Расширенный поиск

Закон Волгоградской области от 06.12.2006 № 1373-ОД

 

 

 

 

 

                                 ЗАКОН

 

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

              О выборах в органы местного самоуправления
                        в Волгоградской области

 

 

(В редакции Законов Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД;

       от 29.12.2007 г. N 1615-ОД; от 05.06.2008 г. N 1688-ОД;

       от 19.06.2009 г. N 1894-ОД; от 06.07.2010 г. N 2068-ОД;

       от 30.03.2011 г. N 2169-ОД; от 18.07.2011 г. N 2211-ОД;

          от 24.02.2012 г. N 2-ОД; от 26.07.2012 г. N 93-ОД;

          от 05.02.2013 г. N 6-ОД; от 13.03.2013 г. N 23-ОД;

         от 23.05.2013 г. N 48-ОД; от 06.06.2013 г. N 55-ОД;

         от 12.12.2013 г. N 168-ОД; от 28.03.2014 г. N 43-ОД;

         от 29.05.2014 г. N 69-ОД; от 20.06.2014 г. N 100-ОД;

           от 26.12.2014 № 188-ОД; от 29.05.2015 № 76-ОД;

           от 10.07.2015 № 97-ОД; от 03.09.2015 № 137-ОД;

           от 15.12.2015 № 215-ОД; от 30.12.2015 № 233-ОД;

           от 30.12.2015 № 237-ОД; от 14.03.2016 № 10-ОД;

            от 11.05.2016 № 27-ОД; от 27.05.2016 № 38-ОД) 

            от 05.04.2017 № 26-ОД; от 19.05.2017 № 37-ОД)

 

       Принят Волгоградской областной Думой        16 ноября 2006 года

 

 

       Демократические,  свободные  и  периодические  выборы  в органы
 местного  самоуправления  являются  одной  из  форм непосредственного
 осуществления     населением    местного    самоуправления,    высшим

 непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством
 гарантируются  свободное  волеизъявление граждан Российской Федерации
 на  выборах,  защита  демократических принципов и норм избирательного
 права.       редакции       Закона      Волгоградской      области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)

 

 

                       Глава I. Общие положения

 

       Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

 

       1.  Настоящий  Закон  определяет  порядок реализации гражданами
 Российской  Федерации  права  на  участие  в выборах органов местного
 самоуправления,     проводимых    в    муниципальных    образованиях,
 расположенных  на  территории Волгоградской области, в соответствии с
 Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, Уставом
 Волгоградской   области,  законами  Волгоградской  области,  уставами
 муниципальных образований.  редакции  Закона Волгоградской области

 от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       2.  Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей
 территории Волгоградской области.
       3.  Назначение,  подготовка,  проведение, установление итогов и
 определение  результатов  выборов  членов  выборного  органа местного
 самоуправления  осуществляется  в  порядке,  установленном  настоящим
 Законом  для  назначения, подготовки, проведения, установления итогов
 и  определения результатов выборов депутатов представительного органа
 муниципального образования.
       4.  Иными  законами Волгоградской области могут устанавливаться
 гарантии    избирательных    прав   граждан   Российской   Федерации,
 дополняющие гарантии, установленные настоящим Законом.
       5.  Порядок  реализации  конституционного  права  на  участие в
 выборах  органов  местного  самоуправления,  установленный  настоящим
 Законом,  а  также  дополнительные  гарантии,  устанавливаемые  иными
 законами  Волгоградской  области,  могут  быть  изменены не иначе как
 путем внесения изменений в соответствующие законы. (В редакции Закона

 Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       6.  Законы  Волгоградской  области,  иные  нормативные правовые
 акты  о  выборах  в  органы  местного  самоуправления,  принимаемые в
 Волгоградской  области,  не  должны  противоречить настоящему Закону.
 Если  закон  Волгоградской  области,  иной нормативный правовой акт о
 выборах  в  органы  местного  самоуправления  противоречат настоящему
 Закону, применяются нормы настоящего Закона.

 

       Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в
                 настоящем Законе

 

       1.   В   настоящем   Законе  используются  термины  и  понятия,
 применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных
 прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
 в   Федеральном  законе  "Об  общих  принципах  организации  местного
 самоуправления в Российской Федерации".       редакции      Закона

 Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       2.   Под  избирательным  объединением  понимается  политическая

 партия,   имеющая   в   соответствии   с  федеральным  законом  право

 участвовать  в  выборах,  а  также  региональное  отделение  или иное

 структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии

 с  федеральным  законом  право участвовать в выборах органов местного

 самоуправления.

       Иное  общественное  объединение, устав которого предусматривает

 участие  в выборах и которое создано в форме общественной организации

 либо  общественного  движения  и  зарегистрировано  в  соответствии с

 законом  на  уровне,  соответствующем  уровню  выборов,  или на более

 высоком   уровне,   или   соответствующее  структурное  подразделение

 указанного  общественного  объединения  также  является избирательным

 объединением   при   проведении  выборов  депутатов  представительных

 органов   муниципальных   образований   по   одномандатным   и  (или)

 многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований.
       (Пункт     дополнен     -     Закон    Волгоградской    области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)

 

       Статья 3. Принципы проведения выборов в органы
                 местного самоуправления

 

       1.  Гражданин  Российской  Федерации  участвует  в  выборах  на
 основе  всеобщего  равного  и прямого избирательного права при тайном
 голосовании.
       2.  Участие  гражданина Российской Федерации в выборах является
 свободным  и  добровольным.  Никто не вправе оказывать воздействие на
 гражданина  Российской  Федерации с целью принудить его к участию или
 неучастию   в   выборах   либо   воспрепятствовать   его   свободному
 волеизъявлению.
       3.   Деятельность   избирательных  комиссий  при  подготовке  и
 проведении    выборов,    подсчете   голосов,   установлении   итогов
 голосования,  определении  результатов выборов осуществляется открыто
 и гласно.
       4.  Иностранные  граждане,  за исключением случая, указанного в
пункте  10  статьи  4         настоящего Закона, лица без гражданства,
иностранные    организации,    международные    организации          и
международные                движения,                  некоммерческие
организации, выполняющие     функции иностранного агента,    не вправе
осуществлять  деятельность,  способствующую либо        препятствующую
выдвижению    кандидатов,     списков   кандидатов        по   единому
избирательному  округу, избранию   зарегистрированных      кандидатов,
достижению  определенного результата на выборах,     а    также в иных
формах   участвовать  в   избирательных  кампаниях.         Участие  в
избирательной кампании указанных    лиц    и  представителей указанных
организаций в   качестве иностранных (международных)      наблюдателей
регулируется  в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона

 Волгоградской области от 29.05.2015 № 76-ОД)
       5. (Утратил     силу     -    Закон    Волгоградской    области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)

 

       Статья 4. Всеобщее избирательное право

 

1.          Гражданин  Российской Федерации на день    голосования,

 достигший                возраста                   18           лет,

 имеет  право  избирать,  быть  избранным  депутатом представительного

 органа   муниципального   образования,   а   по  достижении  на  день

 голосования  21  года  -  быть  избранным  выборным должностным лицом

 местного  самоуправления.  Гражданин  Российской  Федерации,  который
 достигнет  на  день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в
 предусмотренных   законом  и  проводимых  законными  методами  других
 избирательных  действиях,  в  том  числе  в  выдвижении  кандидатов и

 списков  кандидатов  по  единому избирательному округу, наблюдении за

 проведением   выборов   и  работой  избирательных  комиссий,  включая

 установление итогов голосования и определение результатов выборов. 

 (В редакции Законов Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД;

 от  06.07.2010 г. N 2068-ОД;  от 11.05.2016 № 27-ОД)

       2.  Гражданин  Российской Федерации имеет право избирать и быть
 избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,  языка,
 происхождения,   имущественного   и   должностного  положения,  места
 жительства,   отношения   к   религии,  убеждений,  принадлежности  к
 общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3.          Не имеют права избирать,  быть  избранными, осуществлять

 другие              избирательные           действия        граждане,
 признанные  судом  недееспособными  или содержащиеся в местах лишения
 свободы  по  приговору суда. (В редакции Закона Волгоградской области
 от 11.05.2016 № 27-ОД)
       4.  Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин, место
 жительства  которого  расположено  в  пределах избирательного округа.
 Пребывание  гражданина  Российской Федерации вне его места жительства
 во  время  проведения  в  округе,  в котором расположено данное место
 жительства,  выборов  не  может  служить  основанием  для лишения его
 права на участие в выборах органов местного самоуправления.
       5.   Граждане   Российской   Федерации,   имеющие   гражданство
 иностранного  государства  либо  вид на жительство или иной документ,
 подтверждающий  право  на постоянное проживание гражданина Российской
 Федерации   на   территории  иностранного  государства,  вправе  быть
 избранными  в  органы местного самоуправления, если это предусмотрено
 международным договором Российской Федерации.
       5.1.   Не  имеют  права  быть  избранными  граждане  Российской

 Федерации:

       а)  осужденные  к  лишению свободы за совершение тяжких и (или)

 особо  тяжких  преступлений  и имеющие на день голосования на выборах

 неснятую  и  непогашенную  судимость  за  указанные  преступления; 

   редакции  Законов Волгоградской области от 26.07.2012 г. N 93-ОД;

 от 28.03.2014 г. N 43-ОД)
       а.1)   осужденные   к  лишению  свободы  за  совершение  тяжких

 преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 10

 лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен      -     Закон

 Волгоградской области от 28.03.2014 г. N 43-ОД)

       а.2)  осужденные  к  лишению свободы за совершение особо тяжких

 преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения 15

 лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен      -     Закон

 Волгоградской области от 28.03.2014 г. N 43-ОД)

       б)   осужденные   за   совершение  преступлений  экстремистской

 направленности,   предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской

 Федерации,  и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах неснятую и

 непогашенную  судимость  за указанные преступления, если на таких лиц

 не  распространяется  действие  подпунктов  "а.1"  и "а.2" настоящего

 пункта; (В       редакции      Закона      Волгоградской      области

 от 28.03.2014 г. N 43-ОД)

       в)   подвергнутые  административному  наказанию  за  совершение

 административных  правонарушений,  предусмотренных  статьями  20.3  и

 20.29    Кодекса    Российской    Федерации    об    административных

 правонарушениях,  если  голосование на выборах состоится до окончания

 срока,    в    течение    которого    лицо   считается   подвергнутым

 административному наказанию; (В редакции Закона Волгоградской области

 от 29.12.2007 г. N 1615-ОД)

       г)   в  отношении  которых  вступившим  в  силу  решением  суда

 установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом 1

 статьи  56  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных

 прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",

 либо  совершения  действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и

 подпунктом  "ж"  пункта 8 статьи 76 настоящего Закона, если указанные

 нарушения  либо  действия  совершены  до дня голосования на выборах в

 течение   установленного  уставом  муниципального  образования  срока

 полномочий   представительного   органа  местного  самоуправления,  в

 который  назначены  выборы, либо выборного должностного лица местного

 самоуправления, для избрания которого назначены выборы.
              редакции       Законов      Волгоградской      области

 от 03.04.2007 г. N 1435-ОД; от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       5.2.  Если  срок действия ограничений пассивного избирательного

 права, предусмотренных подпунктами "а.1" и "а.2" пункта 5.1 настоящей

 статьи,  истекает  в период избирательной кампании до дня голосования

 на  выборах,  гражданин,  пассивное избирательное право которого было

 ограничено,  вправе  в  установленном законом порядке быть выдвинутым

 кандидатом на этих выборах. (Дополнен  -  Закон Волгоградской области

 от 28.03.2014 г. N 43-ОД)

       5.3. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин,

 в  соответствии  с  новым  уголовным законом не признается тяжким или

 особо   тяжким   преступлением,   действие   ограничений   пассивного

 избирательного  права, предусмотренных подпунктами "а", "а.1" и "а.2"

 пункта  5.1  настоящей  статьи, прекращается со дня вступления в силу

 этого уголовного закона. (Дополнен   -  Закон  Волгоградской  области

 от 28.03.2014 г. N 43-ОД)

       5.4.  Если  тяжкое  преступление,  за  совершение  которого был

 осужден   гражданин,   в   соответствии  с  новым  уголовным  законом

 признается   особо   тяжким   преступлением  или  если  особо  тяжкое

 преступление,   за  совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в

 соответствии    с   новым   уголовным   законом   признается   тяжким

 преступлением,    ограничения    пассивного   избирательного   права,

 предусмотренные  подпунктами  "а.1"  и  "а.2"  пункта  5.1  настоящей

 статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения

 судимости. (Дополнен      -      Закон      Волгоградской     области

 от 28.03.2014 г. N 43-ОД)
       6.  Уставом  муниципального  образования  могут устанавливаться
 дополнительные  условия  реализации  гражданином Российской Федерации
 пассивного  избирательного  права,  не  позволяющие  одному и тому же
 лицу   занимать  должность  главы  муниципального  образования  более
 установленного количества сроков подряд.
       7.  При  наличии  в  отношении  гражданина Российской Федерации
 вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
 государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в   течение
 определенного  срока  этот  гражданин не может быть зарегистрирован в
 качестве  кандидата,  если  голосование  на выборах в органы местного
 самоуправления состоится до истечения указанного срока.
       8.  Гражданин  Российской Федерации, замещавший должность главы
 муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку
 по  собственному  желанию,  в  том  числе  в  связи  с  избранием его
 депутатом   либо   на  иную  выборную  должность,  замещение  которой
 несовместимо  со  статусом  главы  муниципального  образования,  либо
 отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором
 Волгоградской  области,  не может быть выдвинут кандидатом на выборах
 выборного  должностного  лица  местного самоуправления, назначенных в
 связи с указанными обстоятельствами. (В редакции Закона Волгоградской

 области от 05.02.2013 г. N 6-ОД)

        8.1.  Лица,  являвшиеся  депутатами представительного   органа

муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи

73  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного

самоуправления  в   Российской   Федерации"  (за  исключением  лиц,  в

отношении   которых   судом   установлен   факт   отсутствия  вины  за

непроведение   представительным   органом  муниципального  образования

правомочного  заседания  в течение трех месяцев подряд), не могут быть

выдвинуты  кандидатами  на  выборах,  назначенных в связи с указанными

обстоятельствами.    (Дополнен    -    Закон   Волгоградской   области

от 29.05.2015 № 76-ОД)

       9.  Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат

 представительного   органа   муниципального   образования,   выборное

 должностное лицо местного самоуправления не вправе:

       а) заниматься предпринимательской деятельностью;

       б)  состоять  членом  управления коммерческой организации, если

 иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если в порядке,

 установленном   муниципальным   правовым   актом   в  соответствии  с

 федеральными  законами  и законами субъекта Российской Федерации, ему

 не поручено участвовать в управлении этой организацией;

       в)  заниматься  иной оплачиваемой деятельностью, за исключением

 преподавательской,  научной  и иной творческой деятельности. При этом

 преподавательская,  научная  и  иная творческая деятельность не может

 финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,

 международных  и  иностранных  организаций, иностранных граждан и лиц

 без  гражданства,  если иное не предусмотрено международным договором

 Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

       г)  входить  в  состав  органов  управления, попечительских или

 наблюдательных   советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих

 неправительственных   организаций   и   действующих   на   территории

 Российской  Федерации  их  структурных  подразделений,  если  иное не

 предусмотрено   международным   договором  Российской  Федерации  или

 законодательством Российской Федерации.

       Депутат  представительного  органа  муниципального образования,

 выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   не  могут

 одновременно  исполнять  полномочия депутата представительного органа

 иного  муниципального  образования  или  выборного  должностного лица

 местного   самоуправления   иного   муниципального   образования,  за

 исключением  случаев,  установленных  Федеральным  законом  "Об общих

 принципах    организации   местного   самоуправления   в   Российской

 Федерации".

       Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть

 депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации Федерального

 Собрания     Российской    Федерации,    депутатом    законодательных

 (представительных)    органов    государственной   власти   субъектов

 Российской   Федерации,   замещать   иные  государственные  должности

 Российской  Федерации, государственные должности субъектов Российской

 Федерации    (далее        государственные   должности),   должности

 государственной  гражданской службы и должности муниципальной службы,

 а   также   не   может  одновременно  исполнять  полномочия  депутата

 представительного  органа  муниципального образования, за исключением

 случаев,   установленных  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах

 организации местного самоуправления в Российской Федерации".

       Депутат  представительного органа муниципального образования не

 может   замещать   должности  муниципальной  службы,  быть  депутатом

 законодательных (представительных) органов государственной власти.
              редакции       Закона       Волгоградской      области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       10.  На  основании международных договоров Российской Федерации
 и  в  порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно
 проживающие    на    территории    соответствующего    муниципального
 образования,   имеют  право  избирать  и  быть  избранными  в  органы
 местного  самоуправления,  участвовать в иных избирательных действиях
 на  указанных  выборах  на тех же условиях, что и граждане Российской
 Федерации.

 

       Статья 5. Равное избирательное право

 

       1.  Граждане  Российской  Федерации участвуют в выборах органов
 местного самоуправления на равных основаниях.
       2.  Если  на  выборах  в  представительный орган муниципального
 образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов,
 каждый   избиратель  имеет  число  голосов,  равное  числу  мандатов,
 подлежащих  распределению  в избирательном округе с наименьшим числом
 мандатов, либо один голос. В этом случае число голосов, которое имеет

 каждый    избиратель    в    многомандатном   избирательном   округе,

 устанавливается решением избирательной комиссии, организующей выборы.

 (В редакции Закона Волгоградской области от 30.03.2011 г. N 2169-ОД)

 

       Статья 6. Прямое избирательное право

 

       Граждане  Российской  Федерации  голосуют  на  выборах в органы
 местного   самоуправления   соответственно   за   кандидатов  (списки
 кандидатов   по   единому   избирательному   округу),  а  в  случаях,
 предусмотренных   настоящим   Законом,  -  за  или  против  кандидата
 непосредственно.    редакции    Закона    Волгоградской    области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)

 

       Статья 7. Тайное голосование

 

       Голосование   на   выборах  в  органы  местного  самоуправления
 является  тайным,  исключающим  возможность  какого-либо  контроля за
 волеизъявлением гражданина.

 

       Статья 8. Срок полномочий органов местного
                 самоуправления

 

       1.  Срок, на который избираются органы местного самоуправления,
 депутаты    указанных       органов,    устанавливается      уставами
 муниципальных  образований.  Срок  полномочий     органов    местного
 самоуправления  и  депутатов  указанных    органов    устанавливается
 уставами  муниципальных  образований  в  соответствии     с   законом
 Волгоградской  области.  (Пункт в редакции    Закона    Волгоградской
 области от 15.12.2015 № 215-ОД)
       2.  Днем окончания срока, на который избираются органы местного

 самоуправления,   депутаты   указанных   органов,   является   второе

 воскресенье   сентября  года,  в  котором  истекает  срок  полномочий

 указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов

 Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации

 очередного  созыва  -  день  голосования  на  указанных выборах. Если

 второе  воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий

 указанных  органов  или  депутатов, совпадает с нерабочим праздничным

 днем,  или  предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим

 праздничным  днем,  либо  второе  воскресенье  сентября  объявлено  в

 установленном  порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который

 избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье

 сентября. (В      редакции      Закона      Волгоградской     области

 от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       3.   Изменение  (продление  или  сокращение)  срока  полномочий
 действующих  органов  местного  самоуправления,  депутатов  указанных
 органов   не   допускается,  за  исключением  случаев,  установленных
 Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и
 права  на  участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма
 об   изменении  (продлении  или  сокращении)  установленного  уставом
 муниципального   образования  срока,  на  который  избираются  органы
 местного  самоуправления,  депутаты,  и (или) срока полномочий органа
 местного   самоуправления,   депутатов  может  применяться  только  к
 органам   и   депутатам,  избранным  на  выборах,  назначенных  после
 вступления в силу такой нормы.
       4.   Если   срок   полномочий   действующих   органов  местного
 самоуправления  или  депутатов  указанных  органов  истекает в период
 действия  чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и
 депутаты   исполняют   свои   полномочия   до   прекращения  действия
 чрезвычайного  или  военного  положения  и  избрания  нового  состава
 указанных органов или депутатов.

 

       Статья 9. Обязательность проведения выборов в органы
                 местного самоуправления

 

       Выборы   депутатов   представительного   органа  муниципального
 образования,   выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления
 являются   обязательными,   периодическими   и  проводятся  в  сроки,
 обеспечивающие  соблюдение  сроков  полномочий  указанных органов или
 депутатов.

 

       Статья 10. Назначение выборов в органы местного
                  самоуправления

 

       1.  Выборы  депутатов  представительного  органа муниципального
 образования,   выборных   должностных   лиц  местного  самоуправления
 назначаются    решением   представительного   органа   муниципального
 образования.
       2.  Днем  голосования  на  выборах  депутатов представительного

 органа  муниципального образования, выборных должностных лиц местного

 самоуправления  является  второе воскресенье сентября года, в котором

 истекают  сроки  полномочий указанных органов или депутатов указанных

 органов,  а  если  сроки полномочий истекают в год проведения выборов

 депутатов   Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской

 Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах,

 за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 3.1 и 5 настоящей

 статьи. (В       редакции      Закона      Волгоградской      области

 от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       3.   В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  выборных
 должностных  лиц  местного  самоуправления,  представительного органа
 муниципального  образования  или  досрочного  прекращения  полномочий
 депутатов   представительного   органа   муниципального  образования,
 влекущего  за  собой  неправомочность органа, досрочные выборы должны
 быть  проведены  не  позднее  чем  через  шесть месяцев со дня такого
 досрочного прекращения полномочий.
       3.1.    Выборы   в   органы   местного   самоуправления   вновь

 образованного  муниципального  образования  должны  быть проведены не

 позднее чем через шесть месяцев со дня его создания. (Дополнен      -

 Закон Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       4.   Решение   о   назначении   выборов   в   органы   местного
 самоуправления  должно  быть  принято  не  ранее  чем за 90 дней и не
 позднее  чем  за  80  дней  до  дня голосования. Решение о назначении
 выборов  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах массовой
 информации  не  позднее  чем через пять дней со дня его принятия. При
 назначении  досрочных  выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а
 также  сроки  осуществления  иных  избирательных  действий могут быть
 сокращены,  но  не  более  чем  на  одну треть. При этом сроки в днях

 умножаются  на  две  третьих и полученное число округляется в сторону

 ближайшего  целого  числа;  если  после  умножения  получается число,

 дробная  часть  которого  составляет  половину  целого  числа, то оно

 округляется в большую сторону. (В   редакции   Закона   Волгоградской

 области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       5.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только на
 воскресенье.
       Не  допускается  назначение  голосования  на  предпраздничный и
 нерабочий   праздничный   дни,   на   день,  следующий  за  нерабочим
 праздничным  днем,  а  также  на воскресенье, которое в установленном
 порядке объявлено рабочим днем.
       Если  второе  воскресенье  сентября,  на  которое  должны  быть

 назначены   выборы,  совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,  или

 предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным

 днем,  либо  второе  воскресенье  сентября  объявлено в установленном

 порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  третье  воскресенье

 сентября. (В      редакции      Закона      Волгоградской     области

 от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       6.  Если  представительный  орган муниципального образования не
 назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, а
 также   в   случае,   если   представительный   орган  муниципального
 образования  отсутствует либо остался в неправомочном составе, выборы
 назначаются  избирательной  комиссией  муниципального  образования не
 позднее  чем  за  70  дней  до  дня  голосования.  При  этом  решение
 избирательной   комиссии   муниципального  образования  о  назначении
 выборов  публикуется  не позднее чем через семь дней со дня истечения
 установленного   пунктом   4   настоящей  статьи  срока  официального
 опубликования решения о назначении выборов.     редакции    Закона

 Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       7.  Если  избирательная  комиссия муниципального образования не
 назначит  в  установленный  пунктом  6  настоящей  статьи срок выборы
 депутатов   представительного   органа   муниципального  образования,
 выборных   должностных   лиц   местного   самоуправления   либо  если
 избирательная  комиссия  муниципального  образования отсутствует и не
 может  быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном федеральным и
 областным законами, то в соответствии с федеральным законодательством
 Волгоградский  областной суд по заявлениям избирателей, избирательных
 объединений,   органов   государственной   власти,  органов  местного
 самоуправления,  прокурора может определить срок, не позднее которого
 представительный  орган  муниципального  образования, а в случае если
 представительный  орган  муниципального  образования отсутствует либо
 остался    в   неправомочном   составе   -   избирательная   комиссия
 муниципального  образования  должны  назначить  выборы.  При этом суд
 также   вправе  возложить  на  Избирательную  комиссию  Волгоградской
 области   обязанность   сформировать  в  десятидневный  срок  со  дня
 вступления  в  силу  решения  суда временную избирательную комиссию в
 количестве  не  более  15  членов комиссии с соблюдением требований к
 составу  избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22, 24 и 29
 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
 на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации", а в случае
 если  представительный  орган  муниципального образования отсутствует

 либо  остался  в  неправомочном  составе  -  также установить срок, в
 течение  которого  временная  избирательная комиссия должна назначить
 выборы.  Срок  полномочий и количество членов временной избирательной
 комиссии  с  правом  решающего  голоса  устанавливаются Избирательной
 комиссией Волгоградской области.   редакции  Закона  Волгоградской

 области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)

 

       Статья 11. Законодательство о выборах в органы
                  местного самоуправления

 

       1.  Законодательство о выборах в органы местного самоуправления

 основывается   на  Конституции  Российской  Федерации  и  состоит  из

 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права

 на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иных

 федеральных законов, Устава Волгоградской области, настоящего Закона,

 иных законов Волгоградской области, иных нормативных правовых актов о

 выборах,  принимаемых  в  Российской  Федерации.           редакции

 Законов     Волгоградской     области     от 19.06.2009 г. N 1894-ОД;

 от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       2.  В  случае  принятия  в период избирательной кампании закона
 Волгоградской  области,  содержащего положения, которыми определяется
 порядок   подготовки   и   проведения   выборов   в  органы  местного
 самоуправления   либо  в  случае  внесения  в  этот  период  в  закон
 Волгоградской  области  изменений,  касающихся  порядка  подготовки и
 проведения указанных выборов, указанные закон и изменения применяются
 к выборам, которые назначены после их вступления в силу.  редакции

 Закона Волгоградской области от 05.02.2013 г. N 6-ОД)

 

       Статья 12. Порядок исчисления сроков, установленных
                  настоящим Законом

 

       1.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться со
 дня  наступления  какого-либо  события, то первым днем, в который это
 действие  может (должно) быть осуществлено, является календарная дата
 наступления   соответствующего   события,   но   не   ранее   времени
 наступления этого события.
       2.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться не
 позднее  чем  за  определенное  количество  дней  или за определенное
 количество   дней   до   дня   наступления  какого-либо  события,  то
 соответственно  последним  днем или днем, когда данное действие может
 (должно)  быть  осуществлено,  является день, после которого остается
 указанное  в  настоящем  Законе  количество  дней  до дня наступления
 соответствующего события.
       3.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться не
 ранее   чем  за  определенное  количество  дней  до  дня  наступления
 какого-либо  события,  то  первым  днем,  когда данное действие может
 (должно)  быть  осуществлено,  является день, после которого остается
 указанное  в  настоящем  Законе  количество  дней  до дня наступления
 соответствующего события.
       4.  Если  какое-либо  действие может (должно) осуществляться не
 позднее  чем через определенное количество дней после дня наступления
 какого-либо   события,   то   данное  действие  может  (должно)  быть
 осуществлено  в  течение  указанного  в  настоящем  Законе количества
 дней.   При   этом   первым  днем  считается  день,  следующий  после
 календарной  даты  наступления  этого  события,  а  последним - день,
 следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

 

       Статья 13. Системы проведения муниципальных выборов

 

       1.  Избирательные  системы,  применяемые при проведении выборов
 депутатов   представительного   органа   муниципального  образования,
 выборного  должностного  лица  местного  самоуправления, определяются
 уставом  муниципального  образования  в соответствии с установленными
 настоящим Законом видами избирательных систем.
       2.    Депутаты    представительного    органа    муниципального
 образования могут избираться:
       1)   по   мажоритарной   избирательной  системе  относительного
 большинства,  при  которой  депутаты  представительного        органа
 муниципального  образования  признаются  избранными  в       порядке,
 предусмотренном  пунктом  4  статьи  62  настоящего        Закона. (В
 редакции Закона Волгоградской области от 10.07.2015 № 97-ОД)
       2)  по  пропорциональной  избирательной  системе,  при  которой
 депутаты    представительного   органа   муниципального   образования
 избираются  по  единому  избирательному  округу пропорционально числу
 голосов,   поданных  за  списки  кандидатов  в  депутаты,  выдвинутые
 избирательными объединениями;
       3)  по  смешанной  избирательной  системе, при которой депутаты
 представительного органа муниципального образования избираются: часть
 -  по  единому  избирательному  округу пропорционально числу голосов,
 поданных  за  списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными
 объединениями,  а  часть  -  по  мажоритарной  избирательной  системе
 относительного  большинства.  При  этом  часть  депутатских мандатов,

 распределяемая  по единому избирательному округу, не может быть менее

 10   депутатских   мандатов   .     редакции  Законов Волгоградской

области       от 05.02.2013 г. N 6-ОД;       от 13.03.2013 г. N 23-ОД;

от 12.12.2013 г. N 168-ОД)
       3.(Утратил     силу     -     Закон    Волгоградской    области

 от 13.03.2013 г. N 23-ОД)
       При   проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
 муниципального  образования  по  мажоритарной  избирательной  системе
 относительного большинства возможно образование:
       1) одномандатных избирательных округов;
       2) многомандатных избирательных округов;
       3) одномандатных и многомандатных избирательных округов.
       4.  Депутаты  представительных  органов  муниципальных  районов
 избираются    по   смешанной   избирательной   системе,   если   иная
 избирательная   система   не   предусмотрена  уставом  муниципального
 образования  в  соответствии  с  пунктами  2 и 3 настоящей статьи.  

  редакции Законов Волгоградской области от 18.07.2011 г. N 2211-ОД;

от 12.12.2013 г. N 168-ОД)
       Депутаты  представительных  органов  городских поселений (в том
 числе  и  городских округов) избираются по мажоритарной избирательной
 системе  относительного  большинства  с  образованием одномандатных и
 (или)  многомандатных  избирательных округов, если иная избирательная
 система   не   предусмотрена  уставом  муниципального  образования  в
 соответствии  с  пунктами  2  и  3  настоящей  статьи, за исключением

 случаев, указанных в части четвертой настоящего пункта. 

             редакции       Законов       Волгоградской      области

от 18.07.2011 г. N 2211-ОД;                   от 05.02.2013 г. N 6-ОД;

от 12.12.2013 г. N 168-ОД)
       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области

от 12.12.2013 г. N 168-ОД)
       Выборы   депутатов   представительных   органов  поселений  (за

 исключением  городских  округов)  с численностью населения менее трех

 тысяч  человек,  а  также представительных органов поселений (включая

 представительные  органы  городских  округов) с численностью менее 15

 депутатов   проводятся   по   одномандатным  и  (или)  многомандатным

 избирательным округам.(Дополнена   -   Закон   Волгоградской  области

 от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       Депутаты представительных органов сельских поселений избираются
 по  мажоритарной  избирательной  системе относительного большинства с
 образованием   многомандатных   избирательных   округов,   если  иная
 избирательная   система   не   предусмотрена  уставом  муниципального
 образования  в  соответствии  с  пунктами  2 и 3 настоящей статьи, за

 исключением случая, указанного в части четвертой настоящего пункта.

 (В редакции Закона Волгоградской области от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       5.   Вид   избирательных   округов   (одномандатные   и   (или)
 многомандатные),   образуемых   при   проведении   выборов  депутатов
 представительного органа муниципального образования, а при проведении
 указанных  выборов  по  смешанной  избирательной  системе  -  также и
 количество   депутатских   мандатов,   распределяемых   в   едином  и
 одномандатных  (многомандатных)  избирательных  округах, определяются
 уставом муниципального образования.  редакции Закона Волгоградской

 области от 13.03.2013 г. N 23-ОД)
       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области

 от 13.03.2013 г. N 23-ОД)
       В  случае  если уставом муниципального образования не определен
 вид   избирательных   округов,   образуемых  при  проведении  выборов
 депутатов  представительного  органа  муниципального  образования, то
 указанные    выборы    проводятся   с   образованием   многомандатных
 избирательных округов.
       В  случае если уставом муниципального образования не определено
 количество   депутатских   мандатов,   распределяемых   в   едином  и
 одномандатных  (многомандатных)  избирательных округах при проведении
 выборов депутатов представительного органа муниципального образования
 по  смешанной  избирательной  системе,  то  по единому избирательному
 округу   распределяется   три   пятых  от  установленной  численности

 представительного  органа  муниципального образования, но не менее 10

 депутатских мандатов.   редакции   Закона   Волгоградской  области

 от 05.02.2013 г. N 6-ОД)
       6. Выборные должностные лица местного самоуправления избираются
 по    мажоритарной    избирательной    системе         относительного
 большинства  с  определением единого избирательного       округа, при
 которой   избранным   признается  зарегистрированный        кандидат,
 получивший  наибольшее  число  голосов    избирателей,      принявших
 участие в голосовании)   (В редакции Закона Волгоградской     области
 от 10.07.2015 № 97-ОД)

 

       Статья 14. Избирательные комиссии по выборам в органы
                  местного самоуправления

 

       1.  Организацию  и  обеспечение подготовки и проведения выборов

 депутатов  представительных  органов муниципальных образований, в том

 числе  обеспечение  реализации  и  защиты избирательных прав граждан,

 контроля за соблюдением указанных прав, осуществляют в пределах своей

 компетенции: (В     редакции     Закона     Волгоградской     области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       избирательные комиссии муниципальных образований;
       окружные избирательные комиссии;
       участковые избирательные комиссии.
       Если   на   территории   муниципального  образования  действует

 несколько    территориальных    избирательных   комиссий,   указанные

 избирательные   комиссии   участвуют   в  организации  и  обеспечении

 подготовки  и  проведения  выборов депутатов представительных органов

 муниципальных   образований,   в   том   числе  формируют  участковые

 избирательные    комиссии.   В   этом   случае   на   территориальные

 избирательные  комиссии возлагаются полномочия окружных избирательных

 комиссий в соответствии с действующим законодательством. (В  редакции

 Закона Волгоградской области от 30.03.2011 г. N 2169-ОД)
       2.  При  проведении  выборов депутатов представительного органа
 муниципального  образования  по многомандатным избирательным округам,
 если   в   границах   муниципального   образования   образуется  один
 многомандатный   избирательный   округ,   по   решению  избирательной
 комиссии  муниципального  образования окружная избирательная комиссия
 может  не формироваться, а ее полномочия возлагаются на избирательную
 комиссию муниципального образования.
       При   проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
 муниципального    образования   по   одномандатным   (многомандатным)
 избирательным    округам,    если    на   территории   одномандатного
 (многомандатного)   избирательного   округа   действует  только  одна
 участковая   избирательная  комиссия,  то  по  решению  избирательной
 комиссии  муниципального  образования окружная избирательная комиссия
 может  не  формироваться,  а  ее полномочия возлагаются избирательной
 комиссией  муниципального  образования  на соответствующую участковую
 избирательную комиссию с момента создания последней.
       При   проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
 муниципального   образования,   если  границы  избирательного  округа
 совпадают    с   границами   избирательного   участка,   по   решению
 избирательной    комиссии   муниципального   образования   участковая
 избирательная  комиссия  может  не  формироваться,  а  ее  полномочия
 возлагаются  избирательной  комиссией  муниципального  образования на
 соответствующую окружную избирательную комиссию.
       Возложение  полномочий  избирательной комиссии одного уровня на
 избирательную  комиссию  другого  уровня  возможно при условии, что в
 проведении  выборов будут участвовать избирательные комиссии не менее
 чем  двух  уровней,  при  этом  одна из них должна быть избирательной
 комиссией,    организующей    выборы,   -   избирательной   комиссией
 муниципального образования.
       3.  Организацию  и  обеспечение подготовки и проведения выборов

 выборных   должностных  лиц  местного  самоуправления,  в  том  числе

 обеспечение  реализации и защиты избирательных прав граждан, контроля

 за   соблюдением   указанных  прав,  осуществляют  в  пределах  своей

 компетенции: (В     редакции     Закона     Волгоградской     области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       избирательные комиссии муниципальных образований;
       участковые избирательные комиссии.
       В   случае   если   на  территории  муниципального  образования
 действует    несколько   территориальных   (районных)   избирательных
 комиссий,  указанные избирательные комиссии участвуют в организации и
 обеспечении  подготовки и проведения выборов выборных должностных лиц
 местного   самоуправления,   в   том   числе   формируют   участковые

 избирательные комиссии.   редакции  Закона  Волгоградской  области

 от 30.03.2011 г. N 2169-ОД)
       3.1.  При  подготовке  и  проведении  выборов в органы местного

 самоуправления  избирательные  комиссии  в пределах своей компетенции

 независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов местного

 самоуправления.  Вмешательство  в деятельность избирательных комиссий

 со   стороны   законодательных  (представительных)  и  исполнительных

 органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,

 организаций, должностных лиц и граждан не допускается. (Дополнен    -

 Закон Волгоградской области от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)

       3.2.  Нормативные  правовые акты и другие решения избирательной

 комиссии   муниципального   образования,   а   также   решения   иных

 избирательных  комиссий,  принятые  ими в пределах своей компетенции,

 обязательны  для  федеральных  органов исполнительной власти, органов

 исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации,  других

 государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов,

 избирательных  объединений,  общественных  объединений,  организаций,

 должностных лиц, избирателей. (Дополнен - Закон Волгоградской области

 от 19.06.2009 г. N 1894-ОД)
       4.  Порядок  и  сроки  формирования  избирательных комиссий при
 подготовке  и  проведении  выборов  в  органы местного самоуправления
 определяются   в  соответствия  с  федеральными  законами  и  Законом
 Волгоградской  области  "Об  избирательных  комиссиях в Волгоградской
 области".
       Компетенция,  полномочия  и  порядок деятельности избирательных
 комиссий  муниципальных  образований,  территориальных  избирательных
 комиссий,  окружных  избирательных комиссий, участковых избирательных
 комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов  в  органы местного
 самоуправления  устанавливаются  уставами муниципальных образований в
 соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим Законом и Законом
 Волгоградской  области  "Об  избирательных  комиссиях в Волгоградской
 области".

 

 

        Глава II. Избирательные округа и избирательные участки

 

       Статья 15. Образование (определение) избирательных округов

 

       1.  Для  проведения  выборов депутатов представительного органа
 муниципального   образования   по   смешанной   или  пропорциональной
 избирательным  системам,  а  также  выборных должностных лиц местного
 самоуправления  на территории муниципального образования определяется
 единый   избирательный   округ,  включающий  в  себя  всю  территорию
 соответствующего муниципального образования.
       Одномандатные   и  (или)  многомандатные  избирательные  округа


Информация по документу
Читайте также