Постановление Губернатора Астраханской области от 31.01.2014 № 6

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     31.01.2014 N 6


  О внесении изменений в
  постановление Губернатора
  Астраханской области от
  18.05.2009 N 232


     В целях приведения в соответствие с Законом Астраханской  области
от 20.02.2009 N 7/2009-ОЗ "О порядке организации  и  ведения  регистра
муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление  Губернатора  Астраханской  области  от
18.05.2009   N 232   "О Порядке   проведения    правовой    экспертизы
муниципальных  нормативных  правовых   актов   Астраханской   области"
следующие изменения:
     1.1. По  всему  тексту  Порядка  проведения  правовой  экспертизы
муниципальных  нормативных  правовых   актов   Астраханской   области,
утвержденного постановлением (далее  -  Порядок),  слова  "действующее
законодательство" заменить словом "законодательство" в соответствующих
падежах.
     1.2. Пункт 1.3 раздела 1 Порядка изложить в новой редакции:
     "1.3. Правовая экспертиза муниципальных правовых актов проводится
в срок не более 45 рабочих  дней  с  даты  поступления  муниципального
правового  акта  в  государственно-правовое  управление  администрации
Губернатора Астраханской области. При необходимости  срок  может  быть
продлен   заместителем    руководителя    администрации    Губернатора
Астраханской области - начальником государственно-правового управления
администрации Губернатора Астраханской области, но не более чем на  10
рабочих дней.".
     1.3. В разделе 2 Порядка:
     - пункт 2.1 изложить в новой редакции:
     "2.1. Правовая экспертиза  заключается  в  правовой  оценке  вида
муниципального  правового  акта,  предмета  правового   регулирования,
компетенции  органа  местного  самоуправления,  выборного  или   иного
должностного лица местного самоуправления (далее - орган),  принявшего
(издавшего) муниципальный правовой акт, содержащихся  в  нем  норм  на
соответствие  требованиям  законодательства,  а  также   порядка   его
принятия (издания) и опубликования.";
     - в пункте  2.3   после   слова   "принятый"   дополнить   словом
"(изданный)";
     - в пункте 2.4  после  слов  "его  принявшего"  дополнить  словом
"(издавшего)";
     - в пункте 2.5:
     в абзаце втором после слова "принят" дополнить словом "(издан)";
     в  абзаце  третьем  после  слова  "принятие"   дополнить   словом
"(издание)";
     - в пункте 2.6:
     в абзаце первом слова "форма  документа"  заменить  словами  "вид
муниципального правового акта";
     в абзаце третьем слова "соответствующую форму"  заменить  словами
"соответствующий вид";
     в абзаце четвертом  после  слова  "принявшего"  дополнить  словом
"(издавшего)";
     в абзаце пятом слово "название" заменить словом "наименование";
     в  абзаце  шестом  после  слова   "принятия"   дополнить   словом
"(подписания)".
     1.4. Раздел 3 Порядка изложить в новой редакции:

                 "3. Подготовка экспертного заключения

     3.1. По результатам проведения правовой экспертизы муниципального
правового  акта  составляется  экспертное  заключение  о  соответствии
(несоответствии) муниципального правового акта законодательству.
     Экспертное    заключение    о    соответствии    (несоответствии)
муниципального   правового   акта    законодательству    подписывается
заместителем  руководителя  администрации   Губернатора   Астраханской
области    -    начальником    государственно-правового     управления
администрации Губернатора Астраханской области либо лицом, исполняющим
его обязанности.
     3.2. В  экспертном  заключении  о   соответствии   муниципального
правового акта законодательству указываются:
     вид  муниципального  правового  акта,   наименование   принявшего
(издавшего) его  органа,  дата  принятия  (подписания)  муниципального
правового  акта,  его  номер  и  наименование   (далее   -   реквизиты
муниципального правового акта) (в  случае,  если  проводится  правовая
экспертиза муниципального правового акта с изменениями и дополнениями,
то указываются реквизиты всех муниципальных правовых  актов,  вносящих
изменения   и   дополнения,   по   которым   осуществлялась   правовая
экспертиза);
     вывод    о    соответствии    муниципального    правового    акта
законодательству;
     вывод  о  наличии  (отсутствии)  в  муниципальном  правовом  акте
нарушений правил юридической техники.
     3.3. В случае, если по результатам проведения правовой экспертизы
муниципального  правового  акта  сделан  вывод  о   его   соответствии
законодательству,  однако  выявлены   нарушения   правил   юридической
техники, в адрес органа, принявшего (издавшего)  данный  муниципальный
правовой акт,  в  течение  трех  рабочих  дней  с  момента  подписания
экспертного заключения о соответствии  муниципального  правового  акта
законодательству    направляется    письмо    государственно-правового
управления администрации Губернатора Астраханской области о выявленных
нарушениях.
     3.4. В  экспертном  заключении  о  несоответствии  муниципального
правового акта законодательству указываются:
     реквизиты  муниципального  правового   акта   (в   случае,   если
проводится  правовая  экспертиза  муниципального  правового   акта   с
изменениями   и   дополнениями,   то   указываются   реквизиты    всех
муниципальных правовых актов,  вносящих  изменения  и  дополнения,  по
которым осуществлялась правовая экспертиза);
     повод проведения  правовой  экспертизы  муниципального  правового
акта;
     предмет  регулирования  и  его  соответствие  предметам   ведения
органов местного самоуправления,  установленным  законодательством  (с
указанием конкретных  статей  и  пунктов  соответствующих  нормативных
правовых актов);
     оценка компетенции органа, принявшего  (издавшего)  муниципальный
правовой акт;
     вывод   о   несоответствии    муниципального    правового    акта
законодательству;
     вывод   о   соответствии   (несоответствии)   вида    и    текста
муниципального правового акта правилам юридической техники.
     3.5. Экспертное  заключение   о   несоответствии   муниципального
правового акта законодательству составляется в случае выявления в ходе
правовой  экспертизы  в  муниципальном  правовом   акте   одного   или
нескольких признаков, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
     При   составлении   экспертного   заключения   о   несоответствии
муниципального   правового   акта   законодательству   описываются   и
анализируются   конкретные   нормы   рассматриваемого   муниципального
правового акта, противоречащие законодательству.
     При  описании  норм  муниципального  правового  акта  указывается
следующее:
     положение (подпункт, пункт, абзац, часть статьи,  статья,  часть,
раздел)     муниципального     правового     акта,      противоречащее
законодательству, а также его содержание;
     нарушенные положения законодательства  (подпункт,  пункт,  абзац,
часть статьи,  статья,  часть,  раздел  соответствующего  нормативного
правового акта) и изложение их содержания.
     Если вывод о несоответствии нормы муниципального  правового  акта
аргументируется  несколькими   логически   взаимосвязанными   нормами,
указывается, каким именно из  них  противоречит  норма  муниципального
правового акта.
     3.6. Экспертное  заключение   о   несоответствии   муниципального
правового акта законодательству направляется в  течение  трех  рабочих
дней c момента его подписания в орган принявший  (издавший)  указанный
муниципальный правовой акт и в прокуратуру Астраханской области.".
     2. Признать    утратившим    силу    постановление    Губернатора
Астраханской области  от  07.04.2010  N 118  "О внесении  изменений  в
постановление Губернатора Астраханской области от 18.05.2009 N 232".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов