Закон Волгоградской области от 27.05.2016 № 38-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области о выборах и референдумах

Принят Волгоградской областной Думой     26 мая 2016 года

Статья 1

Первое предложение пункта 22 статьи 60 Закона Волгоградской области от 06 декабря 2006 г. № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" (в редакции от 19 июня 2009 г. № 1894-ОД, от 06 июля 2010 г. № 2068-ОД, от 30 марта 2011 г. № 2169-ОД, от 24 февраля 2012 г. № 2-ОД, от 05 февраля 2013 г. № 6-ОД, от 23 мая 2013 г. № 48-ОД, от 29 мая 2014 г. № 69-ОД, от 11 мая 2016 г. № 27-ОД) дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи), с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом".

Статья 2

Внести в Закон Волгоградской области от 07 декабря 2006 г. № 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области" (в редакции от 05 июня 2007 г. № 1479-ОД, от 27 октября 2008 г. № 1752-ОД, от 04 марта 2009 г. № 186 ПОД, от 13 июля 2009 г. № 1912-ОД, от 08 октября 2010 г. № 2096-ОД, от 31 декабря 2010 г. № 2141-ОД, от 23 ноября 2011 г. № 2247-ОД, от 29 декабря 2011 г. № 2278-ОД, от 28 декабря 2012 г. № 186-ОД, от 09 июля 2013 г. № 82-ОД, от 11 октября 2013 г. № 125-ОД, от 06 февраля 2014 г. № 20-ОД, от 28 марта 2014 г. № 44-ОД, от 30 мая 2014 г. № 72-ОД, от 11 марта 2015 г. № 9-ОД, от 30 декабря 2015 г. № 234-ОД) следующие изменения:

1) в статье 7:

а)   подпункт "е" пункта 1 после слова "судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся в отставке)";

б) в пункте 8 слова "подпунктом "ж" пункта 1 и подпунктом "г" пункта 2" заменить словами "подпунктом "ж" пункта 1 и подпунктами "а", "г" пункта 2";

в) в пункте 16.3 слова "работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса" заменить словами "член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе,";

г) пункт 18 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. Члену комиссии с правом решающего голоса, не работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).";

2) в статье 8:

а)   в пункте 3 слова "в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными," заменить словами "в подпунктах "а" - "е", "и" пункта 1 статьи 7 настоящего Закона,";

б) в пункте 5:

второе предложение после слов "на постоянной основе," дополнить словами "членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона,";

в четвертом предложении:

после слов "аннулирована или отменена," дополнить словами "либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,";

дополнить словами "либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям";

в) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:

"При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список- кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.";

3) в части пятой пункта 2 статьи 10:

после слов "иметь официальный печатный орган," дополнить словами "официальный сайт,";

дополнить предложением следующего содержания:

"Официальный сайт Избирательной комиссии Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом и Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".";

4) во втором предложении пункта 2 статьи 12 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";

5) в статье 14:

а) в пункте 1.1 слово "находящемся" заменить словами "которое будет находиться";

6) в четвертом предложении пункта 2 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";

в)   в третьем предложении пункта 3.1 слова "вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";

б) первое предложение пункта 6 статьи 15 дополнить словами "либо возлагает ее полномочия на соответствующую территориальную комиссию.

7) часть первую пункта 2 статьи 16 после слов "Комиссия, действующая на постоянной основе," дополнить словами "а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона,";

8) пункт 22 статьи 17 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";

9) в статье 18:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.";

б) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.

1.2.   На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи.";

в) в пункте 3 слова "пункте 1" заменить словами "пунктах 1 и 1.2";

г) в пункте 4:

третье предложение изложить в следующей редакции:

"Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральными законами, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.";

дополнить предложениями следующего содержания:

"Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Федеральными законами может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 8 статьи 7 настоящего Закона.";

д) пункт 5 после слов "на этом избирательном участке, участке референдума" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума,";

е) пятое предложение пункта 7 исключить;

ж) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Политическая партия, иное общественное объединение,

зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума - в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.";

и) пункт 9 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.";

к) в пункте 11:

подпункт "а" признать утратившим силу;

в подпункте "б" слова "и приложенных к ним документов" исключить;

подпункт "г" признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами 11.1 - 11.3 следующего содержания:

"11.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

11.2.        Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Волгоградской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

11.3.        Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";

10) в статье 21:

а)  в части второй пункта 9 слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России"»;

б) пункт 11 после слов "Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок)," дополнить словами "информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений избирательных комиссий, комиссий референдума,";

11) в пункте 9 статьи 22 слова ", территориальных комиссий" исключить;

12)   в первом предложении пункта 5 статьи 23 слова "Сберегательный банк Российской Федерации" заменить словами «публичное акционерное общество "Сбербанк России"».

Статья 3

Внести в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. № 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" (в редакции от 01 марта 2010 г. № 2009-ОД, от 04 августа 2011 г. № 2222-ОД, от 30 декабря 2011 г. № 2285-ОД, от 26 июля 2012 г. № 92-ОД, от 05 февраля 2013 г. № 7-ОД, от 09 июля 2013 г. № 78-ОД, от 07 февраля 2014 г. № 24-ОД, от 28 марта 2014 г. № 45-ОД, от 23 мая 2014 г. № 68-ОД, от 20 июня 2014 г. № ЮО-ОД, от 29 мая 2015 г. № 77-ОД, от 03 сентября 2015 г. № 138-ОД, от 30 декабря 2015 г. № 237-ОД, от 30 декабря 2015 г. № 242-ОД, от 14 марта 2016 г. № 11-ОД, от 11 мая 2016 г. № 33-ОД) следующие изменения:

1)  в подпункте "г" пункта 8 статьи 39 после слов "областного бюджета" дополнить словами ", местного бюджета";

2)     пункт 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).";

3)     в статье 61:

первое предложение пункта 20 дополнить словами "(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи), с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом";

в пункте 29 слова "в труднодоступной или отдаленной местности," исключить.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                    В.В. Лихачев

27 мая 2016 года

№ 38-ОД