Расширенный поиск
Постановление Губернатора Астраханской области от 31.10.2013 № 90

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     30.10.2013 N 90


  О внесении изменений в
  постановление Губернатора
  Астраханской области
  от 24.03.2011 N 100


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  07.05.2013  N 80-ФЗ
"О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях и статьи 1 и  2  Федерального  закона
"О порядке  рассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации",
постановлением Губернатора  Астраханской  области  от 26.09.2013  N 76
"Об оптимизации  структуры  администрации   Губернатора   Астраханской
области и внесении изменений в постановление Губернатора  Астраханской
области от 11.01.2010 N 1"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление  Губернатора  Астраханской  области  от
24.03.2011 N 100 "Об Инструкции по  делопроизводству  в  администрации
Губернатора Астраханской области" следующие изменения:
     1.1. Пункт  6.4  раздела  6  Инструкции  по  делопроизводству   в
администрации   Губернатора   Астраханской    области,    утвержденной
постановлением (далее - Инструкция), изложить в новой редакции:
     "6.4. Проекты распоряжений администрации  подлежат  обязательному
согласованию   с   заинтересованными   структурными    подразделениями
администрации, а  при  необходимости  -  с  территориальными  органами
федеральных органов исполнительной  власти,  органами  государственной
власти  Астраханской  области,   органами   местного   самоуправления,
организациями, а также правовой экспертизе  в  государственно-правовом
управлении администрации.
     При наличии разногласий  по  проекту  распоряжения  администрации
руководитель  структурного   подразделения   администрации,   вносящий
проект,  должен  обеспечить   обсуждение   его   с   заинтересованными
структурными подразделениями администрации,  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями с целью поиска
взаимоприемлемого решения. Если такое решение не  найдено,  к  проекту
распоряжения  администрации   прилагается   протокол   согласительного
совещания и замечания по проекту.
     Срок     рассмотрения     государственно-правовым     управлением
администрации  проектов  распоряжений  администрации  составляет  пять
рабочих дней, не считая дня  передачи,  при  необходимости  проведения
многостороннего  правового   анализа   представленного   на   правовую
экспертизу проекта распоряжения администрации - десять рабочих дней.
     Проекты  приказов  по   кадровым   вопросам   подлежат   правовой
экспертизе в управлении государственной гражданской  службы  и  кадров
администрации, а при необходимости согласовываются с заинтересованными
структурными подразделениями администрации.".
     1.2. В  разделе  7,  пункте  8.3  раздела  8   Инструкции   слово
"контрольно-правовое"  заменить  словом  "государственно-правовое"   в
соответствующих падежах.
     1.3. Абзац пятый пункта 11.3 раздела  11  Инструкции  изложить  в
новой редакции:
     "- в управление по работе с обращениями граждан  администрации  -
обращения граждан, адресованные Губернатору, в Правительство (далее  -
управление по работе с обращениями, обращения граждан)".
     1.4. Раздел 12 Инструкции  изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
     1.5. В разделе 13 Инструкции:
     - слово "контрольно-правовое"  заменить  словом  "контрольное"  в
соответствующих падежах;
     - в пункте 13.4:
     в подпункте 13.4.1 слова  "подпунктах  14.2.13-14.2.15"  заменить
словами "подпунктах 13.2.13-13.2.15";
     в  подпункте  13.4.2  слова  "подпунктах  14.2.1-14.2.6,  14.2.8,
14.2.9, 14.2.11" заменить словами "подпунктах  13.2.1-13.2.6,  13.2.8,
13.2.9, 13.2.11";
     в подпункте 13.4.3 слова "подпунктах 14.2.11,  14.2.12"  заменить
словами "подпунктах 13.2.11, 13.2.12";
     в подпункте 13.4.4 слова  "подпунктах  14.2.7,  14.2.9,  14.2.10"
заменить словами "подпунктах 13.2.7, 13.2.9, 13.2.10";
     1.6. В приложении N 17 к Инструкции слово  "контрольно-правового"
заменить словом "государственно-правового".
     1.7. В приложениях N 18-20, 22 к Инструкции:
     - слова "начальник   контрольно-правового"    заменить    словами
"начальник государственно-правового";
     - слова "контрольно-правовое   управление"    заменить    словами
"государственно-правовое  управление,  отдел   контроля   контрольного
управления".
     1.8. В приложении N 25 к Инструкции:
     - слово        "Контрольно-правовое"        заменить       словом
"Государственно-правовое";
     - слова "Отдел контроля контрольно-правового управления" заменить
словами "Отдел контроля контрольного управления";
     - в таблице "Обязательная рассылка  постановлений  Губернатора  и
Правительства Астраханской области":
     в строке десятой слово "бумажный" заменить словом "электронный";
     дополнить строкой одиннадцатой следующего содержания:

|————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Контрольно-счетная палата Астраханской области |    электронный |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————|
     - таблицу "Обязательная  рассылка  распоряжений   Губернатора   и
Правительства   Астраханской   области"   дополнить   строкой   шестой
следующего содержания:

|————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Контрольно-счетная палата Астраханской области |    электронный |
|————————————————————————————————————————————————|————————————————|
     1.9. Дополнить   Инструкцию   приложениями    N 33-35    согласно
приложениям N 2-4 к настоящему постановлению.
     2. Признать утратившими силу:
     - абзацы второй - третий подпункта 2.9, подпункт 2.13  пункта  2,
приложение  N 3  постановления  Губернатора  Астраханской  области  от
29.10.2012  N 420  "О внесении  изменений  в  отдельные  постановления
Губернатора Астраханской области";
     - подпункт 1.2 пункта 1  постановления  Губернатора  Астраханской
области от  02.04.2013  N 23  "О внесении  изменений  в  постановление
Губернатора Астраханской области от 24.03.2011 N 100".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     Приложение N 1
     к постановлению
     Губернатора
     Астраханской области
     от 30.10.2013 N 90


               12. Порядок работы с обращениями граждан

     12.1. Рассмотрение    обращений    граждан    осуществляется    в
соответствии с Федеральным законом от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ), Законом Астраханской области
от 10.04.2012 N 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях  права  граждан
на обращение в Астраханской области".
     Рассмотрение  обращений  объединений   граждан,   в   том   числе
юридических лиц, направленных в формах и видах, определенных статьей 4
Федерального  закона   от   02.05.2006   N 59-ФЗ,   осуществляется   в
соответствии с разделом 11 Инструкции и указанным Федеральным законом.
     12.2. В структурном подразделении  администрации,  исполнительном
органе   государственной   власти   назначаются   должностные    лица,
ответственные  за  соблюдение  требований   Федерального   закона   от
02.05.2006 N 59-ФЗ.
     12.3. Прием и регистрация поступающей корреспонденции.
     12.3.1. Обращения   граждан   поступают   в   отдел   прохождения
корреспонденции,   аналитического   и   информационного    обеспечения
управления по работе с обращениями (далее - отдел управления по работе
с обращениями).
     Обращения граждан, поступившие в почтовые  ящики  для  обращений,
установленные на фасаде здания управления по работе с  обращениями  по
адресу: г. Астрахань,  ул.  Свердлова,  д.  73;  в  здании  резиденции
Губернатора по адресу: г. Астрахань, ул. Советская, д.  15,  изымаются
ежедневно работником отдела  управления  по  работе  с  обращениями  в
рабочие дни управления по работе с обращениями (понедельник -  пятница
с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни  -  суббота  и
воскресенье).
     12.3.2. Обращения  граждан  в   форме   электронного   документа,
поступившие:
     - в интернет-приемную  исполнительных   органов   государственной
власти Астраханской области http://astrobl.ru;
     - на официальный   сайт    Губернатора    Астраханской    области
http://jilkin.ru;
     - на официальный    сайт    вице-губернатора    -    председателя
Правительства Астраханской области http://komarkelov.ru;
     - иным способом,  позволяющим  передать   в   электронной   форме
обращение гражданина,
принимаются работником отдела  управления  по  работе  с  обращениями,
ответственным за прием документов, переносятся на  бумажный  носитель.
При этом гражданину по  адресу  электронной  почты,  указанному  им  в
обращении,  направляется  уведомление  о  том,  что  данное  обращение
зарегистрировано, с указанием даты регистрации (приложение N 33).
     12.3.3. При   регистрации   письменного   обращения   гражданина,
обращения гражданина в форме электронного документа,  поступившего  на
официальный сайт Губернатора Астраханской области http://jilkin.ru, на
официальный  сайт  вице-губернатора   -   председателя   Правительства
Астраханской области http://komarkelov.ru, иным способом,  позволяющим
передать в электронной форме обращение  гражданина,  в  правом  нижнем
углу первой страницы  обращения  проставляется  регистрационный  штамп
"Администрация Губернатора Астраханской области управление по работе с
обращениями граждан" с  указанием  присвоенного  обращению  гражданина
регистрационного  номера  и  даты  регистрации  письменного  обращения
гражданина (при регистрации письменного обращения,  принятого  в  ходе
личного приема граждан Губернатором, вице-губернатором - председателем
Правительства   Астраханской   области,   заместителями   председателя
Правительства,  руководителем  администрации  (далее  -  личный  прием
граждан), указывается "Принято на личном приеме граждан, дата  личного
приема граждан"). В случае, если место,  предназначенное  для  штампа,
занято текстом, штамп проставляется в ином месте,  обеспечивающем  его
прочтение.
     12.3.4. Регистрация  обращений  граждан  производится  в  течение
одного дня со дня поступления  обращения  в  управление  по  работе  с
обращениями, в случае поступления  обращения  в  день,  предшествующий
нерабочему праздничному дню, регистрация производится в рабочий  день,
следующий за праздничными или выходными  днями,  в  модуле  "Обращения
граждан"  системы  электронного  документооборота  (далее  -  СЭД)   с
указанием:
     - фамилии, имени и отчества (последнее - при  наличии)  заявителя
(в именительном падеже, в случае их отсутствия  проставляется  отметка
"без автора");
     - почтового адреса, адреса электронной почты  и  номера  телефона
(при его наличии);
     - количества листов в обращении, данных о наличии приложений;
     - типа доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и
т.п.);
     - отправителя  обращения  (Администрации  Президента   Российской
Федерации,   Аппарата   Правительства   Российской   Федерации,   Думы
Астраханской области и т.д.), проставляется  дата  и  исходящий  номер
сопроводительного письма;
     - тематики обращения;
     - типа обращения;
     - краткой аннотации поставленных в  обращении  вопросов,  которая
обосновывает  адресность  направления  обращения  на  рассмотрение,  с
последующей распечаткой регистрационно-контрольной карточки.
     12.3.5. При    приеме    письменного     обращения     гражданина
непосредственно  от   гражданина   выдается   расписка   в   получении
письменного обращения гражданина (приложение N 34) либо по  требованию
гражданина на втором экземпляре обращения  гражданина  либо  на  копии
обращения  гражданина,   предоставленной   гражданином,   который(-ая)
остается у  гражданина,  работником  отдела  управления  по  работе  с
обращениями, ответственным за прием  документов,  ставится  отметка  о
принятии  обращения  гражданина  с  указанием  даты,  фамилии,  имени,
отчества (последнее - при  наличии)  работника  отдела  управления  по
работе с обращениями, ответственного  за  прием  документов,  а  также
сообщается номер контактного телефона.
     12.3.6. Обращения граждан,  поставленные на контроль в Управлении
Президента Российской Федерации по  работе  с  обращениями  граждан  и
организаций  Администрации  Президента Российской Федерации,  Аппарате
Правительства Российской Федерации,  Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  федеральных  органах государственной
власти,  Думе Астраханской области,  обращения граждан, поступившие на
сайт  Губернатора,  вице-губернатора  - председателя Правительства,  а
также  обращения  граждан,  содержащие   просьбу   об   информировании
гражданина      о      результатах      рассмотрения,      оформляются
регистрационно-контрольной карточкой с  пометкой  "Контроль",  "Особый
контроль".
     12.3.7. Обращения   на   иностранных   языках,   языке    Брайля,
поступившие в администрацию, направляются для перевода  соответственно
в министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской
области, министерство культуры Астраханской области. Датой регистрации
является день поступления перевода текста обращения в отдел управления
по работе с обращениями.
     12.3.8. При  регистрации  обращение  гражданина  проверяется   на
повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве отдела
управления  по  работе  с   обращениями   предыдущей   перепиской,   в
регистрационно-контрольной карточке указывается  признак  повторности.
Повторным считается обращение гражданина, поступившее от одного и того
же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи  первого
обращения  гражданина  истек  установленный   законодательством   срок
рассмотрения или гражданин не удовлетворен полученным ответом.
     12.3.9. Корреспонденция, оформленная на  официальном  бланке  или
имеющая штамп организации и подписанная одним  из  его  руководителей,
подлежит регистрации в отделе управления по работе  с  обращениями,  в
случае  если  содержит  просьбу,  ходатайство  о  решении  вопросов  в
отношении конкретных     граждан.     В      данном      случае      в
регистрационно-контрольной   карточке   указываются   две   фамилии  -
руководителя и гражданина, по поводу которого обращаются.
     12.3.10. При  регистрации  коллективных   обращений   граждан   в
регистрационно-контрольную  карточку  вносятся  первые   две   фамилии
граждан, в том числе  и  того  гражданина,  в  адрес  которого  просят
направить ответ.
     12.3.11. Обращения граждан,  содержащие  ходатайства  о  переводе
земель  из  одной  категории  в  другую  или  ходатайства  о  переводе
земельных участков из состава земель одной категории в другую,  жалобы
на  нарушения  прав   граждан   и   организаций   при   предоставлении
государственных и муниципальных  услуг,  а  также  обращения  граждан,
объединений  граждан,  в  том  числе   юридических   лиц,   подлежащие
рассмотрению в порядке,  установленном  федеральными  конституционными
законами и иными федеральными законами, кроме Федерального  закона  от
02.05.2006 N 59-ФЗ, регистрируются отделом служебной корреспонденции в
соответствии с разделом 11 настоящей Инструкции.
     12.3.12. Передача обращений граждан на рассмотрение.
     В случае, если обращение гражданина содержит вопросы,  которые  в
соответствии  с   федеральным   законодательством,   законодательством
Астраханской области относятся к  компетенции  исполнительных  органов
государственной власти, обращение гражданина (в том числе поставленное
на  контроль)   направляется   на   рассмотрение   в   соответствующие
исполнительные органы государственной власти в течение 7 дней  со  дня
регистрации обращения гражданина в управлении по работе с обращениями.
Срок  рассмотрения  обращения  гражданина  в   исполнительном   органе
государственной власти не должен превышать 30 дней (с пометкой "Особый
контроль" не должен превышать 15 дней) со  дня  регистрации  обращения
гражданина  в  управлении  по  работе  с   обращениями.   В   случаях,
установленных частью 2 статьи  12  Федерального  закона  от 02.05.2006
N 59-ФЗ, срок рассмотрения обращения гражданина продлевается не  более
чем на 30 дней с  уведомлением  о  продлении  срока  его  рассмотрения
гражданина,  направившего  обращение,  за  исключением   обращений   с
пометкой "Особый контроль",  поставленных  на  контроль  в  Управлении
Президента Российской Федерации по  работе  с  обращениями  граждан  и
организаций Администрации Президента  Российской  Федерации,  Аппарате
Правительства Российской Федерации, Государственной Думе  Федерального
Собрания Российской  Федерации,  федеральных  органах  государственной
власти, Думе Астраханской области.
     Перенаправление исполнительными органами  государственной  власти
обращений  граждан   с   пометкой   "Особый   контроль",   "Контроль",
поставленных на контроль в Управлении Президента Российской  Федерации
по работе с обращениями граждан и организаций, Аппарате  Правительства
Российской  Федерации,  Государственной  Думе  Федерального   Собрания
Российской Федерации, федеральных органах государственной власти, Думе
Астраханской области, поступивших на  рассмотрение  из  управления  по
работе с обращениями, в  иные  исполнительные  органы  государственной
власти не допускается.
     В случае, если обращение гражданина содержит вопросы,  которые  в
соответствии с  федеральным  законодательством  относятся  к  вопросам
местного значения, обращение гражданина направляется на рассмотрение в
органы местного самоуправления.
     В случае, если обращение гражданина содержит вопросы,  которые  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  находятся  в  ведении
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
обращение гражданина направляется на  рассмотрение  в  соответствующий
территориальный орган федерального органа исполнительной власти.
     В случае, если гражданин ранее обращался в исполнительные  органы
государственной  власти  и  не  удовлетворен  принятым  решением   или
обжалует действия этих  органов,  а  также  если  вопрос  находится  в
компетенции  членов  Правительства  в  соответствии  с  распределением
обязанностей  между  членами   Правительства   Астраханской   области,
утвержденным  постановлением  Губернатора  Астраханской   области   от
15.06.2010 N     237,    обращение    передается    на    рассмотрение
вице-губернатору   -    председателю    Правительства,    заместителям
председателя Правительства, руководителю администрации, в секретариаты
вице-губернатора   -    председателя    Правительства,    заместителей
председателя Правительства, руководителя администрации в СЭД.
     12.3.13. В случае,  если  по  обращению  гражданина  направляется
запрос в соответствии с частью 2  статьи  10  Федерального  закона  от
02.05.2006  N 59-ФЗ   заместителям   председателя   Правительства,   в
исполнительные    органы    государственной    власти,     структурные
подразделения  администрации,  перенаправление  указанного  запроса  в
соответствующие исполнительные органы государственной  власти,  органы
местного самоуправления, территориальные  органы  федеральных  органов
исполнительной власти не допускается. Срок предоставления  по  запросу
информации, документов  и  материалов,  необходимых  для  рассмотрения
обращения  гражданина,  за  исключением  документов  и  материалов,  в
которых содержатся сведения,  составляющие  государственную  или  иную
охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен  особый
порядок предоставления, не должен превышать 15 дней (для  рассмотрения
обращения гражданина с пометкой "Особый контроль" не должен  превышать
3  дней)  со  дня  регистрации  запроса  в  управлении  по  работе   с
обращениями.
     12.3.14. Указание об исполнении обращений граждан дается в  форме
резолюции.  Обязательными  элементами  резолюции   являются:   фамилия
исполнителя  (исполнителей),  указание   об   исполнении,   содержащее
конкретное  поручение,  подпись  дающего  поручение   (в   том   числе
выполненная в форме ЭП), дата подписания и в необходимых случаях сроки
исполнения.
     12.3.15. В  случае  доклада   Губернатору,   вице-губернатору   -
председателю   Правительства,   руководителю   администрации    проект
резолюции должен быть подготовлен начальником управления по  работе  с
обращениями   или   его   заместителем.   Заместителям    председателя
Правительства проект резолюции готовят руководители их секретариатов.
     12.3.16. В  случае,  если  в  резолюции  указано  несколько  лиц,
ответственных за исполнение поручения (соисполнителей),  ответственным
исполнителем по обращению гражданина считается соисполнитель,  который
указан в резолюции руководителя первым.
     Ответственный  исполнитель  по  обращению  гражданина  организует
работу  с  поступившим  документом,  контролирует  качество  и   сроки
рассмотрения обращения гражданина и подготовки информации по обращению
гражданина,  а  также  обеспечивает  подготовку  обобщенных   отчетных
документов.
     Ответственный  исполнитель  по  обращению   гражданина   обобщает
информацию,  поступившую  от  соисполнителей,  готовит  ответ  (проект
ответа), обобщенный отчетный документ или поручает сделать это  одному
из соисполнителей.
     Соисполнители готовят  и  направляют  ответственному  исполнителю
информацию  по  обращению  гражданина  не  позднее  15  дней  со   дня
регистрации обращения гражданина в управлении по работе с  обращениями
(по обращениям с отметкой "Особый контроль" - не позднее 7 дней со дня
регистрации  обращения   гражданина   в   управлении   по   работе   с
обращениями).
     12.3.17. Весь ход рассмотрения  обращения  гражданина  с  записью
поручений заносится в базу данных СЭД.
     12.3.18. Передача  обращений  граждан  из   одного   структурного
подразделения   администрации   в   другое,   а   также   из    одного
исполнительного органа государственной власти в другой без уведомления
об  этом  управления  по  работе  с  обращениями   и   гражданина   не
допускается.
     12.3.19. Документы на бумажных носителях, подписанные начальником
управления по работе с обращениями, предназначенные  для  отправки  по
почте  (упакованные  в  конверты  и  адресованные),  регистрируются  в
журнале  отправки  и  под  роспись  передаются   в   отдел   служебной
корреспонденции для отправки заявителям.
     12.3.20. При направлении обращения гражданина  в  соответствующий
орган или соответствующему должностному лицу,  в  компетенцию  которых
входит  решение  поставленных  в  обращении  гражданина  вопросов,   в
соответствии с частью 3 статьи 8  Федерального  закона  от  02.05.2006
N 59-ФЗ копия обращения гражданина остается в деле.
     12.4. Требования к оформлению ответов на обращения граждан.
     12.4.1. Проект  ответа  на   обращение   гражданина   на   бланке
установленной формы    за    подписью    соответственно   Губернатора,
вице-губернатора    -    председателя    Правительства,    заместителя
председателя Правительства,  руководителя администрации с прилагаемыми
к  нему   материалами   представляется   на   подпись   соответственно
Губернатору,    вице-губернатору    -    председателю   Правительства,
заместителю  председателя  Правительства,  руководителю  администрации
ответственным  исполнителем  по обращению гражданина не позднее одного
дня до истечения срока рассмотрения обращения гражданина.
     12.4.2. Ответы по исполнению обращений  граждан  (за  исключением
писем структурных подразделений администрации, исполнительных  органов
государственной власти, органов местного самоуправления, проходящих  в
системе СЭД) поступают в отдел управления по работе с  обращениями.  В
левом нижнем углу обратной стороны  ответа  делается  пометка  о  дате
поступления ответа.
     12.4.3. Ответ на обращение  гражданина  с  приложением  обращения
гражданина, регистрационно-контрольной карточки, материалов (в  случае
наличия)  передается  отделом  управления  по  работе  с   обращениями
должностному лицу, давшему поручение для снятия с контроля.
     12.4.4. Обращение   гражданина   считается   исполненным,    если
объективно, всесторонне рассмотрены все поставленные  в  нем  вопросы,
приняты необходимые меры и гражданину направлен исчерпывающий ответ.
     В  обобщенном  отчетном  документе  должностному  лицу,   давшему
поручение  по  обращению   гражданина,   сообщается,   что   гражданин
проинформирован  о  результатах  рассмотрения   своего   обращения   и
прилагается копия ответа гражданину с подтверждением его  отправки  по
адресу электронной почты.
     В ответах на коллективные обращения граждан  указывается  фамилия
гражданина, в адрес которого дан  ответ  в  соответствии  с  просьбой,
содержащейся  в  коллективном  обращении,  либо  фамилия   гражданина,
указанная в коллективном обращении первой, в адрес которого дан  ответ
с просьбой довести информацию до сведения всех  граждан,  указанных  в
коллективном обращении.
     12.4.5. Снять документы с контроля может должностное лицо, давшее
поручение по обращению гражданина, а  также  начальник  управления  по
работе  с  обращениями,  давший  поручение  по  обращению  гражданина,
заместитель   начальника   управления   по   работе   с   обращениями,
руководители    секретариатов    Губернатора,    вице-губернатора    -
председателя Правительства.
     12.4.6. Ответы   на   обращения   граждан,   не   соответствующие
установленным  требованиям,  возвращаются  должностным  лицом,  давшим
поручение  по  обращению,   начальником   управления   по   работе   с
обращениями,  заместителем   начальника   управления   по   работе   с
обращениями исполнителю для доработки.
     12.4.7. При нарушениях Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ,
Закона    Астраханской    области    от    10.04.2012     N 14/2012-ОЗ
"О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в  Астраханской
области"   в   исполнительных    органах    государственной    власти,
администрации проводится служебная  проверка,  результаты  которой  не
позднее 3 дней со дня ее окончания направляются в управление по работе
с обращениями.
     12.4.8. Данные о списании обращения гражданина в дело заносятся в
базу данных СЭД с указанием  даты  закрытия,  результата  рассмотрения
обращения гражданина, после чего  все  документы  помещаются  в  папку
"Дело" с проставлением номера обращения,  фамилии,  инициалов  автора,
даты поступления и закрытия.
     12.4.9. Хранение рассмотренных обращений граждан и  документов  к
ним обеспечивается управлением по работе  с  обращениями  в  архиве  в
течение 5 лет.
     По  истечении  сроков  хранения  в  архиве  обращения  граждан  и
документы к  ним  представляются  на  заключение  экспертной  комиссии
администрации,  после  чего  составляется   соответствующий   акт   на
уничтожение,  утверждаемый  начальником   управления   по   работе   с
обращениями.
     12.5. Рассмотрение  обращений,  поступивших  на   личном   приеме
граждан.
     12.5.1. Проект  графика  личного  приема  граждан   Губернатором,
вице-губернатором   -   председателем   Правительства,   заместителями
председателя Правительства, руководителем администрации, ежеквартально
утверждаемого  Губернатором  (далее  - график личного приема граждан),
составляется управлением по работе с обращениями. Число личных приемов
граждан  для  каждого  должностного  лица  устанавливается  исходя  из
анализа  количества  обращений  граждан,  поступающих   по   вопросам,
относящимся к компетенции этого должностного лица.
     График личного приема граждан публикуется  в  средствах  массовой
информации,  размещается  в  информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" на  портале  органов  государственной  власти  Астраханской
области, на официальном сайте и информационном  стенде  управления  по
работе с обращениями.
     12.5.2. Губернатор, вице-губернатор - председатель Правительства,
заместители  председателя  Правительства,  руководитель  администрации
ведут личный прием граждан по вопросам, относящимся к их  компетенции,
один раз в квартал по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова, д. 73.
     12.5.3. На каждый личный прием граждан записывается не  более  15
граждан.
     12.5.4. Работники управления по работе с  обращениями  разъясняют
гражданам порядок личного приема граждан.
     12.5.5. На личном приеме граждан Губернатором,  вице-губернатором
-    председателем    Правительства,    руководителем    администрации
присутствует начальник управления по работе  с  обращениями  либо  его
заместитель.
     Организация и проведение личного приема  граждан,  информирование
гражданина о дате  и  времени  личного  приема  граждан  заместителями
председателя Правительства осуществляется их секретариатами.
     На личном приеме граждан заместителями председателя Правительства
присутствуют руководители их секретариатов.
     12.5.6. В случае, если изложенные гражданином  на  личном  приеме
факты  и  обстоятельства   являются   очевидными   и   не   требующими
дополнительной проверки, ответ  на  обращение  гражданина  с  согласия
гражданина может быть дан устно в ходе личного приема граждан,  о  чем
делается запись в регистрационно-контрольной карточке  личного  приема
гражданина (приложение N 35).
     В случае принятия Губернатором, вице-губернатором - председателем
Правительства, заместителями председателя Правительства, руководителем
администрации в ходе  личного  приема  граждан  письменного  обращения
гражданина  в  регистрационно-контрольной  карточке   личного   приема
гражданина  делается   запись   о   принятии   письменного   обращения
гражданина.
     Письменное обращение    гражданина,    принятое     Губернатором,
вице-губернатором   -   председателем   Правительства,   руководителем
администрации в ходе личного приема  граждан,  передается  начальником
управления   по   работе   с   обращениями   либо   его  заместителем,
присутствующим на  личном  приеме  граждан,  на  регистрацию  в  отдел
управления  по работе с обращениями не позднее одного дня,  следующего
за днем личного приема граждан.
     Письменное   обращение    гражданина,    принятое    заместителем
председателя Правительства в ходе личного приема  граждан,  передается
руководителем  секретариата  заместителя  председателя  Правительства,
присутствующим на  личном  приеме  граждан,  на  регистрацию  в  отдел
управления по работе с обращениями не позднее одного  дня,  следующего
за днем личного приема граждан.
     Зарегистрированное отделом управления по работе с  обращениями  с
проставлением отметки "Принято на личном приеме граждан, дата  личного
приема  граждан"  обращение  гражданина  передается  на  исполнение  в
порядке, установленном настоящим разделом.
     12.5.7. По    итогам   личного   приема   граждан   Губернатором,
вице-губернатором   -   председателем   Правительства,   руководителем
администрации   регистрационно-контрольные   карточки  личного  приема
граждан,  подписанные Губернатором,  вице-губернатором - председателем
Правительства,    руководителем    администрации   соответственно,   с
резолюциями через управление по работе  с  обращениями  передаются  на
исполнение должностным лицам.
     12.5.8. По   итогам   личного   приема   граждан    заместителями
председателя Правительства регистрационно-контрольные карточки личного
приема граждан передаются  руководителями  секретариатов  заместителей
председателя Правительства в управление по работе  с  обращениями  для
отправки  на  исполнение.  Руководители   секретариатов   заместителей
председателя Правительства контролируют исполнение резолюций с личного
приема граждан.


     Приложение N 2
     к постановлению
     Губернатора
     Астраханской области
     от 30.10.2013 N 90

     Приложение N 33




           АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА
             АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

             УПРАВЛЕНИЕ ПО РАБОТЕ
             С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

   Свердлова ул., д.73, г. Астрахань, 414008
  Тел.:(8512) 51-37-24, факс: (8512) 51-36-90

              от        N

                                                Получатель



                                                Адрес



                      Уведомление от                      N

  Сообщаем, что Ваше обращение поступило


                           |———————————————————————————————|
  Направлено на рассмотре- |                               |
  ние в                    |                               |
                           |———————————————————————————————|


  О результатах Вас проинформируют.



  Должность                Подпись


     Приложение N 3
     к постановлению
     Губернатора
     Астраханской области
     от 30.10.2013 N 90

     Приложение N 34


                               Расписка
                       в получении письменного
                         обращения гражданина

  Обращение _________________________________________
  ___________________________________________________
         (фамилия, имя, отчество (при наличии)

  На  ________  листах  принято   в   управлении   по
  работе   с   обращениями   граждан    администрации
  Губернатора Астраханской области
  "______" ____________________ 20_____ года
  Телефон для справок:
  Обращение принял _______________________
  ________________________________________
  (фамилия, имя, отчество (при наличии) работника от-
    дела управления по работе с обращениями, ответ-
        ственного за прием документов, подпись)



     Приложение N 4
     к постановлению
     Губернатора
     Астраханской области
     от 30.10.2013 N 90

     Приложение N 35


     Регистрационно-контрольная карточка личного приема гражданина
                              от       N



  Автор(ы)

  Адрес:

                Тип обращения:



  Прием вел:

  Направлено:

  Сопроводительное письмо от:          Номер:

  Содержание:

                Листов:, листов в приложении:

  Резолюция:



  Автор резолюции: