Постановление Правительства Астраханской области от 07.05.2008 № 207-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     07.05.2008 N 207-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 19.11.2010 г. N 492-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 02.04.2009 г. N 134-П)


   О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской
                     области от 06.04.2005 N 49-П


     В соответствии с Федеральным  законом от  04.11.2007 N 250-ФЗ  "О
внесении  изменений  в   отдельные  законодательные  акты   Российской
Федерации  в  связи  с осуществлением  мер  по  реформированию  Единой
энергетической   системы    России",   постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  23.07.2007 N  468  "Об  утверждении  Правил
осуществления  государственного   контроля  в  области   регулирования
тарифов и надбавок", постановлением Правительства Астраханской области
от   27.11.2007 N 524-П   "О   внесении  изменений   в   постановление
Правительства Астраханской области от 16.06.2005 N 175-П"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление  Правительства Астраханской области  от
06.04.2005 N 49-П "О службе по тарифам Астраханской области" следующие
изменения:
     1.1. Пункт  1.1  Положения  о  службе  по  тарифам   Астраханской
области, утвержденного постановлением (далее - Положение), изложить  в
новой редакции:
     "1.1. Служба по  тарифам  Астраханской области  (далее -  служба)
является исполнительным  органом  государственной власти  Астраханской
области, осуществляющим  государственное регулирование цен  (тарифов),
регулирование  которых  отнесено к  компетенции  субъектов  Российской
Федерации, контроль  за применением регулируемых  ею и  Правительством
Астраханской области цен (тарифов).".
     1.2. Пункты  2.1  и  2.2  Положения  изложить  в  новой  редакции
согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     - пункты  1.2  -  1.4  постановления  Правительства  Астраханской
области от 07.12.2005  N 429-П "О  внесении изменений в  постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
     - постановление Правительства Астраханской области от  30.03.2006
N   81-П  "О   внесении   изменений  в   постановление   Правительства
Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П";
     - постановление Правительства Астраханской области от  09.04.2007
N  113-П   "О   внесении  изменения   в  постановление   Правительства
Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П".
     3. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов



     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 07.05.2008 N 207-П
     
                              Положение
               о службе по тарифам Астраханской области
     
     "2.1. Служба осуществляет следующие функции в установленной сфере
деятельности:
     - устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической
энергии по   территориальным   распределительным   сетям   в    рамках
устанавливаемых федеральным  органом исполнительной власти  предельных
(минимального и (или) максимального)  уровней цен (тарифов) на  услуги
по передаче электрической энергии по территориальным распределительным
сетям;
     - устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
     - устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
     - устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  за   исключением
тарифов на  тепловую  энергию, производимую  в режиме  комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии;
     - устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую в режиме
комбинированной выработки электрической и  тепловой энергии, в  рамках
устанавливаемых федеральным  органом исполнительной власти  предельных
(минимального  и  (или)  максимального) уровней  тарифов  на  тепловую
энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической
и тепловой энергии;
     - устанавливает  тарифы  на электрическую  энергию,  поставляемую
энергоснабжающими организациями  потребителям, в рамках  установленных
федеральным органом исполнительной  власти предельных (минимального  и
(или)  максимального) уровней  тарифов,  за исключением  электрической
энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
     - устанавливает для территориальных сетевых организаций плату  за
технологическое  присоединение  и (или)  стандартизированные  тарифные
ставки, определяющие величину этой платы;
     - определяет  метод  регулирования  тарифов на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     - устанавливает систему  критериев, используемых для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     - согласовывает     производственные    программы     организаций
коммунального комплекса;
     - устанавливает   тарифы   на   товары   и   услуги   организаций
коммунального  комплекса   в  соответствии   с  предельным   индексом,
установленным  федеральным  органом исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов и  надбавок для  Астраханской области, с  учетом
утвержденных   представительными  органами   местного   самоуправления
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
     - осуществляет  мониторинг выполнения  производственных  программ
организаций коммунального комплекса;
     - участвует  в  осуществлении  государственного  регулирования  и
контроля  деятельности  субъектов естественных  монополий  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - осуществляет  государственное   регулирование  цен   (тарифов),
государственное регулирование которых отнесено к компетенции субъектов
Российской   Федерации,   в  порядке,   установленном   Правительством
Астраханской области;
     - проводит  анализ   влияния  установленных   цен  (тарифов)   на
финансово-экономическое    состояние    организаций,    осуществляющих
регулируемую   деятельность,  на   финансово-экономическое   состояние
потребителей  продукции   (услуг)   и  на   уровень  жизни   населения
Астраханской области;
     - представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти   в
области регулирования тарифов  предложения об установлении  предельных
(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на  электрическую
и тепловую энергию;
     - осуществляет  методологическое   обеспечение   и  контроль   за
определением  экономической обоснованности  цен  (тарифов) на  работы,
услуги,  выполняемые   и  оказываемые  государственными   (бюджетными)
учреждениями Астраханской области  на платной основе, и  правильностью
применения  согласованных  в   установленном  порядке  указанных   цен
(тарифов);
     - принимает  участие   в   установленном  основными   положениями
функционирования  розничных рынков  порядке  в назначении  или  замене
гарантирующих поставщиков и  определении или  изменении границ зон  их
деятельности;
     - осуществляет  контроль за  применением  регулируемых службой  и
Правительством Астраханской области цен (тарифов) и проводит  проверки
хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность  в
сфере регулируемого субъектами Российской Федерации ценообразования, в
части обоснованности величины и правильности применения указанных  цен
(тарифов);
     - осуществляет контроль за применением территориальными  сетевыми
организациями   платы  за   технологическое   присоединение  и   (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в  том   числе   урегулирование  споров,   в  порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации;
     - осуществляет   государственный  контроль   за   обоснованностью
установления   и   изменения  органами   регулирования   муниципальных
образований  тарифов   и   надбавок  в   соответствии  с   действующим
законодательством в  сфере государственного  регулирования тарифов  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
     - осуществляет в порядке, определяемом Правительством  Российской
Федерации,  контроль   за   использованием  инвестиционных   ресурсов,
включаемых в регулируемые государством тарифы;
     - принимает участие в  формировании сводного прогнозного  баланса
производства и  поставок электрической энергии  (мощности) в  пределах
Единой энергетической системы России по Астраханской области;
     - ведет  перечень  хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих   на
территории Астраханской области регулируемые виды деятельности;
     - участвует в  разработке  региональных энергетических  программ,
программ энергосбережения;
     - участвует  в  разработке  и  контроле  выполнения  программ   и
прогнозов  социально -  экономического  развития области  по  вопросам
своей компетенции;
     - участвует  в  утверждении  инвестиционных  программ   субъектов
электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,
инвестиционных   программ    территориальных   сетевых    организаций,
отнесенных  к  числу   субъектов,  инвестиционные  программы   которых
утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также контроль за реализацией таких программ;
     - участвует     в    согласовании     инвестиционных     программ
территориальных  сетевых организаций,  отнесенных  к числу  субъектов,
инвестиционные  программы   которых   утверждаются  и   контролируются
федеральными  органами  исполнительной  власти, а  также  контроль  за
реализацией таких программ;
     - публикует в установленном порядке принятые решения,  информацию
о производственных программах  организаций коммунального комплекса,  а
также о результатах  мониторинга выполнения производственных  программ
этих организаций;
     - публикует в  установленном  порядке и  направляет  до 1  апреля
года,  следующего  за  отчетным, в  федеральный  орган  исполнительной
власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;
     - обеспечивает мобилизационную подготовку службы;
     - осуществляет  иные  функции,  не  связанные  с  государственным
регулированием    цен     (тарифов),    определенные     Губернатором,
Правительством,  министерством  экономического  развития  Астраханской
области, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.2. Служба в целях реализации своих полномочий имеет право:
     - издавать нормативные правовые акты по вопросам государственного
ценового регулирования  и   индивидуальные  правовые   акты  по   иным
вопросам;
     - привлекать   соответствующие    организации   для    проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   для
определения доступности для  потребителей товаров и услуг  организаций
коммунального комплекса;
     - запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных
органов государственной    власти     области,    органов     местного
самоуправления и организаций  материалы по вопросам регулирования  цен
(тарифов) и контроля их применения;
     - запрашивать   в   письменной    форме   у   органов    местного
самоуправления  и  беспрепятственно  получать  от  них  информацию   и
материалы, касающиеся установления  и изменения  тарифов и надбавок  в
соответствии с действующим законодательством в сфере  государственного
регулирования тарифов  на  товары и  услуги организаций  коммунального
комплекса,  а также  иную  информацию, необходимую  для  осуществления
контрольных мероприятий;
     - рассматривать  дела   об  административных  правонарушениях   в
установленной сфере деятельности;
     - выносить предписания о прекращении нарушений законодательства о
государственном регулировании цен (тарифов);
     - выносить   предписания  органу   регулирования   муниципального
образования о  досрочном  пересмотре установленных  (в соответствии  с
действующим законодательством  в сфере государственного  регулирования
тарифов  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса)
органом регулирования муниципального образования тарифов и надбавок;
     - отменять решения  органов местного  самоуправления, принятые  в
рамках полномочий,  которыми органы  местного самоуправления  наделены
законом  Астраханской   области,  и  противоречащие   законодательству
Российской Федерации  об  электроэнергетике, а  также решения  органов
местного   самоуправления   об  установлении   тарифов,   принятые   с
превышением полномочий;
     - создавать  экспертные   и  рабочие   группы  для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции службы;
     - подготавливать в  пределах  своей компетенции  на  основе и  во
исполнение  законодательства  Российской  Федерации  законопроекты   и
проекты других правовых актов Астраханской области.".