ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2005 N 39-П
Об агентстве по делам
архивов Астраханской
области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 19.01.2006 г. N 8-П; от 04.05.2008 г. N 196-П;
от 19.05.2010 г. N 208-П; от 15.10.2010 г. N 446-П;
от 29.04.2011 г. N 113-П; от 13.07.2011 г. N 244-П;
от 02.12.2011 г. N 507-П; от 27.06.2013 г. N 227-П);
от 12.02.2016 № 31-П)
В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005 N
2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Астраханской области", от 05.06.2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве
Астраханской области" и постановлением Губернатора Астраханской
области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной
власти Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об агентстве по делам архивов Астраханской
области (прилагается).
2. Утвердить предельную штатную численность работников агентства
по делам архивов Астраханской области в количестве 8 единиц, в том
числе должностей государственной гражданской службы Астраханской
области - 7. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 29.04.2011 г. N 113-П)
3. Финансирование расходов на содержание агентства по делам
архивов Астраханской области осуществлять по разделу "Прочие расходы
на общегосударственное управление" через агентство по исполнению смет
доходов и расходов Астраханской области.
4. Агентству по делам архивов Астраханской области (Мыльников
В.А.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской
области о признании утратившим силу постановления Губернатора
Астраханской области от 09.12.2003 N 572 "Об управлении по делам
архивов Астраханской области".
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 31.03.2005 N 39-П
Положение
об агентстве по делам архивов Астраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 02.12.2011 г. N 507-П; от 27.06.2013 г. N 227-П);
от 12.02.2016 № 31-П)
1. Общие положения
1.1. Агентство по делам архивов Астраханской области (далее -
агентство) является исполнительным органом государственной власти
Астраханской области, обеспечивающим проведение государственной
политики, функциональное регулирование, правоприменительные функции и
оказание государственных услуг в области архивного дела на территории
Астраханской области.
1.2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми и иными правовыми актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Уставом Астраханской области, законами Астраханской области,
нормативными правовыми и иными правовыми актами Губернатора и
Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Агентство является правопреемником управления по делам
архивов Астраханской области.
1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные ему государственные казенные учреждения
Астраханской области "Государственный архив Астраханской области",
"Государственный архив современной документации Астраханской области"
(далее - государственные архивы Астраханской области) во
взаимодействии с другими исполнительными органами государственной
власти Астраханской области, федеральными органами исполнительной
власти, органами местного самоуправления муниципальных образований
Астраханской области (далее - органы местного самоуправления),
общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,
имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а
также лицевые счета, открываемые в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Приобретает и осуществляет
гражданские права, несет гражданские обязанности, является истцом и
ответчиком в суде. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
1.6. Финансирование расходов на содержание агентства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской
области.
1.7. Местонахождение агентства: 414000, г. Астрахань, ул.
Володарского, 17.
2. Полномочия агентства
2.1. Агентство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В области хранения, комплектования, учета и использования
архивных документов и архивных фондов:
- принимает решение о передаче архивных документов, находящихся в
государственной собственности Астраханской области, в собственность
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований;
- организует включение документов в состав Архивного фонда
Астраханской области при утверждении описей дел, документов
постоянного срока хранения;
- организует определение в составе Архивного фонда Астраханской
области уникальных и особо ценных документов;
- согласовывает примерные и индивидуальные номенклатуры дел
источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;
- согласовывает инструкции по делопроизводству источников
комплектования архивных учреждений Астраханской области;
- организует согласование описей дел по личному составу
источников комплектования архивных учреждений Астраханской области;
- организует согласование актов о выделении к уничтожению
документов, не подлежащих хранению, источников комплектования архивных
учреждений Астраханской области;
- организует экспертизу проектов методических пособий по вопросам
комплектования архивных учреждений Астраханской области;
- согласовывает положения об экспертных комиссиях источников
комплектования архивных учреждений Астраханской области и об
экспертных комиссиях архивных учреждений Астраханской области;
- организует согласование списков источников комплектования
архивных учреждений Астраханской области;
- организует проведение проверок соблюдения правил организации
хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в
источниках комплектования архивных учреждений Астраханской области;
- готовит предложение в специально уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти в сфере архивного дела о готовности к
отправке государственными архивами Астраханской области страховых
копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской
Федерации в федеральный государственный архив - Центр хранения
страхового фонда (ЦХСФ); (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- ведет государственный реестр уникальных документов Архивного
фонда Астраханской области;
- ведет централизованный государственный учет документов
Архивного фонда Астраханской области;
- проводит работы по подготовке документальных публикаций, а
также документальных экспозиций и справочников о составе и содержании
документов Архивного фонда Астраханской области;
- организует проверки работы архивных учреждений Астраханской
области по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений,
составляющих государственную тайну;
- организует информационное обеспечение граждан, органов
государственной власти, местного самоуправления, организаций и
общественных объединений на основе документов Архивного фонда
Астраханской области и других архивных документов;
- организует исполнение запросов российских и иностранных
граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их
законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных
справок, направляемых в иностранные государства;
- выдает разрешение государственным архивам Астраханской области
для оформления временного вывоза документов Архивного фонда
Астраханской области за рубеж.
- согласовывает место дальнейшего хранения архивных документов
при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем
разделения или выделения из их состава одной или нескольких
организаций; (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской
области от 27.06.2013 г. N 227-П)
- организует оказание организационно-методической помощи
организациям всех форм собственности в развитии и совершенствовании
системы делопроизводства и унифицированных систем документации,
осуществляет взаимодействие по этим вопросам с органами местного
самоуправления; (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской
области от 27.06.2013 г. N 227-П)
- осуществляет анализ состояния архивного дела в Астраханской
области и реализует меры по его совершенствованию. (Дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области
от 27.06.2013 г. N 227-П)
2.1.2.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 27.06.2013 г. N 227-П).
2.1.3. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, в том числе:
- в установленном порядке вносит в Правительство Астраханской
области проекты нормативных правовых актов и иных правовых актов, по
которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также
Губернатору Астраханской области проекты законов, нормативных правовых
актов и иных правовых актов, по которым требуется решение Губернатора
Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности агентства;
- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и
Правительства Астраханской области самостоятельно принимает
нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере
деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, законами Астраханской области, актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области
осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание
агентства и государственных архивов Астраханской области и реализацию
возложенных на них функций;
- осуществляет функцию учредителя государственных архивов
Астраханской области от имени Астраханской области в порядке,
установленном Правительством Астраханской области;
-организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее
и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в
том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление
ответов заявителям в установленный законодательством Российской
Федерации срок; (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской
области от 27.06.2013 г. N 227-П); (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую
помощь в пределах установленной компетенции; (Дополнен - Постановление
Правительства Астраханской области от 27.06.2013 г. N 227-П)
- в области социального партнерства:
проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в
сфере архивного дела; (Дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 27.06.2013 г. N 227-П)
- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и
функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской
области; (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 12.02.2016 № 31-П)
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, и контроль за выполнением региональных отраслевых
соглашений, коллективных договоров в государственных архивах
Астраханской области; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Астраханской области в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- осуществляет разработку и реализацию государственных программ
Астраханской области и ведомственных целевых программ, а также функции
государственного заказчика государственных программ Астраханской
области в установленной сфере деятельности агентства; (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку агентства,
а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и
координацию проведения органами местного самоуправления и
организациями, деятельность которых связана с деятельностью агентства
или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по
мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое
обеспечение этих мероприятий; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в агентстве. (Дополнен - Постановление Правительства
Астраханской области от 27.06.2013 г. N 227-П)
- организует дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих и иных работников агентства; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 12.02.2016 № 31-П)
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;
- вносит предложения о наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию,
учету и использованию архивных документов, относящихся к
государственной собственности и находящихся на территории
муниципального образования Астраханской области; (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 27.06.2013 г. N 227-П)
- участвует в работе научно-методического совета по архивному
делу Южного федерального округа на территории Астраханской области;
- осуществляет координацию деятельности по вопросам представления
работников агентства и иных лиц к награждению государственными и
ведомственными наградами; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства об
архивном деле в Российской Федерации в пределах своей компетенции,
определенной законодательством Российской Федерации и
законодательством Астраханской области. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
2.2. Агентство в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности:
- запрашивает и получает в установленном порядке у исполнительных
органов государственной власти Астраханской области, органов местного
самоуправления, юридических лиц информацию, необходимую для решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
- дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности агентства;
- (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.02.2016 № 31-П)
- проводит проверки по нарушениям правил хранения,
комплектования, учета, использования и подготовки к передаче архивных
документов на государственное хранение;
- заключает договоры с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти и федеральных организаций, иных
государственных органов Российской Федерации, расположенных на
территории Астраханской области, о передаче документов, образовавшихся
в процессе их деятельности, в государственные архивы Астраханской
области;
- создает совещательные и координационные органы (комиссии,
рабочие группы, советы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
- (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.02.2016 № 31-П)
2.3. Должностные лица агентства составляют протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, в пределах своей
компетенции. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 12.02.2016 № 31-П)
3. Организация деятельности агентства
3.1.Агентство возглавляет руководитель агентства, назначаемый на
должность Губернатором Астраханской области по представлению
заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра
культуры и туризма Астраханской области, предварительно согласованному
с вице-губернатором – председателем Правительства Астраханской
области. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 12.02.2016 № 31-П)
Руководитель агентства имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности руководителем агентства по
согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства
Астраханской области.
В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняет
заместитель руководителя агентства.
3.2. Руководитель агентства:
- руководит деятельностью агентства и несет ответственность за
выполнение возложенных на агентство задач и осуществление им своих
функций;
- утверждает:
штатное расписание агентства в пределах установленных
Правительством Астраханской области предельной штатной численности
работников и фонда оплаты труда, бюджетную смету на его содержание в
пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований,
предусмотренных в бюджете Астраханской области;
должностные регламенты работников агентства;
- назначает на должность и освобождает от должности в пределах
своей компетенции государственных гражданских служащих, работников
агентства; (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 12.02.2016 № 31-П)
- действует без доверенности при представлении интересов
агентства во всех органах и организациях, включая судебные органы;
- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции
и арбитражные суды, выдает доверенности;
- (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.02.2016 № 31-П)
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными
средствами, выделенными агентству, имеет право подписи на финансовых
документах, относящихся к деятельности агентства;
- (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.02.2016 № 31-П)
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности агентства, а также подписывает постановления
и распоряжения агентства;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Астраханской области. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 12.02.2016 № 31-П)
3.3. Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуется
коллегия, состав которой утверждается распоряжением Правительства
Астраханской области по представлению руководителя агентства.
Положение о коллегии утверждается правовым актом агентства.
