Постановление Губернатора Астраханской области от 09.03.2004 № 82

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 19.04.2005 г. N 263

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   09.03.2004                  N 82


Об инспекции государственного
архитектурно-строительного
надзора Астраханской области


     В целях приведения в соответствие с законодательством  Российской
Федерации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить     Положение    об    инспекции    государственного
архитектурно-строительного надзора Астраханской области (прилагается).
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
Астраханской   области   от   01.11.2002   N   522    "Об    инспекции
государственного   архитектурно-строительного   надзора   Астраханской
области".
     3. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер  М.Б.)  опубликовать
данное постановление в средствах массовой информации.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


Губернатор Астраханской области          А.П. Гужвин




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Астраханской области
                                                  от 09.03.2004 N 82

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об инспекции государственного архитектурно-строительного
                     надзора Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Инспекция    государственного     архитектурно-строительного
надзора   Астраханской  области  (далее  -  инспекция  ГАСН)  является
структурным подразделением комитета  по  строительству  и  архитектуре
Астраханской   области   (далее   -   комитет)   и  входит  в  систему
государственной    инспекции    архитектурно-строительного     надзора
Российской Федерации.
     1.2. Инспекция ГАСН имеет гербовую печать установленного  образца
со своим наименованием, штампы и фирменные бланки.
     1.3. В  своей   деятельности   инспекция   ГАСН   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,  нормативными правовыми  актами  Государственною
комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу (далее -  Госстрой  России)  и  других  федеральных  органов
исполнительной власти.  Уставом Астраханской области, законами и иными
нормативными  правовыми  актами  Астраханской  области   и   настоящим
Положением.
     1.4. Инспекция   ГАСН   осуществляет   надзор    на    территории
Астраханской   области   за   соблюдением   участниками  строительства
обязательных   требований   Градостроительного   кодекса    Российской
Федерации,    Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях,  государственных  стандартов,  технических   условий,
строительных норм и правил,  утвержденных проектов, других нормативных
документов  в  области   строительства   при   выполнении   инженерных
изысканий,  проектных,  строительно-монтажных работ,  при производстве
строительных материалов, конструкций и изделий, а также за соблюдением
правил    приемки   и   ввода   объектов   в   эксплуатацию,   выдачей
архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство.
     1.5. В   своей  деятельности  инспекция  ГАСН  взаимодействует  с
органами исполнительной власти Астраханской области,  территориальными
органами   федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами
архитектуры  и  градостроительства  всех  уровней,  органами  местного
самоуправления.
     1.6. Работники  инспекции   ГАСН   являются   по-своему   статусу
государственными  служащими,  имеют  служебные  удостоверения  единого
образца,  а  также  личный  штамп  (печать)  с  указанием  фамилии   и
наименования инспекции, которую они представляют.

                   2. Цели и задачи инспекции ГАСН

     Основными целями и задачами инспекции ГАСН являются:
     1) надзор  за  обеспечением  участниками  строительства   условий
прочности,  устойчивости  зданий  и  сооружений  и их эксплуатационной
надежности;
     2) надзор   за   созданием   безопасной  строительной  продукции,
соответствующей  требованиям  нормативной  и  проектной  документации,
установленному    организационно-правовому    порядку    осуществления
строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

           3. Основные функции и полномочия инспекции ГАСН

     3.1. В  соответствии  с   основными   задачами   инспекция   ГАСН
осуществляет следующие функции:
     1) надзор  за  выполнением  работ   по   строительству   объектов
недвижимости в    соответствии   с   разрешением   на   строительство,
государственными стандартами,  строительными нормами и  правилами;
     2) надзор  за  соблюдением  требований  нормативных  документов в
строительстве  при   выполнении   инженерных   изысканий,   проектных,
строительно-монтажных работ, при производстве строительных материалов,
изделий и конструкций;
     3) надзор  за порядком расследования причин аварий и обрушений на
строящихся и законченных строительством объектах;
     4) надзор   за   соблюдением   мероприятий   по   сохранности  не
завершенных   строительством   объектов,   состояние   и    дальнейшее
использование  которых  может  привести  к  угрозе  жизни  и  здоровью
населения, чрезвычайным ситуациям;
     5) надзор   за   своевременностью   и   полнотой  документального
подтверждения   результатов    осуществления    производственного    и
лабораторного   контроля   подрядными   организациями,   предприятиями
стройиндустрии,  техническим надзором заказчиков и авторским  надзором
проектных организаций;
     6) анализ  и  обобщение  материалов,  полученных   в   результате
проводимых  проверок,  представление отчетов и информации не реже двух
раз     в     год     в     главную     инспекцию     государственного
архитектурно-строительного надзора Госстроя России;
     7) взаимодействие с другими органами государственного  надзора  и
контроля,   органами   экспертизы,   лицензирования,   сертификации  и
организациями   по    вопросам    обеспечения    качества-в    области
строительства.
     3.2. Инспекции ГАСН для осуществления возложенных  на  нее  задач
предоставляется право:
     1) посещать в установленном законом порядке объекты строительства
и предприятия стройиндустрии;
     2) получать на безвозмездной основе  от  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Астраханской области,  государственных контрольных и  надзорных
органов,  органов  местного самоуправления,  предприятий и организаций
независимо  от  форм   собственности   информацию,   необходимую   для
исполнения    своих   функций    по   осуществлению   государственного
архитектурно-строительного надзора;
     3) требовать    от    участников   строительства   предоставление
необходимой производственно-технической,  проектной  и  исполнительной
документации,  результаты  проведения  лабораторных  и иных испытаний,
съемок и замеров при отсутствии сертификатов и паспортов,  а также при
обнаружении нарушений, дефектов и в иных аналогичных случаях;
     4) приостанавливать  строительство   объектов,   производство   и
реализацию  строительных  материалов,  изделий  и конструкций в случае
обнаружения  брака  или  дефектов,  влияющих  на  снижение  параметров
прочности   и   устойчивости   объекта   или   отдельных  строительных
конструкций,  а   также   при   отсутствии   необходимых   разрешений,
технических условий, сертификатов и лицензий;
     5) приостанавливать производство продукции,  предоставление услуг
и  использование  объектов недвижимости в случае обнаружения фактов их
эксплуатации без оформленных в установленном порядке приемки  и  ввода
объектов в эксплуатацию;
     6) приостанавливать  или  прекращать   строительство   в   случае
неоднократных нарушений обязательных требований нормативных документов
в области строительства;
     7) направлять  в  органы  государственной статистики сообщения об
объектах,  введенных  в  эксплуатацию  с   нарушением   установленного
порядка,  для  исключения  их  из  статистической  отчетности  о вводе
объекта в эксплуатацию;
     8) использовать  при  проведении  проверок в случае необходимости
технические  средства  участников  строительства,  а  также  вскрывать
отдельные элементы конструкций за счет средств и сил подрядчика;
     9) составлять процессуальные документы и  рассматривать  дела  об
административных правонарушениях в соответствии с требованиями Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     10) проводить  инспекционные  проверки  объектов  строительства и
предприятий стройиндустрии и привлекать виновных лиц к ответственности
в соответствии с действующим законодательством.

                  4. Ответственность инспекции ГАСН

     4.1. Должностные  лица  инспекции ГАСН за противоправные действия
(бездействие)  несут ответственность  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     4.2. Действия  должностных  лиц   инспекции   ГАСН   могут   быть
обжалованы       в       главную       инспекцию      государственного
архитектурно-строительного надзора Госстроя России или в  суд.  Подача
жалобы не  приостанавливает  исполнение  решения  инспекции  ГАСН,  за
исключением случаев, установленных действующим законодательством.

                    5. Руководство инспекции ГАСН

     5.1. Начальник  инспекции  ГАСН  назначается   на   должность   и
освобождается от должности председателем комитета.
     5.2. Инспекция ГАСН  самостоятельна  при  производстве  проверок,
истребовании   необходимых   сведений,   рассмотрении   материалов  об
административных  правонарушениях,  принятии   мер   профилактического
характера,   а   также   в  иных  случаях,  установленных  действующим
законодательством.
     5.3. Начальник инспекции ГАСН:
     1) руководит деятельностью инспекции ГАСН;
     2) несет персональную ответственность за организацию деятельности
инспекции и выполнение возложенных на ее задач;
     3) имеет   заместителя,   назначение   и   освобождение  которого
производится в установленном порядке председателем комитета;
     4) представляет  в установленном порядке Губернатору Астраханской
области на утверждение Положение об инспекции ГАСН;
     г) представляет  интересы  инспекции  ГАСН  во взаимоотношениях с
организациями  и  гражданами  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
инспекции ГАСН;
     6) представляет интересы инспекции ГАСН в судах общей  юрисдикции
и арбитражных судах всех инстанций.