АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
20.02.2009 N 7/2009-ОЗ
О порядке организации и ведения регистра муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области
(В редакции Законов Астраханской области
от 27.04.2010 г. N 19/2010-ОЗ; от 15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ;
от 17.11.2014 г. N 73/2014-ОЗ); от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)
Принят Государственной Думой Астраханской области 12 февраля 2009 года
Настоящий Закон разработан в соответствии со статьей 43.1
Федерального закона от б октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
определяет порядок систематизации и учета муниципальных нормативных
правовых актов, получения достоверной информации о муниципальных
нормативных правовых актах органами государственной власти, местного
самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами,
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок организации и ведения регистра
муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области (далее -
Регистр).
Статья 2. Принципы ведения регистра муниципальных нормативных
правовых актов Астраханской области
Принципами ведения Регистра являются общедоступность,
достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.
Статья 3. Взаимодействие органов государственной власти
Астраханской области с органами местного самоуправления
Взаимодействие органов государственной власти Астраханской
области с органами местного самоуправления по организации и ведению
Регистра осуществляется в порядке, установленном Губернатором
Астраханской области.
Статья 4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
Астраханской области
1. Регистр является составной частью федерального регистра
муниципальных нормативных правовых актов.
2. Организация и ведение Регистра осуществляются уполномоченным
Правительством Астраханской области исполнительным органом
государственной власти Астраханской области (далее - уполномоченный
орган).
3. Регистр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств
в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями,
справочниками и протоколами обмена, переданными на безвозмездной
основе уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по
ведению и методическому обеспечению федерального регистра
муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти) уполномоченному органу.
Статья 5. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие
включению в Регистр
В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в
том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на
местном референдуме (сходе граждан), а также:
- номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых
актов;
- реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и
наименование принявшего его органа или должностного лица, дата
принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
- сведения об источниках и датах официального опубликования
(обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.
Подлежат включению в Регистр тексты как опубликованных
(обнародованных), так и неопубликованных (необнародованных)
муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 6. Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр
Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых
актах, подлежащими включению в Регистр, являются;
- экспертные заключения уполномоченного органа на муниципальные
нормативные правовые акты;
- акты прокурорского реагирования, принятые в отношении
муниципальных нормативных правовых актов (протесты, представления,
требования, заявления в суд); (В редакции Закона Астраханской области
от 17.11.2014 г. N 73/2014-ОЗ)
- решения, постановления и определения федеральных судов обшей
юрисдикции по делам об оспариваний муниципальных нормативных правовых
актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также
судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам
на эти решения, независимо от результата рассмотрения жалоб;
- решения, постановления и определения федеральных арбитражных
судов по делам об оспариваний муниципальных нормативных правовых
актов;
- предписания антимонопольных органов в отношении муниципальных
нормативных правовых актов;
- акты органов государственной власти об отмене или
приостановлении действия муниципальных правовых актов в части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, переданных им на основании федерального
закона или закона Астраханской области;
- письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры,
органов государственной власти Астраханской области, иных
государственных органов и органов местного самоуправления в отношении
муниципальных нормативных правовых актов.
Статья 7. Включение муниципальных нормативных правовых актов в
Регистр
1. Органы местного самоуправления, выборные или иные должностные
лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) акт, предоставляют
его в уполномоченный орган на бумажном носителе в виде заверенных
копий и в электронном виде (на машиночитаемом носителе - диске,
дискете, флеш-накопителе или по каналам связи по электронной почте) в
течение 20 дней со дня принятия (издания). (В редакции Закона
Астраханской области от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)
В случае если муниципальный нормативный правовой акт подлежит
официальному опубликованию (обнародованию), сведения об источниках и
датах его официального опубликования (обнародования) представляются в
уполномоченный орган одновременно с муниципальным нормативным правовым
актом.
В случае если муниципальный нормативный правовой акт, подлежащий
официальному опубликованию (обнародованию), не опубликован (не
обнародован) в течение срока, указанного в абзаце первом настоящей
части, сведения об источниках и датах его официального опубликования
(обнародования) представляются в уполномоченный орган в течение 5
рабочих дней со дня опубликования (обнародования). (Абзац дополнен -
Закон Астраханской области от 15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ)
2. В случае представления муниципальных нормативных правовых
актов с нарушением требований, установленных абзацем первым части 1
настоящей статьи, акты в течение трех рабочих дней возвращаются в
орган местного самоуправления, выборному или иному должностному липу
местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт, для устранения
допущенных нарушений. (В редакции Закона Астраханской области от
03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)
3. Муниципальные нормативные правовые акты после устранения
нарушения требований, установленных абзацем первым части 1 настоящей
статьи, представляются в уполномоченный орган в течение 14 дней со дня
их возвращения в орган местного самоуправления, выборному или иному
должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт.
(В редакции Закона Астраханской области от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)
4. Включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов
осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в
уполномоченный орган, но не позднее 60 дней со дня их принятия
(издания).
В случае поступления муниципального нормативного правового акта в
уполномоченный орган по истечении 60 дней со дня его принятия
(издания) указанный акт подлежит включению в Регистр в течение 15
рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган;
(Часть 4 в редакции Закона Астраханской области от 03.02.2015 №
3/2015-ОЗ)
4(1). Включение в Регистр сведений об источниках и датах
официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных
правовых актов осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня их
поступления в уполномоченный орган. (В редакции Закона Астраханской
области от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)
5. Дополнительные сведения, указанные в абзаце втором статьи 6
настоящего Закона, подлежат включению в Регистр в течение 3 рабочих
дней со дня их подписания.
Дополнительные сведения, указанные в абзацах третьем - восьмом
статьи 6 настоящего Закона, подлежат включению в Регистр по мере их
поступления в уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня их
поступления в данный орган.
Статья 8. Правовая экспертиза муниципального нормативного
правового акта (Наименование в редакции Закона Астраханской области
от 15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ)
1. Правовая экспертиза муниципального нормативного правового акта
проводится уполномоченным органом в срок не более 45 рабочих дней с
даты его поступления в указанный орган. При необходимости срок может
быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
2. При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте
положений, противоречащих Конституции Российской Федерации,
федеральному законодательству, законодательству Астраханской области,
уставу муниципального образования, экспертное заключение
уполномоченного органа направляется в течение трех рабочих дней с
момента подписания экспертного заключения в орган местного
самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного
самоуправления, принявшему (издавшему) акт, и в прокуратуру
Астраханской области. (В редакции Закона Астраханской области от
15.07.2011 г. N 41/2011-ОЗ)
3. (Утратила силу - Закон Астраханской области от 15.07.2011 г. N
41/2011-ОЗ)
Статья 9. Предоставление сведений из регистра муниципальных
нормативных правовых актов Астраханской области
1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляет
уполномоченный орган в порядке, установленном Губернатором
Астраханской области. (В редакции Закона Астраханской области
от 17.11.2014 г. N 73/2014-ОЗ)
2.(Утратил силу - Закон Астраханской области
от 17.11.2014 г. N 73/2014-ОЗ).
Статья 10. Передача сведений из Регистра для включения в
федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов (В
редакции Закона Астраханской области от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)
1. Первое представление сведений, содержащихся в Регистре,
осуществляется уполномоченным органом в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти в течение первого квартала 2009 года.
2. Последующее направление сведений из Регистра, указанных в
статьях 5 и 6 настоящего Закона, осуществляется ежедневно в
электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных
правовых актов. (В редакции Закона Астраханской области
от 03.02.2015 № 3/2015-ОЗ)
3. Муниципальные нормативные правовые акты направляются в
федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в
актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со
ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или)
приостанавливающие действие основного акта.
Статья 11. Финансовое обеспечение
Финансирование расходов на организацию и ведение регистра
муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области
осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
Статья 12. Переходные положения
1. Положения статьи 7 и части 1 статьи 8 настоящего Закона
применяются к муниципальным нормативным правовым актам, принятым
органами местного самоуправления с 1 января 2009 года.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами
местного самоуправления до 1 января 2009 года, направляются в
уполномоченный орган в электронном виде и на бумажном носителе в виде
заверенных копий в срок до 1 января 2011 года.
3. Уполномоченный орган осуществляет внесение муниципальных
нормативных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего
Закона, в Регистр в срок до 1 января 2013 года.
(Статья в редакции Закона Астраханской области
от 27.04.2010 г. N 19/2010-ОЗ)
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие
с 1 января 2009 года,
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
