Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  03.03.2005                  N 8-П

     
О министерстве экономического
развития Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 22.11.2005 г. N 413-П; от 22.12.2005 г. N 457-П;
         от 19.04.2007 г. N 147-П; от 22.06.2007 г. N 224-П;
         от 20.11.2007 г. N 499-П; от 09.06.2008 г. N 283-П;
         от 16.07.2008 г. N 366-П; от 14.11.2008 г. N 597-П;
         от 01.10.2009 г. N 528-П; от 29.12.2009 г. N 701-П;
         от 26.03.2010 г. N 130-П; от 29.09.2011 г. N 394-П;
         от 16.11.2011 г. N 463-П; от 21.12.2011 г. N 597-П;
          от 27.01.2012 г. N 12-П; от 27.02.2012 г. N 64-П;
         от 27.06.2012 г. N 276-П; от 15.10.2012 г. N 441-П;
          от 29.11.2012 г. N 531-П; от 27.02.2013 г. N 55-П;
         от 10.04.2013 г. N 112-П; от 18.07.2013 г. N 254-П;
                      от 12.09.2013 г. N 365-П)

     В  соответствии  с  Законом  Астраханской области от 02.02.2005 N
2/2005-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти
Астраханской   области"   и  постановлением  Губернатора  Астраханской
области  от  04.02.2005  N  34 "О реорганизации органов исполнительной
власти Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить Положение  о  министерстве  экономического  развития
Астраханской области (прилагается).
     2.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 21.12.2011 г. N 597-П)
     3.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 29.09.2011 г. N 394-П)
     4. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области
(Щербаков   В.Р.)   разработать   проект   постановления   Губернатора
Астраханской  области  о  признании  утратившими  силу   постановлений
Губернатора Астраханской области от 06.10.2003 N 480   "О департаменте
экономического развития Астраханской области", от 09.12.2003 N 567 "Об
управлении по торговле,  общественному питанию и бытовому обслуживанию
Астраханской области",  от 11.02.2004 N 46  "О  внесении  изменений  в
постановление  Губернатора  Астраханской области от 06.10.2003 N 480",
от 12.08.2004 N 309 "О внесении изменений в постановление  Губернатора
Астраханской области от 06.10.2003 N 480".
     5. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской  области опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
     6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора Астраханской области          К.А. Маркелов




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 03.03.2005 N 8-П

                              Положение
     о министерстве экономического развития Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 27.01.2012 г. N 12-П; от 27.02.2012 г. N 64-П;
         от 27.06.2012 г. N 276-П; от 15.10.2012 г. N 441-П;
          от 29.11.2012 г. N 531-П; от 27.02.2013 г. N 55-П;
         от 10.04.2013 г. N 112-П; от 18.07.2013 г. N 254-П;
                      от 12.09.2013 г. N 365-П) а     нализ1.1.   Министерство   экономического  ра     звития  Астраханской  области  (далее  -  министерство)  является
исполнительным  органом  государственной  власти Астраханской области,
осуществляющим    функции    по    обеспечению    проведения    единой
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
анализа  и прогнозирования социально-экономического развития, развития
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  среднего  и  малого
бизнеса,  а  также  инновационной в части поддержки субъектов малого и
среднего   предпринимательства,   торговли,   экономического  развития
Астраханской области и муниципальных образований Астраханской области,
бюджетных    инвестиций    в   объекты   капитального   строительства,
формирования    долгосрочных    и   ведомственных   целевых   программ
Агосударственных   программобласти,   организации   розничных  рынков,
организации   и   осуществления   деятельности   по   продаже  товаров
(выполнению  работ,  оказанию  услуг) на розничных рынках, организации
деятельности  ярмарок,  лицензирования  отдельных  видов деятельности,
организации   деятельности   по   выпуску,   выдаче   и   обслуживанию
универсальных  электронных  карт,  функции  по  контролю  и  надзору в
установленных   законодательством  сферах  деятельности.  Министерство
является исполнительным орган
ом   государственной
власти  Астраханской  области,   осуществляющим   контроль   в   сфере
размещения заказа  для  государственных  и  муниципальных  нужд,  нужд
государственных бюджетных учреждений Астраханской области.
     Министерство является правопреемником департамента экономического
развития Астраханской области, управления по  торговле,  общественному
питанию  и  бытовому  обслуживанию  Астраханской  области   и   службы
лицензирования Астраханской области по всем правам и обязанностям.водствуется
Конституцией Российской Федерации, фед (В    редакции    Постановления
Правительства Астраханской области от 16.11.2011 г. N 463-П)ерал
ьными   конституционными
законами, федеральными законами, международными договорами  Российской
Федерации, актами  Президента  Российск     ой   Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
Астраханской области и законами Астраханской области, правовыми актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области,
а  также  настоящим Положением. 1.4. Министерство является юридическим
лицом,     имеет     лицевые    счета,    открываемые    в    порядке,
установленномпостановлениями и распоряжениямивом Российской Федерации,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим на
именованием (В    редакции    Постановления    Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 г. N 531-П),  а  также   другие
необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.
     1.5. Министерство  издает   постановления   и   распоряжения   по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
     1.6. Финансирование расходов на денежное содержание  министерства
и материально-техническое обеспечение его деятельности  осуществляется
за счет средств бюджета Астраханской области.
     1.7. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     во
взаимодействии  с  другими  исполнительными  органами  государственной
власти Астраханской  области,  федеральными  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, общественными  объединениями
и иными организациями.
     1.8. Министерство от  своего  имени  приобретает  и  осуществляет
имущественные  и  личные  неимущественные  права,  несет  обязанности,
выступает   истцом   и   ответчиком   в   суде   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     1.9. Имущество   министерства   находится    в    государственной
собственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельном
балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
     1.10. Министерство отвечает по своим  обязательствам  в  пределах
находящихся в его распоряжении финансовых средств и имущества.
     1.11. Полное    наименование    министерства    -    министерство
экономического    развития    Астраханской    области,     сокращенное
наименование: минэкономразвития Астраханской области.
     1.12. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул.  Советская,
15.

                      2. Полномочия министерства

     2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1. Министерство вносит в Правительство  Астраханской  области
проекты нормативных правовых актов и других  документов  Правительства
Астраханской  области,  по  которым  требуются  решения  Правительства
Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты
законов Астраханской области,  нормативных  правовых  актов  и  других
документов, по  которым  требуются  решения  Губернатора  Астраханской
области,  по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере  ведения
министерства.
     2.1.2. На  основании  и  во  исполнение  Конституции   Российской
Федерации, федеральных конституционных законов,  федеральных  законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации, законов Астраханской области,  нормативных  правовых  актов
Губернатора  и  Правительства  Астраханской   области   самостоятельно
принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной  сфере
деятельности министерства и подведомственного министерству агентства и
службы, за исключением  вопросов,  правовое  регулирование  которых  в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
конституционными законами, федеральными  законами,  актами  Президента
Российской Федерации и Правительства  Российской  Федерации,  законами
Астраханской  области,  актами  Губернатора  Астраханской  области   и
Правительства  Астраханской   области   осуществляется   исключительно
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  законами   Астраханской
области,  нормативными  правовыми  актами   Губернатора   Астраханской
области и Правительства Астраханской области.
     2.1.3. В  сфере  бюджетных  инвестиций  в  объекты   капитального
строительства:
     - осуществляет   государственное   регулирование   инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
     - формирует с  участием  исполнительных  органов  государственной
власти   Астраханской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Астраханской  области  областную  адресную
инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период
и обеспечивает контроль за ее исполнением;
     - формирует  и  распределяет   годовые   лимиты   государственных
инвестиций,  финансируемых  за  счет  средств   бюджета   Астраханской
области;
     - формирует перечень строек и объектов для  государственных  нужд
Астраханской области;
     - осуществляет анализ тенденций  инвестиционной  деятельности  на
территории Астраханской области, выявляя факторы, влияющие  на  объемы
инвестиций в основной  капитал,  разрабатывает  прогноз  инвестиций  в
основной капитал;
     - осуществляет    мониторинг     инвестиционной     деятельности,
осуществляемой в  форме  капитальных  вложений,  в  целях  активизации
инвестиционных процессов на территории Астраханской области;
     - участвует  в  разработке  и  реализации  единой  инвестиционной
политики Астраханской области и в привлечении инвестиций  в  экономику
Астраханской  области  в  сфере   бюджетных   инвестиций   в   объекты
капитального строительства.
     2.1.4. В сфере развития малого и среднего предпринимательства,  а
также  инноваций,  в  части  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства:
     - разрабатывает  и  реализует  региональные  и   межмуниципальные
целевые   программы   развития    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства в Астраханской области  с  учетом  национальных  и
региональных  социально-экономических,  экологических,  культурных   и
других особенностей;
     - оказывает государственную поддержку субъектам мал     ого  и  среднего  предпринимательства  и организациям, образующим
уктуру  поддержки  субъектов  малого  и среднего предпринимательства в
Астраханской  области,  в  том  числе:  предоставление государственной
поддержки  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства в форме
бюдже
тной с (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 18.07.2013 г. N 254-П)убсидии;
     предоставление  государственной  поддержки  субъектам  малого   и
среднего  предпринимательства,  производящим  и   реализующим   товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта;
     предоставление  государственной  поддержки   малым   предприятиям
Астраханской области и  объектам  инфраструктуры  под     держкпредоставление  государственной поддержки субъектам малого и
среабзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 12.09.2013 г. N 365-П)едоставление  государственной  поддержки  субъектам  малого   и
среднего предпринимательства в области  инноваций  в  виде  гранта  на
создание инновационных компаний в форме бюджетной субсидии;
     предоставление  государственной  поддержки   в   форме   субсидий
действующим инновационным компаниям  -  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  в  целях  возмещения  затрат  или  недополученных
доходов в связи с  производством  (реализацией)  товаров,  выполнением
работ, оказанием услуг;
     - ведет реестр субъектов малого  и  среднего  предпринимательства
Астраханской области - получателей государственной поддержки;
     - осуществляет формирование и ведение перечня субъектов малого  и
среднего  предпринимательства  Астраханской  области   с   эффективным
менеджментом   и   инновационным   
     предоставление   государственной   поддержки   действующим  малым
инновационным    компаниям,    участвующим   в   салонах,   выставках,
конференциях,  "деловых  миссиях"  и  иных  мероприятиях,  связанных с
продвижением  на региональные и международные рынки продукции, товаров
и  услуг  и  предусматривающих  экспонирование и показ (демонстрацию в
действии); (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Астраханской
области от 27.02.2013 г. N 55-П)по
дходом   к    предпринимательской
деятельности "Губернаторская сотня";
     - обеспечивает   создание   бизнес    -    инкубаторов    и    их
функционирование  на  территории   Астраханской   области,   а   также
урегулирует споры, связанные с  размещением  в  бизнес  -  инкубаторах
субъектов малого предпринимательства;
     - участвует в реализации инновационной  политики  путем  оказания
государственной поддержки в форме бюджетной субсидии субъектам  малого
и среднего предпринимательства в области инноваций;
     - содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих
интересы  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   и
структурных подразделений указанных организаций;
     - осуществляет    финансирование    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого  и  среднего
предпринимательства за счет средств бюджета Астраханской области;
     - содействует развитию межрегионального сотрудничества  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     - осуществляет  пропаганду  и  популяризацию  предпринимательской
деятельности за счет средств бюджета Астраханской области;
     - осуществляет   поддержку   муниципальных   программ    развития
субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области;
     - осуществляет анализ  финансовых,  экономических,  социальных  и
иных показателей развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Астраханской области и эффективности применения мер по  его  развитию,
разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в
Астраханской области;
     - формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и  среднего
предпринимательства  в  Астраханской   области   и   обеспечивает   ее
деятельность;
     - осуществляет   методическое   обеспечение   органов    местного
самоуправления  муниципальных  образования  Астраханской   области   и
содействие им в разработке и  реализации  мер  по  развитию  малого  и
среднего предпринимательства на территориях муниципальных  образований
Астраханской области;
     - представляет  в  федеральные  органы   исполнительной   власти,
осуществляющие  функции  по  формированию  официальной  статистической
информации  в  установленной  сфере  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  документированную  информацию
по   формам,   установленным   в   целях   осуществления   федеральных
государственных статистических наблюдений,  и  информацию,  полученную
исполнительными органами государственной власти Астраханской области в
связи   с   осуществлением   ими   контрольно-надзорных    и    других
административных полномочий в отношении субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в Астраханской области.
     2.1.5. В сфере анализа и прогнозирования социально-экономического
развития Астраханской области:
     - разрабатывает   стратегию   социально-экономического   развития
Астраханской области  и  вносит  ее  на  утверждение  в  Правительство
Астраханской облас
     -  проводит оценку регулирующего воздействия нормативных правовых
актов    Астраханской    области   в   сфере   прабзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 12.09.2013 г. N 365-П)участием  исполнительных  органов
государственной     власти     Астраханской     области     программу социально-экономического развития Астраханской области;
-  разрабатывает  с  участием  исполнительных  органов государственной
власти Астраханской области и органов местного
 самоупра     вления  муниципальных  образований  Астраханской области прогнозы
социально-экономического  развития Астраханской области, муниципальных
районов  Астраханской  области,  отраслей  экономики на краткосрочный,
среднесрочный   и   долгосрочный   периоды   с   учетом   эффективного
использования природных, материальных и трудовых ресурсов Астраханской
области,  формирует  мероприятия по их исполнению; - подготавливает на
основе   анализа   экономики   Астраханской  области  и  тенденций  ее
социально-экономического развития го
довые,
ежеквартальные  и  ежемесячные  информации  о   состоянии   экономики,
выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути  их  устранения,
разрабатывает  методы  реализации  стратегии   развития   приоритетных
отраслей   экономики   и   предложения   по   вопросам   регулирования
экономических процессов;
     - определяет совместно с исполнительными органами государственной
власти Астраханской области цели  и  детализацию  классификации  целей
социально-экономического развития Астраханской области  и  приоритетов
социально-экономической  политики  Астраханской   области,   а   также
способов их достижения;
     - разрабатывает  ежегодный  доклад  о  результатах   и   основных
направлениях  деятельности  Правительства  Астраханской   области   на
очередной финансовый год (плановый период);
     - организует ежеквартальный  мониторинг  показателей  оценки  для
эффективности  деятельности  исполнительных  органов   государственной
власти Астраханской области;
- формирует сводный доклад о  достигнутых  значениях  показателей  для
оценки  эффективности  исполнительных  органов  государственной власти
Астр     аханской  области  за  отчетный  год  и  планируемых значениях на
3-летний   период;   -   осуществляет   методическое  сопровождение  и
организацию  согласования  с  исполнительными органами государственной
власти Астраханско     й  области  пока зателей и пояснительных записок органов местного
самоуправления  муниципальных  образований  Астраханской  области  при
подготовке  докладов глав муниципальных образований (городских округов
и  муниципальных районов Астраханской области) о достигнутых значениях
показателей  для  оценки  эффективности  деятельности органов местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов Астраханской
области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
-  формирует  сводный  доклад  о результатах мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления
 городских
округов и муниципальных районов  Астраханской  области  по  курируемым
направлениям;
     - осуществляет   координацию   работы   исполнительных    органов
государственной власти Астраханской области по подготовке  докладов  о
результатах  и  основных  направлениях   деятельности   исполнительных
органов государственной власти Астраханской области;
     - обеспечивает  разработку   прогнозов   социально-экономического
развития Астраханской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;
     - осуществляет анализ уровня жизни населения Астраханской области
области, размеров и динамики доходов  и  заработной  платы  населения,
развития отраслей социальной сферы и социального обеспечения населения
Астраханской области;
     - производит расчет стоимости потребительской корзины;
     - производит ежеквартальный расчет величины прожиточного минимума
в Астраханской области;
     - производит ежеквартальный расчет величины прожиточного минимума
пенсионера  в  Астраханской  области,  применяемой  для   установления
социальной доплаты к пенсии;
       -  рассматривает  заключение,  в  пределах  своей компетенции, на
проекты  документов  территориального  планирования;  - подготавливает
предложения и
  рекомендации   по   организации
статистического  наблюдения   за   социально-экономическим   развитием
Астраханской   области,   по    разработке    форм    государственного
статистического  наблюдения,  по   объему   и   срокам   представления
информации, необходимой для  обеспечения  деятельности  исполнительных
органов государственной власти Астраханской области;
     - осуществляет координацию работ  по  обеспечению  исполнительных
органов государственной  власти  Астраханской  области  статистической
информацией на   бумажных   и   электронных   носителях   по  вопросам
социально-экономического    развития    Астраханской    области,    по
совершенствованию методик обработки статистической информации,  вносит
предложения   по   обучению    работников    исполнительных    органов
государственной  власти  Астраханской  области  работе  с современными
системами обработки  экономико-статистической  информации,  организует
обмен  информацией  социально-экономического  характера  с  субъектами
Российской Федерации и иных стран;
     - разрабатывает  сводный  финансовый   баланс   по   Астраханской
области,  осуществляет  балансовые  расчеты   валового   регионального
продукта;
     - осуществляет анализ системы платежей  и  расчетов  в  экономике
Астраханской области, подготавливает предложения  о  совершенствовании
этой системы;
     - подготавливает с      участием      исполнительных      органов
государственной  власти  Астраханской  области  и   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Астраханской    области
предложения для включения мероприятий в федеральные целевые программы,
а также формирует заявки на ассигнования из федерального  бюджета  для
финансирования федеральных целевых программ, реализуемых на территории
Астраханской области;
     - формирует сводную бюджетную  заявку  по  объектам  капитального
строительства и мероприятиям Астраханской области на финансирование из
федерального   бюджета   на   основе    предложений,    представленных
исполнительными органами государственной власти Астраханской области.
     - проводит  экспертизу  проектов  долгосрочных  целевых  программ
Астраханской области и интегральную оценку их результативности;
     - осуществляет контроль за ходом выполнения долгосрочных  целевых
программ Астраханской области;
     - подготавливает  и   выносит   на   рассмотрение   Правительства
Астраханской области информацию о результатах реализации  долгосрочных
целевых программ Астраханско     й  области  за  весь период их действия,государственныхложения по
корректировке бюджетных ассигнований, предусмотренных на
  реа     (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 18.07.2013 г. N 254-П)ли     зацию  долгосрочных  целевых  программ Астрагосударственныхредном
году и плановом периоде,
  а  (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 18.07.2013 г. N 254-П) т     акже   досрочном   прекращении   долгосрочных   целевых  программ
Астраханской    области    с    очередного    финансового    года;   -
осущегосударственных    реализации   долгосрочных   целевых   программ
Астраханской   области;  -  осуществляет  методическое  руководство  и
координацию  работ по разработке и реализации государственных программ
Астраханской  области;  -  проводит  экспертизу проектов ведомственных
целевых   проггосударственныхласти;   -   ведет  реестры  утвержденных
долгосрочных  и  ведомствен  (В  редакции  Постановления Правительства
Астраханской области от 18.07.2013 г. N 254-П)ны     х  целевых п рограмм Астраханской области. государственных ещения
заказа для государств (В    редакции    Постановления    Правительства
Астраханской области от 18.07.2013 г. N 254-П)е
нных   нужд,
муниципальных  нужд  и  нужд  государственных   бюджетных   учреждений
Астраханской области:
     - осуществляет   контроль   за    соблюдением    законодательства
Российской Федерации и  иных  нормативных  правовых  актов  Российс     кой      Федерации     о     размещении     заказогосударственных
программрственных нужд, муниципальных нужд и нужд го (В       редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 18.07.2013 г. N 254-П)сударственных
 бюджетных учреждений Астраханской области,
в том числе:
     согласует документацию для проведения торгов;
     проводит плановые и внеплановые проверки;
     выдает обязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении
нарушений законодательства Российской  Федерации  в  сфипальных нужд,  а  также  для  нужд
государственных бюджетных учреждений Астраханской области, в том числе
об аннулировании торгов;
     обращается   в   судебные   органы   с   исками    о    признании
недействительными размещенных  заказов,  торгов,  государственных  или
муниципальных      контрактов,      гражданско-правовых      договоров
государственных бюджетных учреждений Астраханской области, а  также  с
требованиями  о   понуждении   совершить   действия,   соответствующие
законодательству Российской Федерации;
     применяет меры административной ответственности в соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     - ведет  реестр  закупок  для   государственных   нужд   и   нужд
государственных бюджетных учреждений Астраханской области;
     - в   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,  принимает   заказа  на  поставку  товаров  путем  проведения   запроса
котировок;
     - осуществляет   методологическое   руководство   и   координацию
деятельности государственных заказчиков  и  государственных  бюджетных
учреждений Астраханской области  по  размещению  заказов  на  поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг;
     - осуществляет мониторинг рыночных цен, сложив     (Утратил  силу - Постановление Правительства Астраханской области
от 29.11.2012 г. N 531-П)вления Правительства
Астраханской области от 16.11.2011 г. N 463-П)олитики  в  области
торговой деятельности на территории Астраханской области;
     - проводит информационно-аналитическое наблюдение  за  состоянием
рынка определенного товара и осуществлением торговой  деятельности  на
территории Астраханской области;
     - разрабатывает и реализует мероприятия,  содействующие  развитию
торговли на территории Астраханской области, в том числе разрабатывает
программу развития торговли на территории Астраханской области;
     - устанавливает  порядок  разработки   и   утверждения   органами
местного  самоуправления   муниципального   образования   Астраханской
области схемы размещения нестационарных торговых объектов;
     - разрабатывает нормативы  минимальной  обеспеченности  населения
площадью торговых объектов;
     - осуществляет формирование и ведение торгового реестра;
     - осуществляет государственный контроль за соблюдением требований
законодательства  в   области   торговой   деятельности   в   пределах
предоставленных полномочий;
     - формирует  и  ведет  реестр  розничных  рынков  на   территории
Астраханской  области,  а  также  обеспечивает  размещение   сведений,
содержащихся  в  реестре  в  сети  Интернет   на   официальном   сайте
министерства;
     - предоставляет  сведения  из   реестра   розничных   рынков   на
территории Астраханской области;
     - обеспечивает      организацию   деятельности  ярмарок  на  территории  Астраханской
области  и продажи товаров на них; - осуществляет согласование решений
о  проведении  ярмарок, в томв информационно-телекоммуникационной сети
Интернетния, типа и вида ярмарки, мес та пр (В  редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 27.02.2013 г. N 55-П)овед
ения, периода и режима работы, порядка предоставления и
организации  торговых  мест  на  ярмарке;  (выполнения работ, оказания
услуг) - обе
 (В  редакции  Постановления  Правительства Астраханской
области от 27.06.2012 г. N 276-П)сп     ечива-  осуществляет согласование решений о проведении ярмарок, в
том числе наименования, типа и вида ярмарки, места проведения, периода
и режима работы, порядка предоставления и организации мест для продажи
товаров (выполнения работ, оказания услуг)мае
т   разрешения   на   проведение   региональных    лотерей
Астраханской области;
     - ведет государс     твенный  реестр  региональных  лотерей,  проводимых на территории
Астраханской  области;  -  осуществляет  к (выполнения работ, оказания
услуг)онтроль  (В  редакции  Постановления  Правительства Астраханской
области от 27.06.2012 г. N 276-П)
     - рассматривает уведомления о проведении стимулирующей лотереи;
(До
     -  осуществляет  контроль  за  организацией  розничных  рынков на
территории   Астраханской   области,   организацией  и  осуществлением
деятельности  по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на
них; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 29.11.2012 г. N 531-П)по
лнен   -   Постановление   Правительства   Астраханской   области
от 27.06.2012 г. N 276-П)з

а  проведением  региональных   лотерей
Астраханской области;
     - выдает разрешения  на  право  использования  изображения  герба
Астра     ханск-   осуществляет   региональный  государственный  надзор  за
проведением региональных лотерей Астраханс (В  редакции  Постановления
Правительства Астраханской области от 27.01.2012 г. N 12-П)кой области; о
существляет  контроль  за  соблюдением  порядка  использования
изображения герба Астраханской области;
     - выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
     - ведет государственную регистрацию выданных лицензий,  лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
     - осуществляет  прием  деклараций  об  объеме  розничной  продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный
контроль за их представлением;
     - осуществляет  лицензионный  контроль  за   розничной   продажей
алкогольной продукции;
     - вносит  предложения  о  разработке  и   реализации   совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
     - выдает лицензии на осуществление деятельности по  производству,
хранению   и   поставке    спиртосодержащей    непищевой    продукции,
произведенной  из  конфискованных  этилового  спирта,  алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции,   не   соответствующей   государственным
стандартам и техническим условиям;
     - выдает лицензии на осуществление деятельности по  производству,абзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 12.09.2013 г. N 365-П)деятельнабзац(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 12.09.2013 г. N 365-П)ительства    Астраханской    области
от 27.02.2012 г. N 64-П)
     - осуществляет лицензионный контроль деятельности  по  заготовке,
хранению, переработке  и  реализации  лома  черных  металлов,  цветных
металлов; (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.02.2012 г. N 64-П)тей  (за
исключением городов, районных центров, поселков городского  типа),  на
территории которых организации и индивидуальные предприниматели  могут
осуществлять   наличные   денежные   расчеты   и   (или)   расчеты   с
использованием  платежных  карт  без  применения   контрольно-кассовой
техники.
     2.1.8. В сфере реализации мероприятий административной реформы:
     - осуществляет   методическое    руководство    и    координирует
деятельность    исполнительных    органов    государственной    власти
Астраханской  области  по  проведению   административной   реформы   в
Астраханской области;
     - обеспечивает  ведение  информационного  ресурса   регионального
реестра  государственных   услуг   (функций)   Астраханской   области,
надлежащее   функционирование   региональных   информационных   систем
"Рег     ионал-   ведет   информационный   ресурс   регионального  реестра
государственных услуг (функций) Астраханс
     -    обеспечивает    деятельность    комиссии    по    проведению
административной   реформы   и   повышению   качества  предоставляемых
государственных   и   муниципальных   услуг  в  Астраханской  области;
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Астраханской  области  от
27.02.2013 г. N 55-П)ко

й области; (В      редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 27.06.2012 г. N 276-П)
     -    обеспечивает    надлежащее   функционирование   региональных
информационных   систем  "Региональный  реестр  государственных  услуг
(функций)  Астраханской области", "Региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Астраханской области"; (Дополнен     -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 27.06.2012 г. N 276-П)ых

   технологий   и
телекоммуникаций:
     - организует  деятельность  по  выпуску,  выдаче  и  обслуживанию
универсальных электронных карт;
     - формирует сводную отчетность в рамках мониторинга использования
информационно-коммуникационных  технологий  в  исполнительных  органах
государственной власти Астраханской области;
     - осуществляет  создание  и  развитие  информационных  систем   и
обеспечение доступа к содержащейся в них информации;
     - является  оператором  системы  межведомственного   электронного
взаимодействия Астраханской области.
     2.1.10. В сфере антикризисного управления:
     - участвует в формировании стратегии по  вопросам  антикри
     -      обеспечивает      работу      комиссии     по     развитию
информационно-коммуникационных     технологий     и     информационной
безопасности на территории Астраханской области. (Дополнен           -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 16.11.2011 г. N 463-П)зи
сного
управления:
     - осуществляет  мониторинг  социально  и  экономически   значимых
организаций, находящихся в процедуре банкротства;
     - выражает мнение в отн
     - обеспечивает ведение реестра информационных систем Астраханской
области,   созданных   или   приобретенных   исполнительными  органами
государственной   власти   Астраханской   области   за   счет  средств
федерального бюджета, бюджета Астраханской области; (Дополнен        -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 29.11.2012 г. N 531-П)
     - организует  проведение  экспертной   оценки   проектов   планов
информатизации   исполнительных   органов    государственной    власти
Астраханской области; (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Астраханской области от 29.11.2012 г. N 531-П)ошении применения процедур  банкротства  и
хода процедуры  банкротства  по  запросу  уполномоченного  органа,  по
представлению  в  делах  о  банкротстве  и  в  процедурах  банкротства
требований об уплате обязательных  платежей  и  требований  Российской
Федерации по денежным обязательствам.
     2.1.11. Проводит анализ и  обобщение  докладов  об  осуществлении
государственного   контроля   (надзора
     2.1.11.    Участвует    в   реализации   мер   по   осуществлению
государственной  поддержки  социально  ориентированных  некоммерческих
организаций в Астраханской области. (Дополнен      -     Постановление
Правительства Астраханской области от 16.11.2011 г. N 463-П))
  в   соацветствующих   сферах
деятельности  и  об  эффективности  такого   контроля   (надзора)   на
территории Астраханской области.
     2.1.12. Организует   подготовку   управленческих    кадров    для
организаций народного хозяйства Российской Федеркиии  по  Астраханской
области.
     2.1.13. Проводит экономические форумы, в том числе международные,
и обеспечивает участие Астраханской области в та  х форумах, а также в
иных выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере экономики.
     2.1.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку  министерства,  а
также  контроль  и   координацию   деятельности репо   мобилизационной
подготовке подведомственных ему службы и агентства.
     2.1.15. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилиза
     2.1.15. В области социального п
     2.1.15.   Оказывает  гражданам  Российской  Федерации  бесплатную
юридическую помощь в пределах установленной компетенции; (Дополнен   -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 27.02.2013 г. N 55-П)ар
тнерствап
     - проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в
сфере потребительского рынка;
     - способствует   формированию   соглашений   и   функционированию
трехсторонней комиссии.ции и на ворсное время граждан, пстбывающих в зазасе  и
работающих в министерстве.
     2.1.16. Организует в установленном порядке проведение мероприятий
по гражданской обороне в сфере деятельности мини зев тва.
     2.1.17. Осуществляет  риеработку   (уточнение)   мобилизационного
плана перевода экономики Астраханской  области, миаключение      дого2.1.17.   Организует   ик  установленном  порядке  проведен  
мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите  населения и территорий
Астраханской   области   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера в сфере деятельности министерства путем:
     - участия в обеспечении проведения  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях;
     - внесения предложений по созданию резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера, а также содержания  в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических, продовольственных и иных средств;
     - участия в установленном порядке в организации  и  осуществлении
на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  Астраханской  области   от
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     - оказания  содействия  в  планировании  и  решении  вопросов  по
устойчивому  функционированию  организаций  в  военное  время  и   при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.ию экономасой  области  в
особый период.
  ре 2.1.18. Согласовывает цены (тарифы) на  платные  работы,  услуги,
выполняемые   и   оказываемые    подведомственныда    государственными
учреждениями Астраханской области.
     2.1.19. В  установленном  
     2.1.19.   Согласовывает   плановое   задание   по  чАсти  прибыли
государственного    пи,дприятия   Астраханской   области,   подлежащей
перечислению в бюджет Астраханской области в отчетном году.  (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Астраханской      области
от 27.06.2012 г. N 276-П)по
рядке  аргласовывает  проект  решения
Правительства     траханской   области   о   созжднирг    согласовании
реорганизации,  изменении   вида   или   ликвидации   государственного
унитахного   предприятия    Астраханской    области, г  подготовленный
исполнительным ооеаном государственной власти Астраханской области, на
который  возложены  координация   и   регулирование   деятельности   в
соответствующей сфере управления.
     2.1.20. Осуществляет  от  имени  Астраханской   области   функции
учредителя подведомственных государственных учрей ений  и  предприятий
Астраханской   области   в   порядке,   установленном   Правительством
Астр.анской области.
     2.1.21. Организует приемфираждан,  обеспечивает  своевременнон  и
полное рассмотрение устных и письменных обращени. граждан, принятие по
ним решений и направление ответов заявителям в  установленный  законом
срокта
     2.1.22. Осуществляет деятельность по проуюлактике коррупционных и
иных правстарушений в министерстве.
        2.12.1.25.  Организует  прием  граждан, обеспечивает объективное,
всестороннее   и   своевременное   рассмотрение   обращений   граждан,
объединений  граждан,  в  том  числе  юридических лиц, принятие по ним
решений    и    направление   ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 18.07.2013 г. N 254-П)по
вышение квали, кации и стажировку.
     2ан.25. Осуществляет   в   соответстврх    с    законодательством
Россиелкой Федерации  работу  по  комплектованиюны хрт ению,  учету  и
использованию   а  ивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деят27ьности министерства.
     2.1.26. Осуществляеа  функции  главного   распорядителянс средств
бюджета   Астраханской   области,   предусмотрен  х   на    содержание
министерства и реализацию возложенных на министерство полномочий.
     2.1.су. Обобщает практику применения законодательствсс Российской
Федерации  и  Астрахасфкой  области  и  проводит   анализ   реализации
государственной политики в установленной сфере деятельности.
     2.1.28. О Мществляет   мониторинг   законодательства   Роусийской
Федерации в установленной   ере деятельности.
 ях  2.1.29. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     2.2. пинистерство в цел30 реализации полномочий  в  мотановленной
сфере деятельности:
и    - заключает  в  установленном 31орядке  соглашения   с   органами
местного са32управления, ассоциациями, союзами 33другими общественными
объединениями  по   вопросам,   относящимся   к   сфере   деятельности
министерства;
     - дает юридическим и физическим лицам  разъяснения  по  вопросам,
отнесенным к компетенции министерства;
     - запрашивает   и   получает   в   установленном    порядке    от
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области, юридических лиц,  независимо  от  их  организационно-правовых
норм и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
     - координирует научно-исследовательские и  опытно-конструкторские
работы, имеющие фундаментальное и приоритетное прикладное значение,  в
установленной сфере деятельности;
     - проводит  конференции,  семинары,  совещания   и   встречи   по
вопросам, входящим в компетенцию министерства;
     - привлекает в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности  министерства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     - создает  координационные  и   совещательные   органы   (советы,
комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности.

               3. Организация деятельности министерства

     3.1. Министерство    возглавляет     заместитель     председателя
Правительства Астраханской области - министр  экономического  развития
Астраханской области (далее - министр),  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской  области   по
согласованию с Думой Астраханской области.
     3.2. Министр несет ответственность за выполнение  возложенных  на
министерство  полномочий  и  реализацию  государственной  политики   в
установленной сфере деятельности.
     3.3. Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию  с
вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
     На время отсутствия министра  его  обязанности  исполняет  первый
заместитель министра, а в их отсутствие - заместитель министра.
     3.4. Структурными    подразделениями    министерства     являются
департаменты по основным  направлениям  деятельности  министерства.  В
состав департаментов включаются отделы и секторы.
     3.5. Министр:
     - распределяет обязанности между своими заместителями;
     - назначает на     долж3.4.   Структурными   подразделениями  министерства  являются
департаменты   по  основным  направлениям  деятельности  министерства,
самостоятельные  отделы  и  секторы. В состав департаментов включаются
отделы и секторы. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 27.02.2013 г. N 55-П на  должность   и   освобождает   от   должности   в
установленном порядке руководителей  подведомственных  государственных
учреждений и предприятий Астраханской области;
     - вносит  Губернатору  Астраханской   области   представление   о
назначении руководителей, находящихся в ведении министерства агентства
и службы;
     - согласовывает назначение заместителей руководителей агентства и
службы;
     - утверждает в  установленном  порядке  положения  о  структурных
подразделениях министерства,  должностные  регламенты  государственных
служащих; согласовывает положение об агентстве и службе;
     - утверждает ежегодные планы работы министерства и находящихся  в
ведении  министерства  агентства  и  службы,  а  также  отчеты  об  их
исполнении;
     - обеспечивает   в   министерстве   исполнение   федерального   и
областного  законодательства  о  государственной  гражданской  службе,
применяет к государственным служащим меры поощрения и  дисциплинарного
взыскания;
     - утверждает акты о выплате надбавок, премий, материальной помощи
государственным служащим и работникам министерства, об оплате труда  и
их материальном стимулировании;
     - вносит предложения по присвоению почетных званий и  награждению
государственными и ведомственными наградами;
     - утверждает  структуру  и  штатное  расписание  министерства   в
пределах  установленных  Правительством  Астраханской  области   фонда
оплаты труда, предельной численности работников,  бюджетную  смету  на
его содержание  в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;
     - издает приказы по оперативным  и  другим  вопросам  организации
деятельности  министерства,  а  также  подписывает   постановления   и
распоряжения министерства;
     - действует  без   доверенности   при   представлении   интересов
министерства во всех органах и организациях, включая судебные;
     - подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции,
арбитражные суды, выдает доверенности;
     - заключает хозяйственные договоры;
     - подписывает финансовые документы;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.6. Для  решения  наиболее  важных   вопросов   в   министерстве
образуется  коллегия,  состав  которой   утверждается   Правительством
Астраханской области.



Информация по документу
Читайте также