Постановление Губернатора Астраханской области от 02.06.2014 № 44

     - согласовывает в  соответствии  с  системой  делопроизводства  в
министерстве указанный ответ;
     - представляет ответ на подпись министру;
     - направляет ответ, подписанный министром, заявителю по почте или
в электронной форме.
     В  случае   соответствия   обращения,   информации   требованиям,
указанным   в   абзаце   седьмом   подпункта    3.1.4    пункта    3.1
административного регламента, должностное лицо  отдела,  ответственное
за исполнение государственной функции:
     - в соответствии с законодательством Российской Федерации  решает
вопрос  о   необходимости   привлечения   к   проведению   внеплановой
документарной проверки экспертов, экспертных организаций;
     - готовит  проект  приказа  министра  о  проведении   внеплановой
документарной проверки (в соответствии с  требованиями,  указанными  в
абзацах  девятом  -   девятнадцатом   пункта   3.3   административного
регламента);
     - согласовывает в  соответствии  с  системой  делопроизводства  в
министерстве  указанный   проект   приказа   министра   о   проведении
внеплановой документарной проверки;
     - представляет проект приказа министра о  проведении  внеплановой
документарной проверки на подпись министру.
     Далее осуществляются процедуры, предусмотренные абзацами  десятым
- девятнадцатым пункта 3.4 административного регламента.
     Результатом  исполнения   административной   процедуры   является
составление должностным  лицом  отдела,  ответственным  за  исполнение
государственной  функции,  акта  проверки,  который   составляется   в
соответствии с требованиями, установленными абзацами тридцать вторым -
сорок вторым пункта 3.3 административного регламента.
     Должностным   лицом   отдела,   ответственным    за    исполнение
государственной функции, в  течение  3  дней  после  составления  акта
проверки подготавливается и направляется заявителю  заказным  почтовым
отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  в  форме  электронного
документа информация о результатах рассмотрения обращения, информации.
     Сроки исполнения данной административной процедуры:
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение  государственной  функции,  проекта  приказа   министра   о
проведении внеплановой документарной проверки  -  1  рабочий  день  (с
момента регистрации обращения);
     - подписание   министром   приказа   о   проведении   внеплановой
документарной проверки - 3 рабочих дня (с момента передачи на  подпись
министру приказа о проведении плановой выездной проверки);
     - уведомление лицензиата  о   проведении   внеплановой   выездной
проверки любым доступным способом - не менее чем за 24 часа до  начала
ее проведения;
     - проведение внеплановой документарной проверки  -  не  более  20
рабочих дней с момента уведомления;
     - составление уполномоченным    должностным     лицом     отдела,
ответственным за исполнение государственной  функции,  акта  проверки,
вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об  ознакомлении
либо   об   отказе   в   ознакомлении   руководителю   лицензиата    -
непосредственно после  завершения  проверки,  а  в  случае,  если  для
составления  акта   проверки   необходимо   получить   заключения   по
результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется  в  срок,
не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения;
     - уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения  или
о продлении срока рассмотрения обращения - не  более  3  рабочих  дней
после составления акта проверки.
     3.8. Принятие   по   результатам   проведенной   проверки    мер,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  в   случае
выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований.
     Основанием  для  начала   административного   действия   является
выявление нарушений обязательных требований.
     Административная процедура - принятие мер воздействия в  связи  с
неисполнением предписания включает в себя  следующие  административные
действия:
     - составление протокола об административном правонарушении;
     - принятие решения о выдаче предписания об устранении  выявленных
нарушений;
     - контроль за исполнением предписания, принятие  мер  в  связи  с
неисполнением предписания;
     - приостановление действия лицензии;
     - возобновление действия лицензии;
     - аннулирование лицензии в судебном порядке.
     3.8.1. Составление протокола об административном правонарушении.
     Основаниями  для  начала  административного   действия   является
выявление нарушений лицензионных требований.
     Должностным   лицом,   ответственным   за   исполнение    данного
административной  процедуры,   является   должностное   лицо   отдела,
ответственное за исполнение государственной функции.
     Производство по делу об административном правонарушении не  может
быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при наличии  хотя  бы
одного из следующих обстоятельств, исключающих производство по делу об
административном правонарушении:
     - отсутствие события административного правонарушения;
     - отсутствие состава административного правонарушения;
     - отмена закона, установившего административную ответственность;
     - истечение  сроков  давности  привлечения   к   административной
ответственности;
     - действия лица в состоянии крайней необходимости;
     - издание акта амнистии,  если  такой  акт  устраняет  применение
административного наказания;
     - наличие по одному и тому  же  факту  совершения  противоправных
действий   (бездействия)   лицом,   в   отношении   которого   ведется
производство по делу об административном правонарушении, постановления
о  назначении  административного  наказания,  либо   постановления   о
прекращении производства по делу об  административном  правонарушении,
либо постановления о возбуждении уголовного дела;
     - смерть  физического  лица,   в   отношении   которого   ведется
производство по делу об административном правонарушении.
     Прекращение начатого производства  по  делу  об  административном
правонарушении  осуществляется  путем  вынесения   должностным   лицом
отдела,   ответственным   за   исполнение   государственной   функции,
постановления о прекращении производства по делу  об  административном
правонарушении уполномоченным должностным лицом отдела,  ответственным
за исполнение государственной функции, которое хранится  в  материалах
по делу об административном правонарушении в министерстве.
     В случае наличия хотя бы  одного  из  обстоятельств,  исключающих
производство по делу об административном правонарушении,  указанных  в
абзацах пятом -  двенадцатом  настоящего  подпункта  административного
регламента,  при  поступлении  в  министерство  из  правоохранительных
органов, а также из других государственных органов,  органов  местного
самоуправления, от  общественных  объединений  материалов,  содержащих
данные,   указывающие    на    наличие    события    административного
правонарушения,   административная    ответственность    за    которое
предусмотрена частью 1 статьи 19.4,  статьей  19.4.1,  статьями  19.6,
19.7, частями 3-4  статьи  14.1,  частями  2-3  статьи  19.20  Кодекса
Российской  Федерации   об   административных   правонарушениях,   или
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также  сообщения
в средствах массовой информации,  содержащие  данные,  указывающие  на
наличие  события  административного  правонарушения,  административная
ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей
19.4.1, статьями 19.6, 19.7, частями  3-4  статьи  14.1,  частями  2-3
статьи  19.20  Кодекса  Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях, должностным лицом отдела, ответственным за исполнение
государственной  функции,  выносится  мотивированное  определение   об
отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,  которое
хранится в материалах по делу  об  административном  правонарушении  в
министерстве.
     Если в результате проведения плановой (внеплановой) документарной
или  выездной  проверки  выявлены   административные   правонарушения,
административная ответственность за  которые  предусмотрена  частью  1
статьи 19.4, статьей 19.4.1, статьями 19.6, 19.7, частями  3-4  статьи
14.1,  частями  2-3  статьи  19.20  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях,    должностным    лицом    отдела,
ответственным за исполнение государственной функции, немедленно  после
выявления административного правонарушения  составляется  протокол  об
административном  правонарушении,   а   в   случае,   если   требуется
дополнительное   выяснение   обстоятельств   дела   либо   данных    о
руководителе, ином должностном лице или  уполномоченном  представителе
лицензиата или  сведений  о  юридическом  лице,  в  отношении  которых
возбуждается  дело  об   административном   правонарушении,   протокол
составляется в течение 2 суток с момента  выявления  административного
правонарушения.
     В протоколе об административном правонарушении должностным  лицом
отдела,   ответственным   за   исполнение   государственной   функции,
указываются  дата  и  место  его  составления,  должность,  фамилия  и
инициалы  должностного  лица  отдела,  ответственного  за   исполнение
государственной функции, составившего протокол,  сведения  о  лице,  в
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
фамилии,  имена,  отчества,  адреса  места  жительства  свидетелей   и
потерпевших,  если  имеются  свидетели  и  потерпевшие,  место,  время
совершения и событие административного правонарушения, статья  Кодекса
Российской    Федерации    об    административных     правонарушениях,
предусматривающая   ответственность   за    данное    административное
правонарушение,   объяснение   физического    лица    или    законного
представителя лицензиата, в отношении которых  возбуждено  дело,  иные
сведения, необходимые для разрешения дела.
     При  составлении  протокола  об  административном  правонарушении
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю лицензиата,  в  отношении  которых  возбуждено  дело  об
административном правонарушении, а также иным участникам  производства
по делу уполномоченным  должностным  лицом  отдела,  ответственным  за
исполнение  государственной   функции,   разъясняются   их   права   и
обязанности,  предусмотренные   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
     Руководитель,   иное   должностное   лицо   или    уполномоченный
представитель лицензиата,  в  отношении  которых  возбуждено  дело  об
административном  правонарушении,  имеют  право   давать   объяснения,
представлять  доказательства,   заявлять   ходатайства,   пользоваться
юридической помощью адвоката или иного лица,  приглашенного  указанным
физическим или юридическим лицом по его выбору,  выступать  на  родном
языке, пользоваться  при  необходимости  услугами  переводчика,  имеют
другие  права,  предусмотренные  Кодексом  Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.
     Руководителю,  иному  должностному   лицу   или   уполномоченному
представителю лицензиата,  в  отношении  которых  возбуждено  дело  об
административном    правонарушении,    предоставляется     возможность
ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а  также
право представить объяснения  и  замечания  по  содержанию  протокола,
которые прилагаются к протоколу.
     В случае составления протокола об административном правонарушении
в отсутствие соответствующего лица в  протоколе  указывается,  что  он
составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено  дело  об
административном правонарушении.
     Протокол   об   административном   правонарушении   подписывается
должностным лицом отдела, ответственным за исполнение  государственной
функции, его составившим, руководителем, иным  должностным  лицом  или
уполномоченным  представителем   лицензиата,   в   отношении   которых
возбуждено дело об административном правонарушении.  В  случае  отказа
физического  или  должностного  лица   или   законного   представителя
лицензиата, в отношении которых возбуждено  дело  об  административном
правонарушении,  от  подписания  протокола,  а  также  в   случае   их
отсутствия, в протоколе делается соответствующая запись.
     Отказ руководителя, иного должностного лица  или  уполномоченного
представителя лицензиата,  в  отношении  которых  возбуждено  дело  об
административном   правонарушении,   от   подписания   протокола    не
останавливает   дальнейшего   движения   дела   об    административном
правонарушении.
     Руководителю,  иному  должностному   лицу   или   уполномоченному
представителю лицензиата,  в  отношении  которых  возбуждено  дело  об
административном  правонарушении,  а  также  потерпевшему  должностным
лицом отдела, ответственным  за  исполнение  государственной  функции,
вручается   под   расписку   копия   протокола   об   административном
правонарушении.
     Копия протокола, составленного в отсутствие соответствующего лица
должностным лицом отдела, ответственным за исполнение  государственной
функции, направляется этому лицу в течение 3 дней со  дня  составления
протокола об административном правонарушении.
     Протокол об административном правонарушении направляется судье  в
течение 3 суток с момента составления  протокола  об  административном
правонарушении.
     Возбуждение дела об  административном  правонарушении  в  области
образования не исключает:
     - направление  обязательного  для   исполнения   предписания   об
устранении нарушения лицензиату;
     - принятие  решения  министерством  о  приостановлении   действия
лицензии  на  право  ведения  образовательной  деятельности  в  случае
неисполнения предписания.
     Сроки исполнения данного административного действия:
     - составление  протокола  об  административном  правонарушении  -
немедленно после выявления  административного  правонарушения  либо  в
случае, если требуется  дополнительное  выяснение  обстоятельств  дела
либо данных о руководителе, ином должностном лице  или  уполномоченном
представителе  лицензиата  или  сведений  о  лицензиате,  в  отношении
которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол
составляется в течение 2 суток с момента  выявления  административного
правонарушения;
     - направление копии протокола об административном  правонарушении
должностному лицу (законному представителю лицензиата) - в  течение  3
дней со дня составления протокола об административном правонарушении;
     - направление протокола об административном правонарушении  судье
- в течение 3 суток со дня составления протокола  об  административном
правонарушении.
     Результатами исполнения административной процедуры являются:
     - вынесение  определения  об  отказе  в   возбуждении   дела   об
административном правонарушении;
     - вынесение постановления о прекращении производства по  делу  об
административном правонарушении;
     - составление протокола об административном правонарушении.
     3.8.2. Принятие  решения  о  выдаче  предписания  об   устранении
выявленных нарушений.
     Основанием  для  начала   административного   действия   является
выявление нарушений лицензионных требований.
     Должностным   лицом,   ответственным   за   исполнение    данного
административного  действия,   является   должностное   лицо   отдела,
ответственное за исполнение государственной функции.
     При принятии решения о выдаче предписания, которое прилагается  к
акту проверки, должностное лицо отдела,  ответственное  за  исполнение
государственной функции, в течение 1 рабочего дня с момента  выявления
нарушений   лицензионных   требований   готовит   проект   предписания
лицензиату. В предписании указывается срок устранения нарушений.
     Предписание   в   течение   3   рабочих   дней   рассматривается,
подписывается министром и направляется  лицензиату  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении  или  передается  под  расписку
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю лицензиата. Копия предписания, направленного лицензиату,
направляется учредителю лицензиата заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении.
     Должностное   лицо   отдела,    ответственное    за    исполнение
государственной функции, в течение 1 рабочего дня вносит в базу данных
информацию о проведении плановой (внеплановой) документарной  и  (или)
выездной проверки, ее результатах и принятых мерах.
     Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае  несогласия  с
фактами, выводами,  предложениями,  изложенными  в  акте  проверки,  в
течение 15 календарных дней с  даты  получения  акта  проверки  вправе
представить в министерство в письменной форме возражения  в  отношении
акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом  лицензиат
вправе  приложить  к  таким  возражениям   документы,   подтверждающие
обоснованность таких  возражений,  или  их  заверенные  копии  либо  в
согласованный срок передать их в министерство.
     Сроки исполнения данного административного действия:
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение государственной функции, проекта предписания лицензиату - в
течение 1 рабочего дня  с  момента  выявления  нарушений  обязательных
требований;
     - рассмотрение, подписание министром  предписания  и  направление
предписания лицензиату - в течение 3 рабочих дней с  момента  передачи
предписания на подпись министру;
     - внесение в базу  данных  информации  о  выдаче  предписания  об
устранении выявленных нарушений - в течение 1 рабочего дня  с  момента
подписания предписания министром.
     Результатами исполнения административного действия являются:
     - принятие  министром  решения  по  вопросу  о   мерах,   которые
необходимо принять в  связи  с  выявленными  нарушениями  обязательных
требований;
     - направление предписания лицензиату.
     3.8.3. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в  связи
с неисполнением предписания.
     Основаниями для начала административного действия являются:
     - истечение установленного срока исполнения предписания;
     - неисполнение лицензиатом предписания в установленный срок.
     Должностным   лицом,   ответственным   за   исполнение    данного
административного  действия,   является   должностное   лицо   отдела,
ответственное за исполнение государственной функции.
     В случае, если лицензиат не исполнил предписания в  установленный
срок   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за   исполнение
государственной   функции,   немедленно   составляется   протокол   об
административном правонарушении, административная  ответственность  за
которое  предусмотрена  частью  1  статьи  19.5   Кодекса   Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях,  а  в  случае,  если
требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела  либо  данных  о
физическом лице или сведений о юридическом лице, в  отношении  которых
возбуждается  дело  об   административном   правонарушении,   протокол
составляется в течение 2 суток с момента  выявления  административного
правонарушения   и    осуществляются    административные    процедуры,
предусмотренные  подпунктом   3.8.1   пункта   3.8   административного
регламента.
     Сроки исполнения данной административной процедуры:
     - должностным   лицом   отдела,   ответственным   за   исполнение
государственной функции,  составляется  протокол  об  административном
правонарушении немедленно после выявления совершения административного
правонарушения,   административная    ответственность    за    которое
предусмотрена частью 1 статьи 19.5  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях,  а   в   случае,   если   требуется
дополнительное   выяснение   обстоятельств   дела   либо   данных    о
руководителе, ином должностном лице или  уполномоченном  представителе
лицензиата или сведений о лицензиате, в отношении которых возбуждается
дело  об  административном  правонарушении,  протокол  составляется  в
течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения;
     - вручение  под  расписку  копии  протокола  об  административном
правонарушении   должностному   лицу   или   законному   представителю
лицензиата, в отношении которых возбуждено  дело  об  административном
правонарушении, а также потерпевшему -  немедленно  после  составления
протокола  об  административном  правонарушении,  а  в  случае,   если
протокол об административном  правонарушении  составлен  в  отсутствии
соответствующего   лица,   копия   протокола    об    административном
правонарушении направляется этому лицу в  течение  3  дней  с  момента
составления протокола;
     - направление протокола об административном правонарушении судье,
уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении,
-  в  течение   3   суток   с   момента   составления   протокола   об
административном правонарушении;
     Результатами исполнения административной процедуры являются:
     - составление протокола об административном правонарушении;
     - направление протокола об административном правонарушении судье,
уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
     3.8.4. Приостановление действия лицензии.
     Основаниями для начала административного действия являются:
     - привлечение лицензиата к  административной  ответственности  за
неисполнение в установленный срок предписания  об  устранении  грубого
нарушения лицензионных требований, выданного министерством;
     - назначение  лицензиату  административного  наказания   в   виде
административного приостановления  деятельности  за  грубое  нарушение
лицензионных требований.
     Должностным   лицом,   ответственным   за   исполнение    данного
административной   действия,   является   должностное   лицо   отдела,
ответственное за исполнение государственной функции.
     В случае  вынесения  решения  суда  о  привлечении  лицензиата  к
административной ответственности за неисполнение в установленный  срок
предписания об устранении грубого  нарушения  лицензионных  требований
должностным  лицом,  ответственным   за   исполнение   государственной
функции, в течение 1 рабочего дня вновь готовится  проект  предписания
об устранении грубого нарушения лицензионных требований и  выполняются
административные действия,  предусмотренные  абзацем  пятым  подпункта
3.8.2  пункта  3.8  административного  регламента,  и  проект  приказа
министра о приостановлении действия лицензии на срок исполнения  вновь
выданного предписания, который в течение суток со дня вступления этого
решения суда в законную силу подписывается министром  (за  исключением
случая, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 3.8.4 пункта  3.8
административного регламента).
     В случае вынесения решения суда  о  назначении  административного
наказания  в  виде  административного   приостановления   деятельности
лицензиата   должностным   лицом,    ответственным    за    исполнение
государственной  функции,  готовится   проект   приказа   министра   о
приостановлении   действия   лицензии   на   срок    административного
приостановления деятельности лицензиата, который в  течение  суток  со
дня вступления  этого  решения  суда  в  законную  силу  подписывается
министром (за исключением  случая,  предусмотренного  абзацем  третьим
подпункта 3.8.4 пункта 3.8 административного регламента).
     Приказ министра о приостановлении  действия  лицензии  в  течение
трех рабочих дней после дня подписания министром вручается  лицензиату
или направляется ему заказным почтовым отправлением с  уведомлением  о
вручении или в форме  электронного  документа  по  адресу  электронной
почты.
     В  приказе  министра   о   приостановлении   действия   лицензии,
оформленном  и  доведенном   до   сведения   лицензиата   в   порядке,
установленном   абзацем   восьмым   подпункта   3.8.4    пункта    3.8
административного регламента, указываются наименования образовательных
услуг или адреса мест оказания образовательных  услуг  и  в  отношении
которых  судом  вынесено  решение   о   назначении   административного
наказания   в   виде   привлечения   лицензиата   к   административной
ответственности за неисполнение в установленный  срок  предписания  об
устранении грубого нарушения лицензионных требований.
     Должностное   лицо   отдела   лицензирования    и    аккредитации
образовательных учреждений в течение 1 рабочего дня со дня  подписания
приказа  министром  о   приостановлении   действия   лицензии   вносит
соответствующую запись в реестр лицензий.
     Должностное   лицо   отдела,    ответственное    за    исполнение
государственной функции, в течение 1 рабочего дня  со  дня  подписания
приказа министром о приостановлении действия лицензии  вносит  в  базу
данных информацию о приостановлении действия лицензии.
     Сроки исполнения данного административного действия:
     В случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 3.8.4  пункта
3.8 административного регламента:
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение государственной  функции,  проекта  повторного  предписания
лицензиату - в течение 1 рабочего дня с  момента  выявления  нарушений
обязательных требований;
     - рассмотрение, подписание министром  предписания  и  направление
предписания лицензиату - в течение 3 рабочих дней с  момента  передачи
предписания на подпись министру;
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение государственной функции,  и  подписание  министром  проекта
приказа  министра  о  приостановлении  действия   лицензии   на   срок
исполнения вновь выданного  предписания  -  в  течение  суток  со  дня
вступления в законную силу решения суда  о  привлечении  лицензиата  к
административной ответственности за неисполнение в установленный  срок
предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований;
     - вручение  лицензиату  или  направление  ему  заказным  почтовым
отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  в  форме  электронного
документа  по  адресу  электронной  почты  приказа  о  приостановлении
действия лицензии - в течение 3  рабочих  дней  после  дня  подписания
министром;
     - внесение записи о приостановлении действия  лицензии  в  реестр
лицензий - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии;
     - внесение в базу данных информации  о  приостановлении  действия
лицензии - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии.
     В  случае,  предусмотренном  абзацем  четвертым  подпункта  3.8.4
пункта 3.8 административного регламента:
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение государственной функции,  и  подписание  министром  проекта
приказа  министра  о  приостановлении  действия   лицензии   на   срок
административного приостановления деятельности лицензиата - в  течение
суток со дня вынесения решения  суда  о  назначении  административного
наказания  в  виде  административного   приостановления   деятельности
лицензиата должностным лицом;
     - вручение  лицензиату  или  направление  ему  заказным  почтовым
отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  в  форме  электронного
документа  по  адресу  электронной  почты  приказа  о  приостановлении
действия лицензии - в течение 3  рабочих  дней  после  дня  подписания
министром;
     - внесение записи о приостановлении действия  лицензии  в  реестр
лицензий - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии;
     - внесение в базу данных информации  о  приостановлении  действия
лицензии - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии.
     Результатами исполнения административного действия являются:
     - принятие министром решения о приостановлении действия лицензии;
     - вручение или направление  приказа  министра  о  приостановлении
действия лицензии лицензиату.
     3.8.5. Возобновление действия лицензии.
     Основаниями для начала административного действия являются:
     - истечение срока  исполнения  вновь  выданного  предписания  или
подписание акта проверки, устанавливающего факт досрочного  исполнения
вновь выданного предписания в случае, предусмотренном абзацем  третьим
подпункта 3.8.4 пункта 3.8 административного регламента;
     - истечение срока административного приостановления  деятельности
лицензиата или прекращение исполнения  административного  наказания  в
виде  административного  приостановления  деятельности  лицензиата  по
решению суда в случае,  предусмотренном  абзацем  четвертым  подпункта
3.8.4 пункта 3.8 административного регламента.
     Должностным   лицом,   ответственным   за   исполнение    данного
административного  действия,   является   должностное   лицо   отдела,
ответственное за исполнение государственной функции.
     Действие лицензии,  приостановленное  в  случае,  предусмотренном
абзацем  третьим  подпункта   3.8.4   пункта   3.8   административного
регламента, возобновляется по решению министра со дня,  следующего  за
днем истечения срока исполнения вновь выданного  предписания,  или  со
дня, следующего за днем  подписания  акта  проверки,  устанавливающего
факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.
     В случае истечения срока исполнения вновь  выданного  предписания
или  со  дня,   следующего   за   днем   подписания   акта   проверки,
устанавливающего   факт   досрочного   исполнения   вновь    выданного
предписания, должностным лицом  отдела,  ответственным  за  исполнение
государственной  функции,  готовится   проект   приказа   министра   о
возобновлении действия  лицензии,  который  в  течение  суток  со  дня
истечения срока исполнения вновь выданного  предписания  или  со  дня,
следующего за днем подписания  акта  проверки,  устанавливающего  факт
досрочного  исполнения  вновь  выданного  предписания,   подписывается
министром.
     Действие лицензии,  приостановленное  в  случае,  предусмотренном
абзацем  четвертым  подпункта  3.8.4  пункта   3.8   административного
регламента, возобновляется по решению министерства со дня,  следующего
за днем истечения срока административного приостановления деятельности
лицензиата, или со дня,  следующего  за  днем  досрочного  прекращения
исполнения  административного  наказания  в   виде   административного
приостановления деятельности лицензиата по решению суда.
     В  случае  истечения  срока   административного   приостановления
деятельности лицензиата или со  дня,  следующего  за  днем  досрочного
прекращения   исполнения   административного    наказания    в    виде
административного приостановления деятельности лицензиата  по  решению
суда,  должностным   лицом   отдела,   ответственным   за   исполнение
государственной  функции,  готовится   проект   приказа   министра   о
возобновлении действия лицензии на  срок  исполнения  вновь  выданного
предписания,  который  в  течение  суток  со   дня   истечения   срока
административного приостановления деятельности лицензиата или со  дня,
следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного
наказания  в  виде  административного   приостановления   деятельности
лицензиата по решению суда, подписывается министром.
     Копия приказа о возобновлении действия  лицензии  незамедлительно
после подписания министром направляется лицензиату  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     Должностное   лицо   отдела   лицензирования    и    аккредитации
образовательных учреждений в течение 1 рабочего дня со дня  подписания
приказа   министром   о   возобновлении   действия   лицензии   вносит
соответствующую запись в реестр лицензий.
     Должностное   лицо   отдела,    ответственное    за    исполнение
государственной функции, в течение 1 рабочего дня  со  дня  подписания
приказа министром о приостановлении действия  лицензии  дня  вносит  в
базу данных информацию о возобновлении действия лицензии.
     Сроки исполнения данного административного действия:
     В случае, предусмотренном абзацем шестым подпункта  3.8.5  пункта
3.8 административного регламента:
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение государственной функции,  и  подписание  министром  проекта
приказа министра о возобновлении действия лицензии - в  течение  суток
со дня истечения срока исполнения вновь выданного предписания  или  со
дня, следующего за днем  подписания  акта  проверки,  устанавливающего
факт досрочного исполнения вновь выданного предписания;
     - направление  лицензиату  приказа   о   возобновлении   действия
лицензии незамедлительно после подписания министром;
     - внесение записи о  возобновлении  действия  лицензии  в  реестр
лицензий - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии;
     - внесение в базу  данных  информации  о  возобновлении  действия
лицензии - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии.
     В случае, предусмотренном абзацем восьмым подпункта 3.8.5  пункта
3.8 административного регламента:
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение государственной функции,  и  подписание  министром  проекта
приказа министра о возобновлении действия лицензии - в  течение  суток
со дня истечения срока административного приостановления  деятельности
лицензиата или со  дня,  следующего  за  днем  досрочного  прекращения
исполнения  административного  наказания  в   виде   административного
приостановления деятельности лицензиата по решению суда;
     - направление  лицензиату  приказа   о   возобновлении   действия
лицензии незамедлительно после подписания министром;
     - внесение записи о  возобновлении  действия  лицензии  в  реестр
лицензий - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии;
     - внесение в базу  данных  информации  о  возобновлении  действия
лицензии - в  течение  дня  со  дня  подписания  приказа  министром  о
приостановлении действия лицензии.
     Результатами исполнения административного действия являются:
     - принятие министром решения о возобновлении действия лицензии;
     - вручение  или  направление  приказа  министра  о  возобновлении
действия лицензии лицензиату.
     3.8.6. Аннулирование лицензии в судебном порядке.
     Основанием  для  начала   административного   действия   является
неустранение лицензиатом грубого нарушения лицензионных  требований  в
установленный  судом   срок   административного   наказания   в   виде
административного  приостановления  деятельности   и   приостановления
действия лицензии или в установленный  министерством  срок  исполнения
вновь выданного предписания.
     Должностным   лицом,   ответственным   за   исполнение    данного
административного  действия,   является   должностное   лицо   отдела,
ответственное за исполнение государственной функции.
     По   истечении   срока   административного   наказания   в   виде
административного приостановления деятельности лицензиата министерство
должно быть уведомлено в письменной форме лицензиатом об устранении им
грубого  нарушения  лицензионных  требований,  повлекшего   за   собой
назначение  административного  наказания  в   виде   административного
приостановления деятельности лицензиата.
     По   истечении   срока   административного   наказания   в   виде
административного приостановления деятельности лицензиата или в случае
поступления в суд, который назначил административное наказание в  виде
административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства
лицензиата  о  досрочном  прекращении   исполнения   административного
наказания в виде административного  приостановления  его  деятельности
министерство проводит проверку информации, содержащейся в  уведомлении
лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований,
повлекшего   за    собой    административное    наказание    в    виде
административного  приостановления  деятельности  лицензиата,  или   в
указанном  ходатайстве,   в   порядке,   установленном   пунктом   3.6
административного регламента.
     В случае,  если  в  установленный  судом  срок  административного
наказания в  виде  административного  приостановления  деятельности  и
приостановления действия лицензии или  в  установленный  министерством
срок исполнения вновь  выданного  предписания  лицензиат  не  устранил
грубое нарушение лицензионных требований,  должностным  лицом  отдела,
ответственным за  исполнение  государственной  функции,  в  течение  7
рабочих дней готовится и направляется заявление в суд об аннулировании
лицензии.
     Лицензия аннулируется по решению суда на  основании  рассмотрения
заявления министерства об аннулировании лицензии.
     Со дня вступления в законную силу решения суда  об  аннулировании
лицензии  должностным  лицом  отдела,  ответственным   за   исполнение
государственной  функции,  готовится  проект   приказа   министра   об
аннулировании лицензии, который в течение суток со  дня  вступления  в
законную силу решения суда  об  аннулировании  лицензии  подписывается
министром.
     Копия  приказа  министра  об  аннулировании   действия   лицензии
незамедлительно после  подписания  министром  направляется  лицензиату
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     Должностное   лицо   отдела   лицензирования    и    аккредитации
образовательных учреждений  вносит  соответствующую  запись  в  реестр
лицензий.
     Должностное   лицо   отдела,    ответственное    за    исполнение
государственной функции, в течение 1 рабочего дня со дня вступления  в
законную силу решения суда об аннулировании лицензии дня вносит в базу
данных информацию о приостановлении действия лицензии.
     Сроки исполнения данного административного действия:
     - направление заявления в  суд  об  аннулировании  лицензии  -  в
течение 7 рабочих дней после установления факта  неустранения  грубого
нарушения  лицензионных  требований   в   установленный   судом   срок
административного наказания в виде  административного  приостановления
деятельности и приостановления действия лицензии или  в  установленный
министерством срок исполнения вновь выданного предписания;
     - подготовка   должностным   лицом   отдела,   ответственным   за
исполнение государственной функции,  и  подписание  министром  проекта
приказа министра об аннулировании лицензии - в течение  суток  со  дня
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;
     - направление лицензиату  приказа  об  аннулировании  лицензии  -
незамедлительно после подписания министром;
     - внесение записи об аннулировании лицензии в реестр лицензий - в
течение дня со  дня  подписания  приказа  министром  об  аннулировании
лицензии;
     - внесение в базу данных информации об аннулировании лицензии-  в
течение дня со дня  подписания  приказа  министром  о  приостановлении
действия лицензии.
     Результатами исполнения административного действия являются:
     - направление заявления в суд об аннулировании лицензии;
     - вручение или  направление  приказа  министра  об  аннулировании
лицензии лицензиату.

              4. Порядок и форма контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной   функции,   и   принятием   решений    осуществляется
должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по
исполнению государственной функции.
     Должностные   лица   отдела,    ответственные    за    исполнение
государственной  функции,   несут   ответственность,   предусмотренную
федеральными законами и законами Астраханской области,  за  решения  и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения
государственной функции.
     Ответственность  должностных   лиц   отдела,   ответственных   за
исполнение государственной  функции,  закрепляется  в  их  должностных
регламентах в соответствии с требованиями законодательства  Российской
Федерации:
     - за прием и регистрацию обращений  и  документов  от  заявителей
несут ответственность должностные лица министерства, ответственные  за
прием и регистрацию документов;
     - за подготовку и утверждение плана проведения плановых  проверок
несет ответственность начальник отдела;
     - за  подготовку  и  проведение   плановой   выездной   проверки,
подготовку и проведение плановой документарной проверки, подготовку  и
проведение внеплановой  выездной  проверки,  подготовку  и  проведение
внеплановой  документарной  проверки,  принятием  мер  по  результатам
проведенной  проверки,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений, несут
ответственность должностные лица отдела, ответственные  за  исполнение
государственной функции.
     4.2. Контроль  полноты  и  качества  исполнения   государственной
функции осуществляется министром, включает в себя проведение проверок,
выявление  и  устранение  нарушений  прав  заявителей,   рассмотрение,
принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения   заявителей,
содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)  должностных  лиц
отдела, ответственных за исполнение государственной функции.
     Периодичность  проведения  проверок   носит   плановый   характер
(осуществляется на основании полугодовых или годовых  планов  работы),
тематический характер (проверка исполнения государственной функции)  и
внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
     Для  проведения  проверок  приказами   министерства   формируется
комиссия.  Результаты  деятельности  комиссии  оформляются  актом,   в
котором  отмечаются  выявленные  недостатки  и   предложения   по   их
устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
     4.3. По результатам проверок осуществляются необходимые  меры  по
устранению недостатков в исполнении государственной функции.
     4.4. В  целях   контроля   исполнения   государственной   функции
граждане,  их  объединения  и  организации  имеют  право  запросить  и
получить, а  должностные  лица  отдела,  ответственные  за  исполнение
государственной   функции,   обязаны   им   предоставить   возможность
ознакомления с документами и материалами,  относящимися  к  исполнению
государственной функции, а  также  непосредственно  затрагивающими  их
права  и  свободы,  если   нет   установленных   федеральным   законом
ограничений  на  информацию,  содержащуюся   в   этих   документах   и
материалах.
     По результатам рассмотрения документов и материалов граждане,  их
объединения  и  организации  направляют  в  министерство  предложения,
рекомендации  по  совершенствованию  качества  и  порядка   исполнения
государственной функции, а также заявления и  жалобы  с  сообщением  о
нарушении   должностными   лицами,   ответственными   за    исполнение
государственной  функции,  положений   административного   регламента,
которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

           5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц

     5.1. Информация  для  заинтересованных  лиц  об   их   праве   на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе исполнения государственной функции.
     Заинтересованные лица имеют  право  на  досудебное  (внесудебное)
обжалование  действий  (бездействия)  и  решений,  принятых   в   ходе
исполнения государственной функции.
     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
     Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том  числе  в
следующих случаях:
     - нарушения срока регистрации заявления заинтересованного лица;
     - нарушения срока исполнения государственной функции;
     - требования   у   заинтересованного    лица    документов,    не
предусмотренных нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,
Астраханской области, для исполнения государственной функции;
     - отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Астраханской
области для исполнения государственной  функции,  у  заинтересованного
лица;
     - отказа в  исполнении  государственной  функции  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, Астраханской области;
     - отказа   министерства,   должностного   лица   министерства   в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
исполнения   государственной   функции   документах   либо   нарушения
установленного срока таких исправлений.
     5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
     5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через
автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный  центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)  с
использованием  сети  "Интернет",  официального  сайта   министерства,
единого либо регионального портала, а также  может  быть  принята  при
личном приеме заявителя.
     5.3.2. Почтовый адрес министерства:  414000,  г.  Астрахань,  ул.
Адмиралтейская, 21,  министерство  образования  и  науки  Астраханской
области.
     Адрес электронной почты министерства: [email protected].
     Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
     Адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.
     Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер.
Островского, д.8/2.
     Адрес сайта МФЦ: mfc.astrobl.ru.
     Адрес электронной почты МФЦ: [email protected].
     5.3.3. Личный прием заинтересованных  лиц  осуществляют  министр,
первый  заместитель  министра.  Личный  прием   заинтересованных   лиц
проводится  по  адресу,  указанному  в  подпункте  5.3.2.  пункта  5.3
административного регламента.
     Личный прием заинтересованных лиц проводится  по  предварительной
записи, которая осуществляется  ежедневно  в  приемной  министра.  При
личном   приеме   заинтересованное    лицо    предъявляет    документ,
удостоверяющий личность.
     Содержание устной жалобы  заносится  в  карточку  личного  приема
заинтересованного лица. В случае,  если  изложенные  в  устной  жалобе
факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной
проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть
дан устно в ходе личного приема, о  чем  делается  запись  в  карточке
личного приема  заинтересованного  лица.  В  остальных  случаях  ответ
дается в установленном настоящим разделом административного регламента
порядке.
     5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не
дается.
     В  случае,  если  в  письменной   жалобе   не   указаны   фамилия
заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.  Если
в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом
или  совершенном  противоправном  деянии,  а   также   о   лице,   его
подготавливающем,  совершающем  или   совершившем,   жалоба   подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     Жалоба, в которой обжалуется судебное  решение,  в  течение  семи
дней  со  дня   регистрации   возвращается   заинтересованному   лицу,
направившему  жалобу,  с  разъяснением  порядка  обжалования   данного
судебного решения.
     Министерство  или  должностное  лицо  отдела,  ответственное   за
исполнение государственной функции, при получении письменной жалобы, в
которой содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить жалобу без ответа по  существу  поставленных  в
ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о
недопустимости злоупотребления правом.
     В случае, если текст письменной жалобы  не  поддается  прочтению,
ответ  на  жалобу  не  дается  и  она  не  подлежит   направлению   на
рассмотрение  в  государственный  орган  или   должностному   лицу   в
соответствии с их компетенцией, о чем  в  течение  семи  дней  со  дня
регистрации жалобы  сообщается  заинтересованному  лицу,  направившему
жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     В  случае,  если  в  письменной  жалобе  заинтересованного   лица
содержится вопрос, на который  ему  неоднократно  давались  письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при  этом
в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе
принять решение о безосновательности очередной  жалобы  и  прекращении
переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что
указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот
же государственный орган или одному и тому  же  должностному  лицу.  О
данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
     В случае, если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса
не   может   быть   дан   без   разглашения   сведений,   составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заинтересованному   лицу,   направившему    жалобу,    сообщается    о
невозможности дать ответ по существу поставленного  в  ней  вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в жалобе вопросов не мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,
заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в министерство или
соответствующему должностному лицу.
     В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть  отказано
в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему  ранее  был  дан  ответ  по
существу поставленных в жалобе вопросов.
     5.5. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  поступление  жалобы  заинтересованного  лица  в
министерство или соответствующему должностному лицу.
     Жалоба должна содержать:
     - наименование министерства, должностного лица министерства  либо
государственного служащего, решения и действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии),  сведения  о
месте  жительства  заинтересованного  лица  -  физического  лица  либо
наименование, сведения о месте  нахождения  заинтересованного  лица  -
лицензиата,  а  также  номер  (номера)  контактного  телефона,   адрес
(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по  которым
должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
     - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
министерства, должностного  лица  министерства  либо  государственного
служащего;
     - доводы, на основании которых заинтересованное лицо не  согласно
с решением и действием (бездействием) министерства, должностного  лица