Постановление Главы Администрации Астраханской области от 16.02.2000 № 57

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                  16 февраля 2000 года          N 57

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 27.08.2004 г. N 395

О порядке организации и
проведения поисковых работ


     В соответствии с Законом Российской  Федерации  "Об  увековечении
памяти  погибших  при защите Отечества" от 14.01.93 N 4292-1,  Законом
Астраханской  области  "О  государственной   молодежной   политике   в
Астраханской   области"   от  06.10.97  N  37,  постановлениями  Главы
Администрации  области   "О   программе   реализации   государственной
молодежной политики  на  территории  Астраханской области на 1998-2000
годы"  от  27.01.98  N  19,  "Об  основных  направлениях   работы   по
организации гражданско-патриотического и физического воспитания детей,
подростков и молодежи Астраханской области в 1999 году" от 30.03.99  N
112,  "Об  областной  Программе  подготовки  и проведения празднования
55-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945  годов"
от 12.08.99 N 281 ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. (Утратил силу - Постановление Главы Администрации Астраханской
области от 28.11.2001 г. N 565)
     2. Комитету по делам молодежи Администрации области (Лукьяненко):
     2.1. Ежегодно формировать областной реестр поисковых отрядов.
     2.2. Организовать  планирование  и  реализацию программ поисковой
деятельности отрядов,  включенных в областной реестр.  2.3.  Оказывать
организационную,  финансовую  и иную поддержку поисковым объединениям,
включенным в областной реестр.
     3. Военному    комиссариату    области   (Михайлов),   управлению
внутренних дел области (Хватков),  начальнику Астраханского  гарнизона
Масорину,   департаменту   общего   и   профессионального  образования
Администрации области (Шитов) оказывать содействие поисковым  отрядам,
уполномоченным   органами   государственной  власти  в  организации  и
проведении поисковых работ.
     4. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
городов и районов области предусматривать в  своих  бюджетах  расходы,
связанные с организацией поисковых работ.
     5. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)
осуществлять  финансирование  расходов,  связанных  с  организацией  и
проведением областных и межрегиональных патриотических мероприятий  по
увековечению  памяти павших защитников Отечества,  в пределах средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  2000  год  на   молодежную
политику.
     6. Считать  утратившими  силу  распоряжение  Главы  Администрации
области  "Об  организации  поисковых  работ"  от  28  11.95 N 1999-р и
постановление Главы Администрации области "Об утверждении Положения  о
работе поисковых объединений Астраханской области" от 18.03.96 N 79.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.


И.о. Главы Администрации области          Э.М. Володин





                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление Главы
                                               Администрации области
                                               от 16 февраля 2000 года
                                               N 57

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке организации и проведения поисковых работ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок  организации  и
проведения поисковых работ,  а также порядок создания,  цели и  задачи
поисковых   объединений   области,   структуру,  права  и  обязанности
участников и виды деятельности данных общественных образований.
     1.2. Поисковая  работа  в  области  организуется  и  проводится в
соответствии с Законом РФ "Об увековечении памяти погибших при  защите
Отечества"  N  4292-1  от  14.01.93,  Законом  Астраханской области "О
государственной молодежной политике в Астраханской области"  N  37  от
06.10.97,  постановлениями  Главы  Администрации  области "О программе
реализации   государственной   молодежной   политики   на   территории
Астраханской области   на  1998-2000  годы"  N  19  от  27.01.98,  "Об
областной  Программе  подготовки  и  проведения   празднования   55-ой
годовщины Победы  в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" N 281
от 12.08.99.

                           2. Цели и задачи

     2.1. Цели:
     - увековечение  памяти  погибших  в  ходе  военных действий,  при
выполнении боевых задач или при выполнении служебных  обязанностей  по
защите Отечества;  умерших от ран,  контузий,  увечий или заболеваний,
полученных при защите Отечества,  а также пропавших без вести  в  ходе
военных действий, при выполнении боевых задач или выполнении служебных
обязанностей;  погибших,  умерших в плену,  в котором оказались в силу
сложившейся   боевой  обстановки,  но  не  утративших  своей  чести  и
достоинства, не изменивших Родине;
     - возрождение   в   нашем  обществе  патриотизма,  как  важнейшей
духовной ценности;
     - воспитание у молодежи гражданственности и патриотизма,  чувства
гордости за  славное  историческое  и  боевое  прошлое  нашей  Родины,
утверждение  идеалов  гуманизма  и  милосердия,  проявление  заботы  и
внимательного отношения к ветеранам войны.
     2.2. Основные задачи:
     - развитие  и  совершенствование  поисковой  работы,  обеспечение
условий для создания и деятельности поисковых отрядов и объединений;
     - проведение  поисковой  работы  в  местах,  где  велись   боевые
действия:
     - ведение архивной и практической  работы  по  сбору  сведений  о
погибших и пропавших без вести в годы войны;
     - подготовка материалов для издания Книги памяти;
     - организация  и проведение мероприятий по содержанию в порядке и
благоустройству воинских захоронений,  увековечивающих память погибших
при защите Отечества;
     - организация  и  проведение  массовых  гражданско-патриотических
мероприятий и акций по увековечению памяти защитников Отечества;
     - оказание  посильной  помощи  участникам  войны,  ветеранам,  их
семьям.

         3. Механизм организации и проведения поисковых работ

     3.1. Основным  координатором  поисковой  деятельности  в  области
является комитет по делам молодежи Администрации области, который:
     - организует   планирование   и   реализацию  программ  поисковой
деятельности,
     - привлекает  общественные  объединения  для проведения поисковых
работ при условии их включения в областной реестр поисковых отрядов,
     - оказывает  финансовую и иную поддержку в организации проведения
поисковых работ,
     - привлекает к участию в работах по захоронению (перезахоронению)
останков погибших при защите Отечества органы  военного  управления  и
другие заинтересованные учреждения и ведомства,
     - осуществляет распределение финансовых средств,  поступающих  из
федерального и областного бюджетов, и контроль за их использованием.
     3.2. Для  проведения  поисковых  работ  в  области  создаются   и
действуют  поисковые объединения,  которые формируются на добровольной
основе  из  числа  желающих  заниматься  поисковой   деятельностью   и
признающих цели и задачи данного Положения.
     3.3. Организациями-учредителями   поисковых   объединении   могут
выступить администрации учебных заведений и учреждений дополнительного
образования,  предприятия  всех  видов   собственности,   общественные
организации и др.
     3.4. Организация-учредитель обеспечивает необходимые условия  для
работы   поискового   объединения  по  месту  дислокации  и  оказывает
посильную организационную и финансовую поддержку всех видов  поисковой
работы.

                4. Порядок создания областного реестра
                        поисковых объединений

     4.1. Областной реестр поисковых объединений формируется комитетом
по делам молодежи Администрации области.
     4.2. Включение   поисковых   объединений   в   областной   реестр
осуществляется бесплатно.
     4.3. В областной реестр включаются:
     - районные (городские) поисковые объединения;
     - крупные общественные объединения и  поисковые  отряды,  имеющие
опыт поисковой работы.
     4.4. Условия включения в областной реестр:
     - обязательное   ежегодное   включение   в   перечень   поисковых
объединений;
     - представление   заявления   в   комитет   по   делам   молодежи
Администрации области, подписанное руководителем и включающее сведения
о составе и деятельности объединения;
     - представление программы деятельности  на  год  и  информации  о
деятельности и финансового отчета за последний год работы;
     - представление расчета расходов  на  осуществление  Программы  с
указанием источников финансирования.
     4.5. В случаях невыполнения поисковым объединением своих функций,
нарушения  условий  включения  в  областной  реестр,  а также в случае
нецелевого использования финансовых средств комитет по делам  молодежи
имеет  право  решить  вопрос  об  исключении  данного  объединения  из
областного реестра поисковых объединений.

           5. Структура управления поисковыми объединениями

     5.1. Первичными  организациями  поисковых  объединений  считаются
поисковые  отряды  численностью  от  10  и более человек,  созданные в
учебных заведениях, учреждениях органов по делам молодежи, образования
и  культуры различных уровней,  предприятиях всех видов собственности,
общественных организациях.
     5.2. Высшим  органом  первичной организации поисковых объединений
является общее собрание участников.  Для  ведения  текущей  работы  на
собраниях  открытым  голосованием избирается командир.  Решение общего
собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины
участников поискового объединения.
     5.3. При наличии в районе (городе) более 3 поисковых  объединений
создается  координационный  совет,  состоящий  из командиров поисковых
объединений,   который   осуществляет   координацию   работы    данных
объединений.  Координационный  совет поисковых объединений имеет право
ввести в свой состав представителей заинтересованных учреждений, служб
и ведомств.
     5.4. Комитетом по делам молодежи Администрации области  совместно
с  заинтересованными  ведомствами  создается областной координационный
совет поисковых объединений,  в который входят  председатели  районных
советов.   На   координационном   совете   избираются  председатель  и
заместитель    председателя    координационного    совета    поисковых
объединений.  Заседания  координационного  совета  проводятся  не реже
одного раза в полугодие.
     5.5. Координационный совет поисковых объединений:
     - составляет  перечень  поисковых  отрядов  (района,  города)   и
представляет  его  в  вышестоящий орган не позднее 20 февраля текущего
года;
     - заслушивает отчеты руководителей поисковых объединений;
     - разрабатывает и утверждает планы работы  поисковых  отрядов  на
следующий поисковый сезон;
     - решает вопрос о  выдвижении  поисковых  отрядов-кандидатов  для
участия в выездных Вахтах памяти с предоставлением рекомендаций и всех
необходимых документов  в  комитет  по  делам  молодежи  Администрации
области;
     - организует текущую работу, а также массовые акции и операции;
     - разрабатывает  методические  материалы,  необходимые для работы
поисковых объединений;
     - организует учебу участников поисковых объединений.
     5.6. Высшим органом поисковых объединений является слет поисковых
объединений, который проводится не реже одного раза в 2 года.
     5.7. Слет поисковых объединений:
     - заслушивает    отчет   председателя   координационного   совета
поисковых объединений;
     - подводит итоги проделанной работы;
     - утверждает планы работы на следующий поисковый сезон;
     - избирает  координационный  совет  поисковых  объединений  и его
председателя;
     - производит награждение и другие формы поощрений.
     5.8. Решения   слетов   и   координационных   советов   поисковых
объединений  являются  правомочными,  если  на  них присутствует более
половины участников слета и членов  совета.  Все  решения  принимаются
открытым  голосованием  простым большинством голосов присутствующих на
данном слете и координационном совете.
     5.9. Деятельность  поискового объединения прекращается по решению
общего  собрания  или  суда  в  порядке,   установленном   действующим
законодательством.

             6. Участники поисковых объединений, их права
                            и обязанности

     6.1. Участниками поисковых  объединений  могут  быть  граждане  в
возрасте  от  14  лет и старше без каких-либо ограничений,  признающие
настоящее Положение.
     6.2. Вступление   в   поисковое   объединение  и  выход  из  него
осуществляются  на  основании  устного  или  письменного  заявления  в
первичную организацию.
     6.3. Обязанности участника поискового объединения:
     - участвовать в поисковой работе различных направлений и уровней;
     - своевременно и качественно выполнять все поручения;
     - выполнять все решения вышестоящих органов и своего командира;
     - всемерно повышать уровень  знаний,  необходимых  в  организации
поисковой работы;
     - быть готовым в любой момент прийти на помощь товарищам и людям,
нуждающимся в помощи;
     - строго  выполнять   правила   техники   безопасности,   бережно
относиться к имуществу объединения.
     6.4. Права участника поискового объединения:
     - добровольно   входить   и   выходить   из   состава  поискового
объединения;
     - участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органы;
     - получать организационную и методическую поддержку;
     - получать от поисковых объединений всех уровней информацию об их
деятельности;
     - пользоваться  материальной базой и имуществом своего поискового
объединения для выполнения поставленной задачи;
     - участвовать в любых видах работ объединения, акциях и операциях
в соответствии со своей квалификацией;
     - пропагандировать  деятельность  своего поискового объединения и
организаций, оказывающих ему поддержку.

                  7. Финансирование поисковых работ

     7.1. Источниками финансирования поисковых работ могут быть:
     - федеральный, областной и местные бюджеты;
     - спонсорские  средства  учреждений  и  предприятий   всех   форм
собственности,   общественных   организаций,  пожертвования  отдельных
граждан;
     - членские взносы;
     - другие поступления.
     7.2. Денежные   средства  поискового  объединения  расходуются  в
соответствии  со  сметой  расходов  на  выполнение  задач   поискового
объединения  под  контролем  комитета  по делам молодежи Администрации
области, организаций-учредителей и областного координационного совета.
     7.3. Финансирование   поисковых   работ   из  областного  бюджета
осуществляется комитетом по делам молодежи Администрации  Астраханской
области на основании договора. Договор может заключаться только с теми
объединениями,  которые включены в реестр  поисковых  объединений  при
комитете по делам молодежи Администрации области.