Постановление Правительства Астраханской области от 12.02.2010 № 51-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     12.02.2010 N 51-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 13.05.2011 г. N 128-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 19.05.2010 г. N 212-П)


  Об утверждении Порядка организации опережающего профессионального
       обучения работников, находящихся под угрозой увольнения


     В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-
1  "О занятости  населения  в  Российской  Федерации",  постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от    14.12.2009    N 1011
"О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  реализацию  дополнительных
мероприятий, направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда
субъектов  Российской  Федерации"   и   постановлением   Правительства
Астраханской  области  от  18.01.2010  N 3-П  "Об отраслевой   целевой
программе "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности  на
рынке труда Астраханской области на 2010 год"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   организации   опережающего
профессионального  обучения  работников,   находящихся   под   угрозой
увольнения.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области от  05.05.2009  N 202-П  "Об утверждении  Порядка
организации  опережающего   профессионального   обучения   работников,
находящихся под риском увольнения" и от 04.06.2009 N 264-П "О внесении
изменений  в  постановления  Правительства  Астраханской  области   от
22.04.2009 N 186-П и от 05.05.2009 N 202-П".
     3. Министерству  финансов  Астраханской  области  (Шведов   В.А.)
подготовить   проект   закона   Астраханской   области   о    внесении
соответствующих изменений в Закон Астраханской области  от  07.12.2009
N 97/2009-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2010 год и на плановый
период 2011 и 2012 годов".
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 12.02.2010 N 51-П

     Порядок организации опережающего профессионального обучения
            работников, находящихся под угрозой увольнения

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий    Порядок    определяет    условия    организации
опережающего профессионального обучения  работников,  находящихся  под
угрозой увольнения (далее - работники), и регулирует  отношения  между
областными государственными учреждениями центрами занятости  населения
(далее -  центры  занятости),  работодателями  и  организациями  любой
правовой формы, осуществляющими образовательную деятельность (далее  -
учебные заведения).
     1.2. Получателями бюджетных средств являются  учебные  заведения,
осуществляющие  опережающее  профессиональное   обучение   и   имеющие
лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
     1.3. Под  опережающим  профессиональным  обучением  в   настоящем
Порядке   понимаются    опережающая    профессиональная    подготовка,
переподготовка и повышение квалификации работников в целях обеспечения
их занятости.
     Опережающее профессиональное обучение  осуществляется  в  случаях
простоя, введения режима неполного  рабочего  времени,  предоставления
отпусков без сохранения заработной платы по инициативе  работодателей,
проведения мероприятий по высвобождению работников.
     1.4. К работникам, находящимся под угрозой увольнения,  относятся
работники, в отношении которых работодателем:
     а) введен режим неполного рабочего времени;
     б) временно приостановлена работа;
     в) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы;
     г) ведутся мероприятия по высвобождению.
     1.5. Работники, находящиеся под угрозой увольнения,  нуждаются  в
опережающем профессиональном обучении в случаях:
     а) невозможности подобрать подходящую работу по имеющимся  у  них
профессиям, специальностям, уровню квалификации в данной организации;
     б) необходимости изменить профессию, специальность, род занятий в
связи   с   отсутствием   работы,   отвечающей   имеющимся    у    них
профессиональным навыкам;
     в) утраты способности к выполнению работы по  прежней  профессии,
специальности.
     1.6. Бюджетные  средства  предоставляются  в  рамках   реализации
отраслевой  целевой  программы  "Реализация  дополнительных   мер   по
снижению напряженности на рынке труда  Астраханской  области  на  2010
год", утвержденной постановлением Правительства  Астраханской  области
от 18.01.2010 N 3-П (далее - Программа).
     1.7. Уполномоченным органом по реализации  мероприятий  Программы
является агентство по занятости населения Астраханской области  (далее
- агентство).
     1.8. Агентство передает бюджетные средства главным распорядителям
бюджетных  средств   для   выполнения   государственного   задания   в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации   либо   в
соответствии с бюджетной  росписью  в  пределах  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств на лицевые счета центров занятости, открытые  в
управлении Федерального казначейства по Астраханской области.
     В   случае   передачи   бюджетных    средств    для    выполнения
государственного  задания  в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации агентство заключает соответствующее соглашение  с
главным распорядителем бюджетных средств.
     1.9. Отбор учебных заведений для  опережающего  профессионального
обучения работников осуществляется центрами занятости в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     1.10. Опережающее  профессиональное   обучение   проводится   под
конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.

  2. Условия предоставления бюджетных средств учебным заведениям на
           опережающее профессиональное обучение работников

     2.1. В целях организации опережающего профессионального  обучения
работников работодатели:
     - представляют в центры занятости следующие документы:
     а) копию приказа (об  установлении  неполного  рабочего  времени,
временной приостановке работы, предоставлении отпуска  без  сохранения
заработной платы, о мероприятиях по высвобождению);
     б) заявление  о  потребности   в   опережающем   профессиональном
обучении работников (приложение 1 к Порядку);
     в) поименный список   работников,   нуждающихся   в   опережающем
профессиональном обучении (приложение 2 к Порядку);
     - направляют  работника  в  учебное  заведение  после  заключения
договора с центром занятости;
     - представляют в центр  занятости  копию  приказа  о  направлении
работников на опережающее профессиональное обучение;
     - информируют центр занятости о возможных изменениях для внесения
соответствующих изменений по срокам обучения и составу работников;
     - по   окончании    опережающего    профессионального    обучения
представляют   в   центры    занятости    документы,    подтверждающие
трудоустройство   каждого   из   работников,   прошедших   опережающее
профессиональное обучение (заверенные в  установленном  порядке  копии
приказов, трудовых договоров и т.д.).
     2.2. В целях предоставления бюджетных средств центры занятости:
     - определяют    потребность     организации     в     опережающем
профессиональном    обучении    работников     согласно     сведениям,
представленным работодателем (приложение 2 к Порядку);
     - создают  комиссию  по  рассмотрению  вопроса  о  предоставлении
субсидии и бюджетных средств (далее - комиссия) для принятия решения о
предоставлении либо об отказе в предоставлении  бюджетных  средств  на
опережающее обучение работников;
     - в соответствии с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд"  производят  отбор
учебных  заведений   для   размещения   государственного   заказа   на
предоставление  услуг  по  опережающему   профессиональному   обучению
работников;
     - заключают договор с работодателем;
     - заключают с  учебным  заведением  договор  (контракт),  который
предусматривает условия и порядок возврата бюджетных средств в случаях
их нецелевого использования;
     - перечисляют учебному заведению  бюджетные  средства  на  оплату
услуг по опережающему  профессиональному  обучению  в  соответствии  с
заключенным договором (контрактом);
     - ежемесячно в письменной форме представляют в агентство отчет  о
расходовании бюджетных средств.
     2.3. В целях получения бюджетных средств учебные заведения:
     - передают центрам занятости  выписку  из  приказа  о  зачислении
работников на  опережающее  профессиональное  обучение,  заверенную  в
установленном порядке;
     - ежемесячно подают сведения  центрам  занятости  о  посещаемости
работников, проходящих опережающее профессиональное обучение;
     - по   окончании    опережающего    профессионального    обучения
представляют  центру  занятости  выписку  из  приказа   об   окончании
опережающего  профессионального  обучения  работников,  заверенную   в
установленном порядке;
     - выдают   работникам    по    окончании    курса    опережающего
профессионального   обучения    документ    установленного    образца,
подтверждающий  опережающее  профессиональное  обучение   каждого   из
работников, и копию представляют в центр занятости.
     2.4. Основаниями   для   отказа   работодателям   в   опережающем
профессиональном обучении являются:
     - полное использование центрами занятости  бюджетных  средств  на
реализацию мероприятий Программы;
     - несоблюдение требований, предусмотренных настоящим Порядком.
     2.5. Работодатель возмещает центру занятости бюджетные  средства,
перечисленные   учебному   заведению,   осуществляющему    опережающее
профессиональное обучение работников, в следующих случаях:
     - если работники прекратили обучение до  полного  завершения  его
курса без уважительных причин;
     - если работники  не  трудоустроены  работодателем  по  окончании
обучения в сроки, предусмотренные договором.
     2.6. В платежных документах  на  перечисление  бюджетных  средств
центр  занятости  указывает  целевое  направление  их   использования,
реквизиты договора и счета.

       3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств

     3.1. Контроль  за  целевым  использованием   бюджетных   средств,
выделенных  на  опережающее  профессиональное   обучение   работников,
осуществляет агентство.
     3.2. Получатели     бюджетных     средств     в     установленном
законодательством Российской Федерации порядке  несут  ответственность
за  достоверность  представляемых  документов  и  выполнение   условий
предоставления бюджетных средств.
     3.3. В  случае  установления   факта   нецелевого   использования
бюджетных  средств,  частичного  или  полного   неисполнения   условий
договора работодатель обязан возвратить в бюджет Астраханской  области
полученные  средства  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.



     Приложение 1
     к Порядку

                    Директору ОГУ "Центр занятости
                   населения _____________________"


____________________________________ в связи с _______________________
     (наименование организации)                (причины сокращения)
нуждается  в   опережающем   профессиональном   обучении   работников,
находящихся под угрозой увольнения.
     Просим Вас рассмотреть  вопрос  об  опережающем  профессиональном
обучении  работников,  находящихся  под  угрозой  увольнения   (список
прилагается).


     Приложение: на __ л. в 1 экз.

     Руководитель ___________ /____________ /

     Фамилия исполнителя
     Телефон



     Приложение 2
     к Порядку

                                                         СПИСОК

                                    работников, находящихся под угрозой увольнения,
                                  __________________________________________________ ,
                                               (наименование организации)
                                  нуждающихся в опережающем профессиональном обучении

|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|
| N | Фамилия  |    Профессия     |  Уровень   |  Вид   | Форма  |   Профессия   |Рабочее место,|Предполагаемые затраты|
|п/п|   И.О.   |(специальность) по|квалификации|обучения|обучения|(специальность)|  должность   | организации (оплата  |
|   |          | последнему месту |            | (1)    |(2)     |   обучения    |после обучения|   обучения), руб.    |
|   |          |      работы      |            |        |        |               |              |                      |
|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|
|   |          |                  |            |        |        |               |              |                      |
|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|
|   |          |                  |            |        |        |               |              |                      |
|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|
|   |          |                  |            |        |        |               |              |                      |
|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|
|   |          |                  |            |        |        |               |              |                      |
|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|
|   |          |                  |            |        |        |               |              |                      |
|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|
|   |          |                  |            |        |        |               |              |                      |
|———|——————————|——————————————————|————————————|————————|————————|———————————————|——————————————|——————————————————————|

_____________________________________________
 (1) Переподготовка, повышение квалификации, обучение новой профессии


______________________________
 (2) Дневное, вечернее обучение