ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.03.2005 26-П
О министерстве
международного
сотрудничества
Астраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 22.11.2007 г. N 503-П; от 22.11.2007 г. N 512-П;
от 30.12.2008 г. N 706-П; от 10.08.2011 г. N 300-П);
от 15.10.2012 № 441-П); от 21.03.2013 № 71-П)
В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Астраханской области", постановлениями Губернатора Астраханской
области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной
власти Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве международных и
внешнеэкономических связей Астраханской области. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 30.12.2008 г. N 706-П)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 22.11.2007 г. N 503-П).
3. Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 21.03.2013 № 71-П)
4. Министерству международных и внешнеэкономических связей
Астраханской области разработать проект постановления Губернатора
Астраханской области о признании утратившим силу постановления
Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 N 574 "О департаменте
международной и внешнеэкономической деятельное и Астраханской
области". (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 30.12.2008 г. N 706-П)
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Усманов Р.Х) опубликовать данное постановление в
средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 23.03.2005 N 26-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве международных и внешнеэкономических
связей Астраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 30.12.2008 г. N 706-П; от 10.08.2011 г. N 300-П);
от 15.10.2012 № 441-П); от 21.03.2013 № 71-П)
1. Общие положения
1.1. Министерство международных и внешнеэкономических связей
Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным
органом государственной власти Астраханской области, проводящим
государственную политику и осуществляющим нормативно-правовое
регулирование в сфере международных и межрегиональных связей
Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 30.12.2008 г. N 706-П)
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законами
Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства
Астраханской области и настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
исполнительными органами государственной власти Астраханской области,
российскими и иностранными дипломатическими, консульскими и торговыми
представительствами, с международными организациями.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы, бланки, установленного образца,
счета, открытые в соответствии с законодательством Российской
Федерации, обособленное имущество, самостоятельную смету расходов,
может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 10.08.2011 г. N 300-П)
1.5. Министерство издает постановления и распоряжения по
вопросам, отнесенным к его компетенции. (Дополнен - Постановление
Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 300-П)
1.6. Министерство является правопреемником департамента
международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области
по всем правам и обязанностям.
1.7. Имущество министерства находится в государственной
собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном
балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.8. Финансирование расходов на содержание министерства
осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 21.03.2013 № 71-П)
1.9. Юридический адрес министерства: 414000, Астрахань, ул.
Эспланадная, 45. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 22.11.2007 г. N 512-П)
2. Полномочия министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
- разрабатывает проекты законов Астраханской области, нормативных
правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области,
комплексных и отраслевых целевых программ и другие документы, по
которым требуется принятие решения Губернатора или Правительства
Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере
ведения министерства, и вносит их на утверждение в установленном
порядке;
- на основании и во исполнение законодательства Российской
Федерации и Астраханской области принимает нормативные правовые акты
по вопросам, относящимся к компетенции министерства, за исключением
вопросов, правовое регулирование которых осуществляется только
законами Астраханской области, нормативными правовыми актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;
- обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Астраханской
области, как высшего должностного лица Астраханской области, на
осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами
иностранных федеративных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, а также на участие в
деятельности международных организаций в рамках органов, созданных
специально для этой цели;
- разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей, заключаемых от имени Астраханской
области и Правительства Астраханской области, а также обеспечивает их
согласование в установленном порядке;
- представляет в установленном порядке Губернатору Астраханской
области предложения о проведении переговоров и подписании соглашений;
- обеспечивает хранение подлинников соглашений, заключаемых от
имени Астраханской области и Правительства Астраханской области;
- проводит переговоры с иностранными и российскими партнерами по
вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей;
- оказывает содействие функционированию консульских учреждений
иностранных государств на территории Астраханской области;
- обеспечивает развитие взаимовыгодных международных и
межрегиональных связей Астраханской области;
- содействует развитию приграничного сотрудничества Астраханской
области;
- участвует в разработке концепции и основных направлений
экономического и социального развития Астраханской области;
- обеспечивает согласование размещения на территории Астраханской
области представительств и филиалов иностранных юридических лиц;
- осуществляет координацию международной деятельности органов
исполнительной власти Астраханской области;
- приглашает по поручению Губернатора Астраханской области и
Правительства Астраханской области иностранные делегации, делегации
субъектов Российской Федерации, представителей федеральных органов
исполнительной власти;
- принимает участие совместно с администрацией Губернатора
Астраханской области в протокольном обеспечении иностранных делегаций,
делегаций субъектов Российской Федерации, представителей федеральных
органов исполнительной власти, посещающих Астраханскую область;
- обеспечивает по поручению Губернатора Астраханской области
устный и письменный перевод на основных иностранных языках при
осуществлении международных контактов органами государственной власти
Астраханской области;
- заключает соглашения межведомственного характера по вопросам,
отнесенным к ведению министерства;
- организует взаимодействие исполнительных органов
государственной власти Астраханской области с консульскими
учреждениями иностранных государств, расположенными на территории
Астраханской области, а также с консульскими учреждениями и
дипломатическими представительствами иностранных государств на
территории Российской Федерации;
- обеспечивает по поручению Губернатора Астраханской области и
Правительства Астраханской области координацию переговорного процесса
с иностранными партнерами, международными организациями;
- организует совместно с заинтересованными исполнительными
органами государственной власти Астраханской области, другими
организациями и хозяйствующими субъектами деловые встречи и переговоры
по линии сотрудничества с субъектами Российской Федерации;
- готовит проекты соглашений, договоров, заключаемых Астраханской
областью с субъектами Российской Федерации по вопросам
торгово-экономического, научно-технического и культурного
сотрудничества, осуществляет контроль за их реализацией;
- обеспечивает участие Астраханской области в работе ассоциаций
экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации;
- осуществляет информационное обеспечение органов государственной
власти Астраханской области по вопросам международного сотрудничества;
- взаимодействует с международными организациями, содействует в
участии предприятий и организаций области в международных программах;
- осуществляет взаимодействие с зарубежными и отечественными
средствами массовой информации, общественностью по проблемам
Каспийского моря, международных связей, сотрудничества с субъектами
Российской Федерации; проводит работу по подготовке различных
рекламно-информационных материалов, характеризующих
социально-экономическую обстановку в области;
- организует по поручению Губернатора Астраханской области визиты
официальных делегаций Астраханской области за ее пределы;
- осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя
подведомственных государственных учреждений Астраханской области в
порядке, установленном Правительством Астраханской области;
- организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
- оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую
помощь в пределах установленной компетенции;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
министерства;
Абзацы 28-32 (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 21.03.2013 № 71-П)
- обеспечивает мобилизационную подготовку министерства;
- участвует в установленном порядке в организации и осуществлении
на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории Астраханской области от
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 15.10.2012 № 441-П)
- осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности:
- запрашивает и получает в установленном порядке сведения от
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
муниципальных образований Астраханской области, а также от организаций
независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной
подчиненности, необходимые для принятия решений по вопросам,
отнесенным к компетенции министерства; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 21.03.2013 № 71-П)
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности министерства научные и иные
организации, ученых и специалистов;
- создает координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
- вносит в исполнительные органы государственной власти
Астраханской области предложения и рекомендации по вопросам,
относящимся к ведению министерства;
- представляет Астраханскую область по поручению Губернатора
Астраханской области на переговорах, связанных с рассмотрением
вопросов, относящихся к ведению министерства.
(Пункт 2.2. в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 10.08.2011 г. N 300-П)
3. Организация деятельности министерства
3.1. Министерство возглавляет министр международных и
внешнеэкономических связей Астраханской области (далее - министр),
назначаемый па должность и освобождаемый от должности Губернатором
Астраханской области по представлению вице-губернатора - председателя
Правительства Астраханской области. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 30.12.2008 г. N 706-П)
Министр несет ответственность за выполнение возложенных на
министерство полномочий и реализацию государственной политики в
установленной сфере деятельности.
Министр имеет первого заместителя и двух заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по
согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства
Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 22.11.2007 г. N 512-П)
На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый
заместитель министра, а в отсутствие последнего - заместитель
министра.
3.2. Структурными подразделениями министерства являются
самостоятельные отделы по основным направлениям деятельности. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 22.11.2007 г. N 512-П)
3.3. Министр:
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
министерства;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в
министерстве;
- утверждает структуру и штатное расписание министерства в
пределах установленных Правительством Астраханской области фонда
оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание
в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской
области на очередной финансовый год;
- представляет министерство в отношениях с (федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами государственной власти иностранных
государств, международными организациями и органами государственной
власти Астраханской области;
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности министерства; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 300-П)
- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции
и арбитражные суды, выдает доверенности;
- заключает хозяйственные договоры;
- подписывает и финансовые документы; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 10.08.2011 г. N 300-П)
- представляет в установленном порядке работников министерства,
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
- ежегодно представляет Губернатору Астраханской области отчет о
работе министерства;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
3.4. Для решения наиболее важных вопросов в министерстве
образуется коллегия, состав которой утверждается Правительством
Астраханской области по представлению министра.
3.5. Положение о коллегии утверждается правовым актом
министерства. Решения коллегии реализуются путем принятия распоряжений
и приказов министра. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 10.08.2011 г. N 300-П)
