Закон Волгоградской области от 07.12.2006 № 1378-ОД

 допущенные  к  распределению  депутатских мандатов в представительном
 органе   соответствующего  муниципального  образования,  если  выборы
 проводятся по пропорциональной или смешанной избирательной системе.
 (В редакции Закона Волгоградской области от 31.12.2010 г. N 2141-ОД)
       8. Окружная избирательная комиссия:
       а)  осуществляет  на  территории избирательного округа контроль
 за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
       б)  взаимодействует с органами государственной власти, органами
 местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
 проведением выборов в избирательном округе;
       в) осуществляет регистрацию кандидатов;
       г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
       д)  осуществляет  на  территории  избирательного округа меры по
 обеспечению    единого    порядка   голосования,   подсчета   голосов
 избирателей,    установления    итогов    голосования,    определения
 результатов   выборов,   а   также   порядка   опубликования   итогов
 голосования и результатов выборов;
       е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
       ж)  публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой
 информации результаты выборов по избирательному округу;
       з)   оказывает   правовую,   организационно-техническую  помощь
 нижестоящим комиссиям;
       и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия
 (бездействие)  нижестоящих  комиссий и принимает по указанным жалобам
 (заявлениям) мотивированные решения;
       к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

       Статья 13. Порядок формирования и полномочия
                  территориальных комиссий

       1.  Территориальные комиссии являются государственными органами
 Волгоградской области.
       2.  Территориальные  комиссии  действуют  на постоянной основе.
 Срок  полномочий  территориальной  комиссии составляет пять лет. Если
 срок   полномочий   территориальной   комиссии   истекает   в  период
 избирательной  кампании,  после назначения референдума и до окончания
 кампании  референдума,  в  которых участвует данная комиссия, срок ее
 полномочий  продлевается  до  окончания  этой избирательной кампании,
 кампании референдума. (В   редакции   Закона   Волгоградской  области
 от 08.10.2010 г. N 2096-ОД)
       3. Территориальные комиссии являются юридическими лицами.
       4.  Территориальная  комиссия  имеет  в управлении обособленное
 имущество,  может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять  в
 установленном     законодательством     порядке    имущественные    и
 неимущественные  права  и  обязанности,  быть  истцом  и ответчиком в
 суде,   имеет  круглую  гербовую  печать,  штампы,  бланки  со  своим
 наименованием и реквизитами.
       5.  При проведении референдума Российской Федерации, областного
 референдума,   а   в  случаях,  предусмотренных  законом,  также  при
 проведении  местного референдума территориальные комиссии действуют в
 качестве комиссий референдума.
       6.  Территориальные  комиссии  формируются  в  количестве  5-14
 членов с правом решающего голоса. (В  редакции  Закона  Волгоградской
 области от 05.06.2007 г. N 1479-ОД)
       Решение   Избирательной   комиссии   Волгоградской   области  о
 принятии  предложений  по  формированию  территориальной  комиссии  в
 новом  составе  должно  быть  принято  не  позднее  чем за 45 дней до
 истечения  срока  ее  полномочий  и опубликовано в средствах массовой
 информации не позднее чем через пять дней после его принятия.
       7.   Формирование   территориальной   комиссии   осуществляется
 Избирательной  комиссией Волгоградской области на основе предложений,
 указанных  в пункте 2 статьи 9 настоящего Закона, а также предложений
 представительных    органов   муниципальных   образований,   собраний
 избирателей    по    месту   жительства,   работы,   службы,   учебы,
 территориальной комиссии предыдущего состава.
       8.   Избирательная   комиссия   Волгоградской  области  обязана
 назначить   не   менее   одной   второй   от   общего   числа  членов
 территориальной комиссии на основе поступивших предложений:
       а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные  списки
 кандидатов,   допущенные   к  распределению  депутатских  мандатов  в
 Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской Федерации; 
 (В редакции Законов Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 1912-ОД;
 от 29.12.2011 г. N 2278-ОД)
       б)   политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,
 допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в  Волгоградской
 областной Думе;
       в)  избирательных  объединений,  выдвинувших списки кандидатов,
 допущенные  к  распределению  депутатских мандатов в представительном
 органе муниципального образования.
       9.  В  пределах одной административно-территориальной единицы с
 большим    числом    избирателей    может   формироваться   несколько
 территориальных   комиссий,  при  этом  решение  об  их  формировании
 принимает    Избирательная    комиссия   Волгоградской   области   по
 согласованию   с   Центральной   избирательной  комиссией  Российской
 Федерации.
       10. Территориальная комиссия:
       а)  осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль  за
 соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
 граждан Российской Федерации;
       б)   обеспечивает   на  соответствующей  территории  соблюдение
 нормативов   технологического   оборудования   (кабин  и  ящиков  для
 голосования) для участковых комиссий;
       в)   обеспечивает   на  соответствующей  территории  реализацию
 мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и  проведением  выборов,
 референдумов,    развитием   избирательной   системы   в   Российской
 Федерации,    внедрением,    эксплуатацией    и   развитием   средств
 автоматизации,   правовым   обучением  избирателей,  профессиональной
 подготовкой   членов   комиссий   и   других  организаторов  выборов,
 референдумов;
       г)   осуществляет   на   соответствующей   территории  меры  по
 соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
       д)  распределяет  выделенные  ей  из  федерального и областного
 бюджетов  средства  на финансовое обеспечение подготовки и проведения
 выборов,  референдума,  контролирует  целевое использование указанных
 средств;
       е)  оказывает  методическую,  организационно-техническую помощь
 нижестоящим комиссиям;
       ж)   заслушивает   сообщения   органов   исполнительной  власти
 Волгоградской  области и органов местного самоуправления по вопросам,
 связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
       з)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия
 (бездействие)  нижестоящих  комиссий и принимает по указанным жалобам
 (заявлениям) мотивированные решения;
       и)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными
 законами,   Уставом  Волгоградской  области,  законами  Волгоградской
 области. (В      редакции      Закона      Волгоградской      области
 от 28.12.2012 г. N 186-ОД)

       Статья 14. Порядок формирования и полномочия
                  участковых комиссий

       1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников
 референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на
 избирательных    участках,   участках   референдума   территориальной
 комиссией формируются участковые комиссии.
       1.1.    На    избирательном   участке,   участке   референдума,
 образованном   на   территории   воинской   части,   расположенной  в
 обособленной,  удаленной  от населенных пунктов местности, а также на
 избирательном    участке,   участке   референдума,   образованном   в
 труднодоступной  или  отдаленной  местности,  на судне, которое будет
находиться в день   голосования   в   плавании,  в  местах  временного
  пребывания избирателей, участников  референдума  или  в  местах, где
пребывают избиратели,  участники  референдума,  не имеющие регистрации
по месту жительства  в  пределах  Российской  Федерации,   участковая 
 комиссия формируется  территориальной  комиссией из резерва составов 
участковых комиссий,  предусмотренного  пунктом 5.1 настоящей статьи, 
не позднее чем  за  15  дней до дня голосования, а   в исключительных 
случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. (В редакции
Законов    Волгоградской   области   от  28.12.2012  г.      N 186-ОД;
 от 27.05.2016 № 38-ОД)
       1.2.   На   избирательных   участках,   участках   референдума,
образованных   в  результате    уточнения     перечня    избирательных
участков,   участков  референдума    в     случаях,    предусмотренных
пунктами  2  и  2.1  статьи  19   Федерального    закона,   участковые
комиссии   вне   периода      избирательной     кампании,     кампании
референдума  формируются  в  течение  60  дней    со    дня   принятия
решения  об  уточнении перечня   избирательных    участков,   участков
референдума,   а  в  период    избирательной     кампании,    кампании
референдума  -  не  позднее  чем за 35 дней  до    дня    голосования.
Срок  приема  предложений  по    их  составу  составляет    30   дней.
 (Дополнен - Закон Волгоградской области от 28.06.2017 № 48-ОД)
       2.   Срок  полномочий  участковой  комиссии,  сформированной  в
 соответствии  с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если
 срок  полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с
 пунктом 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании,
 после  назначения  референдума и до окончания кампании референдума, в
 которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до
 окончания  этой  избирательной кампании, референдума. Срок полномочий
 участковой  комиссии,  сформированной  в  соответствии  с пунктом 1.1
 настоящей  статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не
 может   истекать   ранее  чем  через  10  дней  со  дня  официального
 опубликования  результатов  выборов,  референдума, если в вышестоящую
 комиссию  не  поступили  жалобы (заявления) на действия (бездействие)
 данной   комиссии,   в   результате  которых  были  нарушены  порядок
 голосования  и  (или)  порядок  подсчета голосов, либо если по данным
 фактам  не  ведется  судебное  разбирательство.  В случае обжалования
 итогов  голосования на соответствующем избирательном участке, участке
 референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня,
 следующего   за   днем   исполнения   участковой   комиссией  решения
 вышестоящей  избирательной  комиссии либо вступившего в законную силу
 судебного   решения.   (В   редакции   Закона  Волгоградской  области
 от 27.05.2016 № 38-ОД)  Полномочия участковой  комиссии  прекращаются
  досрочно решением территориальной комиссии   в   случае   ликвидации
  избирательного  участка,  участка референдума  в  связи  с  уточнением
перечня избирательных участков, участков  референдума. (В редакции Законов
Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 186-ОД; от 09.07.2013 г. N 82-ОД)
       3.  Число  членов участковой комиссии с правом решающего голоса
 определяется  формирующей  ее территориальной комиссией в зависимости
 от  числа  избирателей, участников референдума, зарегистрированных на
 территории    соответствующего    избирательного   участка,   участка
 референдума, в следующих пределах:
       а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;
       б)  от  1001  до  2001  избирателя  -  7 - 12 членов участковой
 комиссии;
       в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.
       3.1.  В  случае  совмещения дней голосования на выборах и (или)
 референдумах  разных  уровней  максимальное  число  членов участковой
 комиссии   с  правом  решающего  голоса,  предусмотренное  пунктом  3
 настоящей  статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из
 резерва   составов   участковых   комиссий   на  срок,  установленный
 территориальной  комиссией.  Этот  срок  не  может истекать ранее чем
 через  10 дней со дня официального опубликования результатов выборов,
 референдума,   если   в  вышестоящую  комиссию  не  поступили  жалобы
 (заявления)  на  действия (бездействие) данной участковой комиссии, в
 результате  которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок
 подсчета  голосов,  либо  если  по  данным фактам не ведется судебное
 разбирательство.   В   случае   обжалования   итогов  голосования  на
 соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия
 этих   членов   участковой  комиссии  продлеваются  до  дня  принятия
 вышестоящей  комиссией  решения  либо  до  дня,  следующего  за  днем
 исполнения  участковой  комиссией  решения  вышестоящей избирательной
 комиссии  либо  вступившего  в  законную  силу  судебного  решения (В
 редакции  Закона  Волгоградской  области  от 27.05.2016 № 38-ОД). При
 этом дополнительная   оплата  труда  (вознаграждение)  этих  членов  
участковой  комиссии и выплата  им  компенсации  за  период, в течение
  которого  они были освобождены   от   основной  работы,  производятся
  за  счет  средств соответствующего бюджета. (В  редакции    Законов 
Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 186-ОД; от 09.07.2013 г. N 82-ОД)
       4.     Формирование    участковой    комиссии    осуществляется
 территориальной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2
 статьи  9  настоящего  Закона,  а также предложений представительного
 органа  муниципального  образования,  собраний  избирателей  по месту
 жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не
 ограничивается. (В     редакции    Закона    Волгоградской    области
 от 28.12.2012 г. N 186-ОД)
       5.  Территориальная  комиссия  обязана назначить не менее одной
 второй   от   общего  числа  членов  участковой  комиссии  на  основе
 поступивших предложений: (В  редакции  Закона  Волгоградской  области
 от 28.12.2012 г. N 186-ОД)
       а)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные  списки
 кандидатов,   допущенные   к  распределению  депутатских  мандатов  в
 Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской Федерации; 
 (В редакции Законов Волгоградской области от 13.07.2009 г. N 1912-ОД;
 от 29.12.2011 г. N 2278-ОД)
       б)   политических   партий,   выдвинувших   списки  кандидатов,
 допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в  Волгоградской
 областной Думе;
       в)  избирательных  объединений,  выдвинувших списки кандидатов,
 допущенные  к  распределению  депутатских мандатов в представительном
 органе   муниципального   образования,  если  выборы  проводились  по
 пропорциональной или смешанной избирательной системе. (В     редакции
 Закона Волгоградской области от 31.12.2010 г. N 2141-ОД)
       5.1.  Кандидатуры,  предложенные в состав участковой комиссии в
 соответствии  с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами
 комиссии,  зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который
 формируется  Избирательной комиссией Волгоградской области или по  ее
 решению       территориальными           комиссиямив         порядке,
 установленном    Центральной   избирательной   комиссией   Российской
 Федерации. (Дополнен      -      Закон      Волгоградской     области
 от  28.12.2012  г. N 186-ОД; от 28.06.2017 № 48-ОД)
       5.2.  Членам  участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса
 территориальная   комиссия   выдает   удостоверения,   форма  которых
 устанавливается   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
 Федерации, (Дополнен      -      Закон      Волгоградской     области
 от 28.12.2012 г. N 186-ОД)
       6. Участковая комиссия:
       а)   информирует   население   об   адресе  и  номере  телефона
 участковой  комиссии,  времени  ее  работы,  а также о дне, времени и
 месте голосования;
       б)   уточняет   список   избирателей,  участников  референдума,
 производит   ознакомление   избирателей,   участников  референдума  с
 указанным  списком,  рассматривает заявления об ошибках и неточностях
 в   указанном   списке   и   решает   вопросы   о   внесении  в  него
 соответствующих изменений;
       в)  обеспечивает  подготовку  помещений для голосования, ящиков
 для голосования и другого оборудования;
       г)      обеспечивает      информирование      избирателей     о
 зарегистрированных     кандидатах,     избирательных    объединениях,
 зарегистрировавших  списки  кандидатов,  участников  референдума  - о
 вопросах  референдума  на  основе сведений, полученных из вышестоящей
 комиссии;
       д)   контролирует   соблюдение   на  территории  избирательного
 участка,   участка   референдума   порядка   проведения  предвыборной
 агитации, агитации по вопросам референдума;
       е) выдает открепительные удостоверения;
       ж)  организует  на  избирательном  участке, участке референдума
 голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
       з)  проводит  подсчет  голосов, устанавливает итоги голосования
 на  избирательном  участке,  участке референдума, составляет протокол
 об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
       и)   объявляет  итоги  голосования  на  избирательном  участке,
 участке  референдума  и  выдает  заверенные копии протокола об итогах
 голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
       к)   рассматривает   в   пределах   своих   полномочий   жалобы
 (заявления)   на   нарушение  Федерального  закона,  иных  законов  и
 принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       л)  обеспечивает  хранение  и  передачу  в вышестоящие комиссии
 документов,   связанных   с   подготовкой   и   проведением  выборов,
 референдума;
       м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

       Статья 15. Расформирование комиссии

       1.  Комиссия  может  быть  расформирована  судом соответственно
 подсудности, установленной Федеральным законом, в случаях:
       а)   нарушения  комиссией  избирательных  прав  граждан,  права
 граждан  на  участие  в  референдуме,  повлекшего  за собой признание
 Центральной    избирательной    комиссией    Российской    Федерации,
 Избирательной    комиссией    Волгоградской    области   в   порядке,
 установленном  Федеральным  законом,  иным  законом  (в  том числе на
 основании  решения  суда),  недействительными  итогов  голосования на
 соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
       б)   неисполнения   комиссией   решения  суда  или  вышестоящей
 комиссии,   решений  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
 Федерации,     Избирательной    комиссии    Волгоградской    области,
 избирательной    комиссии    муниципального    района,   принятых   в
 соответствии с Федеральным законом;
       в)  невыполнения  комиссией  обязанности по назначению выборов,
 повлекшего   за  собой  назначение  выборов  временной  избирательной
 комиссией  в  порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального
 закона.
       2.  С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
 Волгоградской  области вправе обратиться группа численностью не менее
 одной  трети  от  общего  числа  членов Совета Федерации Федерального
 Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной Думы
 Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  либо группа депутатов
 численностью   не   менее  одной  трети  от  общего  числа  депутатов
 Волгоградской  областной  Думы,  а  также  Центральная  избирательная
 комиссия Российской Федерации.
       3.  С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной
 комиссии  по выборам в Волгоградскую областную Думу вправе обратиться
 группа  депутатов  численностью  не менее одной трети от общего числа
 депутатов   Волгоградской   областной   Думы,   а  также  Центральная
 избирательная  комиссия  Российской Федерации, Избирательная комиссия
 Волгоградской   области.   С   заявлением  в  суд  о  расформировании
 избирательной    комиссии    муниципального   образования,   окружной
 избирательной   комиссии   по   выборам   в   представительный  орган
 муниципального   образования,  территориальной,  участковой  комиссии
 вправе  обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети
 от  общего  числа депутатов Волгоградской областной Думы, либо группа
 депутатов  соответствующего  представительного  органа муниципального
 образования  численностью  не  менее  одной  трети  от  общего  числа
 депутатов  этого  органа,  либо  Центральная  избирательная  комиссия
 Российской   Федерации,  либо  Избирательная  комиссия  Волгоградской
 области,  а  с  заявлением  о  расформировании избирательной комиссии
 поселения    -    также    соответствующая   избирательная   комиссия
 муниципального района.
       4.  Заявление  в  суд  о расформировании комиссии, организующей
 выборы,  референдум,  в  соответствии с федеральным законодательством
 может  быть  подано  в период после окончания избирательной кампании,
 кампании  референдума,  но  не  позднее  чем  через три месяца со дня
 окончания  избирательной  кампании, кампании референдума. Заявление в
 суд  о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем
 за  30  дней  до  дня  голосования либо после окончания избирательной
 кампании,  кампании  референдума,  но не позднее чем через три месяца
 со   дня   появления  оснований  для  расформирования  комиссии.  При
 проведении  повторного  голосования заявление в суд о расформировании
 участковой   комиссии   может   быть  также  подано  в  период  после
 установления  итогов голосования на данном участке, но не позднее чем
 за семь дней до дня повторного голосования.
       5.   В   случае   принятия   судом  решения  о  расформировании
 Избирательной  комиссии  Волгоградской области в период избирательной
 кампании,  кампании  референдума  Центральная  избирательная комиссия
 Российской  Федерации формирует с соблюдением требований пунктов 1, 2
 статьи   7   настоящего   Закона   временную  Избирательную  комиссию
 Волгоградской   области   в   новом  составе.  По  окончании  периода
 избирательной  кампании,  кампании референдума Избирательная комиссия
 Волгоградской  области формируется Губернатором Волгоградской области
 и   Волгоградской   областной   Думой   с   соблюдением   требований,
 установленных статьями 9 и 10 настоящего Закона. (В  редакции  Закона
 Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 186-ОД)
       6.   В   случае   принятия   судом  решения  о  расформировании
 избирательной    комиссии   муниципального   образования   в   период
 избирательной  кампании,  кампании референдума Избирательная комиссия
 Волгоградской  области  формирует с соблюдением требований пунктов 1,
 2  статьи  7  настоящего  Закона соответствующую временную комиссию в
 новом   составе  либо  возлагает  ее  полномочия  на  соответствующую
 территориальную  комиссию.  (В  редакции Закона Волгоградской области
 от 27.05.2016 № 38-ОД)  По окончании избирательной кампании, кампании
 референдума   избирательная   комиссия   муниципального   образования
 формируется  представительным  органом  муниципального  образования с
 соблюдением  требований,  предусмотренных  статьями 9 и 11 настоящего
 Закона.
       7.  В случае принятия судом решения о расформировании окружных,
 территориальных  и  участковых комиссий данные комиссии формируются в
 новом   составе   вышестоящими   комиссиями  в  период  избирательной
 кампании,  кампании референдума с соблюдением требований пунктов 1, 2
 статьи  7  настоящего  Закона,  а  по окончании периода избирательной
 кампании,   кампании   референдума   -   с   соблюдением  требований,
 установленных статьями 9, 12, 13, 14 настоящего Закона.
       8.  Временная  комиссия должна быть сформирована не позднее чем
 через  три дня после вступления в силу решения суда о расформировании
 комиссии.  Вне  периода  избирательной кампании, кампании референдума
 новая  комиссия  должна  быть  сформирована не позднее чем через один
 месяц  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  о расформировании
 комиссии   (со   дня   окончания   избирательной  кампании,  кампании
 референдума).   При   этом   первое   заседание   указанных  комиссий
 созывается органом, их сформировавшим.
       9.  Расформирование  комиссии  не  влечет  за собой прекращение
 полномочий  членов  соответствующей  комиссии с правом совещательного
 голоса.


              Глава V. Организация деятельности комиссий

       Статья 16. Порядок проведения первого заседания комиссии

       1.  Комиссия  правомочна  приступить  к  работе, если ее состав
 сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
       2.  Комиссия,  действующая    на постоянной    основе,  а также
участковая комиссия, сформированная в  соответствии с пунктом 1 статьи
14 настоящего Закона, собирается на свое  первое  заседание не позднее
чем  на  пятнадцатый день после вынесения  решения  о   назначении ее 
членов с правом решающего голоса, но  не  ранее  дня  истечения  срока
  полномочий комиссии предыдущего состава.     (В  редакции     Закона
Волгоградской     области от 27.05.2016 № 38-ОД)
       Комиссия,  действующая  на  непостоянной  основе, собирается на
 свое  первое  заседание  в  течение  трех  дней  после  дня вынесения
 решения о назначении ее членов с правом решающего голоса.
       При  этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух
 третей  членов  комиссии.  Со  дня  первого заседания комиссии нового
 состава  полномочия  комиссии  предыдущего состава прекращаются. Срок
 полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
       3.   Первое   заседание  Избирательной  комиссии  Волгоградской
 области,  избирательной комиссии муниципального образования открывает
 старейший  по  возрасту  член  комиссии  с  правом решающего голоса и
 ведет его до избрания председателя комиссии.
       4.  На  первом  заседании  Избирательной комиссии Волгоградской
 области, избирательной комиссии муниципального образования:
       а)  председательствующий  представляет членов комиссии с правом
 решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
       б) утверждается повестка дня;
       в)   открытым   голосованием   большинством  голосов  от  числа
 присутствующих  членов комиссии избирается счетная комиссия в составе
 трех  членов  комиссии  с  правом  решающего голоса. Порядок работы и
 принятия счетной комиссией решений определяются регламентом комиссии;
       г)  проводятся  выборы председателя, заместителя председателя и
 секретаря комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.
       5.    Первое   заседание   окружной   избирательной   комиссии,
 территориальной   и   участковой   комиссий   открывает  председатель
 соответствующей комиссии, назначенный решением вышестоящей комиссии.
       6.   На   первом  заседании  окружной  избирательной  комиссии,
 территориальной и участковой комиссии:
       а)   председатель   представляет   членов   комиссии  с  правом
 решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
       б) утверждается повестка дня;
       в)   открытым   голосованием   большинством  голосов  от  числа
 присутствующих  членов комиссии избирается счетная комиссия в составе
 трех членов комиссии с правом решающего голоса;
       г)  проводятся  выборы  заместителя  председателя  и  секретаря
 комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

       Статья 17. Организация деятельности комиссий

       1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
       2.  Председатель  Избирательной  комиссии Волгоградской области
 избирается  тайным  голосованием  на  ее  первом  заседании  из числа
 членов   избирательной   комиссии   с   правом  решающего  голоса  по
 предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
       3.  Председатель  избирательной комиссии муниципального района,
 городского   округа  избирается  тайным  голосованием  на  ее  первом
 заседании  из  числа членов избирательной комиссии с правом решающего
 голоса в следующем порядке:
       а)    при    наличии    предложения    Избирательной   комиссии
 Волгоградской   области   -  по  предложению  Избирательной  комиссии
 Волгоградской области;
       б)  в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной  комиссии
 Волгоградской   области   -   по   предложениям,   внесенным  членами
 избирательной  комиссии  муниципального  района, городского округа, с
 правом решающего голоса.
       4.  Председатель  избирательной  комиссии  поселения избирается
 тайным  голосованием  на  ее  первом  заседании  из числа членов этой
 комиссии   с   правом   решающего   голоса   на   основе  предложения
 избирательной  комиссии  муниципального  района, а если избирательная
 комиссия   муниципального   района   не   образована,   -  на  основе
 предложения  территориальной  комиссии.  В  случае  отсутствия такого
 предложения  председатель избирательной комиссии поселения избирается
 на  основе  предложений  членов  избирательной  комиссии  поселения с
 правом решающего голоса.
       5.  Если  предложенная  избирательной  комиссией кандидатура на
 должность   председателя   комиссии  будет  отклонена,  избирательная
 комиссия,  по  предложению  которой в соответствии с пунктами 2, 3, 4
 настоящей  статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру
 из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
       6.  Председатель окружной избирательной комиссии назначается на
 должность  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего голоса и
 освобождается    от    должности   решением   вышестоящей   комиссии.
 Председатель  территориальной  комиссии  назначается  на должность из
 числа  членов  комиссии  с правом решающего голоса и освобождается от
 должности  решением  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области.
 Председатель  участковой  комиссии  назначается на должность из числа
 членов   комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  освобождается  от
 должности решением территориальной комиссии. (В    редакции    Закона
 Волгоградской области от 09.07.2013 г. N 82-ОД)
       7.  Заместитель  председателя  и  секретарь комиссии избираются
 тайным  голосованием  на ее первом заседании из числа членов комиссии
 с правом решающего голоса.
       8.    Голосование   по   избранию   председателя,   заместителя
 председателя  и секретаря избирательной комиссии проводится по каждой
 должности   отдельно.   До   голосования   члены  комиссии  выдвигают
 кандидатов  на  эти  должности.  Член  комиссии  может выдвинуть свою
 кандидатуру  в порядке самовыдвижения. По кандидатам, давшим согласие
 баллотироваться  на  эти  должности,  может проводиться обсуждение, в
 ходе  которого  члены  комиссии  вправе  задавать вопросы кандидату и
 получать на них ответы.
       9.  Члены  избирательной  комиссии,  выдвинутые  кандидатами на
 должности   председателя,   заместителя   председателя   и  секретаря
 избирательной  комиссии,  вправе заявить об отводе своей кандидатуры.
 Самоотвод не подлежит обсуждению и принимается комиссией.
       10.  Если  член  счетной комиссии включен в число кандидатов на
 избираемые   должности,  комиссия  выводит  его  из  состава  счетной
 комиссии и избирает нового члена счетной комиссии.
       11.  Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем по мере
 необходимости.  Заседание  также обязательно проводится по требованию
 не  менее  одной  трети  от  установленного  числа  членов комиссии с
 правом решающего голоса.
       12.   Член   комиссии   с   правом   решающего   голоса  обязан
 присутствовать на всех заседаниях комиссии.
       13.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на нем
 присутствует  большинство  от  установленного числа членов комиссии с
 правом решающего голоса.
       14.  Комиссия  по  требованию  любого  ее члена, а также любого
 присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии  обязана
 проводить  голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
 рассматриваемым  комиссией на заседании в соответствии с утвержденной
 повесткой дня.
       15.  Решения комиссии об избрании, назначении на должность либо
 об  освобождении от должности председателя, заместителя председателя,
 секретаря  комиссии,  а  также о внесении предложений по кандидатурам
 на   указанные  должности,  о  финансовом  обеспечении  подготовки  и
 проведения  выборов,  референдума,  о регистрации кандидатов, списков
 кандидатов   и   об  обращении  в  суд  с  заявлением  об  отмене  их
 регистрации,   об  итогах  голосования  или  о  результатах  выборов,
 референдума,  о  признании  выборов,  референдума несостоявшимися или
 недействительными,  о проведении повторного голосования или повторных
 выборов,  об  отмене  решения  комиссии  в  порядке,  предусмотренном
 настоящим  Законом,  принимаются  на  заседании комиссии большинством
 голосов  от  установленного  числа членов комиссии с правом решающего
 голоса.   Решения   об   освобождении   от   должности  председателя,
 заместителя  председателя,  секретаря  комиссии, замещающих указанные
 должности  в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за
 исключением  случая  освобождения от должности по личному заявлению),
 при  этом  избрание  новых  председателя,  заместителя  председателя,
 секретаря   комиссии   осуществляется   в   порядке,  предусмотренном
 пунктами 2, 3, 4 и 7 настоящей статьи.
       16.  Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством
 голосов  от  числа  присутствующих членов комиссии с правом решающего
 голоса.
       17.  При  принятии  комиссией  решения  в  случае равного числа
 голосов  членов  комиссии  с правом решающего голоса, поданных "за" и
 "против",   голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на
 заседании) является решающим.
       18.  Решения  комиссии подписываются председателем и секретарем
 комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
       19.  Члены  комиссии  с правом решающего голоса, не согласные с
 решением  комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,
 отражаемое  в  протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи
 с  которым  это  мнение  изложено.  Если  в  соответствии  с  законом
 указанное  решение  комиссии  подлежит опубликованию (обнародованию),
 особое  мнение  должно  быть  опубликовано  (обнародовано)  в  том же
 порядке, что и решение комиссии.
       20.(Утратил     силу     -    Закон    Волгоградской    области
 от 23.11.2011 г. N 2247-ОД)
       21.(Утратил     силу     -    Закон    Волгоградской    области
 от 23.11.2011 г. N 2247-ОД)
       22.  Комиссии   могут   привлекать   граждан  и оказанию услуг,
 связанных  с  подготовкой и проведением выборов, референдума, а также
 с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
 (В редакции Закона Волгоградской области от 27.05.2016 № 38-ОД)

       Статья 18. Гласность в деятельности комиссий

       1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете    голосов
 избирателей,   участников  референдума  и  осуществлении  участковой,
 территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников
 референдума,    с   бюллетенями,   открепительными   удостоверениями,
 протоколами  об  итогах  голосования  и  со сводными таблицами вправе
 присутствовать  члены  вышестоящих комиссий и работники их аппаратов,
 кандидат,  зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо
 его   уполномоченный   представитель   по   финансовым  вопросам  или
 доверенное лицо,  уполномоченный  представитель  или  доверенное лицо
 избирательного     объединения,     список     кандидатов    которого
 зарегистрирован  данной  либо  вышестоящей комиссией, или кандидат из
 указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной
 группы  по  проведению референдума. На заседании комиссии, на котором
 будет   рассматриваться   вопрос   о  регистрации  кандидата,  списка
 кандидатов,  вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат
 либо   его   уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам,
 уполномоченный    представитель   избирательного   объединения.   Для
 присутствия  на  заседаниях  комиссии и при осуществлении ею работы с
 указанными  избирательными  документами,  документами,  связанными  с
 подготовкой  и  проведением референдума, указанным лицам не требуется
 дополнительное  разрешение.  Комиссия обязана обеспечить оповещение и
 возможность  свободного  доступа  указанных лиц на свои заседания и в
 помещение,   в   котором   проводится  подсчет  голосов  избирателей,
 участников    референдума,   осуществляется   работа   с   указанными
 избирательными  документами,  документами, связанными с подготовкой и
 проведением  референдума.  (В  редакции  Закона Волгоградской области
 от 27.05.2016 № 38-ОД)
       1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы 
с   документами,     указанными в пункте 1 настоящей статьи,   вправе 
присутствовать    представители   средств   массовой   информации, за 
исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.
       1.2.   На заседаниях комиссии     при установлении ею   итогов 
голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при
подсчете    голосов   избирателей,   участников   референдума   вправе
присутствовать представители средств массовой информации, работающие в
редакциях  средств  массовой  информации  на основании заключенного не
менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов, референдума трудового или возмездного
гражданско-правового   договора,   аккредитованные  в  соответствии  с
пунктом  11.2  настоящей  статьи.  (В  редакции  Закона  Волгоградской
области от 27.05.2016 № 38-ОД)
       2.  Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
 проведением  выборов,  референдума, публикуются в государственных или
 муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся  до
 сведения  избирателей,  участников  референдума  иным  путем, а также
 передаются  в  иные  средства массовой информации в объеме и в сроки,
 которые установлены законом.
       3.   С   момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день
 голосования,  а  также  в  дни  досрочного голосования и до получения
 сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах
 голосования,  а  равно  при  повторном  подсчете голосов избирателей,
 участников    референдума   на   избирательных   участках,   участках
 референдума вправе  присутствовать  лица,  указанные  пунктах 1 и 1.2
 настоящей  статьи,  а  также наблюдатели, иностранные (международные)
 наблюдатели.     (В    редакции    Закона    Волгоградской    области
 от 27.05.2016 № 38-ОД)
       4.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть назначен
 зарегистрированным     кандидатом,     избирательным    объединением,
 выдвинувшим      зарегистрированного      кандидата     (кандидатов),
 избирательным  объединением,  зарегистрировавшим  список  кандидатов,
 иными   общественными   объединениями.   При  проведении  референдума
 наблюдатель  может  быть  назначен инициативной группой по проведению
 референдума,  общественным  объединением, которое должно быть создано
 и  зарегистрировано  на  уровне,  соответствующем уровню референдума,
 или  на  более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное
 объединение,    зарегистрированный    кандидат    или    в   случаях,
 предусмотренных     федеральными     законами,     доверенное    лицо
 зарегистрированного   кандидата,   а  также  инициативная  группа  по
 проведению  референдума  вправе  назначить в каждую комиссию не более
 двух   наблюдателей,  которые  имеют  право  поочередно  осуществлять
 наблюдение   в   помещении   для     голосования , если    иное    не
 предусмотрено     федеральным    законом.     (В    редакции   Закона
 Волгоградской        области       от     27.05.2016     №    38-ОД; 
от 28.06.2017 № 48-ОД).  Одно    и       то      же    лицо      может
 быть  назначено    наблюдателем  только  в  одну    комиссию ,   если
 иное не    предусмотрено     федеральным     законом.    Федеральными
законами  может  быть   предусмотрено,  что   наблюдателем    является
 гражданин  Российской Федерации,  обладающий  активным  избирательным
правом.  Наблюдателями  не  могут  быть назначены выборные должностные
лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители  высших  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации),  главы местных администраций, лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи,
прокуроры,  члены  комиссий  с правом решающего голоса, за исключением
членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии
с   пунктом   8   статьи  7  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона
Волгоградской  области от 27.05.2016  №  38-ОД; от 28.06.2017 № 48-ОД)
       5.  Доступ  в  помещение участковой комиссии, сформированной на
 избирательном  участке,  участке  референдума и помещение, в котором 
проводится   подсчет    голосов избирателей, участников   референдума,
образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном
образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах   содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования
 на этом избирательном  участке,   участке   референдума  должен  быть
 обеспечен  всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте
 1  настоящей  статьи,  наблюдателям. (В редакции Закона Волгоградской
 области от 27.05.2016 № 38-ОД)
       6.  Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
 присутствовать   в  иных  комиссиях  при  проведении  ими  досрочного
 голосования,    установлении    итогов    голосования,    определении
 результатов   выборов,   составлении  соответствующих  протоколов  об
 итогах  голосования,  о  результатах  выборов,  а также при повторном
 подсчете голосов избирателей, участников референдума.
       7.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены  в
 направлении   в   письменной   форме,   выданном   зарегистрированным
 кандидатом  или  его  доверенным  лицом,  избирательным объединением,
 общественным   объединением,   инициативной   группой  по  проведению
 референдума,  интересы  которых  представляет  данный  наблюдатель. В
 направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество наблюдателя, адрес
 его   места   жительства,   номер   избирательного  участка,  участка
 референдума,  наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а
 также  делается  запись  об  отсутствии  ограничений, предусмотренных
 пунктом   4  настоящей  статьи.  Указание  каких-либо  дополнительных
 сведений   о   наблюдателе,   а   в  случае  направления  наблюдателя
 кандидатом,  его доверенным лицом, инициативной группой по проведению
 референдума   и   проставление   печати   не  требуются.  Направление
 действительно  при  предъявлении  паспорта или документа, заменяющего
 паспорт   гражданина.   (Исключен   -   Закон  Волгоградской  области
 от 27.05.2016 № 38-ОД)
       7.1. Если иное не установлено федеральным законом, политическая
 партия,              иное          общественное          объединение,
 зарегистрированный кандидат, инициативная   группа    по  проведению 
 референдума,   назначившие  наблюдателей  в  участковые  комиссии, не
 позднее  чем  за  три дня до дня голосования (досрочного голосования)
 представляют   список   назначенных   наблюдателей  в соответствующую
 территориальную  комиссию, а при проведении выборов в органы местного
 самоуправления, местного референдума -в соответствующую избирательную
 комиссию  муниципального   образования , а   если в   организации   и
 обеспечении подготовки и проведения  выборов   в    органы   местного
 самоуправления, местного    референдума   участвуют   территориальные
 комиссии, - в соответствующую территориальную  комиссию.  В    данном
 списке  указываются фамилия,   имя  и  отчество  каждого наблюдателя,
 адрес   его  места жительства,   номер    избирательного     участка,
 участка  референдума, наименование  комиссии,     куда    наблюдатель
 направляется.  (В редакции Закона     Волгоградской     области    от
 27.05.2016  №  38-ОД); от 28.06.2017 № 48-ОД)
       8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи,  должно 
 быть  представлено  наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в
 день,  предшествующий дню  голосования (досрочного голосования), либо
 непосредственно   в   день  голосования  (досрочного  голосования). В
 участковую   комиссию   направление  может  быть  представлено только
 наблюдателем,   указанным   в   списке,  предусмотренном  пунктом 7.1
 настоящей  статьи  , если иное не установлено федеральным законом. (В
 редакции Закона Волгоградской области от 28.06.2017 № 48-ОД)
 Установление  иных,  кроме указанных в Федеральном
законе  ограничений,  касающихся  присутствия наблюдателей в помещении
для  голосования,  наблюдения  за  проведением  голосования, подсчетом
голосов  избирателей,  участников референдума, составлением протоколов
об  итогах  голосования,  а  также  выдачи  копий  этих протоколов, не
допускается.     (В     редакции    Закона    Волгоградской    области
от 27.05.2016 № 38-ОД)
       9. Наблюдатели вправе:
       а)    знакомиться    со    списками   избирателей,   участников
 референдума,    реестром    выдачи    открепительных   удостоверений,
 находящимися  в  комиссии  открепительными  удостоверениями, реестром
 заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
       б)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего
 избирательного  участка,  участка  референдума  в день голосования, а
 также  в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный
 в пункте 3 настоящей статьи;
       в)  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней  избирателям, участникам
 референдума;
       г)   присутствовать  при  голосовании  избирателей,  участников
 референдума вне помещения для голосования;
       д)  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки
 избирателей,    участников    референдума,    бюллетеней,    выданных
 избирателям,    участникам    референдума,   погашенных   бюллетеней;
 наблюдать  за  подсчетом  голосов избирателей, участников референдума
 на  избирательном  участке,  участке  референдума  на  расстоянии и в
 условиях,  обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся в бюллетенях
 отметок  избирателей,  участников  референдума;  знакомиться  с любым
 заполненным   или   незаполненным  бюллетенем  при  подсчете  голосов