Постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2010 № 237-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11.06.2010 N 237-П

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Астраханской области
                                        от 07.07.2011 г. N 234-П

    Об отраслевой целевой программе "Развитие системы организации
     школьного питания в Астраханской области на 2011-2013 годы"

     
     В соответствии   с  постановлением   Правительства   Астраханской
области  от  18.03.2010  N  118-П  "О  концепции  отраслевой   целевой
программы   "Развитие   системы  организации   школьного   питания   в
Астраханской области на  2011-2013 годы",  в целях улучшения  здоровья
обучающихся      общеобразовательных      учреждений,      дальнейшего
совершенствования   на   территории   Астраханской   области   системы
организации   школьного   питания,   обеспечивающей   качественное   и
сбалансированное  питание   обучающихся,   в  том   числе  щадящее   и
диетическое питание обучающихся  с учетом медицинских рекомендаций  по
его обеспечению,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  отраслевую  целевую  программу  "Развитие   системы
организации  школьного питания  в  Астраханской области  на  2011-2013
годы" (далее - Программа).
     2. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области
(Кабикеев  А.Н.)  при  формировании бюджета  Астраханской  области  на
2011-2013  годы  включить   Программу  в  перечень  целевых   программ
Астраханской области.
     3. Министерству  финансов Астраханской  области  (Шведов В.А.)  в
течение всего периода осуществлять финансирование Программы в пределах
ассигнований,  предусмотренных  на  эти цели  в  бюджете  Астраханской
области.
     4. Внести в постановление  Правительства Астраханской области  от
18.03.2010 N 118-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие
системы  организации  школьного  питания  в  Астраханской  области  на
2011-2013 годы" изменение, заменив в пункте 3 постановления слова  "на
2011 год" словами "на 2011-2013 годы".
     5. Агентству связи и  массовых коммуникаций Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 11.06.2010 N 237-П

                     ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области
                          на 2011-2013 годы"

                               ПАСПОРТ
 отраслевой целевой программы "Развитие системы организации школьного
          питания в Астраханской области на 2011-2013 годы"

Наименование Программы       - отраслевая целевая программа
                             "Развитие системы организации
                             школьного питания в Астраханской
                             области на 2011-2013 годы" (далее -
                             Программа)

Основания для разработки     - Закон Российской Федерации от
Программы                    10.07.92 N 3266-1 "Об образовании";
                             - Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ
                             "О санитарно-эпидемиологическом
                             благополучии населения";
                             - Федеральный закон от 02.01.2000 N
                             29-ФЗ "О качестве и безопасности
                             пищевых продуктов";
                             - Указ Президента Российской Федерации
                             от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении
                             Концепции демографической политики
                             Российской Федерации на период до 2025
                             года";
                             - постановления Главного
                             государственного санитарного врача
                             Российской Федерации от 31.08.2006 N
                             30 "Об организации питания детей в
                             общеобразовательных учреждениях" и от
                             23.07.2008 N 45 "Об утверждении СанПиН
                             2.4.5.2409-08";
                             - Закон Астраханской области от
                             15.01.2007 N 1/2007-ОЗ "Об образовании
                             в Астраханской области";
                             - постановление Правительства
                             Астраханской области от 18.03.2010 N
                             118-П "О концепции отраслевой целевой
                             программы "Развитие системы
                             организации школьного питания в
                             Астраханской области на 2011-2013
                             годы"

Государственный заказчик     - министерство образования и науки
Программы                    Астраханской области

Основной разработчик         - министерство образования и науки
Программы                    Астраханской области

Исполнители основных         - министерство образования и науки
мероприятий Программы        Астраханской области;
                             - министерство здравоохранения
                             Астраханской области;
                             - органы местного самоуправления
                             Астраханской области, осуществляющие
                             управление в сфере образования

Цель Программы               - улучшение здоровья обучающихся
                             общеобразовательных учреждений

Задачи Программы             - укрепление материально-технической
                             базы школьных столовых, буфетов,
                             пищеблоков и оснащение их современным
                             холодильным и технологическим
                             оборудованием;
                             - обеспечение высокого качества и
                             безопасности питания детей в
                             общеобразовательных учреждениях
                             области, в том числе улучшение рациона
                             школьного питания, расширение
                             ассортимента продуктов питания;
                             - организация подготовки
                             профессионально-кадрового состава
                             работников школьных столовых;
                             - совершенствование и повышение
                             эффективности системы управления
                             организацией школьного питания
                             обучающихся начальных классов и
                             ресурсных центров общеобразовательных
                             учреждений Астраханской области;
                             - формирование культуры питания
                             обучающихся

Срок реализации Программы    - 2011-2013 годы


Объемы и источники           - общая сумма расходов на реализацию
финансирования               Программы на 2011-2013 годы - 134754,7
Программы                    тыс. руб., в том числе:
                             - средства бюджета Астраханской области
                             - 73386,9 тыс. руб.;
                             - средства бюджетов муниципальных
                             образований Астраханской области -
                             52793,4 тыс. руб.;
                             - средства внебюджетных источников -
                             8574,4 тыс. руб.

Ожидаемые конечные           Реализация мероприятий Программы
результаты реализации        позволит:
Программы                    - снизить к 2013 году по сравнению с
                             2009 годом уровень общей
                             заболеваемости обучающихся начальных
                             классов с 17 до 14%;
                             - увеличить долю обучающихся начальных
                             классов и ресурсных центров,
                             получающих горячее питание, от общего
                             количества обучающихся начальных
                             классов и ресурсных центров с 43,4% в
                             2009 году до 45,7% в 2013 году;
                             - улучшить качество школьного питания,
                             обеспечение его безопасности,
                             рациональной сбалансированности в
                             соответствии с требованиями СанПиН
                             2.4.5.2409-08;
                             - увеличить долю общеобразовательных
                             учреждений, в которых организовано
                             горячее питание, от общего количества
                             общеобразовательных учреждений с 94,4%
                             в 2009 году до 98,0% в 2013 году;
                             - увеличить долю общеобразовательных
                             учреждений, отвечающих
                             санитарно-гигиеническим нормам, от
                             общего количества учреждений с 91,4% в
                             2009 году до 98,0% в 2013 году;
                             - внедрить новые технологии и формы
                             обслуживания обучающихся

Контроль за реализацией      - министерство образования и науки
Программы                    Астраханской области несет
                             ответственность за реализацию
                             Программы, конечные результаты,
                             целевое и эффективное использование
                             средств, выделяемых на выполнение
                             программных мероприятий;
                             - контроль за реализацией Программы
                             возлагается на министерство
                             экономического развития Астраханской
                             области
                                                                       
                          1. Общие положения

     Отраслевая целевая   программа  "Развитие   системы   организации
школьного  питания   в   Астраханской  области   на  2011-2013   годы"
разработана в соответствии с постановлением Правительства Астраханской
области  от  18.03.2010  N  118-П  "О  концепции  отраслевой   целевой
программы   "Развитие   системы  организации   школьного   питания   в
Астраханской области на  2011-2013 годы",  в целях улучшения  здоровья
обучающихся      общеобразовательных      учреждений,      дальнейшего
совершенствования   на   территории   Астраханской   области   системы
организации   школьного   питания,   обеспечивающей   качественное   и
сбалансированное  питание  обучающихся  начальных  классов,  ресурсных
центров,  в  том  числе   щадящее  и  диетическое  питание  с   учетом
медицинских рекомендаций по его обеспечению.
     Объектом Программы  являются  обучающиеся  начальных  классов   и
ресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области.
     Предмет регулирования - организация  системы школьного питания  в
Астраханской области.
     
     2. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
                         программным методом

     Питание является  одним   из  важнейших  факторов,   определяющих
здоровье детей и подростков, способствующих профилактике  заболеваний,
повышению работоспособности и успеваемости, физическому и  умственному
развитию, создающему условия  для адаптации подрастающего поколения  к
окружающей среде.
     В современных  условиях  питанию  детей  в  семьях,  особенно   в
утренние  часы, уделено  мало  внимания,  в  связи с  этим  ухудшается
структура  питания  в   целом.  Школьное  питание  является   реальным
средством  предотвращения  таких  негативных  явлений  у  детей,   как
замедление  или  приостановление роста,  физиологические  заболевания,
вызванные неправильным  питанием. Особенно  важна организация  питания
обучающихся начальных классов и ресурсных центров  общеобразовательных
учреждений Астраханской области.
     В Астраханской  области  в  302  общеобразовательных  учреждениях
обучается 94702  человека, в  том числе  в начальных  классах -  39893
человека, в  ресурсных центрах  - 1982 человека.  Услугами столовых  и
буфетов пользуется 78% обучающихся.
     С 2008  года  на  территории  Астраханской  области   реализуются
отраслевые целевые программы по развитию системы организации школьного
питания в  Астраханской области,  которые предусматривали  организацию
горячего питания для  обучающихся начальных классов, а  с 2009 года  и
обучающихся   ресурсных    центров   общеобразовательных    учреждений
Астраханской области. В 2009 году в рамках программы горячим  питанием
было охвачено 16208 учащихся начальных классов (40,6% от  потребности)
и 1982  обучающихся ресурсных  центров общеобразовательных  учреждений
Астраханской области (100%).
     Стоимость рациона питания  (завтрак или обед)  для обучающихся  в
муниципальных общеобразовательных учреждениях области составила  10-12
рублей в  зависимости  от поступления  финансовых  средств из  бюджета
Астраханской  области,  местных  бюджетов  и  внебюджетных  источников
(родительские  средства).  Однако   указанная  стоимость  рациона   не
позволяет  обеспечить  сбалансированное питание  для  детей,  улучшить
рацион школьного  питания, расширить ассортимент  продуктов питания  в
общеобразовательных учреждениях.  Из-за недостаточного  финансирования
организации  питания  обучающихся  не  выполняются  натуральные  нормы
потребления продуктов питания.
     В соответствии  с  Санитарно-эпидемиологическими  требованиями  к
организации  питания  обучающихся в  общеобразовательных  учреждениях,
учреждениях  начального  и  среднего  профессионального   образования,
утвержденными  постановлением  Главного  государственного  санитарного
врача Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека Г.Г. Онищенко от 23.07.2008 N 45 "Об утверждении
СанПиН  2.4.5.2409-08"   (СанПиН),  методическими  рекомендациями   от
24.08.2007  N  0100/8604-07-34  "Рекомендуемые  среднесуточные  наборы
продуктов  питания  для детей  7-11  и  11-18  лет", от  24.08.2007  N
0100/8604-07-34 "Примерные  меню горячих школьных  завтраков и  обедов
для  организации питания  детей  7-11 и  11-18  лет в  государственных
образовательных   учреждениях",   от  24.08.2007   N   0100/8606-07-34
"Рекомендованный  ассортимент  пищевых  продуктов  для  реализации   в
школьных буфетах", утвержденными  руководителем Федеральной службы  по
надзору  в  сфере  прав  потребителей  и  благополучия  человека  Г.Г.
Онищенко,     стоимость     рациона    питания     для     обучающихся
общеобразовательных учреждений должна быть гораздо выше.
     В соответствии с СанПиН:
      - для   обучающихся   образовательных   учреждений    необходимо
организовывать двухразовое горячее  питание (завтрак и обед).  Завтрак
должен состоять из  закуски, горячего блюда  и горячего напитка,  обед
должен включать  закуску, первое,  второе (основное  горячее блюдо  из
мяса, рыбы или птицы) и сладкое блюдо;
     - ежедневно в рацион двухразового питания следует включать  мясо,
молоко, сливочное  и растительное  масло, хлеб ржаной  и пшеничный  (с
каждым приемом пищи). Рыбу, яйца, сыр, творог, кисломолочные  продукты
рекомендуется включать 1 раз в 2-3 дня.
     При анализе состояния здоровья детского и подросткового населения
области, условий пребывания, воспитания и обучения детей и  подростков
в  общеобразовательных  учреждениях отмечено  незначительное  снижение
первичной  заболеваемости детей.  В  результате реализации  отраслевой
целевой программы  "Развитие системы организации  школьного питания  в
Астраханской  области  на  2009  год"  наиболее  выраженное   снижение
первичной заболеваемости среди  детей отмечено среди классов  болезней
органов пищеварения (на 8,8%  по сравнению с 2008 годом),  эндокринной
системы, расстройства  питания и  нарушения обмена  веществ (на  19%),
крови и кроветворных  органов (на 2%).  Однако при изучении  структуры
детской  заболеваемости  выявлены  три наиболее  значимых  по  частоте
класса  болезней.  Первое  ранговое  место  занимают  болезни  органов
дыхания (в  структуре заболеваемости  детей до 14  лет они  составляют
62,5%); второе место - травмы и отравления (6% и 10%  соответственно);
на  третьем месте  -  некоторые  инфекционные и  паразитарные  болезни
(5,6%).
     По информации, предоставленной управлением Федеральной службы  по
надзору в сфере  защиты прав потребителей  и благополучия человека  по
Астраханской  области,  в  ходе  проведенного  лабораторного  контроля
общеобразовательных учреждений отмечено улучшение ряда показателей,  в
частности отмечен рост удельного веса нестандартных проб готовых  блюд
на калорийность и полноту  вложения на 1,3%  (с 9,5 до 10,8%).  Однако
рационы  во многих  учреждениях  не соответствуют  основным  принципам
здорового питания.  Это  во многом  объясняется  низкими объемами  его
финансирования и  недостаточным  участием в  данном вопросе  родителей
обучающихся.
     В 2009  году   проведено  507  обследований   общеобразовательных
учреждений.     Проведенный      анализ     санитарного      состояния
общеобразовательных учреждений позволил отметить позитивные сдвиги  по
многим направлениям. Уменьшилось количество учреждений, не  отвечающим
санитарно - гигиеническим нормам, с 11,3%  в 2008 году до 8,6% в  2009
году.
     В 2009 году проведен ремонт  пищеблоков в 49 школах,  приобретено
холодильное и технологическое оборудование для пищеблоков 132 школ.
     Имеют собственные столовые 90% школ, в т. ч. 55% школ - столовые,
работающие на сырье, 22% - столовые, работающие на полуфабрикатах, 10%
- буфеты  и раздаточные.  В  33  школах  (9,7% от  общего  количества)
столовые отсутствуют, из них  в 16 школах созданы отдельные  помещения
по  приему  пищи.  В  17 школах  (5,6%  от  общего  количества  школ),
являющихся малокомплектными школами с количеством обучающихся от 20 до
30, организация питания отсутствует.
     Негативное воздействие   на   организацию   питания   обучающихся
продолжают оказывать следующие факторы:
     - школьные столовые не  оснащены полным комплектом  оборудования,
необходимого для приготовления пищи;
     -школьные пищеблоки не полностью обеспечены посудой и инвентарем,
недостаточно мебели, посадочных мест;
     - не  решаются  вопросы   обеспечения  щадящим  питанием   детей,
страдающих хроническими заболеваниями пищеварительной системы;
     - не  выполняются  натуральные  нормы  продуктового  набора   для
школьного питания и не соблюдаются принципы сбалансированного питания.
Решение  перечисленных проблем  требует  дальнейшего развития  системы
школьного питания в Астраханской области. Необходимо продолжить работу
по  координации  деятельности  различных  организаций,  исполнительных
органов  государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Астраханской  области,   участвующих   в
обеспечении  школьного   питания,  усилить   контроль  за   качеством,
экологической  и  санитарной  безопасностью  продуктов  для  школьного
питания.  Все  это  требует разработки  отраслевой  целевой  программы
"Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области
в 2011-2013 годах".

                      3. Цель и задачи Программы

     Основная цель   Программы   -  улучшение   здоровья   обучающихся
общеобразовательных учреждений.
     Для достижения  цели   Программы  необходимо  решение   следующих
основных задач:
     - укрепление материально-технической  базы   школьных   столовых,
буфетов,  пищеблоков  и  оснащение их  холодильным  и  технологическим
оборудованием;
     - обеспечение высокого  качества и безопасности  питания детей  в
общеобразовательных учреждениях области, в том числе улучшение рациона
школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания;
     - организация подготовки    профессионально-кадрового     состава
школьных столовых;
     - совершенствование и повышение эффективности системы  управления
организацией  школьного  питания   обучающихся  начальных  классов   и
ресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области;
     - формирование культуры питания обучающихся.
     
                     4. Срок реализации Программы

     Реализация Программы рассчитана на 2011-2013 годы.
     
                  5. Система программных мероприятий
     
     Выполнение поставленных в рамках Программы задач  предусматривает
проведение комплекса  программных мероприятий.  В систему  программных
мероприятий входят следующие направления:
     5.1. Укрепление материально-технической  базы школьных  столовых,
буфетов,  пищеблоков  и  оснащение их  холодильным  и  технологическим
оборудованием:
     - приобретение технологического  и холодильного оборудования  для
пищеблоков школьных столовых;
     - создание   условий   для  организации   школьного   питания   в
соответствии  с  санитарно-противоэпидемическими   (профилактическими)
требованиями и правилами.
     5.2. Обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в
общеобразовательных учреждениях области, в том числе улучшение рациона
школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания:
     - организация одноразового горячего питания (горячий завтрак) для
обучающихся начальных классов общеобразовательных учреждений;
     - организация одноразового  горячего  питания (горячий  обед) для
обучающихся ресурсных центров общеобразовательных учреждений.
     5.3. Организация  подготовки  профессионально-кадрового   состава
школьных столовых:
     - организация учебы специалистов,  работающих в школьных столовых
общеобразовательных учреждений, с целью повышения квалификации.
     5.4. Совершенствование   и   повышение   эффективности    системы
управления  организацией   школьного  питания  обучающихся   начальных
классов   и    ресурсных   центров   общеобразовательных    учреждений
Астраханской области:
     - обобщение опыта   общеобразовательных  учреждений  области   по
внедрению новых технологий и форм обслуживания обучающихся.
     5.5. Формирование культуры питания обучающихся:
     - распространение опыта общеобразовательных учреждений области по
организации питания обучающихся.

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий  Программы предусматривается  за  счет
средств   бюджета   Астраханской   области   при   участии    бюджетов
муниципальных образований и внебюджетных источников.
               
     |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
     |    Срок   |   Всего   |   Бюджет   |Местные|Внебюджетные|
     | исполнения|(тыс. руб.)|Астраханской|бюджеты|источники   |
     |  Программы|           |  области   | (тыс. |(тыс. руб.) |
     |           |           |(тыс. руб.) | руб.) |            |
     |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
     |    2011   |  42945,1  |  23800,0   |16470,1|  2 675,0   |
     |    2012   |  44090,2  |  23643,3   |17590,0|  2 856,9   |
     |    2013   |  47719,4  |  25943,6   |18733,3|  3 042,5   |
     |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
     |Итого:     | 134754,7  |  73386,9   |52793,4|  8 574,4   |
     |———————————|———————————|————————————|———————|————————————|
     
     Финансирование программных мероприятий  за  счет средств  бюджета
Астраханской  области осуществляется  исходя  из возможностей  бюджета
Астраханской области на очередной год и плановой период.
     Объем средств, планируемый на реализацию программных  мероприятий
из  бюджетов   муниципальных   образований,  внебюджетных   источников
(родительские   средства),   подтверждается   документами   (письмами)
руководителей   органов   местного   самоуправления,    осуществляющих
управление в сфере  образования, представленными в адрес  министерства
образования и науки Астраханской области.
     Финансовое обеспечение мероприятий  с распределением расходов  по
срокам и источникам финансирования представлено в перечне  мероприятий
Программы.

                   7. Механизм реализации Программы

     Средства бюджета   Астраханской    области   в   виде    субсидий
предоставляются бюджетам  муниципальных образований на  финансирование
расходов по  организации  школьного питания  согласно Методике  отбора
муниципальных  образований   Астраханской   области  и   распределения
субсидий  на  организацию  питания  школьников  в  общеобразовательных
учреждениях Астраханской  области,  утвержденной Законом  Астраханской
области    от  05.12.2005   N  74/2005-ОЗ.  Перечисление      субсидии
осуществляет министерство образования  и науки Астраханской области  в
соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
     Муниципальные образования    Астраханской    области     ежегодно
предусматривают  в  бюджетах  муниципальных  образований  средства  на
организацию школьного питания в общеобразовательных учреждениях.
     Министерство образования  и   науки   Астраханской  области   как
государственный заказчик Программы:
     - уточняет мероприятия и объемы финансирования с учетом  ежегодно
выделяемых финансовых средств;
     - представляет заявки на  финансирование из бюджета  Астраханской
области;
     - ежеквартально,  до  15  числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  представляет   в   министерство  экономического   развития
Астраханской   области   отчеты   о  ходе   реализации   Программы   и
эффективности использования  бюджетных  ассигнований по  установленной
форме;
     - несет ответственность  за  реализацию Программы,  своевременное
выполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное  использование
выделенных бюджетных средств, конечные результаты Программы.
     Неотъемлемым элементом механизма реализации Программы является ее
мониторинг, осуществляемый  с  помощью проведения  ежегодного  анализа
результатов реализации программных мероприятий.
     В управлении  исполнением  Программы  участвует  межведомственный
совет по  организации школьного питания,  состоящий из  представителей
министерства образования  и науки  Астраханской области,  министерства
здравоохранения    Астраханской   области,    департамента    торговли
министерства экономического развития Астраханской области,  управления
Федеральной  службы по  надзору  в сфере  защиты  прав потребителей  и
благополучия  человека  по  Астраханской  области,  органов   местного
самоуправления Астраханской области, осуществляющих управление в сфере
образования.
     
             8. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     - снизить к  2013 году по  сравнению с  2009 годом уровень  общей
заболеваемости обучающихся  начальных классов  с 17  до 14%,  в т.  ч.
улучшить показатели здоровья детского населения в области по  болезням
органов дыхания - с 62,5 до 30%, по травмам и отравлениям - с 6 до 2%,
по болезням кожи и подкожной клетчатки - с 5,6 до 2%, по  инфекционным
и паразитарным заболеваниям - с 5,6 до 2%;
     - увеличить  долю  обучающихся  начальных  классов  и   ресурсных
центров, получающих горячее питание, от общего количества  обучающихся
начальных классов и ресурсных центров с  43,4% в 2009 году до 45,7%  в
2013 году;
     - улучшить   качество   школьного   питания,   обеспечение    его
безопасности,  рациональной   сбалансированности   в  соответствии   с
требованиями СанПиН;
     - увеличить  долю   общеобразовательных  учреждений,  в   которых
организовано горячее питание, от общего количества общеобразовательных
учреждений с 94,4% в 2009 году до 98,0% в 2013 году;
     - увеличить  долю   общеобразовательных  учреждений,   отвечающих
санитарно-гигиеническим  нормам,  от общего  количества  учреждений  с
91,4% в 2009 году до 98,0% в 2013 году;
     - внедрить новые технологии и формы обслуживания обучающихся.
     
                    Показатели эффективности реализации Программы

|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
|N/п|        Наименование         |Ед  | 2009  |  2010  |2011     |  2012   |   2013  |
|   |         показателя          |изм.|(отчет)|(оценка)|(прогноз)|(прогноз)|(прогноз)|
|   |                             |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 1 |Количество обучающихся       |    | 16208 | 17298  |   17692 |         |         |
|   |начальных классов, получающих|    |       |        |         |    18095|    18515|
|   |горячее питание              |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 2 |Количество обучающихся       |    | 1982  |  1538  |   1230  |    1335 |     1450|
|   |ресурсных центров, получающих|    |       |        |         |         |         |
|   |горячее питание              |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 3 |Доля обучающихся начальных   | %  | 43,4  |  44,3  |   44,4  |    45,1 |     45,7|
|   |классов и ресурсных центров, |    |       |        |         |         |         |
|   |получающих горячее питание,  |    |       |        |         |         |         |
|   |от общего количества         |    |       |        |         |         |         |
|   |обучающихся начальных классов|    |       |        |         |         |         |
|   |и ресурсных центров          |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 4 |Количество                   |ед. |  285  |  288   |    290  |     293 |     296 |
|   |общеобразовательных          |    |       |        |         |         |         |
|   |учреждений, в которых        |    |       |        |         |         |         |
|   |организовано горячее питание |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 5 | Доля общеобразовательных    | %  | 94,4  |  95,4  |   96,1  |    97,0 |     98,0|
|   |учреждений, в которых        |    |       |        |         |         |         |
|   |организовано горячее питание,|    |       |        |         |         |         |
|   |от общего количества         |    |       |        |         |         |         |
|   |общеобразовательных          |    |       |        |         |         |         |
|   |учреждений                   |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 6 |Доля общеобразовательных     |%   | 91,4  |  93,2  |   95,8  |    96,9 |     98,0|
|   |учреждений, отвечающих       |    |       |        |         |         |         |
|   |санитарно-гигиеническим      |    |       |        |         |         |         |
|   |нормам, от общего количества |    |       |        |         |         |         |
|   |учреждений                   |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 7 |Уровень общей заболеваемости | %  |  17   |  16,5  |    16   |    15,5 |      14 |
|   |обучающихся начальных классов|    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|
| 8 |Количество специалистов      |    |  100  |  105   |    110  |     115 |     120 |
|   |школьных столовых, прошедших |    |       |        |         |         |         |
|   |повышение квалификации и     |    |       |        |         |         |         |
|   |переподготовку, в общей их   |    |       |        |         |         |         |
|   |численности                  |    |       |        |         |         |         |
|———|—————————————————————————————|————|———————|————————|—————————|—————————|—————————|


           
             9. Методика оценки эффективности Программы

     Оценка эффективности  Программы  будет  производиться  на  основе
использования  системы   показателей,  которая  обеспечит   мониторинг
изменений в системе школьного питания за отчетный период.
     Для оценки эффективности  Программы  используются восемь  целевых
показателей:
     - количество обучающихся  начальных  классов, получающих  горячее
питание;
     - количество обучающихся  ресурсных  центров, получающих  горячее
питание;
     - доля  обучающихся  начальных   классов  и  ресурсных   центров,
получающих горячее питание, от общего количества обучающихся начальных
классов и ресурсных центров;
     - количество    общеобразовательных   учреждений,    в    которых
организовано горячее питание;
     - доля  общеобразовательных  учреждений, в  которых  организовано
горячее питание, от общего количества общеобразовательных учреждений;
     - доля      общеобразовательных      учреждений,       отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, от общего количества учреждений;
     - уровень общей заболеваемости обучающихся начальных классов;
     - количество специалистов школьных столовых, прошедших  повышение
квалификации и переподготовку, в общей их численности.
     Оценка эффективности   Программы   будет   производиться    путем
сравнения  текущих  значений  целевых  показателей  с   установленными
Программой.
     При расчете  вышеуказанных показателей  эффективности  реализации
Программы применяются  оперативные данные, статистическая  отчетность,
данные  мониторинга  министерства  образования  и  науки  Астраханской
области.

                                                     Перечень мероприятий Программы
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|N   |   Цели, задачи,   |   Исполнители | Источники   |          Год реализации        |        Показатели результативности            |
|п/п |   наименование    |               | финанси-    |                                |          выполнения Программы                 |
|    |    мероприятий    |               | рования     |————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
|    |                   |               | (тыс.       | 2011-  | 2011  | 2012  | 2013  | наименование |еди-|зна-  | 2011 | 2012 | 2013 |
|    |                   |               | рублей)     | 2013   |       |       |       | показателя   |ницы|чение |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |из- |пока- |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |ме- |зате- |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |ре- |ля за |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |ния |пред- |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |шест- |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |вую-  |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |щий   |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |период|      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |2010  |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |год   |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |(прог-|      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |ноз)  |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
|                                              ЦЕЛЬ: Улучшение здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. ЗАДАЧА: Укрепление материально-технической базы школьных столовых, буфетов, пищеблоков и оснащение их холодильным и                |
|технологическим оборудованием                                                                                                          |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
| 1.1|Приобретение       |Органы местного|Средства     |3000,0  |1000,0 |1000,0 |1000,0 |Комплект      |ед. |35    |38    |42    |45    |
|    |технологического и |самоуправления,|бюджетов     |        |       |       |       |оснащения     |    |      |      |      |      |
|    |холодильного       |осуществляющие |муниципальных|        |       |       |       |столовой      |    |      |      |      |      |
|    |оборудования для   |управление в   |образований  |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |пищеблоков школьных|сфере          |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |столовых           |образования    |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
| 1.2|Создание условий   |Органы местного|Средства     |3000,0  |1000,0 |1000,0 |1000,0 |Доля общеобра-|%   |93,2  |95,8  |96,9  |98    |
|    |для организации    |самоуправления,|бюджетов     |        |       |       |       | зовательных  |    |      |      |      |      |
|    |школьного питания в|осуществляющие |муниципальных|        |       |       |       |учреждений,   |    |      |      |      |      |
|    |соответствии с     |управление в   |образований  |        |       |       |       |отвечающих    |    |      |      |      |      |
|    |санитарно-противо- |сфере          |             |        |       |       |       |санитарно-    |    |      |      |      |      |
|    | эпидемическими    |образования    |             |        |       |       |       |гигиеническим |    |      |      |      |      |
|    |(профилактическими)|               |             |        |       |       |       |нормам, от    |    |      |      |      |      |
|    |требованиями и     |               |             |        |       |       |       |общего        |    |      |      |      |      |
|    |правилами          |               |             |        |       |       |       |количества    |    |      |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |учреждений    |    |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
| 2. ЗАДАЧА: обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях области, в том числе          |
|улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания                                                         |                                                                        |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
|    |Организация        |Министерство   |Средства     |73386,9 |23800,0|23643,3|25943,6|Количество    |    |17298 |17692 |18095 |18515 |
|    |одноразового       |образования и  |бюджета      |        |       |       |       |обучающихся   |    |      |      |      |      |
|    |горячего питания   |науки          |Астраханской |        |       |       |       |начальных     |    |      |      |      |      |
|    |(горячий завтрак)  |Астраханской   |области      |        |       |       |       |классов,      |    |      |      |      |      |
|    |для обучающихся    |области        |Средства     |        |       |       |       |получающих    |    |      |      |      |      |
|    |начальных классов  |               |бюджетов     |46793,4 |14470,1|15590,0|16733,3|горячее       |    |      |      |      |      |
|    |общеобразовательных|Органы местного|муниципальных|        |       |       |       |питание       |    |1538  |1230  |1335  |1450  |
|    |учреждений,        |самоуправления,|образований  |        |       |       |       |Количество    |    |      |      |      |      |
|    |одноразового       |осуществляющие |Средства     |        |       |       |       |обучающихся   |    |      |      |      |      |
|    |горячего питания   |управление в   |внебюджетных |        |       |       |       |ресурсных     |    |      |      |      |      |
|    |(горячий обед) для |сфере          |источников   |        |       |       |       |центров,      |    |      |      |      |      |
|    |обучающихся        |образования    |(родительские|8574,4  |2675,0 |2856,9 |3042,5 |получающих    |    |      |      |      |      |
|    |ресурсных центров  |               |средства     |        |       |       |       |горячее       |    |      |      |      |      |
|    |общеобразовательных|               |             |        |       |       |       |питание       |    |      |      |      |      |
|    |учреждений         |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
| 3. ЗАДАЧА: Организация подготовки профессионально-кадрового состава школьных столовых                                                 |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
|    |Организация учебы  |Органы местного|             |        |       |       |       |Количество    |    | 105  |110   | 115  | 120  |
|    |специалистов,      |самоуправления,|             |        |       |       |       |работников    |    |      |      |      |      |
|    |работающих в       |осуществляющие |             |        |       |       |       |пищеблоков    |    |      |      |      |      |
|    |школьных столовых  |управление в   |             |        |       |       |       |школьных      |    |      |      |      |      |
|    |общеобразовательных|сфере          |             |        |       |       |       |столовых,     |    |      |      |      |      |
|    |учреждений, с целью|образования    |             |        |       |       |       |прошедших     |    |      |      |      |      |
|    |повышения          |               |             |        |       |       |       |переподготовку|    |      |      |      |      |
|    |квалификации       |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
| 4. ЗАДАЧА: Совершенствование и повышение эффективности системы управления организацией школьного питания обучающихся начальных классов|
|и ресурсных центров общеобразовательных учреждений Астраханской области                                                                |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
|    |Обобщение опыта    |Министерство   |             |        |       |       |       |Количество    | ед.| 3    |5     | 7    | 10   |
|    |общеобразовательных|образования и  |             |        |       |       |       |образо-       |    |      |      |      |      |
|    |учреждений области |науки          |             |        |       |       |       |вательных     |    |      |      |      |      |
|    |по внедрению новых |Астраханской   |             |        |       |       |       |учреждений, в |    |      |      |      |      |
|    |технологий и форм  |области        |             |        |       |       |       |которых будет |    |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |Органы местного|             |        |       |       |       |обобщаться    |    |      |      |      |      |
|    |обучающихся        |самоуправления,|             |        |       |       |       |опыт          |    |      |      |      |      |
|    |                   |осуществляющие |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |управление в   |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |сфере          |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |образования    |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
| 5. ЗАДАЧА: Формирование культуры питания обучающихся                                                                                  |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
|    |Распространение    |Министерство   |             |        |       |       |       |Количество    | ед.| 10   |15    | 20   | 25   |
|    |опыта              |образования и  |             |        |       |       |       |образова-     |    |      |      |      |      |
|    |общеобразовательных|науки          |             |        |       |       |       |тельных       |    |      |      |      |      |
|    |учреждений области |Астраханской   |             |        |       |       |       |учреждений, в |    |      |      |      |      |
|    |по организации     |области        |             |        |       |       |       |которых будет |    |      |      |      |      |
|    |питания обучающихся|Органы местного|             |        |       |       |       |обобщаться    |    |      |      |      |      |
|    |                   |самоуправления,|             |        |       |       |       |опыт          |    |      |      |      |      |
|    |                   |осуществляющие |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |управление в   |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |сфере          |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |образования    |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|    |                   |               |             |        |       |       |       |              |    |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|
|    |ИТОГО:             |               |             |134754,7|42945,1|44090,2|47719,4|              |    |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————————————|—————————————|————————|———————|———————|———————|——————————————|————|——————|——————|——————|——————|