Постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 № 515-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22.11.2012 N 515-П

Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 25.09.2014 № 402-П

О внесении изменений в
распоряжение Правительства
Астраханской области от
07.11.2011 N 487-Пр и
постановление Правительства
Астраханской области от
07.11.2011 N 441-П

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 23.04.2013 г. N 126-П; от 03.10.2013 г. N 390-П)


     В  целях  эффективной  реализации   проектов   по   строительству
дошкольных государственных образовательных учреждений в  муниципальных
образованиях Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в распоряжение Правительства  Астраханской  области  от
07.11.2011  N 487-Пр  "О концепции  отраслевой  долгосрочной   целевой
программы "Развитие  инфраструктуры  сети  дошкольных  образовательных
учреждений Астраханской области на 2012-2016 годы и на перспективу  до
2023  года"  изменения,  заменив  в  названии  и   по   всему   тексту
распоряжения, в  названии  и  по  всему  тексту  концепции  отраслевой
долгосрочной   целевой   программы   "Развитие   инфраструктуры   сети
дошкольных образовательных   учреждений   Астраханской   области    на
2012-2016   годы   и   на  перспективу  до  2023  года",  утвержденной
распоряжением, цифры "2023" цифрами "2028".
     2. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
07.11.2011  N 441-П  "Об отраслевой  долгосрочной  целевой   программе
"Развитие инфраструктуры сети  дошкольных  образовательных  учреждений
Астраханской области на 2012-2016 годы и на перспективу до 2023  года"
следующие изменения:
     2.1. В названии и по всему тексту постановления, в названии и  по
всему  тексту  отраслевой  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской
области на 2012-2016 годы и на перспективу до 2023 года", утвержденной
постановлением (далее -  Программа),  цифры  "2023"  заменить  цифрами
"2028".
     2.2. В паспорте Программы:
     абзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 23.04.2013 г. N 126-П);

     - строку "Ожидаемые  конечные  результаты  реализации  Программы"
изложить в новой редакции:

"Ожидаемые конечные   -  увеличение количества мест в дошкольных
результаты            образовательных учреждениях реализации Программы
                      с 39,088 тыс. в 2011 году до 47,879 тыс.
                      в 2014 году (в том числе на 5 тыс.мест в 2014
                      году непосредственно от реализации мероприятий
                      Программы);
                      - увеличение доли детей от 1 года до 7 лет,
                      охваченных дошкольным образованием, от общего
                      количества нуждающихся детей с 68,1% в 2011 году
                      до 76,8% в 2014 году (в том числе на 8,25%
                      в 2014 году непосредственно от реализации
                      мероприятий Программы);
                      - сокращение количества детей, находящихся в
                      очереди на устройство в образовательные
                      учреждения, с 19,607 тыс. чел. в 2011 году
                      до 15,442 тыс. чел.
                      в 2014 году (в том числе на 5 тыс. мест
                      в 2014 году непосредственно от реализации
                      мероприятий Программы);
                      - увеличение вновь созданных рабочих мест на
                      1 288 ед. в 2014 году.
                      Конечные результаты реализации Программы будут
                      достигнуты в 2014 году при введении детских
                      садов в эксплуатацию. В период с 2015 по 2028
                      год результат реализации Программы останется
                      неизменным".

     2.3. Абзацы  шестой,  седьмой  раздела  3  "Содержание  проблемы,
обоснование необходимости ее решения  программным  методом"  Программы
изложить в новой редакции:
     "В  2011  году   в   области   функционировало   204   дошкольных
образовательных учреждения. Из 76,3 тыс. детей дошкольного возраста  в
области 41,9 тыс. детей посещают детские сады (охват около 54,9%).  По
данным министерства образования и науки  Астраханской  области,  около
19,6 тыс. стоят в очереди на получение места в детском  саду,  из  них
59% - жители г. Астрахани. Наиболее напряженная ситуация  сложилась  в
населенных пунктах  Харабалинского  района  -  потребность  составляет
36,2% от общего числа детей дошкольного возраста, Черноярском районе -
34,0%, Наримановском районе - 25,5%, Приволжском районе - 18,2%.
     Основными факторами, повлиявшими на повышение  спроса  на  услуги
дошкольных образовательных учреждений,  являются  рост  рождаемости  и
отсутствие   соответствующего   предложения   данных    услуг    ввиду
недостаточности средств на расширение сети дошкольных  образовательных
учреждений. Об этом свидетельствуют следующие данные: число родившихся
выросло с 13 437 в 2007 году до 14 371 в 2011 году, общий  коэффициент
рождаемости вырос с 13,5 на 1000 чел. в 2007 году до 14,2 на 1000 чел.
в 2011 году. Суммарный  коэффициент  рождаемости  увеличился  с  1,629
рождения на 1 женщину в 2007 году до 1,746 рождения  на  1  женщину  в
2011 году.".
     2.4.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 23.04.2013 г. N 126-П).
     2.5.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 03.10.2013 г. N 390-П).
     2.6. Раздел   10   "Оценка   результативности   и   эффективности
реализации Программы" Программы изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению N 3 к настоящему постановлению.
     2.7. Приложение  N 1  к  Программе  изложить  в  новой   редакции
согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
     2.8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 03.10.2013 г. N 390-П).
     2.9. В приложении N 3 к Программе:
     - в названии  и  по  всему  тексту  Порядка  предоставления  иных
субсидий с 2013 года из  бюджета  Астраханской  области  муниципальным
районам и городским округам Астраханской области  на  оплату  арендных
платежей   за   пользование   объектами   социальной    инфраструктуры
(дошкольными образовательными       учреждениями)       в       рамках
государственно-частного  партнерства  (далее  -  Порядок) цифры "2013"
заменить цифрами "2014";
     - пункт 15 Порядка изложить в новой редакции:
     "15. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий
подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в  соответствии
с действующим законодательством.
     абзац (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханской
области от 03.10.2013 г. N 390-П).
     - приложение N 1 к Порядку изложить  в  новой  редакции  согласно
приложению N 6 к настоящему постановлению.
     3. Признать  утратившими  силу   подпункты   1.2-1.6   пункта   1
постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2012 N 176-П
"О внесении  изменений  в  постановление  Правительства   Астраханской
области от 07.11.2011 N 441-П".
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


     Приложение N 1
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.11.2012 N 515-П

                  7. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация Программы предусматривается за  счет  средств  бюджета
Астраханской   области,   бюджетов   муниципальных    образований    с
использованием внебюджетных источников финансирования.
     На первом этапе реализации Программы  предполагается  привлечение
внебюджетных источников (кредитных ресурсов) на  возвратной  основе  в
объеме 4 032,14 млн рублей для осуществления проектно-изыскательских и
строительных  работ,   направленных   на   расширение   инфраструктуры
дошкольных образовательных учреждений.
     На втором этапе будет  осуществляться  возврат  инвестиций  через
выкупные и арендные платежи,  которые  будут  обеспечиваться  за  счет
бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований.
     Предполагаемый объем финансирования в указанный  период  составит
6 354,89 млн руб., в том числе:
     - средства бюджета Астраханской области - 5 103,87 млн руб.;
     - средства бюджетов муниципальных образований - 1 251,02 млн руб.
     Перечень мероприятий и объемы  финансирования  за  счет  бюджетов
всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих
бюджетов с  корректировкой  программных  мероприятий,  результатов  их
реализации и оценки эффективности.

|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Источник финансирования | Объемы финансирования, млн руб.                                   |
|—————————————————————————|——————————|——————|——————————|————————|————————|————————|———————————|
|                         |  всего   | 2012 |   2013   |  2014  |  2015  |  2016  | 2017-2023 |
|—————————————————————————|——————————|——————|——————————|————————|————————|————————|———————————|
| Всего                   | 6 354,89 | 20,0 |    79,80 | 647,24 | 612,18 | 531,20 |  4 464,47 |
|—————————————————————————|——————————|——————|——————————|————————|————————|————————|———————————|
| в т. ч. по источникам:  |          |      |          |        |        |        |           |
|—————————————————————————|——————————|——————|——————————|————————|————————|————————|———————————|
| бюджет Астраханской     | 5 103,87 | 20,0 |    79,80 | 517,80 | 489,74 | 424,96 |  3 571,57 |
| области                 |          |      |          |        |        |        |           |
|—————————————————————————|——————————|——————|——————————|————————|————————|————————|———————————|
| бюджеты муниципальных   | 1 251,02 |  0,0 |     0,00 | 129,44 | 122,44 | 106,24 |    892,90 |
| образований             |          |      |          |        |        |        |           |
|—————————————————————————|——————————|——————|——————————|————————|————————|————————|———————————|
| внебюджетные источники* | 4 032,14 |  0,0 | 4 032,14 |   0,00 |   0,00 |   0,00 |      0,00 |
|—————————————————————————|——————————|——————|——————————|————————|————————|————————|———————————|
* - не входят в общий объем финансирования с целью исключения двойного
учета


     Приложение N 2
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.11.2012 N 515-П

                   8. Механизм реализации Программы

     Участниками   реализации    Программы    являются    министерство
экономического развития Астраханской области, министерство образования
и науки Астраханской области, муниципальные  образования  Астраханской
области, СПК, межмуниципальное хозяйственное общество (далее - МХО).
     Реализация  Программы  будет  осуществляться   с   использованием
механизма ГЧП.
     Отбор муниципальных образований Астраханской области для  участия
в Программе будет осуществляться исходя из наличия земельных участков,
обеспеченных коммунальной инфраструктурой под строительство дошкольных
образовательных учреждений, и их финансовой готовности  участвовать  в
реализации данных проектов.
     Муниципальными  образованиями  Астраханской  области  заключается
соглашение  о  межмуниципальном  сотрудничестве  в  целях   проведения
конкурса на выбор частного партнера и создания МХО, которое наделяется
полномочиями  по  координации   действий   муниципальных   образований
Астраханской области, участвующих в реализации Программы.
     По   итогам   конкурса   между    муниципальными    образованиями
Астраханской  области,  действующим  на  их  стороне  МХО,  и  частным
партнером заключается соглашение о ГЧП,  в  соответствии  с  условиями
которого частный партнер с привлечением СПК осуществляет строительство
объектов социальной инфраструктуры за счет собственных и  привлеченных
средств.
     С   момента   завершения   строительства    объекты    социальной
инфраструктуры в соответствии  с  договором  аренды  с  правом  выкупа
передаются МХО. МХО передает данные объекты социальной  инфраструктуры
в  соответствии   с   договором   ссуды   дошкольным   образовательным
учреждениям муниципальных образований Астраханской области.
     Арендные и выкупные платежи осуществляет МХО с  момента  ввода  в
эксплуатацию и до окончания периода реализации Программы.
     Средства бюджета Астраханской области будут направляться в  форме
субсидий из бюджета Астраханской  области  муниципальным  образованиям
Астраханской  области  на  уплату  арендных  и  выкупных  платежей  за
пользование  объектами  социальной  инфраструктуры  в  соответствии  с
Порядком согласно приложению N 3 к Программе.


     Приложение N 3
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.11.2012 N 515-П


   10. Оценка результативности и эффективности реализации Программы

     Прямые  конечные  результаты  от   реализации   Программы   будут
достигнуты в 2014 году при введении детских садов  в  эксплуатацию.  В
период с 2015 по 2028 год значения  показателей  конечного  результата
будут зависеть только от внешних по отношению к Программе факторов.
     Комплексная реализация программных мероприятий позволит:
     - увеличить  количество   мест   в   дошкольных   образовательных
учреждениях с 39,088 тыс. в 2011 году до 47,879 тыс. в  2014  году  (в
том числе на 5 000 мест в  2014  году  непосредственно  от  реализации
мероприятий Программы);
     - увеличить долю детей от 1 года до 7 лет, охваченных  дошкольным
образованием, от общего количества нуждающихся с 68,1% в 2011 году  до
76,8% в 2014 году (в том числе на 8,25% в 2014 году непосредственно от
реализации мероприятий Программы);
     - сократить количество детей, находящихся в очереди на устройство
в дошкольные образовательные учреждения с 19,607 тыс. человек  в  2011
году до 15,442 тыс. человек в 2014 году (в том числе на 5 000  мест  в
2014 году непосредственно от реализации мероприятий Программы);
     - создать около 1 288 рабочих мест;
     - обеспечить экономию федерального бюджета в размере  887,43  млн
рублей и увеличить налоговые поступления в бюджет Астраханской области
на 3 426,4 млн рублей.

               Показатели результативности и эффективности реализации Программы

|—————————————————|——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|
|  Наименование   |   Наименование   |  Ед.   |   Значение    | Прогнозные  |   Прогнозные    |
|  целей и задач  |   показателей    | измер- | показателя за |  значения   |    значения     |
|                 |   конечного и    |  ения  |    период,    | показателей | экономического  |
|                 |  промежуточного  |        | предшествую-  |             |     эффекта     |
|                 |    конечного     |        |      щий      |             |                 |
|                 |   результатов    |        |  реализации   |—————————————|—————————————————|
|                 |                  |        |  Программы,   | 2014 г.     | 2023 г.         |
|                 |                  |        |    2011 г.    |             |                 |
|—————————————————|——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|
| Цель 1.         | Количество мест  |  тыс.  |    39,088     |   47,879    |        х        |
| Повышение       | в дошкольных     |  мест  |               |             |                 |
| доступности     | образовательных  |        |               |             |                 |
| дошкольного     | учреждениях      |        |               |             |                 |
| образования на  |——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|
| территории      | Доля детей от 1  |   %    |     68,1%     |    76,8%    |        х        |
| Астраханской    | года до 7 лет,   |        |               |             |                 |
| области         | охваченных       |        |               |             |                 |
|                 | дошкольным       |        |               |             |                 |
|                 | образованием, от |        |               |             |                 |
|                 | общего           |        |               |             |                 |
|                 | количества       |        |               |             |                 |
|                 | нуждающихся      |        |               |             |                 |
|                 |——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|
|                 | Количество       |        |    19 607     |   15 442    |   2 758,6 млн   |
|                 | детей,           |        |               |             | рублей (за счет |
|                 | находящихся в    |        |               |             |  поступления в  |
|                 | очереди на       |        |               |             |   бюджет НДФЛ   |
|                 | устройство в     |        |               |             |   родителей,    |
|                 | дошкольные       |        |               |             |   вышедших на   |
|                 | образовательные  |        |               |             |     работу)     |
|                 | учреждения       |        |               |             |                 |
|—————————————————|——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|
| Задача 1.1.     | Доля принятых    |   %    |       0       |     100     |        х        |
| Формирование    | нормативных      |        |               |             |                 |
| нормативных     | правовых актов   |        |               |             |                 |
| правовых основ  | Астраханской     |        |               |             |                 |
| механизма       | области,         |        |               |             |                 |
| расширения сети | регламентирующ-  |        |               |             |                 |
| дошкольных      | их механизм      |        |               |             |                 |
| образовательных | расширения сети  |        |               |             |                 |
| учреждений в    | дошкольных       |        |               |             |                 |
| Астраханской    | образовательных  |        |               |             |                 |
| области         | учреждений, от   |        |               |             |                 |
|                 | необходимого     |        |               |             |                 |
|                 | уровня           |        |               |             |                 |
|                 | (нарастающим     |        |               |             |                 |
|                 | итогом)          |        |               |             |                 |
|—————————————————|——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|
| Задача 1.2.     | Доля             |   %    |     69,6%     |    83,4%    |        х        |
| Развитие        | функционирующ-   |        |               |             |                 |
| инфраструктуры  | их дошкольных    |        |               |             |                 |
| дошкольных      | образовательных  |        |               |             |                 |
| образовательных | учреждений от    |        |               |             |                 |
| учреждений в    | необходимого     |        |               |             |                 |
| Астраханской    | уровня           |        |               |             |                 |
| области         |                  |        |               |             |                 |
|—————————————————|——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|
| Дополнительные  | Количество       |  мест  |       0       |    1 288    |     887,43      |
| результаты      | созданных        |        |               |             | млн рублей (за  |
|                 | рабочих мест     |        |               |             | счет сокращения |
|                 |                  |        |               |             |    выплат из    |
|                 |                  |        |               |             |  федерального   |
|                 |                  |        |               |             |   бюджета на    |
|                 |                  |        |               |             |   пособия по    |
|                 |                  |        |               |             |  безработице),  |
|                 |                  |        |               |             |   667,78 млн    |
|                 |                  |        |               |             | рублей (за счет |
|                 |                  |        |               |             |  поступления в  |
|                 |                  |        |               |             |     бюджет      |
|                 |                  |        |               |             |  Астраханской   |
|                 |                  |        |               |             |  области НДФЛ   |
|                 |                  |        |               |             |   работников    |
|                 |                  |        |               |             | детских садов)  |
|—————————————————|——————————————————|————————|———————————————|—————————————|—————————————————|

                Методика оценки эффективности Программы

     Для оценки эффективности реализации Программы были  переведены  в
денежный эквивалент следующие показатели конечного результата:
     - количество созданных рабочих мест;
     - количество  детей,  находящихся  в  очереди  на  устройство   в
дошкольные образовательные учреждения.
     Для  перевода  показателей  конечного   результата   в   денежный
эквивалент использовался следующий расчет.
     Эффекты от первого показателя:
     - исходные  данные  для  расчета  сокращения   расходов   бюджета
Астраханской области на выплату пособий по  безработице  потенциальным
сотрудникам детских садов:

|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Количество созданных рабочих мест в 2014 году, мест          |    1 288 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Минимальный размер пособия по безработице в 2011 году, руб.  |   850,00 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Максимальный размер пособия по безработице в 2011 году, руб. | 4 900,00 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Средний размер пособия по безработице в 2011 году, руб. (как | 2 875,00 |
| среднее арифметическое значение между минимальным и          |          |
| максимальным размером пособия)                               |          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| Темп роста среднего размера пособия по безработице, %        |    103,5 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|

    Экономия федерального бюджета на пособиях по безработице в год
 = средний размер пособия по безработице в ценах соответствующего года
                                   x
               x 12 x количество созданных рабочих мест

|—————————————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|
|             | 2014  | 2015  | 2016  | 2017 | 2018  | 2019  | 2020  | 2021  | 2022  | 2023  | 2024 | 2025  | 2026 | 2027  | 2028  | Всего |
|—————————————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Средний     | 2,976 | 3,080 | 3,188 | 3,299| 3,415 | 3,534 | 3,658 | 3,786 | 3,918 | 4,055 | 4,197| 4,344 | 4,496| 4,654 | 4,817 |       |
| размер      |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| пособия по  |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| безработице |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| , тыс. руб. |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
|—————————————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Экономия    | 45,99 | 47,60 | 49,27 | 50,99| 52,78 | 54,62 | 56,54 | 58,51 | 60,56 | 62,68 | 64,88| 67,15 | 69,50| 71,93 | 74,45 | 887,43|
| федерально- |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| го бюджета  |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| на пособиях |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| по          |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| безработице |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
| , млн руб.  |       |       |       |      |       |       |       |       |       |       |      |       |      |       |       |       |
|—————————————|———————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————|——————|———————|———————|———————|
     Таким  образом,  сокращение  расходов  федерального  бюджета   на
выплату пособий по безработице потенциальным сотрудникам детских садов
составит 887,43 млн рублей;
     - исходные данные  для  расчета  объема  поступлений  налогов  на
доходы физических лиц, устроенных на работу:

|————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|                            | Количество созданных | Размер заработной |
|                            |     рабочих мест     | платы в 2011 году |
|————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————|
| Всего, в т. ч.:            |                1 288 |                   |
|————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————|
| - воспитатели              |                  454 |            10 000 |
|————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————|
| - обслуживающий персонал   |                  834 |             7 000 |
| (в т. ч. административный) |                      |                   |
|————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————|

|————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
|                    | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015-2028 гг.         |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
| Темп роста средней | 109,60  | 109,60  | 109,80  | На уровне 2014 года - |
| заработной платы   |         |         |         |         109,8         |
|————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
  Фонд оплаты труда работников создаваемых дошкольных образовательных
учреждений = количество воспитателей x заработная плата воспитателей x
      12 + количество обслуживающего персонала x заработная плата
                     обслуживающего персонала x 12

|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|        |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |  2021  |  2022  |  2023  |  2024  |  2025  |  2026  |  2027  |  2028  |  Всег  |
|        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |   о    |
|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Фонд   | 164,25 | 180,35 | 198,03 | 217,43 | 238,74 | 262,14 | 287,83 | 316,03 | 347,01 | 381,01 | 418,35 | 459,35 | 504,37 | 553,79 | 608,07 | 5136,8 |
| оплаты |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| труда  |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| созда- |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| ваемых |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| ДОУ    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| НДФЛ   |  21,35 |  23,45 |  25,74 |  28,27 |  31,04 |  34,08 |  37,42 |  41,08 |  45,11 |  49,53 |  54,39 |  59,72 |  65,57 |  71,99 |  79,05 |  667,78|
| (13%)  |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
     Таким образом, объем поступления  налогов  на  доходы  физических
лиц, устроенных на работу, составит 667,78 млн рублей.
     Эффект от второго показателя:
     - исходные данные для расчета объема поступления налогов на
доходы физических лиц, устроенных на работу (устройство детей в
дошкольные образовательные учреждения позволит их родителям выйти на
работу):

     |———————————————————————————————————————————————|———————|
     | Количество устроенных детей                   | 5 000 |
     |———————————————————————————————————————————————|———————|
     | Доля родителей, вышедших на работу, от общего |  50,0 |
     | количества родителей, сидевших с детьми, %    |       |
     |———————————————————————————————————————————————|———————|
     | Количество родителей, вышедших на работу      | 2 500 |
     |———————————————————————————————————————————————|———————|
     | Темп роста средней заработной платы, %        | 109,8 |
     |———————————————————————————————————————————————|———————|
     НДФЛ = количество родителей, вышедших на работу x средняя
заработная плата x 12 x 13%

|—————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
|             | 2014 | 2015 | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  | 2021  | 2022  | 2023  | 2024  | 2025  | 2026  | 2027  | 2028  | Всего  |
|—————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
| Средняя     | 22,6 | 24,8 |  27,3 |  29,9 |  32,9 |  36,1 |  39,6 |  43,5 |  47,8 |  52,5 |  57,6 |  63,3 |  69,5 |  76,3 |  83,7 |        |
| заработная  |      |      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |
| плата, тыс. |      |      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |
| руб.        |      |      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |
|—————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
| НДФЛ (13%), | 88,2 | 96,9 | 106,3 | 116,8 | 128,2 | 140,8 | 154,6 | 169,7 | 186,4 | 204,6 | 224,7 | 246,7 | 270,9 | 297,4 | 326,6 | 2758,6 |
| млн рублей  |      |      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |        |
|—————————————|——————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|
     Таким образом, объем поступления налогов на доходы физических
лиц, устроенных на работу, составит 2 758,6 млн рублей.


     Приложение N 4
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.11.2012 N 515-П

     Приложение N 1
     к Программе

 Потребность по строительству дошкольных образовательных учреждений в
           муниципальных образованиях Астраханской области

|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
|             Наименование             | ДОУ, ед. | Мощность, мест |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Володарский район"               |    3     |      490       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| п. Володарский, ул. Светлая          |    1     |      250       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Мултаново, ул. Центральная        |    1     |      100       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Тюрино, ул. 50 лет Победы         |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Икрянинский район"               |    6     |      490       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Икряное, ул. Свободы              |    1     |      100       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Икряное, ул. Пугачева             |    1     |      100       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| р. п. Ильинка, ул. Кирова            |    1     |       50       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Восточное, ул. Садовая            |    1     |       50       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| р. п. Ильинка, ул. Зеленая           |    1     |       50       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| р. п. Красные Баррикады, ул.         |    1     |      140       |
| Первомайская                         |          |                |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Камызякский район"               |    4     |      720       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| г. Камызяк, ул. Комсомольская        |    1     |      310       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| г. Камызяк, ул. Ульянова             |    1     |      310       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Лебяжье, ул. Абая                 |    1     |       50       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Иванчуг, ул. Молодежная           |    1     |       50       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Красноярский район"              |    2     |      390       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Маячное, ул. Волжская             |    1     |      250       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Байбек, ул. Юбилейная             |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Лиманский район"                 |    2     |      240       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| п. Лиман, ул. Героев                 |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Оля, ул. Школьная                 |    1     |      100       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Наримановский район"             |    1     |      250       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Старокучергановка, ул.            |    1     |      250       |
| Комсомольская                        |          |                |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Приволжский район"               |    5     |     1 140      |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Атал, ул. Надежды                 |    1     |      250       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| п. Кирпичного завода N 1, ул. 40 лет |    1     |      250       |
| ВЛКСМ                                |          |                |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Осыпной Бугор, ул. Есенина        |    1     |      250       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Бирюковка, ул. Юбилейная          |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Три Протока, ул. Ленина           |    1     |      250       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Енотаевский район"               |    1     |       50       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Енотаевка, ул. Вацека/ул.         |    1     |       50       |
| Солнечная                            |          |                |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Харабалинский район"             |    3     |      760       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| г. Харабали, ул. Электрическая       |    1     |      310       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| г. Харабали, ул. Маяковского         |    1     |      310       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Сасыколи, ул. 50 лет Победы       |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Ахтубинский район"               |    2     |      280       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| г. Ахтубинск, ул. К. Маркса          |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Капустин Яр, ул. Астраханская     |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| МО "Черноярский район"               |    2     |      190       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Поды, п. Рабочий                  |    1     |       50       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| с. Соленое Займище, ул. Молодежная   |    1     |      140       |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|
| ИТОГО                                |    31    |     5 000      |
|——————————————————————————————————————|——————————|————————————————|


     Приложение N 5
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.11.2012 N 515-П


     Приложение N 2
     к Программе


                                                                           Перечень программных мероприятий отраслевой долгосрочной целевой
                                                                                                      программы
                                                                         "Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений
                                                                        Астраханской области на 2012-2016 годы и на перспективу до 2028 года"

|————|————————————————|———————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Цель, задачи,  | Сроки |  Исполнители  | Источни-  |               Объемы финансирования, млн рублей                |                    Показатели результативности выполнения Программы                     |
| п/ |  наименование  |       |               |    ки     |—————————|———————|—————————|————————|————————|————————|—————————|———————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| п  |                |       |               | финанси-  |  всего  | 2012  |  2013   |  2014  |  2015  |  2016  |  2017-  |  Наименован-  |  Ед.   | Значение |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  | 2017-  |
|    |  мероприятий   |       |               |  рования  |         |       |         |        |        |        |  2028   |      ие       | измер- | показа-  |        |        |        |        |        |  2028  |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         |  показателей  |  ения  | теля за  |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | непосредств-  |        | предше-  |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         |   енного и    |        | ствующий |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         |   конечного   |        | период   |        |        |        |        |        |        |
|————|————————————————|———————|———————————————|———————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|————————|—————————|———————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1  | Цель.          | 2012- |               | Бюджет    | 5103,87 | 20,00 |  79,80  | 517,80 | 489,74 | 424,96 | 3571,57 | Количество    |  тыс.  |  39,088  | 40,261 | 41,549 | 47,879 | 47,879 | 47,879 | 47,879 |
|    | Повышение      | 2016  |               | Астраха-  |         |       |         |        |        |        |         | мест в        |  мест  |          |        |        |        |        |        |        |
|    | доступности    |       |               | нской     |         |       |         |        |        |        |         | дошкольных    |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    | дошкольного    |       |               | области   |         |       |         |        |        |        |         | образователь- |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    | образования    |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | ных           |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    | детей на       |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | учреждениях   |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    | территории     |       |               |———————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|————————|—————————|———————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|    | Астраханско-   |       |               | Бюджет    | 1251,02 | 0,00  |  0,00   | 129,44 | 122,44 | 106,24 | 892,90  | Доля детей    |   %    |   68,1   |  66,3  |  67,7  |  76,8  |  76,8  |  76,8  |  76,8  |
|    | й области      |       |               | муницип-  |         |       |         |        |        |        |         | от 1 года до  |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               | альных    |         |       |         |        |        |        |         | 7 лет,        |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               | образова- |         |       |         |        |        |        |         | охваченных    |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               | ний       |         |       |         |        |        |        |         | дошкольным    |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | образование   |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | м, от общего  |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | количества    |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | нуждающих-    |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |           |         |       |         |        |        |        |         | ся            |        |          |        |        |        |        |        |        |
|    |                |       |               |———————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|————————|—————————|———————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|    |                |       |               | Внебюд-   | 4032,14 | 0,00  | 4032,14 |  0,00  |  0,00  |  0,00  |  0,00   | Количество    |        |  19 607  | 21 771 | 21 096 | 15 442 | 15 442 | 15 442 | 15 442 |
|    |                |       |               | жетные    |         |       |         |        |        |        |         | детей,        |        |          |        |        |        |        |        |        |