Постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 9-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  03.03.2005                   N 9-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 01.04.2009 г. N 127-П
     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.04.2006 г. N 88-П; от 19.04.2006 г. N 107-П;
         от 03.08.2006 г. N 264-П; от 07.09.2006 г. N 316-П;
          от 08.02.2008 г. N 41-П; от 22.07.2008 г. N 389-П;
                      от 14.08.2008 г. N 444-П)


О министерстве
имущественных и
земельных отношений
Астраханской области


     На  основании   Закона    Астраханской   области   от  02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов  государственной  власти
Астраханской области",  постановлений Губернатора Астраханской области
от 04.02.2005 N 34  "О  реорганизации  органов  исполнительной  власти
Астраханской  области" и от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении Положения
о Правительстве Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве имущественных и
земельных отношений Астраханской области.
     2. Утвердить  на  2005  год  предельную  численность   работников
министерства  имущественных и земельных отношений Астраханской области
в количестве 40 единиц,  в том числе  государственных  служащих  -  40
единиц,   и   годовой   фонд   оплаты  труда  указанных  работников  с
начислениями в размере 7996 тыс. рублей.
     3. Финансирование    расходов    на    содержание    министерства
имущественных и земельных отношений Астраханской области  осуществлять
в  пределах  средств,  предусматриваемых  в  областном бюджете,  через
агентство по исполнению смет доходов и расходов Астраханской области.
     4. Министерству  имущественных и земельных отношений Астраханской
области (Попова Н.В.)  разработать  проект  постановления  Губернатора
Астраханской   области  о  признании  утратившими  силу  постановлений
Губернатора Астраханской области  от  11.12.2003  N  579  "О  комитете
имущественных отношений Астраханской области" и от 04.06.2004 N 171 "О
внесении изменений в постановление Губернатора Астраханской области от
11.12.2003 N 579".
     5. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской  области  опубликовать  данное  постановление в средствах
массовой информации.
     6. Постановление вступает в силу со дня подписания.


И.о. Губернатор Астраханской области           К.А. Маркелов




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 03.03.2005 N 9-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о министерстве имущественных и земельных отношений
                         Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.04.2006 г. N 88-П; от 19.04.2006 г. N 107-П;
         от 03.08.2006 г. N 264-П; от 07.09.2006 г. N 316-П;
                       от 08.02.2008 г. N 41-П)

                          1. Общие положения

     1.1.    Министерство    имущественных   и   земельных   отношений
Астраханской  области  (далее  - министерство) является исполнительным
органом  государственной  власти  Астраханской области, осуществляющим
функции   по   выработке   и  проведению  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в сфере имущественных и земельных
отношений,  а  также  функции  по управлению и распоряжению объектами,
находящимися  в  государственной собственности Астраханской области, в
том числе водными объектами (далее - областное имущество). (В редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области от 19.04.2006 г. N
107-П)
     1.2. Министерство является правопреемником комитета имущественных
отношений Астраханской области по всем правам и обязанностям.
     1.3. Министерство    руководствуется    в    своей   деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации  и  Правительства   Российской   Федерации,   международными
договорами   Российской   Федерации,   Уставом  Астраханской  области,
законами Астраханской  области,  актами  Губернатора  и  Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Министерство осуществляет свою деятельность  непосредственно
во взаимодействии с федеральными и областными исполнительными органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
     1.5. Министерство является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием,  штампы,  бланки,  обладает обособленным имуществом  на
праве  оперативного управления,  вправе иметь расчетный и иные счета в
учреждениях банков.
     Министерство имеет    право    от   своего   имени   приобретать,
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности,  быть  истцом  и  ответчиком  в  суде  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     1.6. Права  владения,  пользования  и  распоряжения  в  отношении
закрепленного на праве оперативного управления имущества  министерство
осуществляет в пределах,  установленных гражданским законодательством,
в соответствии с целями своей деятельности,  заданиями собственника  и
назначением имущества.
     1.7. Финансирование   расходов   на    содержание    министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской
области,  через  агентство  по  исполнению  смет  доходов  и  расходов
Астраханской области.
     1.8. Министерство реализует свои полномочия посредством  принятия
постановлений,  распоряжений,  разъяснений по вопросам их применения и
организации контроля за их исполнением.
     Постановления и  распоряжения  министерства,  принятые в пределах
его компетенции,  по нормативно-правовому регулированию  и  реализации
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  управления  и распоряжения
областным  имуществом  являются   обязательными   для   всех   органов
исполнительной   власти   Астраханской   области,   органов   местного
самоуправления,  государственных унитарных предприятий,  учреждений  и
иных  организаций  Астраханской  области,  а  также для представителей
Астраханской области в хозяйственных обществах,  в  уставном  капитале
которых   имеются   акции   (доля),   находящиеся   в  государственной
собственности Астраханской области (далее - областная собственность).
     1.9. Местонахождение  министерства:  414000,  г.  Астрахань,  ул.
Советская, 14.
     1.10. Полное      наименование     министерства:     министерство
имущественных и земельных отношений Астраханской области.
     Сокращенное наименование министерства:  минимущество Астраханской
области.
     1.11. Министерство  отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами.

                      2. Полномочия министерства

     Министерство осуществляет следующие полномочия:
     2.1. Разрабатывает    проекты   законов   Астраханской   области,
нормативных правовых актов Губернатора  и  Правительства  Астраханской
области,  комплексных целевых программ и другие документы,  по которым
требуется решение Губернатора или Правительства Астраханской  области,
по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, и
вносит их на утверждение в установленном порядке.
     2.2. На  основании  и  во  исполнение законодательства Российской
Федерации и Астраханской области принимает нормативные правовые  акты,
определяющие:
     - перечень и  порядок  составления,  утверждения  и  установления
показателей  планов  (программы)  финансово-хозяйственной деятельности
областных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ,  акции
которых находятся в областной собственности;
     - порядок  определения  состава   имущества,   закрепляемого   за
областным  унитарным  предприятием на праве хозяйственного ведения или
на праве оперативного управления,  областным учреждением  -  на  праве
оперативного управления;
     - порядок утверждения устава областного  унитарного  предприятия,
областного  учреждения и заключения трудового договора с руководителем
предприятия, учреждения;
     - порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя
областного  унитарного  предприятия  и его аттестации, а также порядок
проведения    аттестации   руководителей   областных   государственных
учреждений;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 07.09.2006 г. N 316-П)
     - порядок    отчетности    руководителя   областного   унитарного
предприятия и перечень представляемых документов;
     - порядок деятельности балансовой комиссии;
     - порядок проведения проверок  деятельности  областных  унитарных
предприятий и областных учреждений по вопросам ведения министерства;
     - порядок голосования представителя министерства  при  участии  в
собрании  кредиторов  областного  унитарного предприятия,  признанного
несостоятельным (банкротом);
     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 03.08.2006 г. N 264-П)
     - порядок проведения конкурса по продаже права аренды  областного
имущества, в том числе имущественного комплекса предприятия;
     - порядок  подведения  итогов  продажи  областного  имущества   в
процессе приватизации;
     - порядок принятия решений об  условиях  приватизации  областного
имущества;
     - порядок заключения договора купли-продажи областного  имущества
без объявления цены в процессе приватизации;
     - порядок согласования областным унитарным предприятием сделок  и
действий  с  победителем  конкурса  и  собственником  в случае продажи
имущественного комплекса областного унитарного предприятия  в  порядке
приватизации до перехода к победителю конкурса права собственности;
     - порядок  голосования  победителя  конкурса  по  продаже  акций,
находящихся  в  областной  собственности,  в  процессе приватизации до
перехода к нему права  собственности  на  указанные  акции  в  органах
управления этого общества;
     - порядок разработки и утверждения условий конкурса при продаже в
процессе  приватизации  имущественного комплекса областного унитарного
предприятия,  порядок   контроля   за   их   исполнением   и   порядок
подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;
     - минимальный размер земельного  участка,  в  отношении  которого
должен   проводиться   государственный   кадастровый   учет  земельных
участков,  для земель различного целевого  назначения  и  разрешенного
использования;
     -  содержание ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного
назначения  из  одной  категории  в другую и состав прилагаемых к нему
документов;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 03.08.2006 г. N 264-П)
     - процедуру   и   критерии   предоставления  земельных  участков,
находящихся  в  областной  собственности,  гражданам  для  целей,   не
связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и
принятия решений;
     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 03.08.2006 г. N 264-П)
     - правовые   нормы  по  другим  вопросам  в  установленной  сфере
деятельности   министерства,   за   исключением   вопросов,   правовое
регулирование  которых  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  законодательством  Астраханской  области  осуществляется
исключительно  законами  Астраханской области,  нормативными правовыми
актами Губернатора и Правительства Астраханской области.
     2.3. Министерство:
     2.3.1. В области управления и распоряжения областным имуществом:
     от имени Астраханской области в порядке и пределах,  определенных
законодательством  Российской  Федерации   и   Астраханской   области,
осуществляет  полномочия  собственника  по  управлению  и распоряжению
областным имуществом;
     выступает от   имени  Астраханской  области  при  государственной
регистрации права собственности  Астраханской  области  на  недвижимое
имущество и земельные ресурсы и сделок с ними;
     осуществляет    учет    областного    имущества,   оформление   в
установленном  порядке  прав  Астраханской  области  на  него, ведение
Реестра   государственного   имущества  Астраханской  области,  выдачу
свидетельства   о   внесении   в   Реестр  государственного  имущества
Астраханской    области,    представление   информации   об   объектах
государственной   собственности  Астраханской  области,  учет  уставов
областных  унитарных  предприятий,  областных  учреждений  и  трудовых
договоров,  заключенных  с  их руководителями, выдает доверенности для
регистрации  прав  на  недвижимое имущество; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 08.02.2008 г. N 41-П)
     проводит в пределах  своей  компетенции  инвентаризацию  объектов
областного   имущества   и   проверку   его   целевого  использования;
обеспечивает проведение оценки областного имущества;
     осуществляет координацию    и   контроль   деятельности   органов
исполнительной  власти  Астраханской  области,   областных   унитарных
предприятий  и  областных  учреждений в сфере использования областного
имущества;
     участвует в     мероприятиях     по     разграничению    объектов
государственной собственности, в том числе земельных участков;
     участвует в  определении  долей  в объектах,  находящихся в общей
долевой собственности,  созданных  с  участием  Астраханской  области;
заключает  соглашения  об  установлении долей в праве собственности на
объекты, об определении и изменении размеров указанных долей;
     приобретает имущество, в том числе земельные участки, в областную
собственность;
     принимает решения  и  оформляет документы в установленном порядке
по передаче областного имущества с баланса на баланс,  мене,  продаже,
безвозмездной  передаче  (в том числе дарению),  списанию,  передаче в
залог, аренду, безвозмездное пользование, внесению в качестве вклада в
уставные капиталы юридических лиц;
     осуществляет организацию  и   проведение   конкурсов   на   право
заключения договоров аренды областного имущества;
     ведет учет (реестр) договоров доверительного управления,  аренды,
залога и иного обременения областного имущества, осуществляет контроль
за соблюдением условий таких договоров;
     заключает, изменяет    и   расторгает   договоры   доверительного
управления,  хранения,  иные  договоры,  связанные  с   использованием
областного имущества;
     выступает в  установленном   порядке   страхователем   имущества,
включенного в состав государственной казны Астраханской области;
     ведет учет и бухгалтерскую отчетность по объектам государственной
казны Астраханской области (за исключением денежных средств), отражает
на балансе министерства, осуществляет их списание;
     проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры об
организации торгов (конкурсов,  аукционов),  государственные контракты
на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг  аудиторов,  оценщиков,  страховых,  землеустроительных  и  иных
организаций  для  нужд  Астраханской  области  в  установленной  сфере
деятельности, в том числе для обеспечения нужд министерства;
     осуществляет функции   государственного   заказчика   комплексных
целевых   программ   Астраханской   области   в   сфере   деятельности
министерства;
     принимает в областную собственность имущество,  созданное за счет
средств бюджета Астраханской области.
     2.3.2. В области участия в  управлении  государственным  сектором
экономики:
     подготавливает совместно  с   заинтересованными   исполнительными
органами  государственной власти Астраханской области и представляет в
Правительство   Астраханской   области   предложения    о    создании,
реорганизации и ликвидации областных унитарных предприятий и областных
учреждений;
     осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством
Российской Федерации и Астраханской области, полномочия собственника в
отношении   имущества  областных  унитарных  предприятий  и  областных
учреждений, в том числе:
      выступает учредителем    областных   унитарных   предприятий   и
областных учреждений,  утверждает их уставы  (изменения,  дополнения),
согласовывает   в   установленном   порядке  трудовые  договоры  с  их
руководителями;
     формирует уставный фонд и закрепляет областное имущество на праве
хозяйственного   ведения   за   областными   предприятиями,   дает   в
установленном  порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в
залог  и  внесение  в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы
хозяйственных    обществ    и   товариществ   недвижимого   имущества,
принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения,
а  также  на  распоряжение  указанным  имуществом иным способом выдает
согласие   на  совершение  государственными  унитарными  предприятиями
Астраханской  области  крупных  сделок  и заимствования, согласовывает
иные  сделки,  установленные  законодательством  Российской Федерации,
утверждает   программы  деятельности  предприятий  по  согласованию  с
исполнительными   органами   государственной  власти,  осуществляющими
деятельность в определенной сфере экономики (отрасли); (В     редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 08.02.2008 г. N 41-П)
      закрепляет областное   имущество   за    областными    казенными
предприятиями   и   областными   учреждениями  на  праве  оперативного
управления,  производит в  установленном  порядке  изъятие  излишнего,
неиспользуемого   или   используемого   не  по  назначению  имущества,
закрепленного в оперативном управлении областных казенных  предприятий
и учреждений;
      принимает решения о проведении  аудиторских  проверок  областных
унитарных  предприятий  Астраханской  области,  утверждает  аудитора и
определяет размер оплаты его услуг;
      осуществляет контроль   за   использованием   по   назначению  и
сохранностью  областного  имущества,   закрепленного   за   областными
унитарными   предприятиями   и   областными   учреждениями   на  праве
хозяйственного ведения и оперативного управления;
      с согласия  Правительства Астраханской области принимает решения
о  реорганизации   областных   унитарных   предприятий   и   областных
учреждений,  а  также  их ликвидации,  утверждает передаточный акт или
разделительный баланс,  а  также  ликвидационный  баланс  предприятия,
учреждения;
      осуществляет систематический  мониторинг  финансового  состояния
областных     унитарных    предприятий;    рассматривает    показатели
финансово-хозяйственной деятельности областных  унитарных  предприятий
на заседании балансовой комиссии;
     контролирует с участием заинтересованных  исполнительных  органов
государственной  власти  Астраханской  области обоснованность списания
основных  фондов  областными  унитарными  предприятиями  и  областными
учреждениями;
     представляет интересы  Астраханской  области   как   собственника
имущества  (учредителя,  участника)  организации-должника  при решении
вопросов о несостоятельности (банкротстве);
     осуществляет реализацию         механизмов         предотвращения
несостоятельности  (банкротства)  областных  унитарных  предприятий  и
организаций,  в капитале которых имеется доля Астраханской области,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.3.3. В области реализации государственной политики приватизации
областных унитарных предприятий, иного областного имущества:
     подготавливает  и  представляет  на  рассмотрение в Правительство
Астраханской области проект прогнозного плана (программы) приватизации
областного имущества, предложения о внесении в него изменений, а также
ежегодный  отчет  о  результатах приватизации областного имущества; (В
редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от
03.08.2006 г. N 264-П)
     осуществляет мероприятия   по   подготовке   областных  унитарных
предприятий и иных объектов областного имущества к приватизации;
     разрабатывает условия   конкурса   при  продаже  приватизируемого
областного имущества, формирует комиссию по приватизации;
     заключает со    специализированной   организацией   договоры   об
организации земельных торгов (конкурсов, аукционов);
     организует реализацию  прогнозного плана (программы) приватизации
областного имущества;
     выдает  согласие  на  приватизацию  жилищного  фонда Астраханской
области.  (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области
от 08.02.2008 г. N 41-П)
     2.3.4. В области корпоративного управления:
     выступает от имени Астраханской области учредителем  (участником)
открытых  акционерных  обществ,  создаваемых  посредством приватизации
областных  унитарных   предприятий,   а   также   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации   выступает   учредителем
создаваемых с участием Астраханской области иных юридических лиц;
     осуществляет от   имени   Астраханской  области  права  акционера
(участника,  члена) организаций,  акции (доли) в уставном (складочном)
капитале  или  паи  в  имуществе  которых  находятся в государственной
собственности Астраханской области;
     представляет в установленном порядке в Правительство Астраханской
области предложения об использовании и прекращении специального  права
на  участие  Астраханской  области в управлении открытыми акционерными
обществами ("золотой акции");
     подготавливает проекты решений Правительства Астраханской области
о назначении представителей Астраханской области в  органы  управления
открытых  акционерных обществ,  в отношении которых принято решение об
использовании специального права на  участие  Астраханской  области  в
управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
     оформляет по  согласованию  с  заинтересованными  исполнительными
органами   государственной   власти  Астраханской  области  письменное
решение (директивы)  представителям  Астраханской  области  в  органах
управления  акционерных  обществ,  акции которых находятся в областной
собственности, по вопросам деятельности этих акционерных обществ;
     обеспечивает контроль     за     деятельностью     представителей
Астраханской области в  органах  управления  и  ревизионных  комиссиях
акционерных    обществ,    акции   которых   находятся   в   областной
собственности;
     осуществляет мониторинг деятельности акционерных обществ,  пакеты
акций которых находятся в областной собственности.
     2.3.5. В области управления и распоряжения земельными ресурсами и
водными    объектами:    (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 19.04.2006 г. N 107-П)
     принимает решения об отнесении земель к категориям и осуществляет
перевод  земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории   в   другую;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Астраханской области от 08.02.2008 г. N 41-П)
     управляет  и  распоряжается  земельными ресурсами и обособленными
водными объектами, находящимися в областной собственности, в пределах,
установленных   законами   и   иными   нормативными  правовыми  актами
Астраханской   области;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Астраханской области от 19.04.2006 г. N 107-П)
     предоставляет   в   установленном   порядке   земельные  участки,
находящиеся  в  областной  собственности  в том числе, предоставляет в
постоянное  (бессрочное)  пользование земельные участки, находящиеся в
государственной   собственности   Астраханской  области;   (В редакции
Постановлений         Правительства        Астраханской        области
от 03.08.2006 г. N 264-П; от 08.02.2008 г. N 41-П)
     устанавливает и    прекращает   публичные   сервитута   в   целях
обеспечения  интересов  Астраханской  области  на  земельные  участки,
находящиеся в областной собственности, без изъятия земельных участков;
     принимает  в  установленном  порядке  решение  о  предварительном
согласовании  места  размещения  объекта при предоставлении земельного
участка,   находящегося   в   областной   собственности;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области от 03.08.2006 г. N
264-П)
     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 03.08.2006 г. N 264-П)
     выступает продавцом   при   продаже   находящихся   в   областной
собственности  земельных  участков  или  права на заключение договоров
аренды таких земельных участков:
     - определяет форму и условия проведения торгов; (В       редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 03.08.2006 г. N 264-П)
     по договору   привлекает   в   качестве    организатора    торгов
специализированную организацию;
     - по  результатам  торгов  заключает  договор  купли-продажи  или
аренды земельных участков;
     выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком
Астраханской  области  инженерно-геодезических,  землеустроительных  и
других  работ,   связанных   с   управлением   земельными   участками,
находящимися   в  областной  собственности,  и  проведением  земельной
реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
     осуществляет в  установленном  порядке изъятие земельных участков
для нужд Астраханской области, в том числе путем выкупа;
     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 03.08.2006 г. N 264-П)
     направляет   в   суд   заявления   о   принудительном  изъятии  у
собственника   земельного   участка  из  земель  сельскохозяйственного
назначения  при  его  ненадлежащем  использовании,  повлекшем за собой
причинение   вреда   окружающей   среде;   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2006 г. N 88-П)
     осуществляет на   основании  решения  Правительства  Астраханской
области мероприятия по выделению земельных участков  в  счет  долей  в
праве общей собственности,  не используемых в течение трех и более лет
с момента приобретения права на них (невостребованные земельные доли),
в   самостоятельные  земельные  участки,  а  также  направляет  в  суд
заявления о признании  права  собственности  Астраханской  области  на
указанные земельные участки; (Дополнен  -  Постановление Правительства
Астраханской области от 06.04.2006 г. N 88-П)
     заключает  договоры пользования водными объектами, находящимися в
областной   собственности,   в   установленном  порядке;  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Астраханской  области от 19.04.2006 г. N
107-П)
     принимает    решение   об   использовании   приоритетного   права
Астраханской   области   на   покупку   земель   сельскохозяйственного
назначения.   (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 08.02.2008 г. N 41-П)
     2.4. Осуществляет  прием  граждан,  проводит  работу с письмами и
обращениями, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных  обращений  граждан,  принятие по ним решений и направление
заявителям ответов в установленный законодательством срок.
     2.5. Представляет интересы Правительства Астраханской области (по
его поручению) по вопросам,  входящим в  компетенцию  министерства,  в
различных  органах и организациях,  в том числе в судебных органах,  в
порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  и
Астраханской области.
     2.6. Организует    профессиональную     подготовку     работников
министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     2.7. Осуществляет в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
министерства.
     2.8. Принимает  меры  для  обеспечения   поступления   в   бюджет
Астраханской  области  дивидендов  по  находящимся  в  государственной
собственности Астраханской области акциям акционерных обществ (доходов
по  долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ),  средств от
приватизации и доходов от использования  иного  областного  имущества,
части   прибыли  государственных  унитарных  предприятий  Астраханской
области,  средств  от  продажи  земельных  участков,   находящихся   в
государственной собственности Астраханской области, а также от продажи
права на заключение  договора  аренды  земельного  участка  на  торгах
(аукционах, конкурсах).
     2.9. Обобщает  практику  применения  законодательства  Российской
Федерации   и   Астраханской  области  и  проводит  анализ  реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности.
     2.10. Министерство в пределах своей компетенции вправе:
     запрашивать и  получать   в   установленном   порядке   сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
министерства вопросам,  в том числе запрашивать информацию из  Единого
государственного  реестра  прав  на  объекты  недвижимого  имущества и
сделок  с  ним,  сведения  о  деятельности  предприятий,   учреждений,
организаций,   органов   исполнительной   власти  и  органов  местного
самоуправления области в  объемах,  необходимых  для  ведения  реестра
государственного  имущества  Астраханской области,  проведения анализа
хода приватизацией  иную  информацию,  необходимую  для  осуществления
деятельности   министерства,   а   также   сведения   государственного
земельного кадастра;
     представлять в  Правительство  Астраханской  области  кандидатуры
представителей Астраханской области для назначения в органы управления
акционерных    обществ,    акции   которых   находятся   в   областной
собственности;
     формировать органы  управления  при создании открытых акционерных
обществ в процессе приватизации;
     направлять администрациям   приватизируемых  областных  унитарных
предприятий  обязательные  для  исполнения  предписания  по   вопросам
подготовки и проведения приватизации;
     созывать совещания   по   вопросам,   входящим   в    компетенцию
министерства,    с    привлечением    руководителей   и   специалистов
заинтересованных  исполнительных  органов  государственной  власти   и
органов местного самоуправления области и иных организаций;
     привлекать в  установленном  порядке  для  проработки   вопросов,
входящих  в  компетенцию  министерства,  научные организации,  а также
ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
     привлекать для   содействия  в  выполнении  функций  комиссии  по
приватизации  представителей  исполнительных  органов  государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления  области,  юридических  и
физических лиц;
     осуществлять контроль  за  перечислением  в  бюджет  Астраханской
области дивидендов по находящимся  в  областной  собственности  акциям
акционерных  обществ  (доходов  по  долям  в  уставном  капитале  иных
хозяйственных  обществ),  средств  от  приватизации   и   доходов   от
использования  иного  областного  имущества  (в том числе от продажи и
аренды земельных участков), принимать необходимые меры для обеспечения
этих поступлений;
     назначать и проводить документальные и иные проверки, в том числе
организовывать  проведение  аудиторских  проверок  областных унитарных
предприятий и областных учреждений,  а также иных юридических  лиц  по
вопросам   эффективного   использования   и   сохранности   областного
имущества;
     обращаться в   налоговые   органы   с   ходатайством  о  проверке
правильности составления балансов областных унитарных предприятий;
     обращаться в суды с исками от имени Астраханской области в защиту
интересов Астраханской области по вопросам приватизации,  управления и
распоряжения областной собственностью, в том числе по вопросам:
     - признания   недействительными   сделок   по   приватизации    и
распоряжению областным имуществом;
     - взыскания  задолженности  по  арендной  плате   и   расторжения
договоров  аренды имущества,  включенного в состав областной казны,  а
также  закрепленного  за   областными   унитарными   предприятиями   и
областными  учреждениями,  а также взыскания задолженности по арендной
плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в
областной собственности;
     - возмещения  реального  ущерба  и  иных   убытков,   причиненных
Астраханской    области   неправомерными   действиями   физических   и
юридических лиц.
     2.11. Осуществлять  иные  полномочия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

                     3. Организация деятельности

     3.1. Министерство возглавляет министр имущественных  и  земельных
отношений  Астраханской  области  (далее  -  министр),  назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской
области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства
Астраханской области.
     Министр несет    персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на министерство полномочий  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр имеет первого заместителя и заместителя,  назначаемых  на
должность  и  освобождаемых  от  должности министром по согласованию с
вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской  области.
     В   отсутствие   министра   его   обязанности   исполняет  первый
заместитель   министра,   а  в  отсутствие  последнего  -  заместитель
министра. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 08.02.2008 г. N 41-П)
     3.2. Структурными     подразделениями    министерства    являются
управления  и  самостоятельные   отделы   по   основным   направлениям
деятельности министерства.
     3.3. Министр:
     распределяет обязанности между своими заместителями;
     утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
министерства;
     решает в  соответствии с законодательством Астраханской области о
государственной гражданской службе вопросы,  связанные с  прохождением
государственной гражданской службы в министерстве;
     утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах
установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и
численности работников,  смету расходов на его содержание  в  пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
бюджете Астраханской области;
     вносит в  соответствующие  исполнительные  органы государственной
власти Астраханской  области  проекты  нормативных  правовых  актов  и
другие документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения;
     издает приказы  по  оперативным   и   другим   текущим   вопросам
организации деятельности министерства;
     утверждает в  пределах  своей  компетенции   перечень   сведений,
составляющих государственную тайну;
     возглавляет балансовую комиссию,  организует  ее  работу  (в  том
числе утверждает график заседаний) и распределяет обязанности между ее
членами;
     действует без    доверенности    при    представлении   интересов
министерства во всех органах и организациях, включая судебные;
     подписывает исковые  заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и
арбитражные суды, выдает доверенности;
     заключает хозяйственные  договоры,  открывает  бюджетные  и  иные
счета;
     подписывает банковские и финансовые документы;
     представляет в  установленном  порядке  работников  министерства,
других  лиц,  осуществляющих  деятельность  в  установленной сфере,  к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.
     3.4. Для   решения   наиболее   важных  вопросов  в  министерстве
образуется  коллегия,  состав  которой   утверждается   Правительством
Астраханской области по представлению министра.
     3.5. Положение  о  коллегии   утверждается   министром.   Решения
коллегии реализуются распоряжениями и приказами министра.