Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Астраханской
области
от 29.06.2015 № 288-П
Приложение
№ 3
к государственной программе
Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской области
субсидий казачьим обществам
1. Настоящий
Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской
области субсидий казачьим обществам (далее - Порядок) разработан в соответствии
со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру
предоставления субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр
казачьих обществ в Российской Федерации, зарегистрированным на территории
Астраханской области (далее - казачье общество, субсидия), давшим свое согласие
на осуществление агентством по делам молодежи Астраханской области и органами
государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения
ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, на:
- организацию дружин для участия в охране
государственной границы Российской Федерации и охране общественного порядка на
территории Астраханской области;
- техническое оснащение и содержание
штабов казачьих обществ;
- проведение мероприятий, связанных с
организацией вневойсковой подготовки во время пребывания членов казачьих
обществ в запасе (резерве), полевых сборов;
- приобретение, пошив формы одежды (в том
числе утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 09.02.2010 № 171 «О форме одежды и знаках
различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр
казачьих обществ в Российской Федерации»);
- организацию участия членов казачьих
обществ в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной
войне;
- организацию внутреннего туризма
(создание туристических точек «Казачий курень» в муниципальных районах
Астраханской области);
- организацию
военно-спортивных лагерей (в том числе с привлечением трудных подростков,
несовершеннолетних из социально неблагополучных семей);
- создание
конноспортивных секций на базе казачьих обществ;
- организацию и
проведение конных походов.
2. Для целей
настоящего Порядка:
2.1. Организация
дружин включает выплату вознаграждения членам казачьих обществ, принимающих
участие в:
- охране
государственной границы Российской Федерации в составе казачьих дружин на
территории Астраханской области;
- охране общественного
порядка в составе народных дружин из числа членов казачьих обществ (далее -
народная дружина) на территории Астраханской области.
2.2. Техническое
оснащение и содержание штабов казачьих обществ включает расходы на:
- приобретение техники и мебели,
необходимых для оборудования штабов;
- приобретение программного обеспечения;
- приобретение расходных материалов,
необходимых для осуществления текущей деятельности штабов (в том числе
строительные материалы, картриджи, канцелярские товары);
- аренду нежилого помещения для
мобилизации штаба;
- содержание нежилого помещения (в том
числе коммунальные расходы, уборка помещения, ремонтные работы);
- оплату услуг по организации и
сопровождению деятельности (в том числе ведение бухгалтерского учета, юридическое
сопровождение, банковские услуги, штабное руководство);
- оплату услуг связи, доступа к
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.3. Проведение
мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки во время
пребывания членов казачьих обществ в запасе (резерве), полевых сборов, включает
расходы на:
- организацию питания (в том числе
приобретение продуктов питания) и проживание участников;
- приобретение расходных материалов для
организации мероприятия;
- приобретение (аренду) спортивного,
тренировочного, хозяйственного инвентаря;
- приобретение (аренду)
специализированного оборудования и приборов, необходимых для организации
мероприятия;
- горюче - смазочные материалы и
транспортные расходы;
- аренду места проведения мероприятия
- аренду (приобретение) походного
инвентаря (в том числе оборудования, мебели, палаток);
-
оплату услуг по организации мероприятий (в том числе административных услуг,
охрану места мобилизации мероприятия, тренеров);
-
оплату услуг по созданию и размещению видеоматериалов обучающей направленности;
-
приобретение полиграфической (печатной) продукции (в том числе баннеров,
флагов, пригласительных, грамот, памяток);
-
приобретение памятной, наградной продукции.
2.4.
Приобретение, пошив формы одежды (в том числе утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 09.02.2010 № 171 «О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих
обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской
Федерации») включает расходы на приобретение, пошив формы одежды.
2.5. Организация
участия членов казачьих обществ в параде в честь Дня Победы советских войск в
Великой Отечественной войне включает расходы на:
- приобретение формы одежды и знаков
отличия для участников парада;
- оплату транспортных услуг, в том числе
доставку коней;
- оплату услуг по подготовке коней к
параду (в том числе по подковке, расчистке, ветеринарному обслуживанию);
- оплату услуг по организации
торжественного мероприятия, посвященного участию членов казачьих обществ в
параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне (в том
числе услуги по организации питания, привлечению творческих коллективов);
- приобретение парадной конной амуниции;
- приобретение печатной (полиграфической)
продукции;
- приобретение цветочной продукции;
- приобретение ритуальной продукции;
- оплату услуг по созданию и размещению
видеоматериалов;
- приобретение наградной продукции.
2.6. Организация
внутреннего туризма (создание туристических точек «Казачий курень» в районах
Астраханской области) включает расходы на:
- приобретение модульных туристических
домиков;
- строительство манежей.
2.7. Организация
военно-спортивных лагерей, в том числе с привлечением трудных подростков,
несовершеннолетних из социально неблагополучных семей, включает расходы на:
- приобретение походного инвентаря, в том
числе мебели, навесов, посуды, палаток;
- приобретение расходных материалов для
организации тренировочных занятий;
- приобретение спортивного,
тренировочного, хозяйственного инвентаря;
- приобретение специализированного
оборудования и приборов, необходимых для организации спортивных занятий;
- оплату товаров, работ, услуг по
организации военно-спортивных палаточных лагерей (в том числе услуги питания,
проживания, аренды мест мобилизации лагеря);
- оплату транспортных услуг;
- оплату услуг по организации
военно-спортивных лагерей (в том числе административных услуг, охрану места
мобилизации лагеря, тренеров);
- оплату услуг по созданию и размещению
видеоматериалов, освещающих деятельность казачьих обществ;
- приобретение полиграфической (печатной)
продукции (в том числе баннеров, флагов, пригласительных, грамот, памяток);
- приобретение памятной, наградной
продукции.
2.8. Создание
конноспортивных секций на базе казачьих обществ включает расходы на:
- приобретение коней;
- транспортные услуги по доставке коней;
- приобретение кормов;
- приобретение конной амуниции;
- оплату услуг по подковке, расчистке
коней, услуг по уходу за конями;
- аренда места мобилизации конно-спортивной секции;
- ветеринарное обслуживание и приобретение
ветеринарных препаратов.
2.9. Организация и
проведение конных походов включает расходы на:
- оплату транспортных услуг;
- приобретение кормов;
- приобретение конной амуниции;
- оплату услуг по подковке, расчистке
коней, ветеринарное обслуживание и приобретение ветеринарных препаратов;
- оплату товаров, работ, услуг,
необходимых для организации конного похода (в том числе услуг по организации
питания, приобретение продуктов питания, проживание, аренду (приобретение)
инвентаря, медикаментов, хозяйственных товаров);
- оплату услуг по организации
торжественного мероприятия, посвященного конному походу;
- оплату услуг по участию в конном походе;
- приобретение формы одежды и знаков
отличия для членов казачьих обществ, участвующих в конном походе;
- оплату услуг по организации мероприятий
(в том числе административных услуг, услуг инструкторов);
- оплату услуг по созданию и размещению
видеоматериалов, освещающих деятельность казачьих обществ;
- приобретение памятной, наградной
продукции;
- приобретение полиграфической (печатной)
продукции (в том числе флагов, грамот, сертификатов участников, памяток).
3. Главным
распорядителем бюджетных средств является агентство по делам молодежи
Астраханской области (далее - агентство).
4. Субсидия
предоставляется казачьим обществам в пределах финансирования на текущий
финансовый год по соответствующему мероприятию государственной программы
«Развитие казачества на территории Астраханской области», утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области от
06.10.2014 № 425-П
(далее - государственная программа).
5. Казачье
общество:
5.1. Для получения
субсидии, указанной в абзаце втором подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка,
в течение месяца, следующего за месяцем, в котором члены казачьего общества
принимали участие в охране государственной границы Российской Федерации на
территории Астраханской области, представляет в агентство заявление на
предоставление субсидии на организацию казачьих дружин для участия в охране
государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области
в произвольной письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета для
перечисления субсидии и приложением следующих документов:
- табеля учета дежурств членов казачьего
общества, согласованного территориальным органом федерального органа
государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренних дел (далее - территориальный орган федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел), в соответствии с соглашением об
оказании содействия в осуществлении установленных задач и функций, с указанием
фамилий, имен, отчеств, возрастов и номеров контактных телефонов членов
казачьих обществ, которые были привлечены к охране государственной границы
Российской Федерации на территории Астраханской области;
- заверенных казачьим обществом копий
решений атамана казачьего общества о включении членов казачьих обществ в состав
казачьей дружины;
- расчета суммы запрашиваемой субсидии,
определяемой в следующем порядке: 1000 рублей за 1 дежурство 1 члена казачьего
общества; каждое дежурство не может быть менее 8 часов в сутки; количество
дежурств 1 члена казачьего общества не может превышать 20 дежурств за 1
календарный месяц.
Агентство направляет межведомственный
запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в
распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- копии
свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр
казачьих обществ в Российской Федерации;
- выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц.
Казачье общество вправе представить
документы, указанные в абзацах
шестом и седьмом
настоящего подпункта, по собственной инициативе.
В случае представления казачьим обществом
документа, указанного в абзаце
седьмом настоящего подпункта, по собственной инициативе, он
должен быть получен им не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи
заявления на предоставление субсидии на организацию казачьих дружин для участия
в охране государственной границы Российской Федерации на территории
Астраханской области.
5.2. Для получения
субсидии, указанной в абзаце третьем подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка,
в течение месяца, следующего за месяцем, в котором члены казачьего общества
принимали участие в охране общественного порядка в составе народных дружин,
представляет в агентство заявление на предоставление субсидии на организацию народных
дружин для участия в охране общественного порядка на территории Астраханской
области в произвольной письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета
для перечисления субсидии и приложением следующих документов:
- копии решения о создании народной
дружины из числа членов казачьих обществ, об утверждении ее устава и о
формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов;
- копий документов, подтверждающих
членство членов казачьего общества в народной дружине;
- плана работы народной дружины с
указанием места и времени проведения мероприятий по охране общественного
порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка
народных дружинников из числа членов казачьих обществ (далее - дружинник),
согласованного с атаманом окружного казачьего общества, органами местного
самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории
которого создана народная дружина, и территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и иными правоохранительными
органами, содействие которым оказывается;
- табеля учета дежурств дружинников,
согласованного территориальным органом федерального органа исполнительной
власти в сфере внутренних дел в соответствии с соглашением об оказании
содействия в осуществлении установленных задач и функций казачьим обществом с
указанием фамилий, имен, отчеств, возрастов и номеров телефонов дружинников,
осуществлявших охрану общественного порядка на территории Астраханской области;
- заверенных казачьим обществом копий
документов о приеме в состав казачьего общества дружинников;
- расчета суммы запрашиваемой субсидии,
определяемой в следующем порядке: 1000 рублей за 1 дежурство 1 дружинника;
каждое дежурство не может быть менее 8 часов в сутки; количество дежурств 1
дружинника не может превышать 20 дежурств за 1 календарный месяц.
Агентство направляет межведомственный
запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в
распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- копии решения
представительного органа соответствующего муниципального образования
Астраханской области об установлении границы территории, на которой может быть
создана народная дружина;
- копии свидетельства о внесении сведений
о казачьем обществе в государственный реестр казачьих обществ в Российской
Федерации;
- выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии
свидетельства о внесении народной дружины или общественного объединения
правоохранительной направленности в региональный реестр народных дружин и
общественных объединений правоохранительной направленности.
Казачье общество
вправе представить документы, указанные в абзацах девятом - двенадцатом настоящего
подпункта, по собственной инициативе.
В случае
представления казачьим обществом документа, указанного в абзаце одиннадцатом настоящего
подпункта, по собственной инициативе он должен быть получен не ранее чем за 30
календарных дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии на
организацию народных дружин для участия в охране общественного порядка на
территории Астраханской области.
5.3. Для получения
субсидии, предусмотренной подпунктами 2.2 - 2.9 пункта 2 настоящего Порядка,
представляет в агентство заявление на предоставление субсидии в произвольной
письменной форме с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления
субсидии и приложением копий договоров о покупке товаров, выполнении работ,
оказании услуг, указанных в подпунктах 2.2 - 2.9 пункта 2 настоящего Порядка.
Агентство направляет межведомственный
запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в
распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- копии
свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр
казачьих обществ в Российской Федерации;
- выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц.
Казачье общество вправе представить
документы, указанные в абзаце
третьем и четвертом
настоящего подпункта, по собственной инициативе.
В случае представления казачьим обществом документа,
указанного в абзаце четвертом
настоящего подпункта, по собственной инициативе он должен быть получен не ранее
чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.
По мере использования средств субсидии, но
не позднее 20 декабря текущего финансового года, в котором была получена
субсидия, казачье общество представляет копии документов, подтверждающих
получение товаров, выполнение работ, оказание услуг (платежные документы,
товарные накладные, акты выполненных работ), указанных в подпунктах 2.2 - 2.9 пункта 2 настоящего
Порядка, по которым казачьим обществом была получена субсидия.
6. Агентство в
течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов, предусмотренных
пунктом 5 настоящего Порядка (далее - документы), регистрирует их и в течение 3
рабочих дней со дня регистрации передает полученные документы в комиссию для
рассмотрения.
Порядок работы и
состав комиссии утверждаются правовым актом агентства.
7.
Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения от агентства документов
рассматривает их на наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении
субсидии, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который в
течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения комиссией документов направляется в
агентство.
На основании протокола заседания комиссии агентство принимает решение о
предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии казачьему обществу -
получателю субсидии. Решение принимается в форме правового акта агентства.
8. Основаниями для
принятия комиссией решения о наличии оснований для отказа в предоставлении
субсидии являются:
- несоответствие
казачьего общества, претендующего на получение субсидии, требованиям,
установленным пунктом 1
настоящего Порядка;
- представление
неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, за
исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного
информационного взаимодействия;
- представление
недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, за
исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного
информационного взаимодействия;
- несоблюдение
казачьим обществом срока представления документов:
указанного в подпункте 5.1 пункта 5
настоящего Порядка (в случае подачи заявления на получение субсидии для выплаты
вознаграждения членам казачьих обществ, принимающим участие в охране
государственной границы Российской Федерации в составе казачьих дружин на
территории Астраханской области);
указанного в подпункте 5.2 пункта 5
настоящего Порядка (в случае подачи заявления на получение субсидии для выплаты
вознаграждения членам казачьих обществ, принимающим участие в охране
общественного порядка в составе народных дружин на территории Астраханской
области).
9. В случае
принятия агентством решения об отказе в предоставлении субсидии агентство в
течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет казачьему
обществу уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин
отказа.
После устранения
оснований для отказа, указанных в абзаце
третьем пункта 8 настоящего Порядка, казачье общество имеет право
на повторное представление документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
10. В случае
принятия решения о предоставлении субсидии агентство в течение 3 рабочих дней
со дня его принятия направляет казачьему обществу решение о предоставлении
субсидии с приложением проекта соглашения между агентством и казачьим обществом
о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению
к настоящему Порядку.
11.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого
агентством и казачьим обществом - получателем субсидии, в течение 10 рабочих
дней со дня принятия агентством решения о предоставлении субсидии.
12.
Перечисление субсидии осуществляется агентством на расчетный счет казачьего
общества в течение 14 рабочих дней со дня подписания соглашения казачьим
обществом.
13. Агентство
обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка,
установленных при предоставлении субсидии.
Казачьи общества несут ответственность за
достоверность представленных документов, а также выполнение условий, целей и
порядка предоставления субсидий.
14. В случае
выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий агентство
в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет казачьему
обществу - получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в бюджет
Астраханской области.
В случае невозврата субсидии казачьим
обществом - получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения
уведомления, указанного в абзаце
первом настоящего пункта, в добровольном порядке указанные
средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области в установленном
законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Остаток не использованных в отчетном
финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Астраханской области до 1
апреля текущего финансового года.
В случае невозврата остатка субсидии в
добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию агентством в бюджет
Астраханской области в судебном порядке.
15. Обязательная
проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии казачьим
обществом осуществляется агентством и органами государственного финансового
контроля Астраханской области в порядке, установленном бюджетным
законодательством.
