Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.03.2001 № 154

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   26.03.2001                 N 154

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 23.09.2003 г. N 454
  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
     от 28.01.2002 г. N 24; от 18.07.2002 г. N 331; Постановления
       Губернатора Астраханской области от 30.12.2002 г. N 621)


Об управлении по работе
с общественно-политическими
объединениями граждан и
национально-культурными
обществами Администрации области


     Во исполнение  постановления  Главы  Администрации   области   от
08.02.2001  N  41  "О  формировании  структуры  аппарата Администрации
области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение    об    управлении    по    работе    с
общественно-политическими        объединениями        граждан        и
национально-культурными обществами Администрации Астраханской области,
его структуру и штатное расписание (прилагаются).
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области  от  15.06.99  N  215  "Об утверждении Положения,  структуры и
штатного расписания  управления  по  работе  с  объединениями  граждан
Администрации области".


Глава Администрации области          А.П. Гужвин




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 26.03.2001 N 154

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об управлении по работе с общественно-политическими
      объединениями граждан и национально-культурными обществами
                  Администрации Астраханской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление    по    работе    с    общественно-политическими
объединениями    граждан    и    национально-культурными    обществами
Администрации   области  (далее  -  управление)  является  структурным
подразделением аппарата Администрации Астраханской области.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,   указами   и
распоряжениями   Президента   РФ,   постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   РФ,   Уставом   и   законами   Астраханской   области,
постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области,  а также
настоящим Положением.

                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     Основными-задачами управления являются:
     - осуществление    взаимодействия    Администрации    области   с
общественно-политическими,  молодежными, женскими, благотворительными,
общественными организациями,  профессиональными союзами,  религиозными
конфессиями, национально-культурными   обществами   и    общественными
объединениями учреждений и органов исполнения наказаний области;
     - осуществление  взаимодействия  с   религиозными   организациями 
области в сфере духовного, нравственного  и  эстетического  воспитания
населения;
     - доведение до объединений граждан  основных  положений  политики
Президента  и Правительства Российской Федерации,  нормативно-правовых
актов  Главы  Администрации   области   и   Астраханского   областного
Представительного Собрания;
     - информирование руководства Администрации  области  об  основных
процессах  и  событиях  общественно-политической жизни и межэтнических
отношениях,  о состоянии общественного  мнения  населения  области  по
важнейшим вопросам государственной и региональной политики;
     - координация деятельности объединений граждан с соответствующими
подразделениями  Администрации  Президента  и Правительства Российской
Федерации,  администрациями субъектов Российской Федерации по вопросам
национально-государственного      устройства,     взаимодействия     с
общественно-политическими     объединениями     граждан,      изучения
общественного мнения;
     - участие  в  разработке  региональных  социальных   программ   и
программ  экономического  и  социального  возрождения народов в рамках
общей стратегии экономических реформ с соблюдением  равенства  условий
для    представителей    различных    национальностей    в    процессе
разгосударствления  экономики,  учетом   исторических   и   самобытных
традиций   народов   в   их   хозяйственной  деятельности;  реализация
общезначимых социально-политических мероприятий на территории области;
     - выявление    возможных    причин    возникновения    социальной
напряженности и выработка мер, направленных на их предупреждение;
     - анализ тенденций в межнациональных отношениях и организация при
взаимодействии с органами местного самоуправления практической  работы
по урегулированию межнациональных отношений;
     - координация деятельности общественных объединений,  оказывающих
содействие  в  работе  учреждений  и  органов,  исполняющих наказания,
принимающих участие в исправлении осужденных;
     -  организационно-техническое  обеспечение  деятельности комиссии
по вопросам помилования на территории Астраханской области.  (Дополнен
-    Постановление    Главы    Администрации    Астраханской   области
от 28.01.2002 г. N 24)

                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     Основными функциями управления являются:
     - сбор  и  обобщение предложений,  инициатив политических партий,
общественных  объединений,  национально-культурных  обществ,  этносов,
религиозных  конфессий по вопросам политики Президента и Правительства
Российской Федерации,  деятельности Администрации области и областного
Представительного Собрания;
     - подготовка  и   проведение   мероприятий   с   участием   Главы
Администрации    области,   руководства   области   и   представителей
политических   партий   и    движений,    общественных    объединений,
национально-культурных обществ и автономий, религиозных конфессий;
     - оказание         консультативно-методологической         помощи
общественно-политическим  объединениям  при  их  участии  в проведении
выборных кампаний;
     - участие   в  разработке  основных  направлений  демографической
политики;  выявление негативных явлений в  межэтнических  процессах  и
отношениях,  проблем репрессированных народов,  беженцев и вынужденных
переселенцев,  определение  путен  их  решения;  изучение   и   анализ
миграционных,  экономических, социальных и других тенденций в развитии
народов;
     - разработка     совместно     с    представительными    органами
государственной власти предложений по комплексному развитию социальной
сферы  региона,  а  также  этнических групп,  проживающих за пределами
своих национальных образований или не имеющих  таковых  на  территории
Российской Федерации;
     - содействие всем этносам,  народностям и  национальным  группам,
населяющим Астраханскую область,  в удовлетворении законных запросов в
сфере образования,  сохранения  и  развития  национальной  культуры  и
народного   творчества,  использования  средств  массовой  информации,
свободного развития родного языка и национально-русского двуязычия;
     - изучение  проблем  подготовки  национальных кадров в экономике,
науке, культуре, других сферах жизнедеятельности населения и выработка
совместно   с   другими   органами   соответствующих  предложений  для
Правительства Российской Федерации;
     - мониторинг  деятельности  и программных документов политических
партий, общественных  объединений,  национально-культурных  обществ  и
автономий,      религиозных      конфессий      и      прогнозирование
социально-политических событий в регионе;
     - подготовка  аналитических  и  справочных материалов об основных
процессах и событиях в общественно-политической жизни,  этнического  и
этносоциального  развития  региона  для  Главы  Администрации области,
аналитического центра при Президенте Российской Федерации;
     - консультирование   и   оказание   методической  помощи  органам
местного   самоуправления   в   работе   с   общественно-политическими
объединениями граждан и национальными сообществами;
     - обеспечение       деятельности        общественно-политического
консультативного совета при Главе Администрации области;
     - обеспечение  деятельности  областной   комиссии   по   вопросам
религиозных объединений;
     - создание  и  организация   работы   общественных   объединений,
оказывающих  содействие  в  работе  учреждений и органов,  исполняющих
наказания и принимающих участие в исправлении осужденных;
     -   подготовка   предварительных   материалов   для  рассмотрения
ходатайств   о   помиловании   осужденных,   отбывающих   наказание  в
учреждениях    уголовно-исполнительной    системы,    находящихся   на
территории  Астраханской  области;  (Дополнен  -  Постановление  Главы
Администрации Астраханской области от 28.01.2002 г. N 24)
     -  сбор и обобщение предложений по повышению эффективности работы
комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области;
(Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации Астраханской области
от 28.01.2002 г. N 24)
     - изучение   общественного   мнения   населения   области   путем
организации проведения социологических исследований и опросов граждан,
анализа и обобщения материалов в средствах массовой информации;
     - разработка и реализация проектов и технологий  по  формированию
общественного  мнения  и  положительного имиджа органов исполнительной
власти области;
     - участие   в  разработке  программ  и  координация  деятельности
благотворительных общественных  объединений  Астраханской  области  по
оказанию гуманитарном помощи социально не защищенным слоям населения.

                4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     Для осуществления  возложенных  на  него функций управление имеет
право:
     - получать   в   установленном  порядке  решения  государственных
органов  Российской  Федерации,  Администрации   и   Представительного
Собрания  Астраханской области по вопросам,  относящимся к компетенции
управления,  и  необходимую  информацию  от  учреждений,  организаций,
политических партий,  общественных объединений, национально-культурных
обществ и религиозных конфессий,  направлять представителей управления
для участия в проводимых объединениями граждан мероприятиях;
     - передавать  в  установленном  порядке  необходимую   информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,
организациям,   политическим   партиям,   общественным   объединениям,
национально-культурным обществам и религиозным конфессиям;
     - пользоваться в установленном  порядке  информационными  банками
данных  Администрации области и областного Представительного Собрания,
органов местного самоуправления области;
     - создавать  и  поддерживать  собственную  локальную компьютерную
сеть,  базы  и  банк  данных  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
управления;
     - использовать государственные системы связи и коммуникации;
     - вести     служебную     переписку    с    государственными    и
негосударственными органами и организациями по вопросам,  отнесенным к
ведению управления;
     - организовывать  совещания,  консультации,  "круглые  столы"   и
другие  мероприятия  с  участием  представителей  политических партий,
общественных объединений, религиозных конфессий;
     - привлекать  для  выполнения аналитических и экспертных работ на
договорной основе отдельных специалистов,  группы или  организации  по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
     -   организовывать  проведение  заседаний  комиссии  по  вопросам
помилования на территории Астраханской области. (Дополнен            -
Постановление     Главы     Администрации     Астраханской     области
от 28.01.2002 г. N 24)

                5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
                       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Администрации области.
     В отсутствие начальника управления  исполнение  его  обязанностей
возлагается  на  заместителя начальника управления - начальника отдела
по работе с общественными объединениями.
     5.2. Работники    управления    назначаются    на   должность   и
освобождаются  от  должности  руководителем   аппарата   Администрации
области  по  представлению  начальника  управления,  согласованному  с
заместителем Главы Администрации области, курирующим управление.
     5.3. Структура   и  штатное  расписание  управления  утверждаются
Главой Администрации области.
     5.4. Начальник  управления  руководит  деятельностью управления и
несет ответственность за ее результаты.
     5.5. Начальник управления:
     - организует работу управления;
     - определяет  и  представляет  на утверждение Главе Администрации
области Положение, структуру и штатное расписание управления;
     - определяет   функции  структурных  подразделений  управления  и
утверждает функциональные обязанности сотрудников управления;
     - принимает   решения  и  подписывает  служебную  документацию  в
пределах компетенции управления;
     - в  установленном  порядке  делает  представления на поощрение и
привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников управления;
     - по   поручению   Главы   Администрации   области   представляет
управление во взаимоотношениях с соответствующими  органами  субъектов
Российской Федерации, государственными органами и организациями.

              6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ

     Начальник управления  и  сотрудники управления несут персональную
ответственность за выполнение  задач,  возложенных  на  управление,  с
учетом прав, предоставленных настоящим Положением.


                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                    от 26.03.2001 N 154

                              СТРУКТУРА
   управления по работе с общественно- политическими объединениями
  граждан и национально-культурными обществами Администрации области

                 ----------------------------------¬
                 ¦       Начальник управления      ¦
                 L--------------T-------------------
                                ¦
                 ---------------+----------------------¬
                 ¦              ¦                      ¦
-----------------+-----¬        ¦                      ¦
¦Заместитель начальника¦        ¦                      ¦
¦управления - начальник¦        ¦                      ¦
¦   отдела по работе   ¦        ¦                      ¦
¦    общественными     ¦        ¦                      ¦
¦    объединениями     ¦        ¦                      ¦
¦     (1 человек)      ¦        ¦                      ¦
L-------T---------------        ¦                      ¦
        ¦                       ¦                      ¦
--------+-------¬        -------+------¬   ------------+------------¬
¦Отдел по работе¦        ¦    Отдел    ¦   ¦        Отдел           ¦
¦с общественными¦        ¦межэтнических¦   ¦по работе с религиозными¦
¦ объединениями ¦        ¦  отношений  ¦   ¦     объединениями      ¦
¦ (4 человека)  ¦        ¦(4 человека) ¦   ¦      (4 человека)      ¦
L----------------        L--------------   L-------------------------

Всего: 14 человек




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 26.03.2001 N 154

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
   управления по работе с общественно- политическими объединениями
  граждан и национально-культурными обществами Администрации области

 -----------------------------------------T------------T-------------¬
 ¦  НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ               ¦ КОЛИЧЕСТВО ¦ ДОЛЖНОСТНОЙ ¦
 ¦                                        ¦  ШТАТНЫХ   ¦    ОКЛАД    ¦
 ¦                                        ¦   ЕДИНИЦ   ¦     РУБ.    ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦         РУКОВОДСТВО                    ¦            ¦             ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Начальник управления                    ¦      1     ¦      3780   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Заместитель начальника управления -     ¦      1     ¦      3565   ¦
 ¦начальник отдела по работе с            ¦            ¦             ¦
 ¦общественно-политическими объединениями ¦            ¦             ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Итого                                   ¦      2     ¦      7345   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦    Отдел по работе с общественно-      ¦            ¦             ¦
 ¦     политическими объединениями        ¦            ¦             ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Главный специалист                      ¦      2     ¦      2380   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Ведущий специалист                      ¦      2     ¦      1945   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Итого                                   ¦      4     ¦      8650   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦     Отдел межэтнических отношений      ¦            ¦             ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Начальник отдела                        ¦      1     ¦      3350   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Главный специалист                      ¦      2     ¦      2380   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Ведущий специалист                      ¦      1     ¦      1945   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Итого                                   ¦      4     ¦     10055   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦  Отдел по работе с религиозными        ¦            ¦             ¦
 ¦          объединениями                 ¦            ¦             ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Начальник отдела                        ¦      1     ¦      3350   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Главный специалист                      ¦      2     ¦      2380   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Ведущий специалист                      ¦      1     ¦      1945   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Итого                                   ¦      4     ¦     10055   ¦
 +----------------------------------------+------------+-------------+
 ¦Всего                                   ¦     14     ¦     36005   ¦
 L----------------------------------------+------------+--------------