Закон Волгоградской области от 02.10.2013 № 106-ОД

 



                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      
                                                                      
                                                                      
             О внесении изменений в Закон Волгоградской области       
             от 25 июля 2003 г. N 858-ОД "О комиссиях по делам        
                    несовершеннолетних и защите их прав"              


      Принят Волгоградской областной Думой       20 сентября 2013 года


      Статья 1

      Внести в Закон Волгоградской области от 25 июля 2003 г. N 858-ОД
"О  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав"  (в
редакции от 10 января 2006 г. N  1173-ОД,  от  19  апреля  2007  г.  N
1448-ОД,  от  14  марта  2008  г.  N  1645-ОД, от 30 декабря 2008 г. N
1834-ОД, от 24 февраля 2010 г. N 1997-ОД) следующие изменения:
      1) в статье 1 слова  "системы  защиты  прав  несовершеннолетних,
профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами
"системы     профилактики     безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних  по  предупреждению безнадзорности, беспризорности,
правонарушений   и   антиобщественных   действий   несовершеннолетних,
выявлению   и  устранению  причин  и  условий,  способствующих  этому,
обеспечению  защиты  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,
социально-педагогической  реабилитации несовершеннолетних, находящихся
в  социально  опасном  положении,  выявлению  и   пресечению   случаев
вовлечения    несовершеннолетних    в    совершение   преступлений   и
антиобщественных действий";
      2) в статье 2 слова "(Основной закон)" исключить;
      3) подпункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;
      4)в статье 5:
      в пунктах 2 и 3 слова "глава  администрации"  в  соответствующем
падеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;
      в  пункте  4  слова  "системы  защиты  прав  несовершеннолетних,
профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами
"системы     профилактики     безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних";
      в пункте  5  слова  "зарегистрированных  различных  общественных
организаций     (объединений),     занимающихся    решением    проблем
несовершеннолетних  и  их  семей"   заменить   словами   "общественных
объединений  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
уставами указанных объединений";
      пункт 7 изложить в следующей редакции:
      "7.  Не   допускается   передача   функциональных   обязанностей
областной   комиссии   органам   исполнительной  власти  Волгоградской
области,  включение  областной  комиссии  в  их   состав   на   правах
структурного  подразделения,  а также использование штатных работников
областной комиссии не по их назначению.";
      5) в статье 6:
      пункт 2 дополнить словами "по вопросам,  указанным  в  статье  1
настоящего Закона";
      часть третью пункта 6 изложить в следующей редакции:
      "Штатные работники  муниципальной  комиссии  замещают  должности
муниципальной службы.";
      в  пункте  7  слова  "системы  защиты  прав  несовершеннолетних,
профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами
"системы     профилактики     безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних";
      пункт 8 изложить в следующей редакции:
      "8.  На  принципах  добровольности  и   равноправия   в   состав
муниципальных  комиссий  могут  входить представители органов местного
самоуправления и государственных  органов  и  учреждений,  организаций
независимо  от их организационно-правовой формы и формы собственности,
а также общественных объединений в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и уставами указанных объединений.";
      6) статью 6.1 изложить в следующей редакции:

                 "Статья 6.1. Общественные советы по делам            
                    несовершеннолетних и защите их прав               

      1. В городском  или  сельском  поселении  может  быть  образован
общественный совет по делам несовершеннолетних и защите их прав.
      2.  Задачи,  полномочия  и  основные  направления   деятельности
общественного  совета  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав
определяются муниципальным нормативным правовым актом.  К  полномочиям
общественного  совета  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав
могут быть отнесены:
      1) участие в разработке нормативных правовых актов  по  вопросам
защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
      2) получение  необходимой  для  осуществления  своих  полномочий
информации от государственных органов, органов местного самоуправления
и организаций;
      3)  внесение  предложений  в   органы   и   учреждения   системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том
числе  о  необходимости  проведения  индивидуальной   профилактической
работы    с    несовершеннолетними    и   их   родителями   (законными
представителями), о формах устройства и поддержки  несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства;
      4)   участие   в   профилактической   работе   с    семьями    и
несовершеннолетними;
      5)   изучение   состояния   организации    творческого    досуга
несовершеннолетних по месту жительства, воспитательно-профилактической
работы      с       несовершеннолетними       в       образовательных,
культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях.
      3.  Примерное  положение  об  общественном   совете   по   делам
несовершеннолетних   и  защите  их  прав  утверждается  постановлением
Правительства Волгоградской области.";
      7) статью 7 изложить в следующей редакции:

                    "Статья 7. Основные задачи комиссий               
                                                                      
      Комиссии в пределах своей  компетенции  обеспечивают  реализацию
задач,   определенных   Федеральным   законом   "Об   основах  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".";
      8)в статье 8:
      в пункте 1:
      в подпункте 1:
      слова "принимают участие в" заменить словами "вносят предложения
по";
      слова ", контролируют в пределах  своей  компетенции  реализацию
этих программ" исключить;
      в подпункте 4 слово " безвозмездную," исключить;
      в подпункте 7:
      слово "вносят" заменить словом "направляют";
      после слова "представления" дополнить словами "и постановления";
      в подпункте 8 после слова "представлениях" дополнить словами  "и
постановлениях";
      пункт 1.1 признать утратившим силу;
      в пункте 2:
      подпункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1) координирует и направляет деятельность органов и учреждений,
входящих   в  систему  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних, по  вопросам,  указанным  в  статье  1  настоящего
Закона;";
      в подпункте 2 слова "и общественным" исключить;
      в подпункте 3:
      слова "защите их прав и интересов," исключить;
      слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
      в подпункте 4:
      слова "принимает участие в" заменить словами "вносит предложения
по";
      слова "а также принимает участие в разработке целевых  программ"
и   ",  контролирует  в  пределах  своей  компетенции  ход  реализации
указанных программ" исключить;
      в подпункте 5:
      слова "главу администрации" заменить словом "Губернатора";
      слово ", беспризорности" исключить;
      в подпункте 7:
      слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
      слово ", беспризорности" исключить;
      в  подпункте  9  слова  "главе  администрации"  заменить  словом
"Губернатору";
      в пункте 3:
      в подпункте 1:
      слова "в пределах своих полномочий" исключить;
      слова "системы защиты прав несовершеннолетних,  профилактики  их
безнадзорности    и    правонарушений"   заменить   словами   "системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  по
вопросам, указанным в статье 1 настоящего Закона";
      в  подпунктах  2  и  3  слова  "в  пределах  своей  компетенции"
исключить;
      в  подпункте  "а"  подпункта  4  слова  "системы   защиты   прав
несовершеннолетних,  профилактики  их безнадзорности и правонарушений"
заменить словами "системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
      подпункт 8 изложить в следующей редакции:
      "8) дают согласие на отчисление из  организации,  осуществляющей
образовательную    деятельность,   несовершеннолетнего   обучающегося,
достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего  основного  общего
образования, как меру дисциплинарного взыскания;";
      подпункты 14, 15 и 17 признать утратившими силу;
      пункт 4 признать утратившим силу;
      9) пункт 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:
      "7. В случае если по  истечении  30  дней  с  момента  вынесения
муниципальной  комиссией  решения  о применении мер воздействия данное
решение не повлияло на  поведение  несовершеннолетнего,  муниципальная
комиссия  вправе  применить  к  несовершеннолетнему более строгую меру
воздействия.";
      10) в статье 14:
      в пункте 1:
      в  части   первой   слова   "защиты   прав   несовершеннолетних,
профилактики  их  безнадзорности  и  правонарушений"  заменить словами
"профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
      в   части   второй   слово   "администрации"   заменить   словом
"Правительства";
      в подпункте 1 пункта 2 слова "управления  (отделы)  образования"
заменить словами "управления образованием";
      11) пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
      "3.  Представления  готовятся   совместно   с   соответствующими
органами   или  учреждениями  по  вопросам,  связанным  с  содержанием
несовершеннолетних  в  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
закрытого   типа,   а   также   по   иным   вопросам,  предусмотренным
законодательством Российской Федерации.";
      12) в статье 20:
      в пункте 1:
      слова    "защиты    прав    несовершеннолетних,     профилактики
безнадзорности   и  правонарушений,"  заменить  словами  "профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,";
      пункт 3 дополнить частью следующего содержания:
      "В  постановлении  муниципальной  комиссии   также   указываются
выявленные  нарушения  прав  и  законных интересов несовершеннолетних,
причины  и  условия,  способствующие  безнадзорности,  беспризорности,
правонарушениям  и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры
по их устранению и сроки принятия указанных мер.";
      пункт 4 изложить в следующей редакции:
      "4. Постановление муниципальной комиссии не позднее трех дней со
дня   его  принятия  направляется  в  соответствующие  государственные
органы  Волгоградской   области,   органы   местного   самоуправления,
организации  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и форм
собственности, а также вручается или высылается физическому лицу  (его
законному  представителю),  в отношении которого оно вынесено, а также
потерпевшему по его просьбе.
      Постановления муниципальной комиссии обязательны для  исполнения
органами   и   учреждениями   системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних.
      Органы  и  учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии о принятых
мерах  по  исполнению  данного  постановления  в  срок,  указанный   в
постановлении.
      Неисполнение  постановлений  муниципальной  комиссии  влечет  за
собой  ответственность,  установленную законодательством Волгоградской
области.";
      13) статью 21 признать утратившей силу;
      14) в статье 24:
      подпункт 4 пункта 2 признать утратившим силу;
      в пункте 5 слова "в тридцатидневный срок"  заменить  словами  "в
срок, установленный законодательством Российской Федерации";
      15) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:

          "Статья 24.1. Рассмотрение муниципальными комиссиями дел    
                    об административных правонарушениях               

      1. Производство по  делам  об  административных  правонарушениях
осуществляется  муниципальными  комиссиями  в  порядке,  установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
      2.  В  целях  полного  и  объективного   рассмотрения   дел   об
административных правонарушениях муниципальная комиссия имеет право:
      запрашивать  необходимые  для  своей  деятельности  материалы  и
информацию  от  организаций  независимо  от их организационно-правовых
форм и форм собственности;
      приглашать должностных лиц и граждан для получения  сведений  по
вопросам, относящимся к их компетенции;
      взаимодействовать с органами  государственной  власти,  местного
самоуправления  и общественными объединениями по вопросам, относящимся
к их компетенции.
      3.  Муниципальная  комиссия   в   обязательном   порядке   ведет
журнально-картотечный     учет    выявленных    ею    административных
правонарушений и дел об административных правонарушениях, а также лиц,
привлеченных к административной ответственности.
      Законченные дела об  административных  правонарушениях  подлежат
сдаче в архив соответствующего муниципального образования.
      4.  Муниципальная   комиссия   ежеквартально   проводит   анализ
административных    правонарушений,    совершаемых    на    территории
соответствующего муниципального образования.";
      16) главу IV признать утратившей силу;
      17)в статье 35:
      в  пунктах  5  и  6  слово  "администрацией"   заменить   словом
"Правительством";
      в пункте 9 слово "сфере, -" заменить словом "сфере,";
      18) в статье 36 слова "и органами местного  самоуправления",  "и
соответствующими   нормативными   правовыми  актами  органов  местного
самоуправления" исключить.

      Статья 2

      Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


      Губернатор
      Волгоградской области                                С.А.Боженов


      02 октября 2013 года
      N 106-ОД