Закон Волгоградской области от 10.07.2015 № 108-од

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законодательные

акты Волгоградской области, регулирующие вопросы

наделения органов местного самоуправления отдельными

государственными полномочиями Волгоградской области

Принят Волгоградской областной Думой          30 июня 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния" (в редакции от 03 апреля 2006 г. N 1208-ОД, от 27 июня 2007 г. N 1490-ОД, от 01 марта 2010 г. N 2004-ОД, от 12 мая 2010 г. N 2038-ОД, от 31 декабря 2010 г. N 2146-ОД, от 09 ноября 2012 г. N 130-ОД, от 23 ноября 2012 г. N 159-ОД, от 15 февраля 2013 г. N 12-ОД, от 25 октября 2013 г. N 132-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 15 декабря 2014 г. N 173-ОД) следующие изменения:

1) в подпункте 3 пункта 2 статьи 4 слова "при использовании выделенных на эти цели финансовых средств" заменить словами "при осуществлении переданных полномочий";

2) в подпункте 2 пункта 2 статьи 5 слово "исполнением" заменить словом "осуществлением";

3) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Порядок осуществления органами

государственной власти Волгоградской области

контроля за осуществлением органами местного

самоуправления государственных полномочий

1. Целью контроля органами государственной власти Волгоградской области за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении ими государственных полномочий.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области, комитетом финансов Волгоградской области и аппаратом Губернатора Волгоградской области в пределах компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетная палата Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области и аппарат Губернатора Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.";

4) в приложении к Закону:

дополнить новой частью второй следующего содержания:

"В случае если общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния превышает размер субвенции из федерального бюджета, предусмотренной Волгоградской области на осуществление указанных государственных полномочий, размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов пропорционально уменьшается исходя из размера субвенции из федерального бюджета, предусмотренной Волгоградской области на осуществление указанных государственных полномочий.";

части вторую и третью считать соответственно частями третьей и четвертой;

часть четвертую считать частью пятой и в ней:

абзацы седьмой - тринадцатый изложить в следующей редакции:

"ДС; - финансовый норматив на денежное содержание специалиста отдела записи актов гражданского состояния соответствующего муниципального района (городского округа) с начислениями на фонд оплаты труда, рассчитываемый исходя из численности жителей муниципального образования:

до 100 тысяч человек - 362,8 тыс. рублей;

от 100 тысяч человек до 300 тысяч человек - 391,9 тыс. рублей;

от 300 тысяч человек до 500 тысяч человек - 474,3 тыс. рублей;

от 500 тысяч человек и более - 549,1 тыс. рублей.";

абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"до 480 актов -1,5 штатные единицы;

от 481 до 850 актов - 2 штатные единицы;";

части пятую - девятую считать соответственно частями шестой - десятой.

Статья 2

Внести в Закон Волгоградской области от 27 июня 2006 г. N 1249-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в редакции от 16 августа 2007 г. N 1525-ОД, от 26 декабря 2008 г. N 1828-ОД, от 24 февраля 2010 г. N 1997-ОД

, от 12 мая 2010 г. N 2038-ОД, от 28 декабря 2012 г. N 193-ОД, от 24 июня 2013 г. N 61-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 07 февраля 2014 г. N 25-ОД) следующие изменения:

1)в статье 4:

в абзаце пятом пункта 1 слово "министерства" заменить словом "комитета", слова "органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного Губернатором Волгоградской области осуществлять обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области," заменить словами "комитета образования и науки Волгоградской области";

в абзаце пятом пункта 2 слово "министерству" заменить словом "комитету";

2) в абзаце втором пункта 2 статьи 5 слово "исполнением" заменить словом "осуществлением";

3) в статье 6:

в пункте 3.1 слова "Правительством Волгоградской области" заменить словами "Администрацией Волгоградской области";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет финансов Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области отчет о расходовании предоставленных субвенций в порядке, определяемом Администрацией Волгоградской области.

Форма отчета устанавливается комитетом финансов Волгоградской области.";

4) статьи 6.1 и 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.1. Порядок отчетности органов местного

самоуправления об осуществлении переданных им

государственных полномочий

Органы местного самоуправления представляют в комитет образования и науки Волгоградской области отчеты об осуществлении переданных им государственных полномочий по форме и в сроки, устанавливаемые Администрацией Волгоградской области.

Статья 7. Порядок контроля органами государственной

власти Волгоградской области осуществления органами

 местного самоуправления государственных полномочий

1. Целью контроля органами государственной власти Волгоградской области за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении ими государственных полномочий.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области, комитетом финансов Волгоградской области и комитетом образования и науки Волгоградской области в пределах компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетная палата Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области и комитет образования и науки Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.";

5) абзацы четвертый - десятый части третьей приложения к Закону изложить в следующей редакции:

"ФЗП - финансовый норматив на денежное содержание штатных работников муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с начислениями на фонд оплаты труда, рассчитываемый исходя из численности несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования:

для муниципальных районов и городских округов:

до 8 тысяч человек - 289,1 тыс. рублей;

от 8 тысяч человек до 14 тысяч человек - 513,4 тыс. рублей;

от 14 тысяч человек до 18 тысяч человек - 737,7 тыс. рублей;

от 18 тысяч человек до 30 тысяч человек - 796,4 тыс. рублей;

от 30 тысяч человек до 60 тысяч человек - 1909,4 тыс. рублей;

от 60 тысяч человек и более - 6624,9 тыс. рублей.".

Статья 3

Внести в Закон Волгоградской области от 02 декабря 2008 г. N 1792-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области государственными полномочиями по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий" (в редакции от 12 мая 2010 г. N 2038-ОД, от 29 ноября 2010 г. N 2122-ОД, от 13 июля 2011 г. N 2206-ОД, от 06 ноября 2012 г. N 124-ОД, от 19 декабря 2012 г. N 173-ОД, от 23 апреля 2013 г. N 33-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 26 декабря 2014 г. N 189-ОД, от 07 февраля 2014 г. N 25-ОД) следующие изменения:

1) абзацы пятый и шестой пункта 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"исполнять письменные предписания аппарата Губернатора Волгоградской области, Волгоградской областной административной комиссии, комитета финансов Волгоградской области и контрольно-счетной палаты Волгоградской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

представлять в семидневный срок аппарату Губернатора Волгоградской области, Волгоградской областной административной комиссии, комитету финансов Волгоградской области и контрольно-счетной палате Волгоградской области необходимые информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в том числе с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;";

2) в абзаце третьем пункта 2 статьи 5 слово "исполнением" заменить словом "осуществлением";

3) в пункте 5 статьи 6 слово "Правительством" заменить словом "Администрацией";

4) пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления представляют отчет о расходовании субвенций на осуществление государственных полномочий в аппарат Губернатора Волгоградской области, по установленной им форме.";

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Порядок осуществления органами

государственной власти Волгоградской области контроля

 за осуществлением органами местного самоуправления

государственных полномочий

1. Целью контроля органами государственной власти Волгоградской области за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении ими государственных полномочий.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области, комитетом финансов Волгоградской области и аппаратом Губернатора Волгоградской области в пределах компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий, заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетная палата Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области и аппарат Губернатора Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.";

6) абзацы пятый - шестнадцатый пункта 2 приложения к Закону изложить в следующей редакции:

"ФЗПМрГ0 - финансовый норматив на денежное содержание штатных работников территориальных административных комиссий муниципальных районов и городских округов с начислением на фонд оплаты труда, устанавливаемый исходя из численности жителей муниципального образования:

для муниципальных районов:

до 30 тысяч человек - 216,3 тыс. рублей;

от 30 тысяч человек и более - 279,5 тыс. рублей;

для городских округов, на частях территорий которых созданы территориальные административные комиссии:

до 100 тысяч человек - 495,8 тыс. рублей;

от 100 тысяч человек и более - 3535,4 тыс. рублей;

для городских округов, на частях территорий которых не созданы территориальные административные комиссии:

до 60 тысяч человек - 279,5 тыс. рублей;

от 60 тысяч человек до 300 тысяч человек - 391,9 тыс. рублей;

от 300 тысяч человек и более - 1138,3 тыс. рублей.".

Статья 4

Внести в Закон Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в редакции от 28 марта 2008 г. N 1649-ОД, от 09 ноября 2009 г. N 1960-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2062-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2214-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 09 ноября 2012 г. N 127-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 30 марта 2015 г. N 44-ОД) следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 1 статьи 4 после слов "в сфере образования" дополнить словами ", контрольно-счетной палаты Волгоградской области";

2) в абзаце втором пункта 2 статьи 5 слово "исполнением" заменить словом "осуществлением";

3) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Порядок контроля органами государственной

власти Волгоградской области осуществления органами

местного самоуправления государственных полномочий

1. Целью контроля органами государственной власти Волгоградской области за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении ими государственных полномочий.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области, комитетом финансов Волгоградской области, комитетом образования и науки Волгоградской области, комитетом здравоохранения Волгоградской области и комитетом социальной защиты населения Волгоградской области в пределах компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетная палата Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области и комитет социальной защиты населения Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.";

4) абзац пятый части третьей приложения к Закону изложить в следующей редакции:

"ДО; - финансовый норматив на денежное содержание штатного сотрудника органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, рассчитываемый исходя из численности жителей муниципального образования:

для муниципальных образований:

до 100 тысяч человек - 289,1 тыс. рублей;

от 100 тысяч человек до 300 тысяч человек - 312,2 тыс. рублей;

от 300 тысяч человек до 500 тысяч человек - 343,4 тыс. рублей;

от 500 тысяч человек и более - 386,1 тыс. рублей.".

Статья 5

Внести в Закон Волгоградской области от 10 января 2014 г. N 12-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля" (в редакции от 24 марта 2015 г. N 36-ОД) следующие изменения:

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Порядок контроля органами государственной

власти Волгоградской области за осуществлением органами

местного самоуправления государственных полномочий

1. Целью контроля органами государственной власти Волгоградской области за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении ими государственных полномочий.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области, финансовым органом Волгоградской области и инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в пределах компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетная палата Волгоградской области, финансовый орган Волгоградской области и инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.";

2) абзац седьмой части третьей приложения к Закону изложить в следующей редакции:

"ДСГ0 - финансовый норматив на денежное содержание штатного работника органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего деятельность по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю, рассчитываемый исходя из численности жителей муниципального образования:

до 100 тысяч человек - 312,6 тыс. рублей;

от 100 тысяч человек до 300 тысяч человек - 337,6 тыс. рублей;

от 300 тысяч человек до 500 тысяч человек - 371,3 тыс. рублей;

от 500 тысяч человек и более - 417,5 тыс. рублей.".

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 года, а в части изменения наименований органов исполнительной власти Волгоградской области - с 30 января 2015 года.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                           Е.А.Харичкин

10 июля 2015 года

N 108-ОД