Постановление Правительства Астраханской области от 05.05.2009 № 202-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     05.05.2009 N 202-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                         от 12.02.2010 г. N 51-П
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 04.06.2009 г. N 264-П)


  Об утверждении Порядка организации опережающего профессионального
        обучения работников, находящихся под риском увольнения


     В соответствии c  Законом  Российской  Федерации  от  19.04.91  N
1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",  постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от   31.12.2008   N   1089   "О
предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета бюджетам субъектов
Российской  Федерации  на   реализацию   дополнительных   мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской  Федерации"  и  постановлением  Правительства  Астраханской
области   от   14.01.2009  N  2-П  "Об  отраслевой  целевой  программе
"Реализация дополнительных мер  по  снижению  напряженности  на  рынке
труда  Астраханской  области  на  2009 год"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   организации   опережающего
профессионального  обучения   работников,   находящихся   под   риском
увольнения.
     2. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 05.05.2009 N 202-П

                               ПОРЯДОК
   организации опережающего профессионального обучения работников,
                  находящихся под риском увольнения

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 04.06.2009 г. N 264-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий    Порядок    определяет    условия    организации
опережающего профессионального обучения  работников,  находящихся  под
риском увольнения (далее - работники), и  регулирует  отношения  между
областными государственными учреждениями центрами занятости  населения
(далее -  центры  занятости),  работодателями  и  организациями  любой
правовой формы, осуществляющими образовательную деятельность (далее  -
учебные заведения).
     1.2. Под  опережающим  профессиональным   обучением   в   Порядке
понимаются опережающая профессиональная подготовка,  переподготовка  и
повышение квалификации работников в целях обеспечения их занятости.
     Опережающее   профессиональное   обучение    осуществляется    до
наступления  срока  расторжения  трудовых  договоров   с   работниками
организаций в целях смягчения социальной напряженности на рынке  труда
Астраханской   области,   увеличения    возможности    трудоустройства
работников.
     1.3. К работникам, находящимся под риском  увольнения,  относятся
работники, в отношении которых работодателем:
     а) установлено неполное рабочее время;
     б) временно приостановлена работа;
     в) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы;
     г) ведутся мероприятия по высвобождению.
     1.4. Работники, находящиеся под риском  увольнения,  нуждаются  в
опережающем профессиональном обучении в случаях:
     а) невозможности подобрать подходящую работу по имеющимся  у  них
профессиям, специальностям, уровню квалификации в данной организации;
     б) необходимости изменить профессию, специальность, род занятий в
связи   с   отсутствием   работы,   отвечающей   имеющимся    у    них
профессиональным навыкам;
     в) утраты способности к выполнению работы по  прежней  профессии,
специальности;
     г) (Исключен  -  Постановление Правительства Астраханской области
от 04.06.2009 г. N 264-П)
     д) (Исключен  -  Постановление Правительства Астраханской области
от 04.06.2009 г. N 264-П)
     1.5. Бюджетные средства предоставляются на реализацию мероприятий
отраслевой  целевой  программы  "Реализация  дополнительных   мер   по
снижению напряженности на рынке труда  Астраханской  области  на  2009
год", утвержденной постановлением Правительства  Астраханской  области
от 14.01.2009 N 2-П (далее - Программа).
     1.6. Уполномоченным органом по реализации  мероприятий  Программы
является агентство по занятости населения Астраханской области  (далее
- агентство).
     1.7. Агентство передает бюджетные средства главным распорядителям
бюджетных  средств   для   выполнения   государственного   задания   в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации   либо   в
соответствии с бюджетной  росписью  в  пределах  утвержденных  лимитов
бюджетных обязательств на лицевые счета центров занятости, открытые  в
министерстве финансов Астраханской области.
     В   случае   передачи   бюджетных    средств    для    выполнения
государственного  задания  в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации агентство заключает соответствующее соглашение  с
главным распорядителем бюджетных средств.
     1.8. Опережающее     профессиональное     обучение     работников
осуществляется в учебных заведениях, имеющих соответствующую  лицензию
на право осуществления образовательной деятельности.
     Отбор  учебных  заведений  для   опережающего   профессионального
обучения работников осуществляется центрами занятости в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     1.9. В  зависимости  от  выбранного  способа  размещения   заказа
опережающее профессиональное  обучение  работников  осуществляется  на
основании:
     - государственных контрактов между  центром  занятости  и учебным
заведением и  соответствующих  договоров  между  центром  занятости  и
работодателями;
     - трехсторонних договоров между работодателем,  центром занятости
и соответствующим учебным заведением.
     1.10. Опережающее  профессиональное   обучение   проводится   под
конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.

  2. Условия предоставления бюджетных средств учебным заведениям при
    организации опережающего профессионального обучения работников

     2.1. В целях предоставления бюджетных средств учебным  заведениям
при организации  опережающего  профессионального  обучения  работников
центрами занятости работодатели:
     - своевременно в письменной форме информируют центр  занятости  о
численности работников и предполагаемых сроках высвобождения;
     - представляют  в  центр  занятости  заявление  (приложение  1  к
Порядку)  о  потребности  в  опережающем   профессиональном   обучении
работников с приложением поименного списка работников,  нуждающихся  в
опережающем профессиональном обучении (приложение 2 к Порядку);
     - заключают с центром занятости договор (контракт) в соответствии
с пунктом 1.9 Порядка, который предусматривает  целевое  использование
бюджетных средств, размер бюджетных средств, ответственность сторон;
     - направляют работника в учебное заведение;
     - представляют в центр  занятости  копию  приказа  о  направлении
работников на опережающее профессиональное обучение;
     - информируют центр занятости о возможных изменениях для внесения
соответствующих изменений по срокам обучения и составу работников;
     - по окончании обучения представляют центру занятости  документы,
подтверждающие  трудоустройство  работника,   прошедшего   опережающее
профессиональное обучение (копии приказов, трудовые договоры и т.д.).
     2.2. В целях предоставления бюджетных средств центры занятости:
     - определяют    потребность     организаций     в     опережающем
профессиональном    обучении    работников     согласно     сведениям,
представленным работодателем (приложение 2 к Порядку);
     - создают комиссии по рассмотрению представленного  работодателем
заявления о  необходимости  в  опережающем  профессиональном  обучении
работников в соответствии с  приказом  центра  занятости.  Комиссия  в
трехдневный срок рассматривает представленные  документы  и  принимает
решение  о  предоставлении  либо  отказе  в  предоставлении  бюджетных
средств  на  организацию  опережающего  обучения  работников.  Решение
комиссии оформляется протоколом. В трехдневный срок  со  дня  принятия
решения центр занятости письменно уведомляет работодателя  о  принятом
решении;
     - в соответствии с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд"  производят  отбор
учебных  заведений   для   размещения   государственного   заказа   на
предоставление  услуг  по  опережающему   профессиональному   обучению
работников;
     - на основании заключенного договора (контракта) в соответствии с
пунктом 1.9 Порядка организуют опережающее  профессиональное  обучение
работников;
     - перечисляют учебному заведению  бюджетные  средства  на  оплату
услуг по опережающему  профессиональному  обучению  в  соответствии  с
заключенным договором (контрактом);
     - ежемесячно в письменной форме представляют в агентство отчет  о
расходовании бюджетных средств.
     2.3. В целях получения бюджетных средств учебные заведения:
     - передают центрам занятости  выписку  из  приказа  о  зачислении
работников на  опережающее  профессиональное  обучение,  заверенную  в
установленном порядке;
     - ежемесячно подают сведения центрам занятости о  посещаемости  и
успеваемости  работников,  проходящих   опережающее   профессиональное
обучение;
     - по   окончании    опережающего    профессионального    обучения
представляют  центру  занятости  выписку  из  приказа   об   окончании
опережающего  профессионального  обучения  работников,  заверенную   в
установленном порядке;
     - выдают   работникам    по    окончании    курса    опережающего
профессионального   обучения    документ    установленного    образца,
подтверждающий  опережающее  профессиональное  обучение   каждого   из
работников, и копию представляют в центр занятости.
     2.4. Основаниями  для  отказа  работодателям   в   предоставлении
бюджетных средств на опережающее профессиональное обучение являются:
     - полное использование центрами  занятости  бюджетных  средств на
реализацию мероприятий Программы;
     - несоблюдение требований, предусмотренных настоящим Порядком.
     2.5. Работодатель возмещает центру занятости бюджетные  средства,
перечисленные учебному заведению, осуществляющему опережающее обучение
работников, в следующих случаях:
     - если работники прекратили обучение до  полного  завершения  его
курса без уважительных причин;
     - если работники  не  трудоустроены  работодателем  по  окончании
обучения в сроки, предусмотренные договором.
     2.6. В платежных документах  на  перечисление  бюджетных  средств
центр  занятости  указывает  целевое  направление  их   использования,
реквизиты договора и счета.

                3. Контроль за целевым использованием
                          бюджетных средств

     3.1. Контроль  за  целевым  использованием   бюджетных   средств,
выделенных  на  опережающее  профессиональное   обучение   работников,
осуществляют  должностные  лица  агентства  и  центров   занятости   в
соответствии с локальным актом агентства.
     3.2. Ответственность   сторон,    участвующих    в    опережающем
профессиональном обучении, за целевое использование бюджетных  средств
определяется  договором,   заключенным   участвующими   сторонами,   в
соответствии с действующим законодательством.


                                                          Приложение 1
                                                          к Порядку

                                     Директору  ОГУ  "Центр  занятости
                                     населения ______________________"



     ____________________________________ в связи с __________________
           (наименование организации)             (причины сокращения)
нуждается  в   опережающем   профессиональном   обучении   работников,
находящихся под риском увольнения.
     Просим Вас рассмотреть  вопрос  об  опережающем  профессиональном
обучении  работников,  находящихся  под  риском   увольнения   (список
прилагается).


Приложение: на __ л. в 1 экз.


     Руководитель ___________/____________/


     Фамилия исполнителя
     телефон

                                                          Приложение 2
                                                          к Порядку

                                СПИСОК

       работников, находящихся под риском увольнения _____________________________________, нуждающихся в
                                                             (наименование организации)
                                     опережающем профессиональном обучении

|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|N  |Фамилия И.О.|   Профессия   |Уровень|Вид     | Форма  |   Профессия   | Рабочее место |Предполагаемые     |
|п/п|            |(специальность)|квали- |обучения|обучения|(специальность)|трудоустройства|частичные затраты  |
|   |            | по последнему |фикации|1       |2       |   обучения    |после обучения |организации (оплата|
|   |            | месту работы  |       |        |        |               |               |обучения), руб.    |
|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   |            |               |       |        |        |               |               |                   |
|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   |            |               |       |        |        |               |               |                   |
|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   |            |               |       |        |        |               |               |                   |
|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   |            |               |       |        |        |               |               |                   |
|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   |            |               |       |        |        |               |               |                   |
|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|
|   |            |               |       |        |        |               |               |                   |
|———|————————————|———————————————|———————|————————|————————|———————————————|———————————————|———————————————————|


______________________________
1 Переподготовка, повышение квалификации, обучение новой профессии
2 Дневное, вечернее обучение