Расширенный поиск

Постановление Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 № 661-п

Постановление

 

Администрации Волгоградской области

 

от 9 ноября 2015 г.
N 661-п

"О прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"

 

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 35 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Губернатор Волгоградской области

А.И. Бочаров

 

Прогноз
социально-экономического развития Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
(одобрен
постановлением Администрации Волгоградской области от 9 ноября 2015 г. N 661-п)

 

Введение

 

Прогноз социально-экономического развития Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (далее именуется - Прогноз) разработан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Правовой основой для его разработки явились:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Закон Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области";

постановление Администрации Волгоградской области от 27 октября 2008 г. N 111-п "Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта областного бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период".

Прогноз показателей заработной платы работников бюджетной сферы, отдельных показателей развития социальной сферы разработан с учетом реализации положений указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 01 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей".

Исходными данными для разработки основных показателей Прогноза являлись отчетные данные предыдущих лет Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее именуется - Волгоградстат), Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, сценарные условия социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, одобренные Правительством Российской Федерации, балансовые расчеты каждого показателя по методике Министерства экономического развития Российской Федерации по видам экономической деятельности с учетом данных крупных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, муниципальных образований Волгоградской области в соответствии с паспортами социально-экономического развития муниципальных образований Волгоградской области.

Прогноз разработан по двум вариантам, рекомендованным Министерством экономического развития Российской Федерации.

Развитие экономики в России по первому (базовому) варианту предполагает продолжение действия санкций со стороны США и ЕС на протяжении всего прогнозного периода. Это означает сохранение ограничений доступа к мировому рынку капитала для российских компаний и достаточно высокий уровень чистого оттока капитала из частного сектора, связанный с погашением внешнего долга.

Среднегодовой курс рубля в 2015 году ожидается на уровне 60 рублей за доллар США при среднегодовой цене на нефть Urals 50 долларов США за баррель. В среднесрочной перспективе курс национальной валюты будет укрепляться примерно до 53 рублей за доллар США к 2018 году.

Рост инфляции, наблюдавшийся в конце 2014 начале 2015 года, был обусловлен воздействием продовольственных контрсанкций и резким ослаблением рубля, влияние которых на инфляционные процессы заметно ослабнет к концу текущего года и уже в следующем году станет незначительным. При низком потребительском спросе ожидается, что инфляция в 2016 году замедлится почти вдвое (до 6,5-7,5 процента). К 2018 году в условиях укрепления рубля инфляция снизится до 5 процентов. Снижение инфляции и возобновление экономического роста обеспечат рост реальных доходов населения темпами 1,1 процента в 2016 году и 2,6-2,8 процента в 2017-2018 годах.

В 2015 году на фоне существенного падения инвестиций и сокращения расходов домашних хозяйств валовой внутренний продукт (далее именуется - ВВП) в реальном выражении снижается на 2,8 процента. При этом уже в конце текущего года и в 2016 году предполагается возобновление экономического роста до 2,3 процента и до 2,3-2,4 процента в 2017-2018 годах.

Второй вариант (умеренно-оптимистичный) базируется на предположении о более позитивной конъюнктуре рынка энергоносителей и частичной отмене экономических санкций с 2016 года. В данном сценарии предполагается более высокий по сравнению с базовым сценарием среднегодовой рост цен на нефть Urals - c 60 долларов США за баррель в 2015 году до 70, 80 и 90 долларов США за баррель в 2016-2018 годах.

Рост ВВП в этом сценарии в 2016 году может достичь 3,1 процента, в 2017 году составит 2,7 процента и к 2018 году повысится до 3,3 процента. Среднегодовая динамика инвестиций составит около 4 процентов. Важный вклад в увеличение инвестиционной активности внесет восстановление доступа российских компаний к мировому рынку капитала, однако частичная отмена санкций не приведет к резкому всплеску притока капитала в российскую экономику.

Основные показатели Прогноза соответствуют форме, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации.

Основные показатели Прогноза являются базовыми для разработки консолидированного бюджета Волгоградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов и представлены в приложении.

 

1. Общая оценка социально-экономической ситуации в Волгоградской области за 2014 год

 

В 2014 году социально-экономическая ситуация в Волгоградской области характеризуется как достаточно стабильная. Региону удалось сохранить в 2014 году положительную динамику экономического развития.

Промышленное производство в 2014 году выросло на 2,4 процента. При этом в основных видах промышленной деятельности наблюдалась разновекторная динамика: рост на 4,5 процента в обрабатывающих производствах сопровождался спадом на 3,8 процента в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды и на 3,9 процента в добыче полезных ископаемых.

Объем сельскохозяйственного производства вырос на 8,7 процента к уровню 2013 года. В 2014 году было произведено зерновых культур более 4 млн. тонн, что на 25,7 процента больше, чем в 2013 году. Стоимость продукции пищевой и перерабатывающей промышленности составила 60 млрд. рублей при индексе производства 105,5 процента.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в январе-декабре 2014 г. вырос на 9,8 процента к соответствующему периоду 2013 года. Введено 1115,0 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составило 137,6 процента от соответствующего уровня 2013 года.

Региональные рынки розничной торговли и платных услуг выросли на 0,4 процента и 0,1 процента. В структуре объема платных услуг населению доминируют 4 вида услуг: транспортные, жилищно-коммунальные, бытовые услуги и услуги связи (74,5 процента от общего объема).

Индекс потребительских цен по полному кругу товаров и услуг составил в декабре 112,0 процента к декабрю 2013 г. Цены на продовольственные товары за 2014 год возросли в Волгоградской области на 18,8 процента (за 2013 год - на 6,7 процента).

Инвестиционная деятельность в регионе на протяжении последних лет показывает устойчивые темпы роста. В 2014 году объем ежегодных инвестиций по сравнению с 2010 годом вырос в 2,2 раза с 78,4 млрд. рублей до 175,1 млрд. рублей.

Внешнеторговый оборот составил 6039,4 млн. долларов США или 103,3 процента к уровню 2013 года, в том числе экспорт - 4276,1 млн. долларов США (92,5 процента), импорт - 1761,6 млн. долларов США (143,7 процента).

Ухудшилась ситуация на рынке труда Волгоградской области. Уровень безработицы в 2014 году составил 6,6 процента. Для Волгоградской области характерны структурная безработица, выраженный ее сезонный характер, сохранение скрытой безработицы и теневой занятости.

Выплаты социального характера и пенсий производились в отчетном периоде своевременно и в полном объеме.

За 2014 год на территории Волгоградской области согласно налоговой отчетности мобилизовано налоговых доходов во все уровни бюджетной системы 109,7 млрд. рублей. По сравнению с 2013 годом налоговые поступления в целом выросли на 5,8 процента.

За 2014 год налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области составили 74,3 млрд. рублей. По сравнению с 2013 годом поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области выросли на 9,2 процента.

В Волгоградской области обеспечена стабильная работа объектов социально-культурной и жилищно-коммунальной сфер. Продолжалось строительство жилья, природоохранных объектов, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечивалось повышение заработной платы работающим в бюджетной сфере.

Меры экономического регулирования, взаимодействие органов государственной власти с бизнесом и обществом определены в Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года.

Решение наиболее значимых проблем социальной сферы осуществляется в рамках реализации приоритетных национальных проектов, федеральных целевых программ, государственных программ Волгоградской области и ведомственных целевых программ.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. на территории Волгоградской области реализовывалась 31 государственная программа Волгоградской области. За отчетный период исполнение мероприятий государственных программ Волгоградской области за счет всех источников финансирования составило 115518206,37 тыс. рублей (95,1 процента от предусмотренного финансирования на 2014 год), в том числе за счет средств федерального бюджета - 11486910,10 тыс. рублей, областного бюджета - 57767062,11 тыс. рублей, местных бюджетов - 248391,58 тыс. рублей, внебюджетных источников - 46015842,58 тыс. рублей.

 

2. Развитие технологического капитала

 

2.1. Производство валового регионального продукта

 

По оценке, в 2014 году валовой региональный продукт (далее именуется - ВРП) в основных ценах соответствующих лет составил 659,5 млрд. рублей или 1 процент от ВВП в целом по России, индекс физического объема к предыдущему году - 101,5 процента. Значительную долю в производстве ВРП составили обрабатывающие производства (26 процентов), оптовая и розничная торговля (15 процентов), сельское хозяйство (11 процентов), транспорт и связь (10 процентов) и добыча полезных ископаемых (6 процентов).

По оценке, в 2015 году ВРП в основных ценах соответствующих лет составит 690,4 млрд. рублей, индекс физического объема к предыдущему году - 97,2 процента.

Базовый вариант развития предполагает в 2016-2018 годах постепенное увеличение ВРП: в 2016 году - 763,5 млрд. рублей, в 2017 году - 840,4 млрд. рублей, в 2018 году - 919,1 млрд. рублей со среднегодовым индексом физического объема 102,3 процента.

При умеренно-оптимистичном варианте развития в 2016-2018 годах сохраняется тенденция роста ВРП: в 2016 году - 768,0 млрд. рублей, в 2017 году - 852,7 млрд. рублей, в 2018 году - 946,9 млрд. рублей со среднегодовым индексом физического объема 103 процента.

Наибольший вклад в формирование ВРП ожидается от таких видов экономической деятельности как обрабатывающие производства (более 27 процентов), оптовая и розничная торговля (более 14 процентов), сельское хозяйство (более 10 процентов).

В целях обеспечения устойчивости экономического роста в прогнозном периоде 2016-2018 годов предусмотрены меры по увеличению расходов на развитие инфраструктуры, научные исследования и разработки, а также по повышению доходов работников бюджетной сферы.

 

2.2. Привлечение инвестиций

 

Волгоградская область характеризуется высоким уровнем научного, промышленного, сельскохозяйственного, ресурсного потенциалов, что в совокупности с деятельностью органов государственной власти Волгоградской области, направленной на создание благоприятных условий для работы отечественных и зарубежных инвесторов, обеспечивает устойчивое развитие территории и ее инвестиционную привлекательность.

Инвестиционная деятельность является залогом успешного развития экономики любого региона. Она способствует развитию реального сектора экономики, что благоприятно сказывается на обеспечении прироста объема выпуска продукции, расширении ассортимента и повышении ее качества, снижении себестоимости, а также решении социальных, экологических и других задач. Кроме того, это серьезный налоговый потенциал, формирующий доходную часть консолидированного бюджета Волгоградской области.

По оперативным данным по итогам первого полугодия 2015 г. Волгоградская область занимает третье место после Краснодарского края и Ростовской области в Южном федеральном округе (ЮФО) по объему инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций - 78,3 млрд. рублей.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года инвестиции в основной капитал по региону выросли на 25 процентов. Волгоградская область по показателю индекса роста физического объема за первое полугодие 2015 г. занимает первое место в ЮФО.

Доля Волгоградской области в общем объеме инвестиций в основной капитал в ЮФО по итогам первого полугодия составляет 18,5 процента.

За январь-август 2015 г. организациями (без субъектов малого и среднего предпринимательства) освоено 66,2 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке на 7,7 процента меньше уровня января-августа 2014 г.

Инвестиционная политика, проводимая Администрацией Волгоградской области и направленная на эффективное использование имеющегося потенциала, позволяет привлекать в регион инвестиции, создавать новые предприятия и обеспечивать рост объемов налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Основным результатом этой деятельности стало создание базовых условий для развития инвестиционного потенциала и экономического роста региона.

Взаимодействие инициаторов инвестиционных проектов с органами исполнительной власти Волгоградской области осуществляется по принципу "одного окна" и регулируется постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 40-п "Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области с инициаторами инвестиционных проектов по сопровождению инвестиционных проектов на территории Волгоградской области по принципу "одного окна". В текущем периоде 2015 года рассмотрено 13 резюме инициаторов инвестиционных проектов, проведено две комплексных экспертизы инвестиционных проектов, подписано два соглашения о взаимодействии Администрации Волгоградской области и инициаторами инвестиционных проектов по сопровождению инвестиционных проектов. На основании данных соглашений организовано сопровождение следующих инвестиционных проектов:

"Создание Племптицерепродуктора II порядка ООО "Волгоградский бройлер" мощностью 60 млн. шт. инкубационного яйца в год в Волгоградской области". Инвестором является общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский бройлер", объем инвестиций составляет более 2,7 млрд. рублей;

"Строительство предприятия по глубокой переработке зерна кукурузы в хуторе Шарашенский Алексеевского района Волгоградской области". Инвестором является общество с ограниченной ответственностью "НьюБио", объем инвестиций составляет более 5,6 млрд. рублей.

В целях создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области принято постановление Губернатора Волгоградской области от 05 июля 2012 г. N 563 "Об установлении персональной ответственности за практическую реализацию инвестиционных проектов и осуществление электронного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области". Постановлением определен перечень значимых для региона инвестиционных проектов. В соответствии с указанным перечнем органами исполнительной власти Волгоградской области организовано сопровождение и мониторинг 298 инвестиционных проектов, общий объем инвестиций по которым составляет более 420 млрд. рублей, а в ходе их реализации будет создано около 12 тыс. новых рабочих мест.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 30 июня 2015 г. N 85-ОД "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в текущем периоде 2015 года поступило 12 ходатайств от юридических лиц, планирующих реализовывать масштабные инвестиционные проекты с общим объемом инвестиций 170,350 млрд. рублей.

По результатам решений комиссии по рассмотрению вопросов о возможности предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, образованной постановлением Администрации Волгоградской области от 09 июля 2015 г. N 365-п "О порядке подготовки распоряжения Губернатора Волгоградской области о возможности предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов", принято 5 распоряжений Губернатора Волгоградской области о возможности предоставления юридическим лицам 14 земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, 7 ходатайств юридических лиц находятся в стадии рассмотрения.

Кроме того, в успешной реализации инвестиционной политики региона немаловажную роль играют отношения, формируемые на основе государственно-частного партнерства (далее именуется - ГЧП). Основным результатом проводимой деятельности стало более активное вовлечение органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и предпринимательского сообщества в подготовку и реализацию проектов ГЧП.

В настоящее время на территории Волгоградской области принципы, формы и порядок участия в ГЧП определены Законом Волгоградской области от 29 ноября 2011 г. N 2257-ОД "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве", целью которого является привлечение частных инвестиций для решения вопросов, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области, в том числе повышения качества государственных услуг, эффективности использования государственного имущества, находящегося в собственности Волгоградской области.

Так, на территории региона ведется работа по подготовке, а также реализации следующих проектов на основе ГЧП:

строительство и эксплуатация автомобильной дороги "Обход города Волгограда. Южная часть" (в июле 2015 г. конкурс на право заключения концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги "Обход города Волгограда. Южная часть" признан не состоявшимся, в связи с чем ведется работа по проведению повторного конкурса с новыми условиями после доработки структуры предложений ГЧП по данному объекту);

проект в отношении элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования Волгоградской области - технологически связанных между собой объектов движимого и недвижимого имущества, составляющих комплексную систему безопасности дорожного движения, обеспечивающую видеоконтроль дорожной ситуации, фотовидеофиксацию нарушений правил дорожного движения, контроль перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Волгоградской области (объем инвестиций - 23 млрд. рублей, предварительный отбор участников конкурса состоялся 29 июля 2015 г.);

проектирование и строительство искусственного дорожного сооружения - мостового перехода через реку Еруслан в Волгоградской области (проект находится в стадии разработки);

проектирование, создание и эксплуатация имущества для санаторно-курортного лечения на территории Волгоградской области (предполагается объявить конкурс на право заключения концессионного соглашения до конца 2015 года).

Анализ инвестиционной среды Волгоградской области выявил ряд слабых сторон региона с точки зрения привлечения инвестиций:

высокая степень износа основных фондов объектов инженерной инфраструктуры;

низкая пропускная способность транспортно-логистической инфраструктуры;

недостаточный уровень управленческой квалификации в органах местного самоуправления;

административные барьеры согласования и реализации новых инвестиционных проектов;

недостаточное количество трудовых ресурсов в сравнении с передовыми регионами.

На инвестиционное развитие региона оказывают влияние факторы внешней среды (политические, экономические, технологические, социальные). Они несут в себе как дополнительные возможности для развития, так и потенциальные угрозы:

1) возможности для развития:

использование (привлечение) федеральной поддержки для реализации инвестиционных проектов региона в приоритетных отраслях экономики и для развития моногородов;

привлечение российских и иностранных инвесторов к реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики региона;

увеличение объема экспорта продукции Волгоградской области в страны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, Таможенного союза в рамках их перехода к более тесному сотрудничеству с Россией;

привлечение крупных российских компаний для реализации инвестиционных проектов на принципах ГЧП;

повышение внутренней операционной эффективности компаний за счет инвестирования в ресурсо- и энергосберегающие технологии;

2) потенциальные угрозы:

возрастание конкуренции между регионами России за инвестиции;

снижение притока иностранного капитала вследствие введения экономических санкций;

снижение спроса на продукцию в случае ужесточения экономических санкций, ограничивающих торговлю с основными зарубежными партнерами региона (Италия, Украина, Нидерланды, Турция, Греция, Германия);

ужесточение налоговой политики;

падение конкурентоспособности наиболее инвестиционно-привлекательных отраслей.

Объем инвестиций в основной капитал по базовому сценарию прогнозируется:

на 2016 год - 185,000 млрд. рублей;

на 2017 год - 229,560 млрд. рублей;

на 2018 год - 264,270 млрд. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал по умеренно-оптимистичному сценарию прогнозируется:

на 2016 год - 229,220 млрд. рублей;

на 2017 год - 256,335 млрд. рублей;

на 2018 год - 287,000 млрд. рублей.

В рамках подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п, формируются и реализуются механизмы административной, инфраструктурной и финансовой поддержки инвестиций, в том числе путем реализации следующих ее мероприятий:

совершенствование нормативной правовой базы Волгоградской области в сфере инвестиций, в том числе по направлению развития ГЧП;

обеспечение деятельности коллегиальных органов в сфере инвестиционной деятельности и оказания государственной поддержки инвесторам на территории Волгоградской области;

оказание услуг по определению и присвоению Волгоградской области и государственным долговым ценным бумагам Волгоградской области кредитных рейтингов и наблюдению за ними;

обеспечение функционирования специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в Волгоградской области.

Ожидаемым результатом реализации вышеуказанных мероприятий подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" является увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2016 году до 196,7 млрд. рублей.

 

2.3. Развитие инновационной системы

 

Переход на инновационную модель экономического развития является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации, реализация которого позволит повысить темпы экономического роста, эффективно интегрироваться в глобальное экономическое пространство, успешно решать социально-экономические задачи, в том числе сократить разрыв в доходах ВВП на душу населения по сравнению с развитыми странами.

Стимулирование инновационной активности и формирование инновационного сектора необходимо в том числе для поддержания конкурентоспособности российских товаров и услуг в условиях глобального рынка, а также смягчения негативных факторов, ограничивающих потенциал роста российской экономики.

По итогам 2014 года, по данным Волгоградстата, активную инновационную деятельность в регионе осуществляли 48 предприятий, из них 87,5 процента занимались технологическими инновациями. К наиболее крупным инновационно-активным предприятиям Волгоградской области относятся группа компаний "НИКОХИМ", открытое акционерное общество "Волжский завод асбестовых технических изделий", открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", акционерное общество "Завод "Метеор", общество с ограниченной ответственностью "Волгабас Волжский", акционерное общество "Волжский трубный завод".

Количество малых инновационных предприятий, осуществлявших технологические инновации составило 1008 единиц.

Инновационная деятельность организаций проводилась в целях улучшения качества товаров работ, услуг, сохранения традиционных рынков сбыта, расширения ассортимента товаров работ, услуг и обеспечения их соответствия современным техническим регламентам, правилам и стандартам, роста производственных мощностей, расширения рынков сбыта, улучшения условий и охраны труда, повышения энергоэффективности производства, снижения уровня загрязнения окружающей среды, повышения гибкости производства, замены снятой с производства устаревшей продукции, улучшения информационных связей внутри организаций или с другими организациями.

В 2014 году предприятиями региона в производстве было использовано 2,4 тыс. передовых технологий, что на 8,1 процента больше чем в 2013 году.

Объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг крупными и средними предприятиями в 2014 году составил 12985,4 млн. рублей, что составило 2,1 процента от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями промышленного производства и сферы услуг Волгоградской области (в 2013 году 6317,1 млн. рублей и 1,1 процента соответственно). Объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг малых предприятий составил 620,3 млн. рублей (4,17 процента от общего объема отгруженных, выполненных работ и услуг малыми предприятиями Волгоградской области).

Затраты крупных и средних предприятий региона на все виды инноваций в 2014 году составили 38791,0 млн. рублей, из них 99,9 процента составили затраты на технологические инновации. Затраты малых инновационных предприятий на технологические инновации составили 183,6 млн. рублей.

Финансовая поддержка из областного бюджета на развитие инновационной деятельности в регионе в 2014 году в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п, составила 27,0 млн. рублей, софинансирование программных мероприятий из федерального бюджета составило 21,85 млн. рублей.

Участие в 2014 году молодых ученых региона и малых инновационных предприятий Волгоградской области в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере ("УМНИК", "СТАРТ", "РАЗВИТИЕ", "КООПЕРАЦИЯ") дали им возможность получить федеральную поддержку на реализацию инновационных проектов в размере 39,86 млн. рублей.

Несмотря на то, что Волгоградская область по показателям, характеризующим инновационную деятельность, занимает одно из ведущих мест среди регионов, входящих в ЮФО, имеется ряд ключевых проблем, а именно:

отсутствие стабильного спроса со стороны реального сектора экономики на коммерчески перспективные результаты научно-технической деятельности;

слабость кооперационных связей между научными, образовательными, инновационными организациями и производственными предприятиями;

отсутствие координации элементов региональной инновационной системы, что препятствует интеграции финансовых, интеллектуальных и организационных ресурсов;

низкий уровень информационной доступности инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и потенциальных рынках сбыта наукоемкой продукции;

недостаточный уровень развития малого и среднего инновационного предпринимательства и его участия в кооперации с крупным бизнесом;

низкий уровень эффективности стимулирования инновационной деятельности и государственной поддержки научно-технических разработок;

слабая подготовка руководителей и специалистов инновационно ориентированных предприятий по вопросам эффективного использования современных инструментов инновационного менеджмента и методов продвижения наукоемкой продукции на отечественном и внешнем рынках.

Развитие инновационной системы Волгоградской области в 2015-2018 годах предусматривает дальнейшее создание и использование инструментов государственной поддержки инновационной деятельности в Волгоградской области, позволяющих субъектам инновационной деятельности провести свою инновацию от стадии научных исследований до стадии создания конкурентных производств.

Создание и использование инструментов государственной поддержки инновационной деятельности в Волгоградской области, формирование и развитие спроса на инновации будут обеспечены за счет реализации мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности".

В рамках подпрограммы "Развитие инновационной деятельности" предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

1) проведение в соответствии с соглашениями между Администрацией Волгоградской области и федеральными научными фондами (Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд) совместных региональных конкурсов на получение грантов на финансирование поисковых научных исследований по направлениям, актуальным для Волгоградской области.

Ежегодно запланировано оказывать финансовую поддержку порядка 50 проектам на проведение фундаментальных исследований, в том числе по таким приоритетным для региона направлениям как новые технологии в животноводстве, растениеводстве, производстве, переработке и хранении сельскохозяйственной продукции, технологий в области обеспечения продовольственной и экологической безопасности, а также исследований особенностей физиологии, иммунологии и экологии человека в условиях региона. Такое же количество проектов планируется поддерживать и # гуманитарных исследованиях. Финансирование конкурсов будет проводиться из федерального и регионального бюджетов на условиях паритета в равных долях. Общий объем финансирования каждого конкурса составит 20 млн. рублей;

2) проведение ежегодного конкурса на предоставление государственных научных грантов Волгоградской области на проведение прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ, имеющих потенциал дальнейшего внедрения и направленных на социально-экономическое развитие Волгоградской области.

По итогам конкурса юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Волгоградской области, из регионального предоставляются 10 грантов в размере 500 тыс. рублей каждый;

3) подготовка высококвалифицированных управленческих кадров в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в целях повышения качества управления в организациях региона, внедрения современных методов управления, повышения конкурентоспособности организаций Волгоградской области, а также ускорения внедрения инновационных проектов.

Ежегодно планируется обучать порядка 130 специалистов, в том числе по профессиональным программам переподготовки в сфере экономики и управления и по программам повышения квалификации в сфере инноваций.

Кроме того, в 2016-2018 годах планируется продолжение работы по предоставлению мер государственной поддержки инновационной деятельности в Волгоградской области в соответствии с формами государственной поддержки, предусмотренными Законом Волгоградской области от 25 декабря 2012 г. N 176-ОД "О государственной поддержке инновационной деятельности в Волгоградской области".

Реализация указанных направлений позволит увеличить долю инновационно активных организаций Волгоградской и, как следствие, способствовать развитию научно-исследовательских и технологических разработок, внедрению новых технологий и модернизации производственных процессов, что приведет к росту высокотехнологичного производства и трудовой занятости населения, повышению собираемости налоговых и иных отчислений в бюджеты всех уровней, и достижению показателей, содержащихся в майских указах Президента Российской Федерации.

 

2.4. Развитие внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества

 

Волгоградская область как один из экономически развитых и динамично развивающихся регионов ЮФО проводит активную внешнеэкономическую политику.

По данным за 2014 год итоги внешней торговли региона с учетом взаимной торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан составили 6037,7 млн. долларов США, в том числе экспорт - 4276,1 млн. долларов США и импорт - 1761,6 млн. долларов США. В результате внешнеэкономической деятельности организаций Волгоградской области сложилось положительное сальдо торгового баланса в размере 2514,5 млн. долларов США.

По сравнению с данными за 2013 год товарооборот 2014 года составил 103,3 процента, экспорт - 92,5 процента и импорт - 143,7 процента. За 2014 год доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 70,8 процента и импорта - 29,2 процента (2013 год соответственно - 79 процентов и 21 процент).

Внешнеторговый оборот Волгоградской области со странами дальнего зарубежья в 2014 году составил 4299,5 млн. долларов США, в том числе экспорт - 2858,2 млн. долларов США (98,7 процента к 2013 году), импорт - 1441,3 млн. долларов США (179,4 процента к 2013 году).

Внешнеторговый оборот с государствами - участниками СНГ сложился в объеме 1738,2 млн. долларов США. Экспорт с государствами - участниками СНГ составил 1417,9 млн. долларов США (82,2 процента к 2013 году), импорт - 320,3 млн. долларов США (75,8 процента к 2013 году).

Таким образом, с учетом статистических данных сохраняется ориентация экспорта Волгоградской области на рынки стран дальнего зарубежья, доля которых в его общей стоимости составила 66,8 процента (в 2013 году - 63 процента) и СНГ - 33,2 процента (в 2013 году - 37 процентов). Основными поставщиками товаров (импорт) также остались страны дальнего зарубежья, на их долю приходилось 81,8 процента (в 2013 году - 66 процентов) общего объема поставок по импорту, на СНГ - 18,2 процента (в 2013 году - 34 процента).

По итогам 2014 года объем импорта составил 1761,6 млн. долл. США, что на 43,7 процента больше чем в 2013 году. Товарная структура импорта представлена продукцией следующих укрупненных групп товаров (в стоимостных объемах): машины, оборудование и транспортные средства - 57,6 процента, металлы и изделия из них - 15,0 процента, продукция химической промышленности - 11,3 процента, продовольственные товары и сельхозсырье - 7,0 процента, древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 2,75 процента, текстиль, текстильные изделия и обувь - 4,1 процента, минеральные продукты - 1,3 процента.

Стоимостные объемы импорта машиностроительной продукции в 2014 году оказались более чем в 2,6 раза выше уровня 2013 года.

Лидерами поставок экспортно-импортной продукции Волгоградской области в 2014 году стали открытое акционерное общество "Волжский трубный завод", общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", общество с ограниченной ответственностью "Империал Тобакко Волга", открытое акционерное общество "СУАЛ" филиал "ВГАЗ-СУАЛ", общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий", открытое акционерное общество "Волжский Оргсинтез", общество с ограниченной ответственностью "Маскио-Гаспардо Руссия", открытое акционерное общество "Каустик", открытое акционерное общество "Сады Придонья", общество с ограниченной ответственностью "Волгабас", общество с ограниченной ответственностью "Агро-Департамент".

Наиболее активными торговыми партнерами, представляющими первую десятку стран - лидеров по объемам экспорта из Волгоградской области в 2014 году, являются:

Италия - 1484,3 млн. долларов США;

Украина - 806,8 млн. долларов США;

Турция - 264,6 млн. долларов США;

Соединенные Штаты Америки - 157,7 млн. долларов США;

Азербайджан - 134,6 млн. долларов США;

Нидерланды - 80,4 млн. долларов США;

Германия - 65,6 млн. долларов США;

Греция - 58,7 млн. долларов США;

Туркмения - 56,1 млн. долларов США;

Исламская Республика Иран - 38,2 млн. долларов США.

Наиболее активными торговыми партнерами, представляющими первую десятку стран - лидеров по объемам импорта в Волгоградскую область в 2014 году, являются:

Италия - 283,7 млн. долларов США;

Испания - 164,5 млн. долларов США;

Украина - 147,3 млн. долларов США;

Германия - 141,8 млн. долларов США;

Республика Корея - 88 млн. долларов США;

Китай - 82,5 млн. долларов США;

Япония - 68 млн. долларов США;

Нидерланды - 63,1 млн. долларов США;

Польша - 53,3 млн. долларов США;

Индия - 49,5 млн. долларов США.

Товарная структура волгоградского экспорта 2014 года представлена минеральной продукцией (66,1 процента стоимости), металлами и изделиями из них (16,8 процента стоимости), продукцией химической промышленности (8,3 процента стоимости), продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем для их производства (6,4 процента), машиностроительной продукцией (0,7 процента). При этом в 2014 году экспорт минеральных продуктов сократился на 4,6 процента к уровню 2013 года и составил 2821 млн. долларов США. На 99 процентов стоимости эта продукция представлена нефтепродуктами, основными получателями которых являлись Италия и Украина. Металлов и изделий из них экспортировано на 715 млн. долларов США, что составляет 77,7 процента к объемам 2013 года.

В первом полугодии 2015 г. стоимостные объемы экспорта нефтепродуктов с территории региона резко сократились и составили в стоимостном выражении около 52 процентов к объемам соответствующего периода 2014 года. Экспорт нефтепродуктов из Волгоградской области на Украину сократился в 2,5 раза, в Италию - в 4,9 раза. Существенно (около 30 процентов) сократились стоимостные объемы экспорта металлов и изделий из них, на 19 процентов сократились объемы экспорта химической продукции.

Основными торговыми партнерами в первом полугодии 2015 г. являются: Италия (16,2 процента), Испания (12,3 процента), Германия (11 процентов), Польша (9 процентов), Япония и Китай (по 8 процентов).

В первом полугодии 2015 г. внешнеторговый оборот региона составил 1627,8 млн. долларов США, то есть около 57 процентов от показателя аналогичного периода 2014 года: экспорт в объеме 1076,6 млн. долларов США, импорт - 551,5 млн. долларов США, то есть 51 процент и 81 процент от уровня соответствующих показателей аналогичного периода прошлого года.

Экспорт в страны дальнего зарубежья и государства - участники СНГ за первое полугодие 2015 г. составил соответственно 57 процентов и 48 процентов соответствующих показателей аналогичного периода 2014 года.

В число стран - основных торговых партнеров региона входят Украина (21,7 процента), Италия (12,1 процента), Турция (9,7 процента), Нидерланды (9,5 процента), Латвия (6,5 процента). Среди стран ближнего зарубежья лидирующие позиции кроме Украины сохраняют Азербайджан (4,3 процента), Казахстан (3,4 процента), Беларусь (2,6 процента), Туркмения (1,4 процента). Приоритетным направлением экспортной составляющей внешней торговли области остаются минеральные продукты, обеспечившие около 58 процентов экспорта, а также металлы и изделия из них - около 21 процента, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - более 10,5 процента, продукция химической промышленности - 9,5 процента.

Показатель стоимости импорта по итогам 2015 года составит 1240,5 млн. долларов США, или 70,4 процента от показателя 2014 года.

В целом приоритетные группы экспортируемых и импортируемых товаров не изменятся. Вместе с тем ожидается падение товаров топливно-энергетической группы за этот период.

Важным отрицательным фактором 2014 года явилось сокращение внешнеторгового оборота с Украиной на 23,5 процента (на 300 млн. долл. США) в связи с политической ситуацией и военными действиями.

Также на уменьшение объемов экспорта влияет отсутствие централизованной и системной поддержки внешнеторговой деятельности финансовыми и нефинансовыми механизмами.

Внешнеполитическая ситуация, активная реализация политики импортозамещения в Российской Федерации и сильное ограничение динамики обменного курса, а также внутренний спрос повлияют на снижение темпов роста импорта.

В 2015 году внутренний спрос существенно сократится за счет сжатия потребительского спроса, негативной динамики инвестиций в основной капитал и сокращения запасов. На фоне резкого ослабления рубля в 2015 году и сокращения импортных поставок на 25 процентов основным источником покрытия внутреннего спроса будет отечественное производство.

По прогнозным данным по базовому сценарию с учетом проводимых мероприятий по расширению внешнеэкономической деятельности Волгоградской области в 2016-2018 годах рост импорта будет восстанавливаться в среднем 6 процентов в 2016 году, 2,8 процента - в 2017 году и 0,7 процента - в 2018 году в реальном выражении. Умеренно-оптимистичный сценарий устанавливает эти значения как 5,9 процента, 4,3 процента и 2 процента соответственно. На значительное увеличение прогнозных значений импорта 2018 года некоторых групп товаров [продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного), продукция химической промышленности, каучук, текстиль, текстильные изделия и обувь] повлияет проведение в России, в том числе в Волгоградской области, чемпионата мира по футболу 2018 года. По остальным группам товаров рост импорта в основном будет колебаться в пределах плюс-минус 1 процент.

Импорт по базовому сценарию составит:

2016 год - 3233 млн. долларов США;

2017 год - 3454,1 млн. долларов США;

2018 год - 3701,7 млн. долларов США.

Импорт по умерено-оптимистичному сценарию составит:

2016 год - 3254,6 млн. долларов США;

2017 год - 3590,8 млн. долларов США;

2018 год - 3977,2 млн. долларов США.

В 2016-2018 годах в реальном выражении динамика экспорта по умеренно-оптимистичному сценарию будет выше по сравнению с базовым вариантом на 0,3 процента в 2016 году, на 1,2 процента - в 2017 году и на 1,9 процента в 2018 году. Увеличение экспорта в реальном выражении будет связано с расширением поставок машин, оборудования и транспортных средств от 4 до 5 процентов к 2018 году по базовому сценарию и с 4,1 до 6,1 процента - по умеренно-оптимистичному сценарию.

Экспорт по базовому сценарию составит:

2016 год - 1348,9 млн. долларов США;

2017 год - 1426,9 млн. долларов США;

2018 год - 1501,7 млн. долларов США.

Экспорт по умеренно-оптимистичному сценарию составит:

2016 год - 1360,8 млн. долларов США;

2017 год - 1463,8 млн. долларов США;

2018 год - 1559,1 млн. долларов США.

В целях дальнейшего развития внешней торговли в Волгоградской области реализуется подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п. В соответствии с подпрограммой "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области" работа по развитию внешнеэкономического сотрудничества осуществляется в следующих направлениях:

организация визитов иностранных делегаций в Волгоградскую область;

организация презентаций экономического и инвестиционного потенциала Волгоградской области в иностранных государствах;

работа с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом и ассоциациями иностранных предприятий;

организация деловых форумов, бирж контактов с участием иностранных партнеров (выставочно-конгрессная деятельность);

государственная поддержка предприятий Волгоградской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

участие в выставочно-конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом.

В целях реализации подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Волгоградской области" Волгоградская область продолжит участие в форумах, выставках, международных выставках и ярмарках (международные выставки коммерческой недвижимости "MIPIM", "EXPOREAL" Мюнхен, международная промышленная ярмарка в г. Ганновере, инвестиционный форум в Арабских Эмиратах, международный инвестиционный форум "Сочи", международные сельскохозяйственные выставки, всемирная выставка недвижимости в Тихоокеанском регионе "MIPIM Asia" и другие). Развитию торгово-экономического, научно-технического, культурного сотрудничества и увеличению иностранных инвестиций будут способствовать визиты в Волгоградскую область иностранных делегаций, прибывающих в Волгоградскую область из Германии, Польши, Италии, Казахстана, Азербайджана, Великобритании, Венесуэлы, Беларуси, Украины, Китая, Франции, Словении, Татарстана.

 

2.5. Развитие промышленности

 

Промышленность Волгоградской области по показателю объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг составляет около 35 процентов ВРП региона, порядка 30 процентов промышленного производства ЮФО и более чем 1,5 процента Российской Федерации.

В настоящее время промышленность Волгоградской области представляет собой крупный многоотраслевой комплекс, насчитывающий более 425 крупных и средних предприятий. В промышленности региона занято более 229 тыс. человек.

В 2014 году индекс промышленного производства составил 102,4 процента. Объем промышленного производства составил 680,7 млрд. рублей.

Наибольший удельный вес в промышленном комплексе занимают обрабатывающие производства - 84,4 процента от общего объема промышленного производства области. Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды составляет 8,9 процента в промышленном производстве области, добыча полезных ископаемых - 6,7 процента.

В обрабатывающих производствах распределение по видам деятельности следующее:

производство кокса и нефтепродуктов - 37,1 процента;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 19,1 процента;

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 12 процентов;

химические производства - 6,5 процента;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 4,7 процента;

машиностроение - 4,3 процента;

другие производства - 16,3 процента.

К крупным промышленным предприятиям области относятся:

добыча полезных ископаемых - "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" территориально-производственное предприятие "Волгограднефтегаз", общество с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Волгодеминойл";

производство кокса и нефтепродуктов - общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка";

химические производства - открытое акционерное общество "Каустик", Волгоградский филиал общества с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод", открытое акционерное общество "Волжский Оргсинтез", открытое акционерное общество "Эктос-Волга", открытое акционерное общество "Волтайр-Пром";

металлургическое производство - акционерное общество "Волжский трубный завод", акционерное общество "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь", филиал "Волгоградский" акционерного общества "Редаелли Северсталь-Метиз", акционерное общество "Фроловский Электросталеплавильный Завод";

машиностроительный комплекс - открытое акционерное общество "Волгограднефтемаш", акционерное общество "Центральное конструкторское бюро "Титан", общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская Машиностроительная Компания "Волгоградский тракторный завод", открытое акционерное общество "Европейская подшипниковая корпорация Волжский", акционерное общество "Производственный Комплекс "Ахтуба", открытое акционерное общество "Электронно-вычислительная техника", общество с ограниченной ответственностью "Аврора", акционерное общество "Научно-Исследовательский Институт гидросвязи "Штиль", общество с ограниченной ответственностью "ВОЛГАБАС";

производство прочих неметаллических минеральных продуктов - открытое акционерное общество "Себряковцемент", открытое акционерное общество "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий", общество с ограниченной ответственностью "Волма", открытое акционерное общество "Промстройконструкция", закрытое акционерное общество "Производственное объединение "Завод силикатного кирпича";

пищевые производства - закрытое акционерное общество работников "Народное предприятие "Конфил", общество с ограниченной ответственностью "Любимый город", открытое акционерное общество "Молсыркомбинат Волжский", открытое акционерное общество "Волгомясмолторг"#, общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский горчичный маслозавод Сарепта", филиал открытого акционерного общества "СанИнбев", открытое акционерное общество "Еланский маслосыркомбинат";

текстильное производство - закрытое акционерное общество "Газпром химволокно", открытое акционерное общество "Урюпинский трикотаж", общество с ограниченной ответственностью "Камышинский текстиль";

производство и распределение электроэнергии, газа и воды - общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", публичное акционерное общество "Волгоградоблэлектро", филиал публичного акционерного общества "РусГидро" - "Волжская Гидроэлектростанция", филиал публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга - Волгоградэнерго", общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград".

В 2014 году закончена реализация 5 инвестиционных проектов (объем освоенных инвестиций - 2,3 млрд. рублей, создано 630 рабочих мест) в обрабатывающих производствах, среди них:

проект "Новый завод по производству смазок". Инвестором является общество с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии смазок". В результате реализации проекта освоено 1,4 млрд. рублей инвестиций, создано 150 новых рабочих мест;

проект "Создание на базе бывшего Красноармейского лесозавода предприятия по изготовлению теплообменного, емкостного, колонного оборудования для предприятий нефтеперерабатывающей, газовой, химической промышленности и энергетики". Инвестором является общество с ограниченной ответственностью "Красноармейский машиностроительный завод "ЭМПИКС". В результате реализации проекта освоено 68 млн. рублей инвестиций, увеличены производственные площади с 3 тыс. кв. метров до 40 тыс. кв. метров, создано 82 новых рабочих места;

комплексный проект "Создание нового производственного комплекса для выпуска металлических электросварных труб". Инвестором является общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "ДИА". В результате реализации проекта объем освоенных инвестиций составил более 600 млн. рублей, создано 180 рабочих мест;

проект "Установка бисерной мельницы". Инвестором является общество с ограниченной ответственностью "Волга Индастри". В результате реализации проекта запущена в производство уникальная, единственная в России бисерная мельница, что позволило расширить ассортиментную линейку предприятия;

проект "Производство латунных изделий в городе Камышин на территории завода железобетонных изделий". Инвестором является общество с ограниченной ответственностью "Центролит". В результате реализации проекта освоено 200 млн. рублей, создано более 100 рабочих мест.

Оценка 2015 года проведена с учетом данных ведущих промышленных предприятий Волгоградской области, динамики промышленного производства за предыдущие годы, и тенденциями в экономики.

Индекс промышленного производства в 2015 году составит 98,7 процента, в том числе в обрабатывающих производствах - 99,6 процента.

Рост ожидается в нефтепереработке, химическом комплексе, металлургии, производстве машин и оборудования, производстве прочих неметаллических минеральных продуктов.

Прирост производства в сопоставимых ценах прогнозируют общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка", акционерное общество "Волжский трубный завод", филиал "Волгоградский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании" открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания", общество с ограниченной ответственностью Волгоградская машиностроительная компания "Волгоградский тракторный завод", Волгоградский филиал общества с ограниченной ответственностью "Омсктехуглерод", общество с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Волгодеминойл".

В 2015 году прогнозируют снижение объемов производства такие промышленные предприятия как территориально-производственное предприятие "Волгограднефтегаз" открытого акционерного общества "Российская инновационная топливно-энергетическая компания", закрытое акционерное общество "Трубный завод - "Профиль-Акрас имени Макарова В.В.", открытое акционерное общество САН ИнБев в городе Волжском, общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", филиал открытого акционерного общества "РусГидро"-"Волжская Гидроэлектростанция".

В 2015 году планируется:

1) по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" ввод проекта по освоению Авиловского газонефтяного месторождения, реализуемого обществом с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Волгодеминойл". Общая стоимость проекта - 2,86 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 318;

2) по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства":

реализация акционерным обществом "Газпром химволокно" второго этапа по реконструкции главного корпуса с созданием производства технических нитей. Объем инвестиций - 4,3 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 326;

ввод проекта "Производство наноструктурированного гидроксида и оксида магния", реализуемого закрытым акционерным обществом "НикоМаг" с участием открытого акционерного общества "РОСНАНО". Объем инвестиций - 4,1 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 207;

ввод проекта по строительству маслоэкстракционного завода в городе Новоаннинский Волгоградской области, реализуемого обществом с ограниченной ответственностью "Каргилл Новоаннинский". Объем инвестиций - 7 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 130;

организация открытым акционерным обществом "Волжский абразивный завод" нового производства плавки карбида кремния. Объем инвестиций - 183 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 30.

За последние годы накопился целый ряд нерешенных системных проблем:

износ основных фондов и недостаточная модернизация производств;

опережающий рост цен на электроэнергию по сравнению с ценами на саму промышленную продукцию;

снижение спроса на продукцию предприятий на внешнем и внутреннем рынках;

рост курса валюты;

кризис платежей;

рост цен на сырье и комплектующие и, как следствие, на готовую продукцию;

высокая стоимость заемных средств для пополнения оборотных ресурсов.

К предприятиям, находящимся в сложном финансовом состоянии, относятся промышленные предприятия: акционерное общество "Фроловский Электросталеплавильный Завод", общество с ограниченной ответственностью "Волгоградский завод буровой техники", акционерное общество "Газпром-Кран", открытое акционерное общество "Урюпинский крановый завод", общество с ограниченной ответственностью "Метизный завод".

Разработка прогноза развития промышленности на 2016-2018 годы осуществлена с учетом сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, данных ведущих промышленных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, а также динамики промышленного производства за предыдущие годы.

Индекс промышленного производства по базовому сценарию прогнозируется:

в 2016 году - 101,6 процента;

в 2017 году - 101,7 процента;

в 2018 году - 102,1 процента.

Индекс промышленного производства по умеренно-оптимистичному сценарию прогнозируется:

в 2016 году - 102,2 процента;

в 2017 году - 102,4 процента;

в 2018 году - 102,7 процента.

Объем промышленного производства по базовому сценарию прогнозируется:

в 2016 году - 780,1 млрд. рублей;

в 2017 году - 836,1 млрд. рублей;

в 2018 году - 905,2 млрд. рублей.

Объем промышленного производства по умеренно-оптимистичному сценарию прогнозируется:

в 2016 году - 790,8 млрд. рублей;

в 2017 году - 848,3 млрд. рублей;

в 2018 году - 921,5 млрд. рублей.

Сохранится тенденция опережающего развития обрабатывающих производств.

Развитие отдельных видов деятельности на среднесрочную перспективу по базовому и умеренно-оптимистичному варианту (указывается в скобках) развития приводится ниже:

1) добыча полезных ископаемых:

в 2014 году индекс промышленного производства по данному виду деятельности составил 96,1 процента, оценка 2015 года - 96,5 процента, в 2016 году ожидается 97,0 (97,6) процента, в 2017 году - 99,0 (99,1) процента, в 2018 году - 99,0 (99,2) процента.

Предприятиями, осуществляющими данный вид деятельности, произведено в 2014 году около 6,7 процента объема отгруженных товаров промышленных видов деятельности Волгоградской области.

Показатели развития отрасли зависят от объемов добычи нефти и газа, изменений мировых цен на нефть. По оценке в 2015 году объем отгруженных товаров собственного производства составит около 49,3 млрд. рублей.

В 2015 году ожидается снижение объемов добычи нефти на 4,1 процента, что связано с истощением действующих месторождений и отсутствием прироста новых извлекаемых запасов, по добыче газа - на уровне 6 процентов по сравнению с объемами предыдущего года.

Предприятиями нефтедобычи намечается осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, поддержание и увеличение уровня добычи нефти, а также осуществление геологоразведочных работ и открытие новых месторождений.

Открытое акционерное общество "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" территориально-производственное предприятие "Волгограднефтегаз" применяет самые современные технологии и разработки по нефте- и газодобыче. В 2015 году предприятие ожидает снижение добычи нефти на 10 процентов к уровню 2014 года, снижение добычи газа природного - на 57 процентов.

Обществом с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Волгодеминойл" в 2015 году добыча нефти ожидается на уровне 2014 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Газнефтесервис" реализует новый комплексный инвестиционный проект "Строительство пропан-бутановой установки для производства смеси пропан-бутана технической и пропан-бутана автомобильного". Сметная стоимость инвестиционного проекта составляет 1,82 млрд. рублей, срок ввода в эксплуатацию - 2018 год;

2) обрабатывающие производства, к которым относятся пищевые производства, производство нефтепродуктов, металлургия, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, химические# производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, текстильное и швейное производство и другие:

а) производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности за 2014 год составил 104,4 процента, оценка 2015 года - 96,7 процента, в 2016 году ожидается 101,5 (102,1) процента, в 2017 году - 102,0 (102,1) процента, в 2018 году - 102,0 (102,2) процента;

б) текстильная и швейная промышленность.

Объем отгруженных товаров собственного производства по данному виду деятельности в 2014 году составил 3211 млн. рублей.

За 2014 год индекс промышленного производства в текстильном и швейном производстве Волгоградской области составил 105,9 процента по сравнению с 2013 годом, оценка 2015 года - 95 процентов, в 2016 году ожидается 103,0 (104,5) процента, в 2017 - 105,0 (105,3) процента, в 2017 году - 105,4 (105,9) процента.

Общество с ограниченной ответственностью "Камышинский текстиль" сегодня является крупнейшим переработчиком хлопковолокна в России. В год предприятие перерабатывает 16000 тонн хлопковолокна. Предприятие производит товарную пряжу, суровую ткань и комплекты постельного белья. На заводе ежемесячно вырабатывается 2,5 млн. пог. метров суровых тканей, организовано собственное швейное производство по пошиву постельного белья.

В рамках реализации инвестиционного проекта "Камышинский текстиль" на предприятии идет модернизация производства. Срок реализации проекта 2012-2018 годы. Общий объем инвестиций по проекту составит 5 млрд. рублей. С начала реализации проекта освоено 726,8 млн. рублей (за первый квартал 2015 г. - 59,8 млн. рублей).

Закрытое акционерное общество "Газпром химволокно" реализует инвестиционные проекты:

"Техническое перевооружение производства технических тканей";

"Техническое перевооружение производства кордных тканей";

"Создание энергоцентра "мини-ТЭС";

"Техническое перевооружение производства. Цех геотекстильных материалов";

в) производство кокса и нефтепродуктов.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности в 2014 году составил 115 процентов, оценка 2015 года - 105,7 процента, в 2016-2018 годах - 106,0 (106,3) процента ежегодно.

Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" является ведущим промышленным предприятием Волгоградской области. В 2014 году оно увеличило объемы переработки нефти на 12,6 процента к уровню 2013 года. Инвестиции в основной капитал за 2014 год составили 43,3 млрд. рублей. В 2015 году на предприятии ожидается увеличение объемов отгрузки против 2014 года, что связано с увеличением объема переработки нефти, на 8 процентов.

В июне 2015 г. общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" ввело в эксплуатацию современный комплекс по первичной переработке нефти. Новая установка атмосферно-вакуумной трубчатки (АВТ-1) позволит увеличить объемы переработки нефти до 14,5 млн. тонн в год, возрастут объемы выпуска бензина ЕВРО-5, улучшится качество продукции.

Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" получает государственную поддержку, реализуя инвестиционный проект "Комплекс глубокой переработки ВГО, 1 этап (вакуумный газойль)". Общая стоимость проекта - 56,42 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 34 (по отчету предприятия), срок реализации - 2017 год. Реализация инвестиционного проекта позволит увеличить выпуск моторного топлива по стандарту ЕВРО-5, глубина переработки нефти увеличится до 95 процентов.

Общество с ограниченной ответственностью "Волгодеминойл" в 2015 году добычу нефти планирует на уровне 2014 года, попутного газа - на 17 процентов больше, чем в 2014 году. Предприятие планирует выполнить обустройство последней эксплуатационной скважины Авиловского месторождения. Для ведения добычи на данном месторождении будет приобретен и смонтирован комплекс исследования и освоения скважин;

г) химическое производство.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности за 2014 год составил 100,6 процента, оценка 2015 года - 100,9 процента, в 2016 году ожидается 102,0 (102,6) процента, в 2017-2018 годах - 105,0 (105,5) процента ежегодно.

Общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" реализует проект "Горнообогатительный комбинат по добыче и обогащению калийных солей мощностью 2,3 млн. тонн в год 95 процентов KCL Гремячинского месторождения Котельниковского района Волгоградской области". Общая стоимость проекта - 108 млрд. рублей (с учетом второй очереди - 165 млрд. рублей), количество рабочих мест - 3000 (с учетом второй очереди 4500), срок реализации проекта - 2008-2017 годы.

При поддержке государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации создается химико-фармацевтический кластер в Волгоградской области (Волгоград). Общая стоимость проекта - 7,1 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 680, срок реализации проекта - 2011-2020 годы.

Открытое акционерное общество "Каустик" ведет подготовительные работы к реализации инвестиционного проекта "Создание инновационного территориального кластера по производству современных строительных материалов и высокочистых химических продуктов на основе Светлоярского и Наримановского месторождения хлористого магния в Волгоградской области". Проект находится на прединвестиционной стадии, в связи с чем инвестирование в 2014 году не осуществлялось. Количество создаваемых рабочих мест - 650, срок реализации проекта - 2014-2018 годы.

Общество с ограниченной ответственностью "Зиракс" начало реализацию проекта по увеличению мощности производства гранулированного хлористого кальция на промышленной площадке открытого акционерного общества "Каустик". Сметная стоимость инвестиционного проекта составляет 1617,5 млн. рублей. Запуск производства планируется осуществить уже в 2018 году, выход на проектную мощность - в 2019 году, планируется создать 130 новых рабочих мест.

Закрытое акционерное общество "Кислородмонтаж" реализует новый комплексный инвестиционный проект "Создание в Волгоградской области завода по производству жидких и газообразных кислорода, аргона, азота". Сметная стоимость инвестиционного проекта составляет 2,1 млрд. рублей. При выходе на проектную мощность в 2019 году на предприятии будет создано 42 новых высокопроизводительных рабочих места.

Закрытое акционерное общество "Никомаг" реализует инвестиционный проект по организации нового производства ССМ-магнезита и химически осажденного мела. Сметная стоимость инвестиционного проекта составляет 4323,7 млн. рублей. Запуск производства запланирован на 2018 год. При выходе на проектную мощность в 2019 году на предприятии будет создано 350 новых рабочих мест;

д) производство резиновых и пластмассовых изделий.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности за 2014 год составил 86,6 процента, оценка 2015 года - 103 процента, в 2016 году ожидается 103,2 (103,5) процента, в 2017 году - 103,3 (104,0) процента, в 2018 году - 103,5 (104,0) процента.

Открытое акционерное общество "Волтайр-Пром" с 2013 года входит в состав крупнейшего в мире шинного холдинга "TitanTire". Инвестиции, планируемые на развитие открытого акционерного общества "Волтайр-Пром" позволят не только нарастить общие производственные мощности, но и локализовать в России международный технологический инновационный опыт, одновременно выводя на зарубежный рынок российскую продукцию и снижая долю импортируемых крупногабаритных индустриальных и сельскохозяйственных шин. Планируемый объем инвестиций по оценке в 2015 году составит 370 млн. рублей, 2016, 2017 годы - более 315 млн. рублей ежегодно.

Общество с ограниченной ответственностью "Визави-2000" реализует инвестиционный проект по расширению действующего производства ПВХ-профиля на базе общества с ограниченной ответственностью "Визави" (Волгоград). Общий объем инвестиций - 381,7 млн. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 25, срок реализации проекта 2010-2016 годы.

В рамках реализации планов мероприятий по импортозамещению 3 предприятия региона по производству резиновых и пластмассовых изделий имеют производственные компетенции по 3 видам продукции;

е) производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности за 2014 год составил 95,5 процента, оценка 2015 года - 100,4 процента, в 2016 году ожидается 100,9 (101,1) процента, в 2017 году - 101,3 (101,5) процента, в 2018 году - 101,4 (101,6) процента.

С началом финансового кризиса в отрасли произошел резкий спад объемов производства в связи со снижением потребительского спроса и усилившейся конкуренцией на рынке сбыта на строительные материалы.

Открытое акционерное общество "Себряковский комбинат асбестоцементных изделий" снизило производство хризотилцементной продукции, что привело к снижению объема продаж в 2014 году в сравнении с 2013 годом: по листам хризотилцементным волнистым (шиферу кровельному) на 19 процентов, по трубам хризотилцементным на 21 процент. Кроме того, на предприятии основные фонды изношены на 65 процентов, в связи с чем планируется осуществление инвестиций в основной капитал на техническое перевооружение, реконструкцию, модернизацию основных фондов предприятия, приобретение новых основных средств.

Открытое акционерное общество "Фирма ЖБИ-6" в 2015 году с целью расширения номенклатуры и удовлетворения спроса потребителей и улучшения качества продукции планирует изготовить новые виды продукции (формы дорожных плит ПДН 6x2, формы с откидными бортами дорожных плит ПД 2, дополнительную форму лестничного марша, изготовить форму и освоить производство балкона ПБ-3). Предполагается приобрести обеспыливающий фильтр для пневмоочистки воздуха, бетоносмеситель, продолжить работы по внедрению тензометрических дозаторов для возможности автоматизации, оборудовать приемное устройство для выгрузки автоцементовозов;

ж) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности за 2014 год составил 100,7 процента, оценка 2015 года - 103,7 процента, в 2016 году ожидается 103,0 (103,2) процента, в 2017 году - 103,7 (103,9) процента, в 2018 году - 103,8 (104,1) процента.

По данным Федеральной службы государственной статистики (далее именуется - Росстат) в общероссийском выпуске продукции Волгоградская область по итогам 2014 года занимает по:

трубам стальным - 3 место из 40 регионов;

стали - 7 место из 57 регионов;

прокату черных металлов - 17 место из 33 регионов.

Предприятия отрасли, на которых в текущем году приобретено либо запущено новое производственное оборудование:

акционерное общество "Волжский трубный завод" в 2015 году ввело в эксплуатацию дробеметную установку Blaststar, предназначенную для очистки поверхности стальных заготовок;

филиал "Волгоградский" акционерного общества "Редаелли ССМ" запустил в работу канатную машину сигарного типа производительностью - 500 км/месяц;

общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "ДИА" в июле текущего года ввело в эксплуатацию два производственных комплекса по выпуску стальных тонкостенных труб малого диаметра и полимерных труб.

Реализации ряда проектов способствуют программы государственной поддержки, в которых принимают участие промышленные предприятия региона.

В 2015 году 5 инвестиционных проектов от 4 предприятий металлургического комплекса победили в конкурсном отборе в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов для получение субсидий на компенсацию затрат по кредитам.

В рамках реализации планов мероприятий по импортозамещению имеют производственные компетенции в отрасли черной металлургии - 6 предприятий по 10 видам продукции, в отрасли цветной металлургии - 2 предприятия по 6 видам продукции.

В 2015 году предприятия металлургической отрасли региона планируют реализацию 5 крупных инвестиционных проектов общей стоимостью почти 12 млрд. рублей:

акционерное общество "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" - уникальное производство толстолистового проката;

акционерное общество "Волга-ФЭСТ" - производство сортового и фасонного проката в объеме 450-500 тыс. тонн готовой продукции в год;

закрытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Ахтуба" - 2 проекта по производству деталей из жаропрочных, коррозионно-стойких сплавов с применением инновационных технологий центробежного литья;

общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "ДИА" - новое производство стальных электросварных труб.

Данные инвестиционные проекты стали победителями конкурса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и получат господдержку в части субсидирования процентов по кредитам на их реализацию.

Открытое акционерное общество "Волгоградский алюминий" организует производство обожженных анодов. Ожидаемый запуск в работу декабрь 2017 года. Инвестиции компании РУСАЛ в этот проект составляют порядка 120 млн. долларов США (строительство новых объектов на территории промплощадки и модернизация существующих). При реализации проекта предприятие сможет производить 104 тыс. тонн обожженных анодных блоков. При этом общий объем производства анодной массы может составить до 180 тыс. тонн. При реализации данного проекта, только по предварительным подсчетам, экологическая нагрузка на регион от присутствия производства снизится по сравнению с электролизом более чем в 10 раз. Основные цели проекта - импортозамещение, снижение экологической нагрузки при производстве алюминия по всей территории присутствия компании РУСАЛ;

з) производство машин и оборудования.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности в 2014 году составил 101,8 процента, оценка 2015 года - 101,5 процента, в 2016 году ожидается 101,6 (101,8) процента, в 2017 году - 103,9 (104,0) процента, в 2018 году - 104,1 (104,2) процента.

В 2014 году открытым акционерным обществом "Волгограднефтемаш" изготовлено крупнотоннажное оборудование для компрессорной станции "Казачья", которая возводится в Краснодарском крае в рамках реализации масштабного проекта открытого акционерного общества "Газпром" по сооружению газотранспортной системы "Южный коридор", необходимой для обеспечения подачи газа в черноморский газопровод "Южный поток", а также газификации центральных и южных регионов России. Заказ был размещен на открытом акционерном обществе "Волгограднефтемаш" в рамках реализации программы по импортозамещению.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" общество с ограниченной ответственностью "Камышинский завод бурового инструмента" победило в конкурсном отборе для получения субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

В 2014 году общество с ограниченной ответственностью "Камышинский завод бурового инструмента" получило 5,8 млн. рублей субсидий из федерального бюджета. Объем субсидий обществу # ограниченной ответственностью в 2015 году по расчету составит 21,2 млн. рублей.

В результате присоединения открытого акционерного общества "Производственное объединение "Баррикады" к открытому акционерному обществу "Центральное конструкторское бюро "Титан" с 01 октября 2014 г. образовалось акционерное общество "Центральное конструкторское бюро "Титан" - мощная научно-производственная площадка для выполнения государственного оборонного заказа в рамках государственной программы вооружений до 2020 года;

и) производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности в 2014 году составил 77,8 процента, оценка 2015 года - 104,4 процента, в 2016 году ожидается 105,0 (105,5) процента, в 2017 году - 106,4 (107,0) процента, в 2018 году - 107,7 (107,9) процента.

На производственной площадке акционерного общества "Завод "Метеор" освоено производство нового поколения пьезоэлектрических генераторов, фильтров и резонаторов. Рост объемов производства по итогам 2014 года составил почти 37 процента.

В рамках реализации федеральных целевых программ, направленных на развитие гражданской морской техники и оборонно-промышленного комплекса, акционерное общество "Производственный комплекс "Ахтуба" получило новое оборудование, созданы новые технологические участки и рабочие места, ведется непрерывное обучение персонала.

Масштабная программа модернизации акционерного общества "Производственный комплекс "Ахтуба" поэтапно выводит производственный процесс на качественно новый уровень. В сборочно-монтажном производстве внедрена технология поверхностного монтажа электрорадиоэлементов нового поколения на печатные платы самых высоких классов точности;

к) производство транспортных средств и оборудования.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности в 2014 году составил 101,6 процента, оценка 2015 года - 90,0 процента, в 2016 году ожидается 100,0 (100,5) процента, в 2017 году - 101,0 (102,0) процента, в 2018 году - 101,8 (102,0) процента.

Общество с ограниченной ответственностью "ВолгаБас" реализует инвестиционный проект по строительству и развитию производства автобусов малого класса с законченным производственным циклом на территории городского округа город Волжский Волгоградской области. Общий объем инвестиций составит 670 млн. рублей. Планируется создание 800 рабочих мест. Срок реализации проекта 2011-2016 годы.

В настоящее время согласована проектная и конструкторская документация. Возведены металлоконструкции нового цеха, начато строительство административно-хозяйственной части производственного комплекса, предварительно заказано оборудование. Проводятся работы по созданию промышленного парка "Волга". Ведутся переговоры с производителями шасси, стекол, дверных и технологических систем, климатических систем о размещении на территории промышленного парка в качестве резидентов.

В рамках реализации планов мероприятий по импортозамещению 20 предприятий машиностроительного комплекса Волгоградской области имеют производственные компетенции по 93 видам импортозамещаемой продукции;

л) производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Индекс промышленного производства по данному виду деятельности в 2014 году составил 96,2 процента, оценка 2014 года - 96,0 процента, в 2016 году ожидается 99,7 (100,5) процента, в 2017 году - 100,7 (101,8) процента, в 2018 году - 100,7 (101,9) процента.

Работа по развитию промышленности региона и повышению ее конкурентоспособности проводится в рамках государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. N 573-п. Государственная программа направлена на достижение показателей указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и ее реализация позволит достичь к 2020 году следующих результатов:

индекс промышленного производства - 102,1 процента;

объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами промышленной деятельности Волгоградской области на одного жителя - 335 тыс. рублей;

объем инвестиций в основной капитал, направленный в промышленное производство - 77900 млн. рублей;

темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств - 187 процентов.

 

2.6. Развитие энергетического комплекса

 

С 01 января 2011 г. электрическая энергия в полном объеме, за исключением объемов для населения, поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

На региональном уровне с 2011 года регулируются тарифы на электрическую энергию для населения, тариф на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика.

В 2014, 2015 годах отмечается снижение потребления электроэнергии прочими потребителями в связи с остановкой производства открытым акционерным обществом "Волгоградский алюминий" и открытым акционерным обществом "Химпром".

Средний тариф на электрическую энергию для различных категорий потребителей определить не представляется возможным, поскольку основная составляющая конечного тарифа на электроэнергию - цена покупки с оптового рынка электроэнергии и мощности является свободной нерегулируемой величиной, фактически складывающейся на оптовом рынке электроэнергии (мощности) и отличающаяся для каждого месяца отчетного года, гарантирующего поставщика (сбытовой организации), категории потребителя и выбранного варианта тарифа на электроэнергию.

Потребление электрической энергии на 2016 год прогнозируется в соответствии # Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Среднегодовой прирост тарифа на электрическую энергию для населения в 2015 году в размере 9,86 процента определен предельным минимальным уровнем, установленным приказом Федеральной службы по тарифам для Волгоградской области.

На территории Волгоградской области отсутствуют потребители, отвечающие критериям отнесения к базовым потребителям [пункт 27 методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 г. N 20-э/2]. Таким образом, потребление электрической энергии и показатели роста тарифов для группы потребителей "базовые" не приводятся.

Целевые показатели вариантов прогноза развития энергетического комплекса на среднесрочный период по базовому и умеренно-оптимистичному вариантам развития составят:

Потребление электрической энергии:

2015 год - 15491,00 млн. кВт.ч.;

2016 год - 15565,00 млн. кВт.ч;

2017 год - 15587,32 млн. кВт.ч;

2018 год - 15609,86 млн. кВт.ч.

Средние тарифы на электрическую энергию, отпущенную населению, на среднесрочный период по базовому и умеренно-оптимистичному вариантам развития составят:

2015 год - по 3085,57 руб./тыс. кВт.ч;

2016 год - по 3347,85 руб./тыс. кВт.ч;

2017 год - по 3625,72 руб./тыс. кВт.ч;

2018 год - по 3901,27 руб./тыс. кВт.ч.

Индекс тарифов по категориям потребителей (электрическая энергия, отпущенная населению) за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года на среднесрочный период по базовому и умеренно-оптимистичному вариантам развития составят:

2015 год - по 109,86 процента;

2016 год - по 108,50 процента;

2017 год - по 108,30 процента;

2018 год - по 107,60 процента.

В рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. N 136-п, за счет общего объема средств 10801827,488 тыс. рублей (в том числе федеральный бюджет - 253413,817 тыс. рублей, областной бюджет - 909326,5 тыс. рублей, местные бюджеты - 1155364,58 тыс. рублей, внебюджетные источники - 8483722,591 тыс. рублей) предусматривается к 2020 году снижение:

энергоемкости ВРП Волгоградской области до 59,4 тыс. т.у.т./млн. рублей (2013 год - 70,6 тыс. т.у.т./млн. рублей);

потери электрической энергии при ее транспортировке до 12,4 процента (2013 год - 13,8 процента);

удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии в котельных до 180 кг.у.т./ГКал (2013 год - 188 кг.у.т./ГКал);

удельного расхода тепловой энергии в государственных учреждениях до 0,184 ГКал/кв. метр (2013 год - 0,198 ГКал/кв. метра).

 

2.7. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции

 

Достигнутый уровень развития сельского хозяйства с учетом необходимости реализации мероприятий по развитию агропромышленного комплекса (далее именуется - АПК) характеризуется следующим.

За 2014 год хозяйствами всех категорий получено 108515,8 млн. рублей валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах, в том числе 74397,2 млн. рублей продукции растениеводства и 34118,6 млн. рублей продукции животноводства. Индекс производства продукции сельского хозяйства к 2013 году составил 108,7 процента, индекс производства продукции растениеводства - 109,9 процента и животноводства - 106,4 процента.

Аграрная политика региона направлена на устойчивое развитие АПК, обеспечение продовольственной безопасности региона и импортозамещения, повышение эффективности используемых ресурсов, устойчивое развитие сельских территорий и увеличение занятости и доходов сельского населения.

С целью повышения устойчивости АПК в 2014 году продолжилась, начатая в 2013 году, работа с сельскохозяйственными товаропроизводителями по расширению площади посева рентабельных засухоустойчивых культур, таких как лен масличный (увеличение площадей в 2,8 раза к 2013 году), сафлор (увеличение в 1,8 раза к 2013 году) и других (нут, просо и так далее) (увеличение в 2,1 раза к 2013 году).

Государственная поддержка в новом формате положительно способствовала тому, что по итогам года хозяйствами Волгоградской области получен лучший за последние 5 лет валовой сбор зерновых и зернобобовых культур.

По итогам уборочной кампании 2014 года в Волгоградской области валовой сбор зерна в первоначально-оприходованном весе составил 4023,1 тыс. тонн, а в весе после доработки - 3913,8 тыс. тонн.

В целом, по итогам 2014 года Волгоградская область в рейтинге субъектов Российской Федерации поднялась с 9 на 6 место по производству зерна, впервые вышла на 2 место как производитель плодов, сохранила 3 место по производству овощей (как и в 2012, 2013 годах), по производству подсолнечника - 5 место.

Полученная в 2014 году положительная результативность отрасли растениеводства явилась следствием суммарного действия природных факторов и проведенных организационных и технологических мероприятий. 2014 год характеризовался относительно благоприятными погодными условиями для роста и развития сельскохозяйственных культур.

Также положительное влияние на полученные в отрасли растениеводства в 2014 году результаты оказали мероприятия по проведению сортосмены и сортообновлению используемых в производстве семян сельскохозяйственных культур. На 7 процентов относительно предыдущего года увеличилась площадь, засеваемая элитными семенами сельскохозяйственных культур. Работа по сортосмене и сортообновлению и меры государственной поддержки в этой сфере продолжатся и в 2015 году.

В целом в животноводстве наблюдается положительная динамика производства животноводческой продукции. Индекс производства продукции животноводства в 2014 году к предыдущему году составил 106,5 процента. По сравнению с предыдущим годом увеличилось производство скота и птицы на убой (в живом весе) и производство яиц.

В 2014 году производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) составило 222,4 тыс. тонн, что на 6,9 процента выше уровня 2013 года, при этом в сельскохозяйственных организациях - на 28,9 процента.

В 2014 году при государственной поддержке инвестиционных проектов организации "КоПИТАНИЯ" в Иловлинском районе расширены мощности птицефабрики, позволяющие увеличить объем производства продукции на 24,5 тыс. тонн мяса птицы в живом весе в год.

Производство яиц в регионе по сравнению с 2013 годом увеличилось на 3,1 процента, в том числе на птицеводческих предприятиях области за 2014 год получено 374,8 млн. шт. яиц, что на 28,2 млн. шт. или на 8,1 процента выше уровня 2013 года. Такой рост производства обеспечен за счет увеличения яйценоскости кур в закрытом акционерном обществе "Агрофирма Восток", увеличения поголовья разводимого кросса в обществе с ограниченной ответственностью "Городищенская птицефабрика", проведения реконструкции помещений, замены технологического оборудования и увеличения поголовья разводимого кросса в закрытом акционерном обществе "Птицефабрика Волжская".

Несмотря на увеличение среднего надоя молока на одну фуражную корову в сельскохозяйственных организациях по сравнению с предыдущим годом производство молока в хозяйствах всех категорий уменьшилось на 0,9 процента, или в натуральном выражении на 4,9 тыс. тонн и составило 524,7 тыс. тонн.

Снижение производства молока произошло из-за сокращения поголовья коров на 8,3 тыс. голов, в том числе в личных подсобных хозяйствах населения на 3,9 тыс. голов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 3,3 тыс. голов и на 0,9 тыс. голов в сельскохозяйственных организациях. Полностью ликвидировано молочное животноводство в следующих сельскохозяйственных организациях области: открытое акционерное общество "Балыклей", открыток# акционерное общество "к-з им. Ленина", общество с ограниченной ответственностью "Арчединское" и сельскохозяйственный производственный кооператив им. В.С. Ковалева.

Реализация мероприятий по развитию АПК сопряжена с наличием следующих факторов и ограничений.

Под урожай 2015 года сельскохозяйственные товаропроизводители области планировали посеять не менее 1,6 млн. гектаров озимых зерновых культур, что на 450 тыс. гектаров должно было быть больше посевной площади 2013 года. Фактически посеяно 1,3 млн. гектаров, или 80 процентов от запланированного (1,6 млн. гектаров). Недостаток влаги в период осеннего сева 2014 года и осенней вегетации не позволил хозяйствам области провести сев озимых под урожай текущего года на планируемой площади и отрицательно сказался на развитии озимых.

По окончанию зимнего периода состояние озимых зерновых культур в целом по области оценивалось как:

неудовлетворительное - на площади 500,0 тыс. гектаров;

удовлетворительное - на площади 550,0 тыс. гектаров;

хорошее - 240,0 тыс. гектаров.

Площадь сева составила:

яровых зерновых и зернобобовых культур - 955,9 тыс. гектаров или 125,3 процента к уровню 2014 года (2014 год - 762,5 тыс. гектаров);

технических культур - 832,1 тыс. гектаров или 111,5 процента к уровню 2014 года (2014 год - 746,2 тыс. гектаров);

кормовых культур - 119,9 тыс. гектаров или 105,7 процента к уровню 2014 года (2014 год - 113,4 тыс. гектаров).

Пересев погибших озимых культур яровыми зерновыми и масличными произведен на площади 213,4 тыс. гектаров, ремонт (подсев) озимых зерновых произведен на площади 32,0 тыс. гектаров.

В текущем году в юго-восточных, юго-западных и центральных районах (19 муниципальных районов) Волгоградской области была отмечена почвенная засуха, приведшая к гибели посевов сельскохозяйственных культур. Постановлением Губернатором Волгоградской области от 06 июля 2015 г. N 610 "О чрезвычайной ситуации регионального характера на территории Волгоградской области, сложившейся вследствие гибели посевов сельскохозяйственных культур" введен режим чрезвычайной ситуации.

На территории Волгоградской области пострадало 380 сельскохозяйственных товаропроизводителей с общей площадью гибели 236,1 тыс. гектаров. Ущерб по прямым затратам составил 857,4 млн. рублей.

По оценке специалистов из-за засухи АПК недополучил порядка 1 млн. тонн зерна и 120 тыс. тонн масличных культур, что в действующих ценах составляет не менее 10 млрд. рублей.

По оценке производство основных видов животноводческой продукции в 2015 году останется на уровне 2014 года, за исключением яиц.

Учитывая базовый вариант социально-экономического развития на период до 2018 года, предполагается развитие:

растениеводства - за счет изменения структуры посевных площадей, слаженной стратегии борьбы с засухой на территории Волгоградской области, проведения сортосмены и сортообновления используемых в производстве семян сельскохозяйственных культур, внедрения энергосберегающих технологий на орошаемых землях;

животноводства - за счет роста продуктивности сельскохозяйственных животных путем сохранения генетического потенциала разводимых пород животных, повышения продуктивности и увеличения производства племенной продукции, создания семейных животноводческих ферм.

Реализация мероприятий по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств федерального и областного бюджетов позволит обеспечить ежегодный рост валовой продукции сельскохозяйственного производства на протяжении 2015-2018 годов.

В соответствии с базовым вариантом развития на период 2015-2018 годов валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах возрастет к 2018 году по сравнению с 2014 годом на 40680,53 млн. рублей, в том числе продукция растениеводства - на 26959,45 млн. рублей, продукция животноводства - на 13721,08 млн. рублей.

Умеренно-оптимистичный вариант предполагает увеличение валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах к 2018 году по сравнению с 2014 годом на 60425,01 млн. рублей, в том числе валовой продукции растениеводства - на 40520,01 млн. рублей, валовой продукции животноводства - на 19905,00 млн. рублей.

Основные направления развития сельского хозяйства Волгоградской области определены в государственных программах Волгоградской области.

Государственная программа Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п, предусматривает увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции для обеспечения продовольственной безопасности Волгоградской области, повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции, финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК, эффективности и рационального использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, товарности сельскохозяйственной продукции за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки, развитие рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области.

Государственная программа Волгоградской области "Устойчивое развитие сельскохозяйственных территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 681-п, направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, активизацию участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. Государственная программа реализуется в два этапа. По итогам реализации первого этапа (2014-2017 годы) планируется:

ввод (приобретение) 81 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 42,05 тыс. кв. метров - для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие общеобразовательных организаций на 340 ученических мест;

ввод в действие 16 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики;

ввод в действие 1 поликлиники;

ввод в действие 10 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 3,6 тыс. кв. метров;

ввод в действие 2 учреждений культурно-досугового типа на 200 мест;

ввод в действие 166 километров распределительных газовых сетей;

ввод в действие 85,8 километра локальных водопроводов;

ввод в эксплуатацию 59,914 километра автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 5 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

реализация 16 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Государственная программа Волгоградской области "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 683-п, в качестве основного приоритета предусматривает стабилизацию эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории Волгоградской области и осуществление системного контроля за ней, что позволит беспрепятственно осуществлять реализацию произведенной в Волгоградской области продукции животноводства и растениеводства за пределы области, создаст положительный инвестиционный климат для развития отрасли животноводства.

 

2.8. Развитие предпринимательства

 

Развитие и поддержка предпринимательства в Волгоградской области является одним из приоритетных направлений государственной политики по созданию эффективной конкурентной экономики, осуществлению модернизации и технологического обновления производственной сферы, обеспечивающей повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

В Волгоградской области в 2014 году осуществляли деятельность 216 средних предприятий. Количество малых предприятий в течение 2014 года увеличилось на 649 единиц и составило 28,7 тыс. единиц, из них 3,4 тыс. единиц являются малыми предприятиями (без учета микропредприятий) и 25,2 тыс. единиц - микропредприятиями.

На протяжении ряда лет отраслевая структура распределения предприятий малого и среднего бизнеса в Волгоградской области остается практически неизменной. Более трети (около 38 процентов) от общего числа малых и средних предприятий приходится на предприятия с видом экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования"; 20,15 процента малых и средних предприятий - "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг"; 11,9 процента малых и средних предприятий - "Строительство"; 8,86 процента малых и средних предприятий - "Обрабатывающие производства"; 5,94 процента малых и средних предприятий - "Транспорт и связь".

Среднесписочная численность работников средних и малых предприятий в 2014 году увеличилась на 1,8 процента относительно 2013 года и составила 168 тыс. человек.

Оборот средних и малых предприятий к концу 2014 года составил 381,03 млрд. рублей (120,3 процента относительно 2013 года), при этом оборот средних предприятий увеличился на 50,68 процента, оборот малых предприятий без учета микропредприятий увеличился на 6,9 процента, оборот микропредприятий увеличился на 20,78 процента.

Основными факторами, препятствующими развитию малого и среднего бизнеса в регионе, как и в целом по стране, являются:

недостаток собственных оборотных средств;

высокие процентные ставки по кредитам;

непосильная налоговая нагрузка;

высокие издержки в связи с необходимостью прохождения административных процедур;

проблемы в поиске рынков сбыта продукции и нестабильность законодательства.

В то же время в 2015 году в целом по Волгоградской области ожидается рост всех показателей итогов деятельности малых и средних предприятий, что связано с реализаций инвестиционных проектов, внедрением предприятиями новых технологий, модернизацией производственных процессов. Оборот малых и средних предприятий в 2015 году оценивается в 405,03 млрд. рублей, что составит 106,29 процента от уровня 2014 года.

По базовому варианту развития общее количество средних и малых предприятий к концу 2018 года прогнозируется на уровне 29459 единиц, среднесписочная численность - 171 тыс. человек. Оборот малых и средних предприятий в 2016 году составит 433,8 млрд. рублей, в 2017 году - 468,93 млрд. рублей, в 2018 году - 508,0 млрд. рублей.

По умеренно-оптимистичному варианту развития общее количество средних и малых предприятий к концу 2018 года прогнозируется на уровне 30979 единиц, среднесписочная численность - 178 тыс. человек. Оборот малых и средних предприятий в 2016 году составит 450,58 млрд. рублей, в 2017 году - 500,23 млрд. рублей, в 2018 году - 555,49 млрд. рублей.


Информация по документу
Читайте также