Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2006 № 88-П

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 04.03.2015 № 63-П
 
06.04.2006 N 88-П
 
     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 14.12.2006 г. N 427-П; от 25.05.2007 г. N 188-П;
         от 05.12.2008 г. N 633-П; от 01.04.2009 г. N 127-П;
         от 30.09.2010 г. N 418-П); от 04.08.2011 № 279-П)      
 
 
     О мерах по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного
      назначения, находящихся в общей собственности, и повышении
эффективности их налогообложения и внесении изменений в постановление
        Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 9-П
 
 
     В целях    вовлечения     в     оборот     земельных     участков
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся в общей собственности,
увеличения  доходов   местных   бюджетов   от   использования   земель
сельскохозяйственного   назначения,   в  соответствии  с  федеральными
законами   от    24.07.2002    N    101-ФЗ    "Об    обороте    земель
сельскохозяйственного  назначения",  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и  на  основании  постановления  Правительства Астраханской области от
30.05.2005  N  105-П  "О  координационных  органах  при  Правительстве
Астраханской области"
 
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
     1. Создать  комиссию  по обеспечению оформления прав на земельные
участки из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в
общей собственности.
     2. Утвердить Положение о комиссии по обеспечению оформления  прав
на  земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
находящихся в общей собственности, и ее состав (прилагаются).
     3. Утвердить  Примерное  положение  о  комиссии  в  муниципальном
районе по обеспечению оформления прав на земельные участки  из  земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в общей собственности
(прилагается).
     4. Одобрить  Методические  рекомендации  по  оформлению  прав  на
земельные  участки   из   земель   сельскохозяйственного   назначения,
находящихся в общей собственности (приложение).
     5. Рекомендовать  главам   муниципальных   районов   Астраханской
области:
     - в месячный срок образовать комиссии  и  утвердить  положения  и
составы  комиссий  в  муниципальных  районах по обеспечению оформления
прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения,
находящихся  в  общей  собственности (далее - комиссии в муниципальных
районах),  с включением в них в установленном  порядке  представителей
органов  исполнительной  власти Астраханской области,  территориальных
органов  Федерального  агентства   кадастра   объектов   недвижимости,
Федеральной налоговой службы, Федеральной регистрационной службы, ФГУП
"Ростехинвентаризация", а также органов местного самоуправления;
     - при разработке положений руководствоваться Примерным положением
о комиссии в муниципальном районе по обеспечению  оформления  прав  на
земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного  назначения,
находящихся в общей собственности;
     - до   25   апреля   2006  года  определить  сельскохозяйственные
организации, осуществляющие использование земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, в
том числе без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих
документов;
     - до 1  июля  2006  года  обеспечить  подготовку  материалов  для
публикаций  в  средствах  массовой информации сообщений по результатам
работы комиссий муниципальных  районов  о  невостребованных  земельных
долях с указанием их собственников.
     6. Предложить управлению Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по Астраханской области (Животов А.Н.):
     - в   месячный   срок   обеспечить   представление   в   комиссии
муниципальных   районов   документов   о  правах  на  земельные  доли,
полученные при приватизации колхозов и совхозов;
     - осуществить    проверку    использования   земельных   участков
сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, с
целью   выявления   сельскохозяйственных  предприятий,  индивидуальных
предпринимателей,  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  использующих
земельные    участки   без   оформленных   в   установленном   порядке
правоустанавливающих документов на землю.
     7. Рекомендовать   управлению  Федеральной  налоговой  службы  по
Астраханской области (Кукин И.М.) по официальным запросам  в  месячный
срок   обеспечить  предоставление  в  комиссии  муниципальных  районов
сведений о плательщиках земельного  налога,  имеющих  земельные  доли,
полученные при приватизации колхозов и совхозов.
     8. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 01.04.2009 г. N 127-П).
 
 
Губернатор Астраханской области                      А.А. Жилкин
 
 
 
     УТВЕРЖДЕН 
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 06.04.2006 N 88-П
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о  комиссии по обеспечению оформления прав на земельные участки из
     земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей
                            собственности
 
                          1. Общие положения
 
     1.1. Комиссия по обеспечению оформления прав на земельные участки
из   земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в  общей
собственности  (далее  -   комиссия),   создана   для   взаимодействия
исполнительных органов государственной власти области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления области,  а также предприятий, учреждений и организаций
при   оформлении   земельных   участков   с    целью    ускорения    и
совершенствования    процедур    их   предоставления   на   территории
Астраханской области,  формирования инфраструктуры земельного рынка  и
повышения  инвестиционной привлекательности,  вовлечения в гражданский
оборот   земельных    участков    сельскохозяйственного    назначения,
находящихся  в  общей  собственности,  обеспечения  увеличения доходов
местных бюджетов.
     1.2. Комиссия   является  постоянно  действующим  координационным
органом,  обеспечивающим   согласованные   действия   заинтересованных
исполнительных   органов  государственной  власти  области  в  решении
определенного круга задач,  и  создается  Правительством  Астраханской
области.
     1.3. Комиссия руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом  Астраханской   области,   законами   Астраханской
области,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора Астраханской
области  и  Правительства  Астраханской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.4. Комиссия формируется на представительной  основе.  В  состав
комиссии   включаются   представители  соответствующих  исполнительных
органов  государственной  власти  области,  а  также  по  согласованию
представители  иных  органов  государственной власти,  государственных
органов и организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и
общественные деятели. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на
общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права
замены.
     1.5. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением
Правительства Астраханской области.
 
                2. Основные задачи и функции комиссии
 
     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     - обеспечение  согласованных  действий   исполнительных   органов
государственной  власти Астраханской области,  территориальных органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления  Астраханской  области и иных организаций по реализации
основных направлений формирования земельных отношений и инфраструктуры
земельного рынка;
     - организация работы,  направленной  на  повышение  эффективности
использования  земельных  ресурсов  Астраханской области,  выявление и
устранение  причин  и  условий,  создающих   препятствие   нормальному
функционированию земельных отношений на территории области;
     - организация работы по оформлению прав на земельные  участки  из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся   в   общей
собственности,  и  обеспечению  эффективности  налогообложения  земель
сельскохозяйственного назначения;
     - организация совместных мероприятий по предупреждению, выявлению
и   пресечению  нарушений  земельного  законодательства  и  совершения
неправомерных  сделок  с  земельными  участками  сельскохозяйственного
назначения, находящимися в общей собственности.
     2.2. Для   реализации   возложенных   на   нее   задач   комиссия
осуществляет следующие функции:
     - анализирует  информацию,  связанную  с  оформлением   прав   на
земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного  назначения,
находящихся  в  общей  собственности,  с   предоставлением   земельных
участков    на    территории    области   и   соблюдением   земельного
законодательства,  а  также   практику   нарушения   законодательства,
регулирующего вопросы землепользования;
     - формирует предложения по разработке  и  реализации  федеральных
целевых   и   научно-технических   программ,   организует   разработку
отраслевых целевых  программ  Астраханской  области,  направленных  на
совершенствование земельных отношений,  обеспечение учета эффективного
использования   земельных   ресурсов    и    налогообложения    земель
сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области;
     - разрабатывает  предложения  о  направлениях   совершенствования
земельного  законодательства,  о снижении стоимости землеустроительных
работ и иных затрат при оформлении прав на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности;
     - разрабатывает предложения по  реализации  механизма  оформления
прав    на   земельные   участки   сельскохозяйственного   назначения,
находящиеся в общей собственности;
     - взаимодействует с комиссиями муниципальных районов области;
     - разрабатывает  предложения  по   координации   деятельности   и
осуществлению  взаимодействия  Правительства  Астраханской  области  с
Государственной Думой Астраханской области,  исполнительными  органами
государственной власти области,  территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти и органами местного самоуправления;
     - готовит  предложения  и рекомендации Правительству Астраханской
области для принятия важных решений;
     - рассматривает   другие   вопросы   по   решению   Правительства
Астраханской области.
 
                    3. Организация работы комиссии
 
     3.1. Комиссия  формируется  в  составе   председателя   комиссии,
заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
     3.2. Комиссию возглавляет заместитель председателя  Правительства
Астраханской   области  -  министр  сельского  хозяйства  Астраханской
области.
     3.3. Членами  комиссии  могут  быть представители соответствующих
исполнительных органов государственной  власти  области,  а  также  по
согласованию представители территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти,  органов местного самоуправления,  организаций,
общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.
     В случае отсутствия члена комиссии на заседании  он  имеет  право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в письменной
форме.
 
                      4. Порядок работы комиссии
 
     4.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем комиссии.
     4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже   одного   раза   в  месяц.  Подготовка  материалов  к  заседанию
осуществляется  министерством  имущественных  и  земельных   отношений
Астраханской  области.  Подготовленные  материалы  направляются членам
комиссии для  ознакомления  за  неделю  до  дня  очередного  заседания
комиссии.
     Заседания комиссии  проводит  председатель  комиссии,  а  в   его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным,  если  на  нем  присутствует
более половины ее членов.
     4.3. Комиссия имеет право:
     - запрашивать  в  установленном  порядке  необходимые материалы у
руководителей    территориальных    органов    федеральных     органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций;
     - организовывать    и    проводить    в   установленном   порядке
координационные совещания и рабочие встречи;
     - привлекать   в   установленном   порядке   к   работе  комиссии
специалистов   заинтересованных   научно-исследовательских   и    иных
учреждений, организаций и общественных объединений.
     4.4. На  заседания  комиссии  могут  приглашаться   представители
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
предприятий, учреждений, организаций, общественные деятели.
     4.5. Решения    комиссии    принимаются    большинством   голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
     В случае  равенства  голосов решающим является голос председателя
комиссии.
     4.6. Решения,  принимаемые  на  заседаниях комиссии,  оформляются
протоколами,  которые подписывают председательствующий на заседании  и
секретарь  комиссии.  При  необходимости на основании решения комиссии
принимаются постановления и  распоряжения  Правительства  Астраханской
области.
     4.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
возлагается   на  министерство  имущественных  и  земельных  отношений
Астраханской области.
     4.8. При   комиссии  могут  создаваться  рабочие  группы.  Состав
рабочих групп утверждается комиссией.  В состав  рабочих  групп  могут
включаться   представители   соответствующих   исполнительных  органов
государственной   власти   Астраханской    области,    иных    органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, организаций,
предпринимательских  структур,  общественных  и  научных  организаций,
ученые и общественные деятели.
     4.9. Порядок  и  планы  работы  рабочих  групп  утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы комиссии.
     4.10. В случае выявления  несоблюдения  процедуры  предоставления
земельных    участков,    установленных    законодательством    сроков
изготовления,  утверждения,  представления документов и иных нарушений
земельного   законодательства   комиссия  подготавливает  материалы  и
направляет в Правительство Астраханской области для рассмотрения.
 
                       5. Права членов комиссии
 
     Член комиссии имеет право:
     - принимать   участие   в   подготовке   вопросов,   вносимых  на
рассмотрение комиссии;
     - получать  информацию  от  председателя  и секретаря комиссии по
вопросам повестки дня заседания комиссии;
     - представлять  свое  мнение по обсуждаемому вопросу в письменном
виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.
 
                     6. Заключительные положения
 
     Реорганизация и     упразднение      комиссии      осуществляются
постановлением  Правительства  Астраханской  области  в соответствии с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Астраханской
области.
 
 
 
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 06.04.2006 N 88-П
 
                                СОСТАВ
комиссии по обеспечению оформления прав на земельные участки из земель
 сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности
 
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 30.09.2010 г. N 418-П)
 
Нестеренко И.А.  - заместитель председателя Правительства Астраханской
                   области - министр сельского хозяйства Астраханской
                   области, председатель комиссии
 
Москвитина Н.В.  - руководитель агентства по управлению
                   государственным имуществом Астраханской области,
                   заместитель председателя комиссии
 
Проскуряков А.В. - главный специалист отдела регулирования земельных
                   отношений агентства по управлению государственным
                   имуществом Астраханской области, секретарь комиссии
 
     Члены комиссии:
Белова Т.М.      - руководитель управления Федеральной службы
                   государственной регистрации, кадастра и картографии
                   по Астраханской области - главный государственный
                   регистратор Астраханской области (по согласованию)
 
Животов А.Н.     - заместитель руководителя управления Федеральной
                   службы государственной регистрации, кадастра и
                   картографии по Астраханской области
                   (по согласованию)
 
Кабикеев Н.Н.    - председатель комитета по аграрно-продовольственной
                   политике, природопользованию и экологии
                   Государственной Думы Астраханской области
                   (по согласованию)
 
Кукин И.М.       - руководитель управления Федеральной налоговой
                   службы по Астраханской области (по согласованию)
 
Поляков В.В.     - первый заместитель руководителя агентства по
                   управлению государственным имуществом Астраханской
                   области
 
Устюгов С.В.     - директор федерального государственного учреждения
                   "Земельная кадастровая палата" по Астраханской
                   области (по согласованию)
 
Храпов Н.С.      - генеральный директор ОАО "АстраханьНИИгипрозем"
                   (по согласованию)
 
 
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 06.04.2006 N 88-П
 
                         Примерное положение
 о комиссии в муниципальном районе по обеспечению оформления прав на 
    земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,
                  находящихся в общей собственности
 
                          1. Общие положения
 
     1.1. Комиссия  в  муниципальном  районе по обеспечению оформления
прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения,
находящихся  в  общей  собственности (далее - комиссия),  создается на
уровне муниципального образования  (района)  области  для  обеспечения
вовлечения   в   оборот   земельных   участков   сельскохозяйственного
назначения,  находящихся в общей  собственности,  обеспечения  доходов
местных   бюджетов   от   использования  земель  сельскохозяйственного
назначения на территории муниципального района области.
     1.2. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   Уставом   Астраханской   области,  законами  Астраханской
области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора  Астраханской
области  и Правительства Астраханской области,  нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
     1.3. Комиссия  формируется  на представительной основе.  В состав
комиссии  в  зависимости  от  возложенных  на  нее  задач   включаются
представители органов местного самоуправления, а также по согласованию
представители органов  государственной  власти,  иных  государственных
органов и организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и
общественные деятели. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на
общественных  началах  и  принимают личное участие в их заседаниях без
права замены.
     1.4. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением
главы муниципального образования района.
 
                2. Основные задачи и функции комиссии
 
     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     - организация  работы  по оформлению прав на земельные участки из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся   в   общей
собственности;
     - создание условий по обеспечению  эффективности  налогообложения
земель сельскохозяйственного назначения.
     2.2. Для   реализации   возложенных   на   нее   задач   комиссия
осуществляет следующие функции:
     анализирует информацию, связанную с оформлением прав на земельные
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящихся в
общей собственности;
     формирует списки   собственников,  получивших  земельные  доли  в
результате реорганизации колхозов и совхозов;
     формирует списки собственников невостребованных земельных долей;
     организует передачу в инспекции Федеральной налоговой  службы  по
Астраханской области списков плательщиков земельного налога;
     организует созыв общих собраний участников долевой собственности;
     обеспечивает подготовку  материалов  для  публикации  в средствах
массовой информации сообщений о  невостребованных  земельных  долях  с
указанием их собственников;
     разрабатывает предложения о снижении стоимости землеустроительных
работ и иных затрат при оформлении прав на земельные участки из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности;
     подготавливает предложения  по  сбору  и  перечислению земельного
налога  за   земельные   участки   сельскохозяйственного   назначения,
находящиеся в общей собственности;
     разрабатывает предложения по реализации механизма оформления прав
на  земельные участки сельскохозяйственного назначения,  находящиеся в
общей собственности;
     рассматривает другие  вопросы  по  решению  главы  муниципального
образования района.
 
                    3. Организация работы комиссии
 
     3.1. Комиссия  формируется  в  составе   председателя   комиссии,
заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.
     3.2. Комиссию  возглавляет   глава   муниципального   образования
района.   По   решению   главы   муниципального   образования   района
председателем комиссии в отдельных случаях могут быть  назначены  иные
должностные лица.
     3.3. Членами комиссии могут  быть  представители  соответствующих
структурных подразделений органов местного самоуправления,  а также по
согласованию  представители  исполнительных  органов   государственной
власти  Астраханской  области    т.ч.  министерства  имущественных и
земельных отношений  Астраханской  области),  территориальных  органов
федеральных   органов  исполнительной  власти    т.черриториальных
отделов   управления   Федерального   агентства   кадастра    объектов
недвижимости   по   Астраханской  области,  территориальных  инспекций
Федеральной налоговой службы по Астраханской  области),  администраций
муниципальных   образований   (районов),   организаций,   общественных
объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.
     В случае  отсутствия  члена  комиссии на заседании он имеет право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
 
                      4. Порядок работы комиссии
 
     4.1. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с
планом работы, утверждаемым председателем комиссии.
     4.2. Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости,  но не
реже одного раза в неделю.
     Заседания комиссии   проводит  председатель  комиссии,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
      Заседание комиссии    считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины ее членов.
      4.3. Отчеты   о   результатах  работы  комиссии  направляются  в
министерство имущественных и земельных отношений Астраханской  области
1 раз в две недели.
      4.4. Комиссия имеет право:
      - запрашивать  в  установленном  порядке необходимые материалы у
руководителей    территориальных    органов    федеральных     органов
исполнительной  власти,  исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, органов местного самоуправления и организаций;
      - организовывать    и    проводить   в   установленном   порядке
координационные совещания и рабочие встречи;
      - привлекать   в   установленном   порядке   к  работе  комиссии
специалистов   заинтересованных   научно-исследовательских   и    иных
учреждений, организаций и общественных объединений.
      4.5. На  заседания  комиссии  могут  приглашаться  представители
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
предприятий, учреждений, организаций, общественные деятели.
      4.6. Решения    комиссии    принимаются   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
      В случае  равенства голосов решающим является голос председателя
комиссии.
      4.7. Решения,  принимаемые  на заседаниях комиссии,  оформляются
протоколами,  которые подписывают председательствующий на заседании  и
секретарь  комиссии.  При  необходимости на основании решения комиссии
принимаются   постановления    и    распоряжения    органа    местного
самоуправления.
      4.8. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
комиссии  возлагается  на  одно  из  структурных  подразделений органа
местного самоуправления района.
      4.9. При  комиссии  могут  создаваться  рабочие  группы.  Состав
рабочих групп утверждается комиссией.  В состав  рабочих  групп  могут
включаться   представители   соответствующих   исполнительных  органов
государственной   власти   Астраханской    области,    иных    органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, организаций,
предпринимательских  структур,  общественных  и  научных  организаций,
ученые и общественные деятели.
      4.10. Порядок и  планы  работы  рабочих  групп  утверждаются  их
руководителями в соответствии с планом работы комиссии.
 
                       5. Права членов комиссии
 
      Член комиссии имеет право:
      - получать информацию от председателя и  секретаря  комиссии  по
вопросам, отнесенным к его ведению;
      - принимать  участие  в   подготовке   вопросов,   вносимых   на
рассмотрение комиссии;
      - представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в  письменном
виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.
 
                     6. Заключительные положения
 
      Реорганизация и      упразднение     комиссии     осуществляются
постановлением  главы  органа   местного   самоуправления   района   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Астраханской области.
 
 
 
     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 06.04.2006 N 88-П
 
                      Методические рекомендации
          по оформлению прав на земельные участки из земель
 сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности
 
                          1. Общие положения
 
      1.1. Данные Методические  рекомендации  по  оформлению  прав  на
земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного  назначения,
находящихся в общей собственности (далее - Методические рекомендации),
разработаны  с  целью  реализации  Федерального закона от 24.07.2002 N
101-ФЗ   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного   назначения",
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
      1.2. Оформление  прав  на  земельные  участки  включает  в  себя
определение  собственников   земельных   долей,   сельскохозяйственных
предприятий, осуществляющих пользование земельными участками из земель
сельскохозяйственного назначения,  находящихся в общей  собственности,
определение собственников невостребованных земельных долей,  выделение
земельных участков  в  счет  долей  в  праве  общей  собственности  на
земельный участок, в том числе невостребованных земельных долей.
      1.3. Настоящие  Методические  рекомендации  распространяются  на
земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного  назначения,
находящихся в общей собственности.
      1.4. Долей  в  праве общей собственности на земельные участки из
земель  сельскохозяйственного  назначения  является  земельная   доля,
полученная  при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления
в силу Федерального закона "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного
назначения".
      2. К  участникам  процедуры  по  оформлению  прав  на  земельные
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящихся в
общей собственности, относятся:
      собственники земельных  долей  в  праве  общей  собственности на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
      организации, использующие            земельные           участки
сельскохозяйственного назначения, находящиеся в общей собственности;
      комиссия по  обеспечению оформления прав на земельные участки из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся   в   общей
собственности;
      комиссия муниципального района по обеспечению оформления прав на
земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного  назначения,
находящихся в общей собственности  (далее  -  комиссия  муниципального
района);
      министерство имущественных и  земельных  отношений  Астраханской
области (далее - Министерство).
 
        2. Определение перечня собственников земельных долей,
      индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских)
    хозяйств, использующих земельные участки сельскохозяйственного 
            назначения, находящиеся в общей собственности
 
      Комиссия муниципального  района   осуществляет   мероприятия   в
следующей очередности:
      устанавливает перечень  граждан,  получивших  в  соответствии  с
решениями   органов  местного  самоуправления  свидетельства  о  праве
собственности на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов;
      устанавливает перечень  собственников  невостребованных  долей в
праве общей собственности на земельные участки;
      запрашивает сведения   о  зарегистрированных  в  соответствии  с
Федеральным законом "О государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество  и сделок с ним" правах на земельные доли и сделки с ними из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся   в   общей
собственности;
      определяет на основании данных  налоговых  органов  плательщиков
земельного  налога,  имеющих  долю  в  праве  общей  собственности  на
земельные участки сельскохозяйственного назначения;
      выявляет сельскохозяйственные     предприятия,    индивидуальных
предпринимателей,  крестьянские (фермерские)  хозяйства,  использующие
земельные  участки  сельскохозяйственного  назначения,  находящиеся  в
общей  собственности,  образовавшиеся  при  реорганизации  колхозов  и
совхозов;
      устанавливает сельскохозяйственные  предприятия,  индивидуальных
предпринимателей,  крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие
пользование  земельными  участками  из  земель   сельскохозяйственного
назначения,  находящимися  в долевой собственности,  без оформленных в
установленном порядке  правоустанавливающих  документов  на  землю,  и
направляет  полученные  сведения  в  территориальный  отдел управления
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по  Астраханской
области;
      организует созыв    общего    собрания    участников     долевой
собственности  в  целях определения местоположения земельных участков,
подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей  в  праве
общей   собственности,  в  том  числе  путем  направления  уведомлений
сельскохозяйственным  предприятиям,  индивидуальным  предпринимателям,
крестьянским (фермерским) хозяйствам;
      обеспечивает подготовку материалов для  публикаций  в  средствах
массовой  информации  сообщений  о  невостребованных земельных долях с
указанием их собственников;
      направляет руководителям    сельскохозяйственных    предприятий,
индивидуальным  предпринимателям,  главам  крестьянских   (фермерских)
хозяйств,   использующих   земельные   участки   сельскохозяйственного
назначения,  находящиеся в общей собственности, перечень собственников
земельных участков, а также собственников невостребованных долей.
 
      3. Выделение земельных участков в счет долей в праве общей 
  собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
                              назначения
 
      3.1. В  соответствии  с  Федеральным  законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного  назначения"  участники  долевой  собственности,
получившие    при    приватизации    сельскохозяйственных   угодий   в
собственность  земельные  доли,  обязаны  обеспечить  определение   на
местности  границ находящихся в общей собственности земельных участков
из  земель   сельскохозяйственного   назначения   в   соответствии   с
требованиями землеустройства.
      3.2. Сельскохозяйственные  организации,  использующие  земельные
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  находящихся в
общей   собственности,   обеспечивают   проведение   общего   собрания
участников  долевой  собственности после получения списков от комиссии
муниципального района.
      3.3. Сельскохозяйственные   организации   уведомляют  участников
долевой    собственности    на    земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного   назначения   о   проведении   общего  собрания
участников долевой собственности не позднее чем за  тридцать  дней  до
дня  его  проведения в письменной форме (почтовые открытки,  письма) и
посредством размещения соответствующих  объявлений  на  информационных
щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту
нахождения земельного участка,  находящегося в долевой  собственности,
или опубликования сообщения в средствах массовой информации.
      3.4. Общее собрание участников долевой  собственности  считается
правомочным,  если на нем присутствуют участники долевой собственности
на этот земельный участок,  составляющие не менее чем 20 %  их  общего
числа  или владеющие более чем 50 %  долей в праве общей собственности
на этот земельный участок.  Решение считается принятым,  если за  него
проголосовали  участники  долевой  собственности на земельный участок,
присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более  чем
50%  долей  в  праве  общей собственности на этот земельный участок от
общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании
участники  долевой  собственности на этот земельный участок.  Принятое
решение оформляется протоколом.
      3.5. На  основании  решения  общего  собрания участников долевой
собственности   определяется   местоположение   земельных    участков,
выделяемых  в счет земельных долей в праве общей собственности,  в том
числе  невостребованных  земельных  долей  (собственники  которых   не
распоряжались  ими  в  течение трех и более лет с момента приобретения
прав на земельную долю).
      3.6. Общее  собрание  участников долевой собственности принимает
решение об определении местоположения  части  находящегося  в  долевой
собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади
невостребованных земельных долей.
      3.7. Общее  собрание участников долевой собственности утверждает
границы  и  принимает  решение  об  образовании  земельных   участков,
выделяемых в счет земельных долей.
      3.8. Участники   общего    собрания    представляют    работнику
сельскохозяйственной   организации,  использующей  земельные  участки,
доверенность на осуществление действий,  связанных с оформлением  прав
на   земельные   участки,   которая   заверяется   органами   местного
самоуправления.
      3.9. В   случае,   если   общее   собрание   участников  долевой
собственности  не  утвердило  границы  части  находящегося  в  долевой
собственности  земельного  участка,  предназначенной  для  выделения в
первоочередном   порядке   в   счет    земельных    долей,    работник
сельскохозяйственной  организации,  использующей  земельные участки из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   находящихся   в   общей
собственности,  по  доверенности  участников  долевой собственности на
земельный участок публикует сообщение в средствах массовой  информации
с указанием предполагаемого местоположения выделяемых в счет земельных
долей земельных участков.
      3.10. В случае,  если в течение тридцати дней со дня надлежащего
уведомления участников долевой собственности на земельный  участок  из
земель   сельскохозяйственного   назначения   не  поступят  возражения
относительно  местоположения  выделяемого  в   счет   земельной   доли
земельного участка от участников долевой собственности,  предложение о
местоположении такого земельного участка считается согласованным.
      3.11. Материалы     общего     собрания    участников    долевой
собственности,  в том числе заверенная копия  протокола,  направляются
комиссией  муниципального района в Министерство,  которое осуществляет
образование этого земельного участка.
      3.12. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой
собственности является список присутствующих на нем участников долевой
собственности   на  этот  земельный  участок  с  указанием  реквизитов
документов,  удостоверяющих их  права  на  землю.  Указанный  протокол
оформляется   в   трех   экземплярах,   один  из  которых  хранится  у
председателя общего собрания участников долевой собственности,  второй
- у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в
органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка,
находящегося в долевой собственности.
 


Информация по документу
Читайте также