Постановление Правительства Астраханской области от 10.05.2006 № 143-П

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО


10.05.2006 N 143-П

Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 13.04.2017 № 129-П

О проведении открытого конкурса на право инвестирования реконструкции
  объекта, относящегося к государственной собственности Астраханской
                               области 


     В целях повышения  эффективности  использования  государственного
имущества   Астраханской   области  и  для  привлечения  инвестиций  в
экономику Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Провести   открытый   конкурс    на    право    инвестирования
реконструкции    объекта   недвижимого   имущества,   относящегося   к
государственной собственности Астраханской области - здания Дома  быта
"Кристалл",  расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Тургенева/ул.
Желябова, 10/14.
     2. Утвердить  Положение  о проведении открытого конкурса на право
инвестирования   реконструкции    объекта    недвижимого    имущества,
относящегося  к  государственной  собственности  Астраханской  области
(прилагается).
     3. Создать  конкурсную  комиссию по проведению открытого конкурса
на право инвестирования реконструкции объекта  недвижимого  имущества,
относящегося  к  государственной  собственности  Астраханской  области
(далее - конкурсная комиссия).
     4. Утвердить   состав  конкурсной  комиссии  и  Положение  о  ней
(прилагаются).
     5. Утвердить  форму  инвестиционного контракта на реконструкцию и
ввод в эксплуатацию инвестиционного объекта  (далее  -  инвестиционный
контракт) (прилагается).
     6. Определить организатором конкурса министерство имущественных и
земельных отношений Астраханской области.
     7. Министерству имущественных и земельных отношений  Астраханской
области  (Попова  Н.В.) по результатам проведенного открытого конкурса
заключить  с   победителем   конкурса   инвестиционный   контракт   на
реконструкцию и ввод в эксплуатацию инвестиционного объекта.
     8. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     9. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Астраханской области                        А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.05.2006 N 143-П

  Положение о проведении открытого конкурса на право инвестирования
     реконструкции объекта недвижимого имущества, относящегося к 
          государственной собственности Астраханской области

     Настоящее Положение о  проведении  открытого  конкурса  на  право
инвестирования    реконструкции    объекта    недвижимого   имущества,
относящегося  к  государственной  собственности  Астраханской  области
(далее - Положение), определяет общий порядок организации и проведения
конкурса на право  инвестирования  реконструкции  объекта  недвижимого
имущества,  относящегося  к государственной собственности Астраханской
области - здания Дома быта "Кристалл",  расположенного по  адресу:  г.
Астрахань, ул. Тургенева/ул. Желябова, 10/14.

                          1. Общие положения

     1.1. Целью  конкурса  является определение юридического лица либо
индивидуального предпринимателя,  которому будет  предоставлено  право
реконструкции    объекта   недвижимого   имущества,   относящегося   к
государственной  собственности  Астраханской  области,  на   условиях,
определенных инвестиционным контрактом.
     1.2. В конкурсе имеют право участвовать российские и  иностранные
юридические лица и индивидуальные предприниматели.
     1.3. В настоящем Положении приняты следующие определения:
     Заявитель (участник    конкурса)    -   юридическое   лицо   либо
индивидуальный предприниматель,  занимающееся в установленном  законом
порядке   предпринимательской   деятельностью,  своевременно  подавшее
заявку и все необходимые документы для участия в конкурсе.
     Конкурс -   способ   заключения   инвестиционного   контракта  на
максимально выгодных для Астраханской области условиях.
     Конкурсная заявка-письменное  согласие  претендента участвовать в
конкурсе на предложенных условиях.
     Конкурсная комиссия  -  орган,  созданный  для проведения данного
конкурса.
     Конкурсное предложение   -   предложение   участника  конкурса  о
порядке,  способах и сроках выполнения условий конкурса (оформляется в
виде бизнес-плана и эскизного проекта).
     Объект конкурса - государственное имущество Астраханской  области
- здание Дома быта "Кристалл",  расположенное по адресу: г. Астрахань,
ул.  Тургенева/ул.  Желябова, 10/14. Оценка рыночной стоимости объекта
конкурса,  согласно  отчету  об  оценке ОАО "Астраханоргтехводстрой" N
19-06 от 16.02.2006,  составляет 176300 тысяч  рублей  (сто  семьдесят
шесть миллионов триста тысяч) (без земельного участка).  Общая площадь
объекта 11567,1 кв.м.
     Предмет конкурса   -   передача  объекта  конкурса  инвестору  на
условиях реконструкции объекта за счет собственных (либо привлеченных)
средств. Победитель конкурса - участник конкурса, предложение которого
набрало наибольшее количество наивысших  мест  по  критериям  конкурса
согласно методике оценки конкурсных предложений.

          2. Порядок оформления права на участие в конкурсе

     2.1. К  участию  в  конкурсе  не  допускаются  юридические лица и
индивидуальные предприниматели,  являющиеся банкротами, находящиеся на
стадии ликвидации или реорганизации.
     2.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае,
если:
     - лицо,  претендующее на участие в конкурсе,  не представило всех
необходимых   документов   в  определенный  срок  либо  представленные
документы не отвечают установленным требованиям;
     - лицо,  претендующее на участие в конкурсе, представило заведомо
ложную информацию в обязательной документации.
     2.3. Условия конкурса:
     - обеспечение  реконструкции  объекта  конкурса  и  ввода  его  в
эксплуатацию в срок не позднее 01.09.2008;
     - доверительное управление  долей  государственной  собственности
Астраханской области в объекте по завершении его реконструкции;
     - увеличение этажности объекта конкурса в процессе  реконструкции
исключительно   при  наличии  положительного  технического  заключения
уполномоченной организации;
     - по  итогам реконструкции не менее 2700 кв.  м объекта (рыночной
стоимостью  не  менее   176,3   миллиона   рублей)   должно   являться
государственной собственностью Астраханской области;
     - представляемый заявителем  бизнес-план  должен  соответствовать
форме,  установленной  постановлением Главы Администрации Астраханской
области от 03.08.2001 N 407 "Об утверждении типовых  форм бизнес-плана
инвестиционных  проектов,  претендующих  на  получение государственной
поддержки Администрации области";
     - конкурсная  заявка  остается  в силе в течение 40 (сорока) дней
после даты вскрытия конвертов с  конкурсными  заявками  и  конкурсными
предложениями.
     2.4. Подача  заявки  на  участие  в  конкурсе  означает  согласие
заявителя  с  условиями  конкурса и принятие им обязательств соблюдать
эти условия.
     2.5. Для  участия в конкурсе участник конкурса обязан представить
комплект документации, включающий следующие документы:
     2.5.1. Конкурсная заявка, состоящая из:
     заявки на участие (приложение N 1 к Положению);
     анкеты заявителя (приложение N 2 к Положению);
     гарантии финансового  обеспечения  реализации  проекта  (сведения
представляются в свободной форме);
     подтверждения наличия необходимых  финансовых  ресурсов  и  (или)
возможности их привлечения (кредитные договоры,  банковская переписка,
выписки  со  счетов  и  иные  документы  (сведения  представляются   в
свободной форме);
     справки налоговых     органов,     подтверждающей      отсутствие
задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты
всех уровней и внебюджетные фонды,  выданной не ранее 3 месяцев до дня
проведения конкурса;
     нотариально заверенных копий устава, учредительного договора (для
юридических   лиц)  и  свидетельства  о  государственной  регистрации;
выписки  из   Единого   государственного   реестра   юридических   лиц
(оригинал);
     копий бухгалтерских балансов за два последних года (при  наличии)
и за текущий период отчетного года с отметкой налоговой инспекции;
     нотариально заверенной копии  акта  о  назначении  (избрании)  на
должность руководителя юридического лица, являющегося заявителем.
     2.5.2. Конкурсное предложение, включающее в себя:
     - бизнес-план;
     - эскизный проект.
     2.6. Конкурсные заявка и предложение по критериям конкурса должны
быть подписаны одним и тем  же  полномочным  представителем  участника
конкурса,   подписи  заверены  печатью  либо  нотариально.  Полномочия
представителя подтверждаются  прилагаемой  заверенной  копией  акта  о
назначении  (избрании)  на должность руководителя юридического лица со
ссылкой на  устав  либо  доверенностью,  оформленной  в  установленном
порядке.  Все  документы  должны  быть аккуратно оформлены и заполнены
разборчиво.  Подчистки и исправления  не  допускаются.  Несоответствие
документов  предъявленным  требованиям  влечет признание их конкурсной
комиссией  недействительными  и  является  основанием  для  отклонения
заявителя от участия в конкурсе.

               3. Порядок оформления конкурсных заявок

     3.1. Документы,  представляемые претендентом, должны находиться в
двойном конверте.  Внутренний конверт должен содержать непосредственно
конкурсное предложение.
     Внутренний и внешний конверты должны быть запечатаны,  адресованы
председателю конкурсной комиссии и направлены по адресу: г. Астрахань,
ул. Советская, 14, кабинет N 14. На конвертах указываются наименование
предмета конкурса, наименование и юридический адрес заявителя.
     3.2. Если конверты не запечатаны в  соответствии  с  требованиями
настоящего  раздела,  конкурсная  комиссия  не несет ответственности в
случае утери документов, находящихся в конвертах.
     3.3. Внутренний   конверт  с  конкурсным  предложением  заявителя
вкладывается во внешний конверт,  который должен содержать  конкурсную
заявку   с   приложением   документов,  указанных  в  подпункте  2.5.1
настоящего Положения.
     3.4. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой
и подачей своей  конкурсной  заявки,  самостоятельно.  Данные  расходы
конкурсной   комиссией   не   возмещаются  независимо  от  результатов
конкурса.
     3.5. Конкурсные заявки остаются в силе в течение 40 (сорока) дней
после даты вскрытия конвертов с  конкурсными  заявками  и  конкурсными
предложениями.  В случае, если заявитель указывает более короткий срок
действия конкурсной заявки, такая заявка отклоняется как не отвечающая
условиям конкурса.
     3.6. В исключительных случаях конкурсная комиссия может попросить
заявителя  продлить  срок  действия  его конкурсной заявки.  Запросы и
ответы  при  этом  должны  оформляться  в  письменном  виде   (письма,
телеграммы,  телекс  или  факс).  Участник  конкурса  может отказать в
просьбе о продлении срока действия конкурсной заявки.

               4. Порядок проведения и этапы  конкурса

     4.1. Конкурс проводит конкурсная комиссия.
     4.2. Извещение  о  проведении  конкурса  официально публикуется в
"Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области" и
дублируется   на   официальном   сайте  министерства  имущественных  и
земельных отношений Астраханской области.
     По решению конкурсной комиссии при необходимости перечень изданий
для официальной публикации может быть расширен.
     4.3. В извещении о проведении конкурса указываются:
     - наименование и адрес организатора конкурса,  контактный телефон
секретаря конкурсной комиссии;
     - форма конкурса, предмет конкурса;
     - основные условия инвестиционного контракта;
     - порядок получения пакета документации;
     - порядок   и   сроки  подачи  заявок,  адрес  для  представления
документов на участие в конкурсе;
     - дата, время и место вскрытия конвертов;
     - сроки подведения итогов конкурса;
     - обязательные  требования  к участникам конкурса,  установленные
настоящим Положением;
     - условия конкурса;
     - порядок  проведения  конкурса,  в  т.ч.   порядок   определения
победителя конкурса;
     - сведения о праве оперативного управления объектом конкурса;
     - иные необходимые сведения.
     Информация о конкурсе публикуется не позднее чем за  30  дней  до
даты проведения конкурса.
     4.4. Заявки  представляются  не  позднее  срока,   указанного   в
информационном сообщении.
     4.5. Заявки  сдаются  секретарю  конкурсной   комиссии,   который
передает их конкурсной комиссии.
     4.6. Прием   и   регистрация   конкурсных   заявок   производится
секретарем конкурсной комиссии по адресу: г. Астрахань, ул. Советская,
14,  кабинет N 14.  Ответственная за прием  и  регистрацию  конкурсных
заявок - Кальная Е.В., тел. 22-99-38.
     Прием конкурсных заявок производится в  рабочие  дни  с  9.00  до
17.00 часов по местному времени. Заявка подлежит регистрации в журнале
регистрации.
     Заявителю выдается   расписка   в  получении  и  регистрации  его
конкурсной заявки.
     4.7. Заявки  и журнал их регистрации хранятся в специальном сейфе
организатора конкурса.
     4.8. В день окончания приема заявок секретарь конкурсной комиссии
производит закрытие журнала приема соответствующей записью  в  строке,
следующей после регистрационных данных последнего участника.
     4.9. Конкурс состоит из следующих основных этапов:
     - сбор конкурсных заявок и предложений;
     - вскрытие конкурсной комиссией конвертов с конкурсными  заявками
и предложениями и их оглашение;
     - оценка  конкурсной  комиссией  предложений  заявителей,   выбор
победителя;
     - оглашение конкурсной комиссией результатов конкурса;
     - заключение   инвестиционного   контракта  между  победителем  и
министерством  имущественных  и   земельных   отношений   Астраханской
области.
     4.10. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссии
рассматриваются    представленные   секретарем   конкурсной   комиссии
документы и вскрываются конверты с поступившими заявками и конкурсными
предложениями.    Составляется   протокол,   в   котором   фиксируются
наименования  заявителей,   их   адреса   и   поступившие   заявки   с
предложениями. Заявители, предложения которых не отвечают требованиям,
предъявляемым настоящим Положением, указываются в протоколе отдельно и
их  предложения  не рассматриваются.  Конкурсные предложения,  включая
поправки  к  ним,  которые  не  были  вскрыты  и  зачитаны  вслух,  не
принимаются   для   дальнейшей  оценки  независимо  от  обстоятельств.
Отозванные конкурсные  предложения  возвращаются  участникам  конкурса
невскрытыми.
     4.11. Заявители,  предложения   которых   отвечают   требованиям,
предъявляемым настоящим Положением,  признаются участниками конкурса и
указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
     4.12. Конкурс считается состоявшимся в случае, если в нем приняло
участие не менее двух претендентов.
     4.13. После  обсуждения  открытым  голосованием членов конкурсной
комиссии  определяются  победитель  конкурса  и   участник   конкурса,
набравшие  наибольшее количество наивысших мест по критериям конкурса.
Результаты голосования заносятся в протокол.
     4.14. Решение  о  победителе  принимается  конкурсной комиссией в
течение  10  дней  с  момента  вскрытия  конвертов.  Оно   оформляется
протоколом   заседания   конкурсной  комиссии,  подписывается  членами
конкурсной комиссии,  организатором конкурса,  победителем конкурса  и
утверждается   председателем  конкурсной  комиссии.  Члены  конкурсной
комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить в письменном
виде особое мнение.

            5. Изменения конкурсных предложений и их отзыв

     5.1. Заявитель   может  изменить  или  отозвать  свое  конкурсное
предложение после его подачи  при  условии,  что  конкурсная  комиссия
получит  письменное уведомление об изменении (включая замену или отзыв
заявки) до истечения  окончательного  срока  представления  конкурсных
заявок.
     5.2. Уведомление заявителя об изменении или  отзыве  должно  быть
подготовлено,  запечатано, датировано и отправлено на имя председателя
конкурсной комиссии  по  адресу:  г.  Астрахань,  ул.  Советская,  14,
кабинет N 14.
     5.3. После  истечения  срока  подачи  конкурсных  заявок  никакие
изменения в них не вносятся.
     5.4. Конкурсную  заявку  нельзя  отзывать  в   промежутке   между
окончательной  датой подачи и датой истечения срока действия,  который
указан заявителем в конкурсной документации.

              6. Вскрытие конкурсной комиссией конвертов 
                     с конкурсными предложениями

     6.1. Все   конверты   с   конкурсными   заявками   и  конкурсными
предложениями вскрываются непосредственно после окончания срока подачи
конкурсных   заявок   и  предложений.  В  день  вскрытия  конвертов  в
назначенное  время  все  заявки  вынимаются  из  сейфа  и   передаются
ответственным   лицом   в   конкурсную   комиссию   согласно   журналу
регистрации.
     6.2. Вскрытие  конвертов  с  конкурсными заявками и предложениями
осуществляется конкурсной  комиссией.  Конкурсная  комиссия  вскрывает
конверты  с конкурсными заявками и предложениями заявителей по адресу:
г.  Астрахань,  ул.  Советская,  15,  малый зал. Дата и время вскрытия
конвертов  с  конкурсными  заявками  и  предложениями  определяется  в
официально опубликованном извещении о проведении конкурса.

           7. Оценка и сопоставление конкурсных предложений

     7.1. Конкурсная  комиссия  оценивает  и  сопоставляет  конкурсные
предложения  на  основании  их  соответствия  условиям  и требованиям,
определенным настоящим Положением.
     7.2. Конкурсная  комиссия  выбирает  победителем  того  участника
конкурса, предложение которого набрало наибольшее количество наивысших
мест  по  критериям  конкурса,  согласно  методике  оценки  конкурсных
предложений (приложение N 3 к Положению).
     В случае,  если  два и более заявителей набрали равное количество
наивысших мест,  определяющим критерием для выбора победителя является
предложенное  количество  площадей  в объекте,  которые по результатам
реализации  инвестиционного  контракта  поступают  в   государственную
собственность Астраханской области.
     7.3. Разъяснение конкурсных предложений.
     Во время  оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия может
по своему усмотрению запросить у  участника  конкурса  разъяснения  по
поводу его конкурсного предложения.
     Просьба в  разъяснении  и  ответ  на  нее  должны  подаваться   в
письменной  форме,  при  этом  не  должно  поступать  никаких  просьб,
предложений или разрешений на изменение сути конкурсной заявки.
     7.4. Предварительное изучение конкурсных предложений.
     Конкурсная комиссия предварительно изучает конкурсные предложения
на  предмет  их полноты,  наличия ошибок в расчетах,  всех подписей на
документах, а также правильности оформления.
     Если выявляется   расхождение   между   цифрами   и  словами,  то
предпочтение будет отдаваться сумме, выраженной словами.
     При проведении подробной оценки конкурсных предложений конкурсная
комиссия определяет,  насколько каждое конкурсное предложение отвечает
предъявленным требованиям.
     Отклонения, противоречия  или  оговорки,   касающиеся   важнейших
положений   о   применяемом   законодательстве,   налогах,   считаются
существенными отклонениями.
     7.5. Ни  один  из  заявителей  -  участников  конкурса  не должен
вступать в контакты с конкурсной  комиссией  по  каким-либо  вопросам,
связанным с его конкурсным предложением,  с момента вскрытия конвертов
с предложениями и до момента  определения  победителя,  кроме  случаев
разъяснения конкурсной заявки.
     7.6. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные  предложения
заявителей,  если будет установлено,  что заявитель предложил, дал или
согласился дать вознаграждение в любой форме любому  члену  конкурсной
комиссии,  или  другому  представителю  органа государственной власти,
который может  повлиять  на  принятие  конкурсной  комиссией  решения,
связанного с процедурами конкурса.
     7.7. Конкурсные заявка и предложение заявителя  будут  отклонены,
если  такой заявитель- участник заключил тайное соглашение с одним или
более участниками конкурса с  целью  оказания  влияния  на  результаты
конкурса.  Отклонение  конкурсной  заявки  и  его  причины заносятся в
протокол заседания конкурсной комиссии с сообщением об этом участнику.
     7.8. Конкурсная  комиссия  оставляет за собой право отклонить все
конкурсные предложения в любое  время  до  заключения  инвестиционного
контракта,  не неся при этом никакой ответственности перед участниками
конкурса за убытки, в случае если ни одно из конкурсных предложений не
соответствует требованиям настоящего Положения.

          8. Права и обязанности заявителей - участников конкурса 

     8.1. Заявитель - участник конкурса имеет право:
     - обращаться в конкурсную комиссию с просьбой о  продлении  срока
приема заявок и предложений;
     - изменить либо отозвать свое предложение до установленного срока
окончания    приема    предложений    (отзыв    заявки   должен   быть
зарегистрирован);
     - получать  от  конкурсной комиссии соответствующую информацию по
условиям и порядку проведения конкурса;
     - отказаться  в  письменном  виде  от  участия  в  конкурсе после
истечения срока подачи документов;
     - обращаться с жалобой в конкурсную комиссию.
     8.2. Заявитель  обязан  давать  в   представляемой   документации
правдивую   и  полную  информацию  в  соответствии  с  требованиями  и
условиями конкурса.
     8.3. Заявитель несет ответственность:
     - за нарушение требований  полноты  и  достоверности  информации,
указываемой в заявке, предложениях и других документах;
     - за несоблюдение положений,  правил  и  процедур,  установленных
настоящим Положением и действующими законодательными актами.
     8.4. За вышеперечисленные  нарушения  конкурсная  комиссия  может
лишить нарушителя статуса участника конкурса.  Данный факт фиксируется
соответствующим  протоколом.  Уведомление  участнику  о  лишении   его
статуса  участника  конкурса  направляется в письменном виде (заказное
письмо с уведомлением).
     8.5. В     случае    установления    недобросовестных    действий
заявителя-участника конкурсная комиссия отстраняет  его от  участия  в
конкурсе.  Информация об этом и мотивы принятого решения указываются в
протоколе конкурсной комиссии и незамедлительно сообщаются заявителю.

                9. Порядок заключения инвестиционного
                       контракта с победителем

     9.1. Победитель  конкурса  подписывает  инвестиционный контракт в
день  принятия  конкурсной  комиссией  решения  о  выборе   победителя
конкурса.
     9.2. Контракт вступает в силу после его  подписания  сторонами  в
установленном порядке.
     9.3. Дальнейшие  отношения   между   организатором   конкурса   и
победителем конкурса определяются условиями контракта.
     Неявка победителя для подписания контракта в сроки,  указанные  в
уведомлении,  а также задержка оформления контракта по вине победителя
конкурса  рассматриваются  как  отказ  от  подписания  контракта.  При
наличии  уважительных  причин конкурсная комиссия вправе продлить срок
подписания контракта.
     9.4. В  случае  отказа  победителя  от подписания инвестиционного
контракта это право получает участник конкурса,  предложения  которого
по  критериям  конкурса  являются лучшими после победителя.  Он вправе
подписать контракт в течение 10 рабочих дней с  момента  вручения  ему
официального  уведомления.  При  его  отказе может быть объявлен новый
конкурс на прежних или измененных условиях.

                10.  Обжалование результатов конкурса

     10.1. Любой участник конкурса, который заявляет, что он понес или
может  понести  убытки  в  результате  нарушения требований проведения
конкурса,  имеет право на обжалование порядка  проведения  конкурса  в
соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  иными
федеральными законами или иными правовыми актами.
     10.2. Если  спор  по  жалобе  не разрешен по взаимному соглашению
сторон,  конкурсная комиссия в течение 30 дней  со  дня  представления
жалобы выносит письменное решение, которое должно содержать:
     - обоснование мотивов принятого решения;
     - меры,  направленные на удовлетворение изложенных требований,  в
случае полного или частичного удовлетворения жалобы.
     10.3. Конкурсная    комиссия    и    участники   конкурса   несут
ответственность за соблюдение установленных  конкурсной  документацией
правил  и процедур подготовки и проведения конкурса,  за объективность
результатов конкурса.
     10.4. Споры  о  признании  результатов конкурса недействительными
рассматриваются в Арбитражном суде  Астраханской  области  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.



     Приложение N 1
     к Положению

            Заявка на участие в открытом конкурсе на право
     инвестирования реконструкции объекта недвижимого имущества,
  относящегося к государственной собственности Астраханской области

                                             Дата ____________________
от ___________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
     Ознакомившись с  Положением  о  проведении  открытого конкурса на
право  инвестирования  реконструкции  объекта  недвижимого  имущества,
относящегося  к  государственной  собственности Астраханской области -
здания  Дома  быта  "Кристалл",  направляем   настоящую   заявку   для
рассмотрения возможности нашего участия в конкурсе.
     Мы обязуемся  в  случае  принятия  нашей  конкурсной   заявки   и
признания    нашего    конкурсного    предложения   лучшим   заключить
инвестиционный контракт и выполнять все его условия.
     Мы согласны  придерживаться положений конкурсной заявки в течение
40 дней начиная с даты,  установленной как день вскрытия  конвертов  с
конкурсными  заявками  и  предложениями.  Эта  конкурсная заявка будет
оставаться для нас обязательной и может быть принята в любой момент до
истечения указанного срока.
     В случае,  если  наше  предложение  будет  признано   лучшим   по
результатам конкурса, мы обязуемся выполнить следующие условия:
     - осуществить реконструкцию  объекта  конкурса  и  ввести  его  в
эксплуатацию в срок до 01.09.2008;
     - увеличивать этажность объекта конкурса в процессе реконструкции
исключительно   при  наличии  положительного  технического  заключения
уполномоченной организации;
     - согласиться,  что  по  итогам реконструкции часть общей площади
объекта (но не менее 2700 квадратных метров) с определением конкретных
помещений   в   порядке,  предусмотренном  инвестиционным  контрактом,
является государственной собственностью Астраханской области.
     До заключения  инвестиционного  контракта  настоящая заявка будет
выполнять роль акцепта.
 

     Руководитель __________________________ (подпись)
                          (Ф.И.О.)
     Главный бухгалтер  ____________________  (подпись)



     Приложение N 2
     к Положению

                           АНКЕТА ЗАЯВИТЕЛЯ

     Сведения об организации  (либо  индивидуальном  предпринимателе),
желающей участвовать в конкурсе:
     1. Наименование     организации      (Ф.И.О.      индивидуального
предпринимателя):_____________________________________________________
______________________________________________________________________
     2. Юридические реквизиты организации (адрес,  телефон, факс) либо
адрес регистрации индивидуального предпринимателя:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     3. Банковские реквизиты (N расчетного счета,  название банка, код
банка, и др.)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Профиль деятельности _________________________________________
     5. Дата, место и орган регистрации, создания
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     6. Организационно-правовая форма (для юридических лиц):
     7. Головная организация (при ее наличии):
     8. Уставный капитал (при его наличии):
     9. Число работников:
     10. Сведения  о  руководителях  (Ф.И.О.   и   номер   контактного
телефона)
     11. Финансирующие банки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     12. Наличие  и  возможность привлечения необходимых сил и средств
на объект конкурса (заполняется в  свободной  форме  и  подтверждается
документально):
 
     Руководитель организации

     _______________________               ___________________________
            (подпись)                        (фамилия, имя, отчество)

              М. П.                                    дата



     Приложение N 3
     к Положению


                Методика оценки конкурсных предложений
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Критерии оценки конкурсных         |Методика оценки конкурсных      |
|предложений                        |предложений                     |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|1. Оптимальное сочетание проектного|Ранжирование путем определения  |
|решения с окружающей архитектурной |места (по итогам рассмотрения   |
|застройкой                         |эскизных проектов градострои-   |
|                                   |тельным советом при комитете по |
|                                   |архитектуре и градостроительству|
|                                   |администрации муниципального    |
|                                   |образования "Город Астрахань"). |
|                                   |Конкурсная комиссия оценивает   |
|                                   |показатель по указанному        |
|                                   |критерию после рассмотрения     |
|                                   |представленных эскизных         |
|                                   |проектов градостроительным      |
|                                   |советом при комитете по архи-   |
|                                   |тектуре и градостроительству    |
|                                   |администрации муниципального    |
|                                   |образования "Город Астрахань"   |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|2. Планируемая сумма налоговых     |Чем выше размер налоговых       |
|поступлений в течение 10 лет с     |поступлений, тем выше           |
|момента ввода объекта конкурса в   |присуждаемое место              |
|эксплуатацию                       |                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|3. Количество площадей в           |Чем больше предлагаемое         |
|инвестиционном объекте, которые по |инвестором количество площадей  |
|результатам реализации инвестицион-|в инвестиционном  объекте,      |
|ного контракта поступают в собст-  |которые по результатам реализа- |
|венность Астраханской области (но  |ции инвестиционного контракта   |
|не менее 2700 квадратных метров от |поступают в государственную     |
|общей площади объекта и стоимостью |собственность Астраханской      |
|не ниже 176,3 миллиона рублей) с   |области, тем выше присуждаемое  |
|определением конкретных помещений  |место                           |
|в порядке, предусмотренном         |                                |
|инвестиционным контрактом          |                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|4. Предлагаемый участником конкурса|Чем меньше размер вознаграждения|
|размер вознаграждения по договору  |по договору доверительного      |
|доверительного управления долей    |управления, тем выше            |
|государственной собственности      |присуждаемое место              |
|Астраханской области в инвестицион-|                                |
|ном объекте по итогам его          |                                |
|реконструкции                      |                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————|



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.05.2006 N 143-П


 Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право
     инвестирования реконструкции объекта недвижимого имущества,
  относящегося к государственной собственности Астраханской области

Ситников В.Г.     - заместитель председателя Правительства
                  Астраханской области по инвестиционной политике и
                  имущественным отношениям (председатель конкурсной
                  комиссии)
Марисов К.Г.      - первый заместитель министра экономического
                  развития Астраханской области (заместитель
                  председателя конкурсной комиссии)
Кальная Е.В.      - заместитель начальника отдела договорных отношений
                  по правовым вопросам министерства имущественных и
                  земельных отношений Астраханской области (секретарь
                  комиссии с правом голоса)

     Члены комиссии:
Донцова М.Г.      - заведующая сектором судебной защиты и
                  взаимодействия с федеральными органами
                  государственно-правового управления администрации
                  Губернатора Астраханской области
Исайко Е.Г.       - и.о. начальника отдела государственного пожарного
                  надзора по г. Астрахани УГПН главного управления МЧС
                  России по Астраханской области (по согласованию)
Кудрявцева С.П.   - заместитель мэра города Астрахани по строительству
                  и архитектуре, председатель комитета по архитектуре
                  и градостроительству администрации муниципального
                  образования "Город Астрахань" (по согласованию)
Макаренков Н.М.   - председатель комитета по промышленной политике,
                  строительству и торговле Государственной Думы
                  Астраханской области (по согласованию)
Полевой Б.Г.      - министр культуры Астраханской области
Попова Н.В.       - министр имущественных и земельных отношений
                  Астраханской области
Суслова А.А.      - директор государственного предприятия Астраханской
                  области "Проектно-производственное
                  архитектурно-планировочное предприятие"
Фельдман В.Б.     - начальник департамента реальной экономики
                  министерства экономического развития и торговли
                  Астраханской области
Христофорова Т.Ф. - заместитель начальника главного управления
                  архитектуры и градостроительства департамента
                  строительства и архитектуры министерства
                  строительства и дорожного хозяйства Астраханской
                  области



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.05.2006 N 143-П

 Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на
  право инвестирования реконструкции объекта недвижимого имущества,
  относящегося к государственной собственности Астраханской области

           1. Основные задачи и функции конкурсной комиссии

     1.1. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
     а) проведение  открытого   конкурса   на   право   инвестирования
реконструкции объекта областного недвижимого имущества;
     б) определение победителя по итогам проведенного конкурса;
     в) рассмотрение   претензий,  связанных  с  решениями  конкурсной
комиссии, установленного порядка и условий проведения конкурса;
     г) создание равных условий для всех участников конкурса;
     д) обеспечение гласности проведения конкурса;
     е) недопущение разглашения конфиденциальных сведений.
     1.2. Функции конкурсной комиссии
     Конкурсная комиссия:
     а) рассматривает   материалы,   представленные   заявителями    и
участниками конкурса;
     б) рассматривает и оценивает предложения заявителей -  участников
конкурса;
     в) выдвигает единые требования к участникам конкурса, не допуская
требований,  которые  соответствовали  бы характеристике только одного
участника;
     г) обращается   в   градостроительный   совет   при  комитете  по
архитектуре   и   градостроительству   администрации    муниципального
образования  "Город  Астрахань"  в  целях  рассмотрения представленных
участниками конкурса эскизных проектов.

                     2. Права конкурсной комиссии

     2. Конкурсная комиссия вправе:
     а) принимать  решения о привлечении на договорной основе к работе
комиссии   экспертов,    аудиторские,    консультационные    и    иные
специализированные организации;
     б) приглашать  на  заседания  конкурсной  комиссии  заявителей  -
участников конкурса;
     в) требовать  от   заявителей-участников   конкурса   разъяснения
положений представленных ими конкурсных предложений;
     г) принимать решение о продлении срока приема  конкурсных  заявок
или конкурсных предложений заявителей - участников;
     д) не принимать документы от претендентов,  если они не оформлены
в соответствии с требованиями Положения;
     е) перенести   сроки   приема   конкурсных   заявок,   конкурсных
предложений или подведения результатов конкурса;
     ж) аннулировать результаты конкурса,  если были  поданы  неверные
сведения, повлекшие принятие неверного решения по результату конкурса.

               3. Регламент работы конкурсной комиссии

     3.1. Решение  о  проведении  заседания  принимается председателем
конкурсной комиссии.
     3.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,  если в
его работе принимает участие не менее 2/3 ее персонального состава.
     3.3. Решения   конкурсной   комиссии   по   конкурсным   вопросам
принимаются простым большинством голосов членов  конкурсной  комиссии,
присутствующих на заседании.  Голосование проводится в открытой форме.
При равенстве голосов,  поданных "за" и "против",  голос  председателя
конкурсной комиссии является решающим.
     3.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом,  который
составляется   секретарем  конкурсной  комиссии,  подписывается  всеми
присутствующими   членами    конкурсной    комиссии,    организатором,
победителем конкурса и утверждается председателем конкурсной комиссии.
     3.5. В протоколах конкурсной комиссии указываются:
     - список членов комиссии - участников заседания;
     - наименование, адрес и основные характеристики объекта;
     - наименования и адреса заявителей;
     - наименования и адреса участников конкурса;
     - предложения участников конкурса;
     - результаты голосования по рассмотрению конкурсных предложений;
     - иные   обстоятельства,   возникшие  в  процессе  обсуждения  на
заседании конкурсной комиссии и требующие отражения в протоколе;
     - победитель  конкурса  и участник конкурса,  предложивший лучшие
после победителя условия,  с  занесением  в  протокол  их  юридических
адресов и иных реквизитов.
     3.6. Подлинники протоколов заседаний,  материалы к ним хранятся у
секретаря конкурсной комиссии.
     3.7. Контроль  за   выполнением   решений   конкурсной   комиссии
осуществляется организатором конкурса.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 10.05.2006 N 143-П

                       Инвестиционный контракт
    на реконструкцию и ввод в эксплуатацию инвестиционного объекта

     Настоящий контракт заключен  в  городе  Астрахани  ______________
2006 года.
     Министерство имущественных  и  земельных  отношений  Астраханской
области  (в дальнейшем именуемое Министерство) в лице министра Поповой
Н.В.,  действующей на основании Положения о министерстве имущественных
и    земельных    отношений    Астраханской   области,   утвержденного
постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П,
с  одной  стороны,  и______________________________  (в  дальнейшем  -
Инвестор) в лице __________________________________,  действующего  на
основании    устава,    зарегистрированного   _______________________,
регистрационный  номер  ________________________________,   с   другой
стороны,    совместно   именуемые   Сторонами,   заключили   настоящий
инвестиционный контракт о нижеследующем:

                      1. Термины и их толкование

     1.1. Инвестиционный         проект         -         совокупность
организационно-технических  мероприятий  по  созданию  (реконструкции)
инвестиционного объекта с использованием вложений собственного и (или)
привлекаемого  капитала  (инвестиций) от различных источников в объект
нежилого  назначения,  инженерных  сооружений   в   форме   проведения
предпроектных,  подготовительных,  проектных,  строительных  работ  по
реконструкции  объекта,  (ремонтных) пуско-наладочных   работ,   вводу
объекта в эксплуатацию.
     1.2. Инвестиционный  объект  -  объект   недвижимого   имущества,
относящийся  к  государственной  собственности  Астраханской области -
здание Дома быта "Кристалл",  расположенное по адресу:  г.  Астрахань,
ул.  Тургенева/ул. Желябова, 10/14, на реконструкцию которого Инвестор
направляет собственные и привлеченные  средства  в  рамках  реализации
инвестиционного контракта.
     1.3. Инвестор   -   юридическое   лицо    (либо    индивидуальный
предприниматель),  которое  от  своего  имени или группы юридических и
(или) физических лиц направляет собственные и привлеченные средства на
реализацию инвестиционного проекта.
     1.4. Распорядительный  документ  -  акт  исполнительного   органа
государственной  власти  Астраханской  области,  а  также должностного
лица,  который является достаточным основанием для реализации тех  или
иных мероприятий в рамках инвестиционного проекта.
     1.5. Строительная площадка - земельный участок  с  расположенными
на  нем  строениями,  предоставляемыми  Инвестору в аренду для ведения
работ по  реконструкции  инвестиционного  объекта  и  его  последующей
эксплуатации.
     1.6. Общая площадь объекта -  сумма  площадей  (полезных,  общего
пользования,   инженерного   назначения)  всех  этажей  (в  том  числе
технического,  подвального и  чердачного  назначение),  измеряемая  по
внутренним поверхностям стен.
     1.7. Рыночная стоимость одного квадратного  метра  общей  площади
реконструированного  объекта  -  стоимость одного кв.  м общей площади
объекта после реконструкции, рассчитанная независимым оценщиком.

                         2. Предмет контракта

     2.1. Предметом  контракта  является  реализация   инвестиционного
проекта   на  строительной  площадке  по  адресу:  г.  Астрахань,  ул.
Тургенева/ул.  Желябова,  10/14,  с объемом инвестирования  в  размере
___________   миллионов  рублей  с  последующим  заключением  договора
доверительного   управления   долей   государственной    собственности
Астраханской  области  в  инвестиционном  объекте  по  результатам его
реконструкции.
     Функциональное назначение объекта _______________________.
     2.2. В  рамках  реализации   инвестиционного   проекта   Инвестор
обязуется  за  счет  собственных  и  привлеченных  средств  произвести
реконструкцию инвестиционного объекта.
     Срок ввода   в   эксплуатацию   инвестиционного   объекта   -  до
01.09.2008.
     2.3. После  подписания  акта  о результатах реализации настоящего
контракта  и   государственной   регистрации   права   общей   долевой
собственности  на  инвестиционный  объект  Стороны  заключают  договор
доверительного   управления   долей   государственной    собственности
Астраханской области в объекте.  По договору доверительного управления
Министерство обязуется передать Инвестору на  определенный  срок  долю
государственной  собственности  Астраханской  области в инвестиционном
объекте в доверительное управление,  а Инвестор обязуется осуществлять
управление   этим   имуществом   в   интересах  учредителя  управления
(Министерства).
     Передача имущества  в доверительное управление не влечет перехода
права собственности на него к доверительному управляющему.
     2.4. Сделки  с  переданным  в доверительное управление имуществом
(аренда) Инвестор совершает от своего имени, указывая при этом, что он
действует в качестве такого управляющего.
     2.5. Осуществляя     доверительное     управление     имуществом,
доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества
в соответствии с договором доверительного управления любые юридические
и фактические действия в интересах выгодоприобретателя.
     2.6. Для целей настоящего контракта и согласно отчету  об  оценке
N 19-06  от  16.02.2006  рыночная  стоимость  инвестиционного  объекта
определена и составляет 176,3 миллиона  рублей  (без  учета  стоимости
земельного участка).
     2.7. На  момент  заключения  контракта  объект  не  свободен   от
имущественных  обязательств  и подлежит высвобождению от арендаторов и
пользователей.
     2.8. Вывод  пользователей  и  арендаторов  из  нежилых  помещений
(аренда,  безвозмездное пользование)  осуществляется  Министерством  в
срок до 01.09.2006.

                    3. Имущественные права Сторон

     3.1. В    соответствии    с    протоколом   конкурсной   комиссии
________________________ от  ________________  года  N  _____  Стороны
определяют,   что   инвестиционный   объект,   реконструированный   на
строительной площадке,  расположенной по  адресу:  г.  Астрахань,  ул.
Тургенева/ул.   Желябова,   10/14,   будет   являться   общей  долевой
собственностью  Астраханской  области  и  Инвестора.  Причем   Стороны
определяют  следующее  распределение долей в имуществе,  принадлежащем
Сторонам на праве долевой собственности:
     - доля в праве долевой собственности,  принадлежащая Астраханской
области, составляет __________ (но не менее 2700 кв.м от общей площади
объекта) кв.м в объекте стоимостью не менее 176,3 миллиона рублей;
     - доля в праве долевой  собственности,  принадлежащая  Инвестору,
соответствует  общей  площади инвестиционного объекта после завершения
его реконструкции,  за исключением части общей площади инвестиционного
объекта,   являющейся   государственной   собственностью  Астраханской
области.
     В случае,   если  по  результатам  реконструкции  стоимость  доли
Астраханской области, равной __________________кв. м (но не менее 2700
кв.м  от  общей  площади  объекта),  окажется  ниже  стоимости объекта
конкурса с учетом  корректировки  на  фактически  сложившийся  уровень
инфляции  на  рынке  недвижимости за период реконструкции,  количество
площадей,  являющихся  государственной   собственностью   Астраханской
области, подлежит пересмотру в сторону увеличения.
     3.2. В случае получения  Инвестором  положительного  технического
заключения и увеличения этажности инвестиционного объекта в результате
его реконструкции распределение площадей,  являющихся  государственной
собственностью  Астраханской  области,  согласно пункту 3.1 настоящего
контракта не подлежит изменению.
     3.3. Выдел  доли,  определенной в пункте 3.1 контракта,  в натуре
осуществляется   по   итогам   реализации   настоящего   контракта   и
определяется   на   основании   акта  о  результатах  его  реализации,
подписываемого Сторонами.  Причем Стороны конкретизируют  и  оформляют
дополнительным  соглашением  к  настоящему  контракту  территориальное
распределение помещений после утверждения проектной документации.
     3.4. После  ввода  инвестиционного объекта в эксплуатацию Стороны
согласуют ценовую политику арендных отношений и зонирование  помещений
по  видам  деятельности.  В  случае  недостижения  согласия  сторон по
ценовой политике  арендная  плата  должна  определяться  на  основании
независимой рыночной оценки,  проведенной уполномоченной организацией,
которая определяется Сторонами по соглашению.
     3.5. Оформление  права  собственности на имущество,  выделенное в
натуре (далее - оформление имущественных прав), производится Сторонами
после  сдачи  в  эксплуатацию  объекта на основании акта о результатах
реализации  инвестиционного  контракта   согласно   его   условиям   в
установленном порядке.
     3.6. Если   реализация    инвестиционного    контракта    требует
предоставления площади и отселения жителей из строения, примыкающего к
строительной площадке, занимающих его на законных основаниях на момент
заключения  настоящего  контракта,  то  все  возникающие в этом случае
затраты несет Инвестор за счет собственных и привлеченных средств.
     3.7. С   момента   подписания   разрешения   на  ввод  объекта  в
эксплуатацию Министерство вправе принять решение об  отчуждении  своей
доли   третьим   лицам   после   оформления   имущественных   прав  на
реконструированный объект.  При этом Инвестор  имеет  преимущественное
право   выкупа   площади   из   доли   государственной   собственности
Астраханской  области  в  объекте  по  цене,   определяемой   согласно
независимой   рыночной   оценке  в  установленном  порядке.  В  случае
непринятия Инвестором решения о выкупе площади из доли государственной
собственности  Астраханской  области по предложенной цене в течение 30
дней после получения уведомления в письменном виде об условиях продажи
Министерство   имеет   право   распорядиться   долей   государственной
собственности Астраханской области, выделенной в натуре в соответствии
с   утвержденным   актом   о  результатах  реализации  инвестиционного
контракта,  в порядке,  предусмотренном законодательством Астраханской
области.
     3.8. Права на земельный участок определяются на условиях аренды в
установленном   порядке  на  период  проектирования,  реконструкции  и
последующей эксплуатации объекта. Причем арендная плата определяется в
порядке,   установленном   постановлением  Правительства  Астраханской
области от 30.05.2005 N  106-П  "Об  утверждении  порядка,  условий  и
сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной
собственности Астраханской области".

   4. Сроки и содержание этапов реализации инвестиционного проекта

     4.1. Первый этап. Содержание работ этапа:
     прием Инвестором инвестиционного объекта по акту приема-передачи,
являющемуся неотъемлемой частью настоящего контракта;
     оформление в  установленном порядке договора краткосрочной аренды
земельного участка в соответствии с условиями контракта;
     разработка, согласование  и  утверждение  в установленном порядке
проектно - сметной документации;
     заключение Инвестором    договора   страхования   инвестиционного
объекта;
     получение разрешения на производство работ по реконструкции;
     производство работ  по  реконструкции  объекта,  необходимых  для
ввода его в эксплуатацию.
     Начало этапа - дата заключения контракта.
     Окончание этапа  -  дата  подписания разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию,  но  не  позднее  срока,  установленного   пунктом   2.2
контракта.
     4.2. Второй этап. Содержание работ этапа:
     определение долей в общей долевой собственности на инвестиционный
объект и урегулирование претензий между Сторонами;
     подписание Сторонами     акта     о     результатах    реализации
инвестиционного контракта;
     переоформление договора  аренды  земельного участка,  отведенного
Инвестору для организации работ по реконструкции объекта;
     оформление имущественных прав Сторон по контракту.
     Начало этапа - дата  подписания  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию.
     Окончание этапа  -  оформление  имущественных  прав   Сторон   по
контракту и переоформление земельно-правовых отношений.
     Продолжительность этапа - не более 3 месяцев.

                        5. Обязанности Сторон

     5.1. Министерство обязуется:
     5.1.1. Оказывать  Инвестору  необходимое  содействие в реализации
контракта по вопросам,  входящим в  компетенцию  Министерства,  в  том
числе  обеспечивать подготовку и принятие распорядительных документов,
необходимых для реализации настоящего контракта.
     5.1.2. После  ввода  объекта  в  эксплуатацию  и  выполнения всех
обязательств  Сторон  по   осуществлению   инвестиционного   контракта
совместно  с  Инвестором обеспечить оформление в установленном порядке
акта о результатах реализации инвестиционного контракта.
     5.1.3. Совместно  с Инвестором подписать протокол раздела нежилых
помещений с определением зонирования по видам деятельности.
     5.1.4. Заключить договор аренды земельного участка.
     5.1.5. После   подписания   акта   о    результатах    реализации
инвестиционного    контракта    заключить    с    Инвестором   договор
доверительного   управления   долей   государственной    собственности
Астраханской  области  в  объекте,  существенными  условиями  которого
предусмотреть следующие:
     - договор  доверительного  управления  имуществом  заключается на
срок 5 лет;
     - размер   вознаграждения   определяется   согласно  предложению,
сделанному Инвестором и признанному лучшим по результатам конкурса.
     5.1.6. Обеспечить  вывод  пользователей  и арендаторов из нежилых
помещений (аренда,  безвозмездное пользование) инвестиционного объекта