Постановление Губернатора Астраханской области от 09.12.2003 № 572

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 03.05.2005 г. N 302

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   09.12.2003                 N 572


Об управлении по делам
архивов Астраханской области


     В соответствии  с постановлением Губернатора Астраханской области
от  02.07.2003  N  307  "О  реорганизации  структурных   подразделений
Администрации  области  и  образовании  органов  исполнительной власти
Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 .Утвердить   Положение   об   управлении   по   делам   архивов
Астраханской области и состав коллегии (прилагаются).
     2. Утвердить  на  2003  год  предельную  численность   работников
управления по делам архивов Астраханской области 9 единиц, в том числе
- 7 государственных служащих,  месячный фонд  оплаты  труда  с  учетом
единого социального налога - 78,3 тыс. рублей.
     3. Финансирование расходов  на  содержание  управления  по  делам
архивов  Астраханской  области осуществлять по разделу "Прочие расходы
на общегосударственное управление"  через  отдел  по  исполнению  смет
доходов и расходов органов исполнительной власти Астраханской области.
     4. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
Астраханской области  от  11.04.2001  N  193  "Об  управлении по делам
архивов Администрации области".
     5. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовых  коммуникаций  Астраханской  области   (Блиер)   опубликовать
постановление в средствах массовой информации.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
     7. Контроль  за исполнением постановления возложить на начальника
управления  государственной  службы  и  кадров  аппарата   Губернатора
Астраханской области.


Губернатор области          А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.12.2003 N 572

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об управлении по делам архивов Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  по  делам  архивов  Астраханской  области (далее
-управление)  является  органом  исполнительной  власти   Астраханской
области  в  сфере  управления  архивным  делом,  организует выполнение
поставленных перед ним задач непосредственно и через  подведомственные
ему архивные учреждения Астраханской области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,   приказами   и   указаниями
Федеральной    архивной   службы,   законами   Астраханской   области,
постановлениями   и   распоряжениями   Губернатора   и   Администрации
Астраханской области и настоящим Положением.
     1.3. Финансирование  управления  осуществляется   из   областного
бюджета в пределах смет расходов, утвержденных на его содержание.
     1.4. Управление  является   юридическим   лицом,   имеет   смету,
расчетные   и   иные   счета   в   банках,   печать   с   изображением
Государственного герба Российской Федерации,  штампы и бланки со своим
наименованием,  имущество,  закрепленное  за ним на праве оперативного
управления.  Приобретает  и  осуществляет   имущественные   и   личные
неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком
в суде.
     1.5. Юридический         адрес         управления:        414000,
г. Астрахань, ул. Володарского, 17.

                    2. Основные задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     2.1. Проведение  единой  государственной  политики  на территории
Астраханской области в сфере архивного дела.
     2.2. Контроль  за  соблюдением  организациями  законодательства в
области  архивного  дела,  обеспечением  сохранности,  комплектования,
учета  и  использования  архивных  документов,  отнесенных к Архивному
фонду   Астраханской   области,   и    организацией    документов    в
делопроизводстве.
     2.4. Контроль  за  ведением  централизованного  учета  документов
Архивного  фонда  Астраханской области,  хранящихся в государственных,
муниципальных, межведомственных и ведомственных архивах.
     2.5. Координация  взаимодействия органов государственной власти и
местного самоуправления области,  оказание организационно-методической
помощи  организациям  в  развитии  и совершенствовании государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

                        3. Функции управления

     В соответствии  с  возложенными  на  него   задачами   управление
выполняет следующие функции:
     3.1. Организует контроль  за  комплектованием  государственных  и
муниципальных архивов Астраханской области документами,  отнесенными к
Архивному фонду Астраханской области,  и  хранением  этих  документов,
определяет   состав   документов,   отнесенных   к   Архивному   фонду
Астраханской  области,   подлежащих   приему   в   государственные   и
муниципальные  архивы,  контролирует соблюдение установленного порядка
передачи  указанных  документов  в  государственные  и   муниципальные
архивы.
     3.2. Ведет  централизованный  государственный   учет   документов
Архивного  фонда  Астраханской области,  хранящихся в государственных,
муниципальных,    межведомственных    и     ведомственных     архивах,
государственных   музеях   и   библиотеках   Астраханской  области,  и
представляет в установленном порядке  сведения  о  них  в  Федеральную
архивную службу России.
     3.3. Осуществляет   организационно-методическое   руководство   и
контроль   за  работой  ведомственных  и  межведомственных  архивов  и
организацией документов в делопроизводстве государственных учреждений,
а также иных организаций на основе договорных отношений.
     3.4. Совместно  с  органами  исполнительной  власти  Астраханской
области  проводит  мероприятия  по  совершенствованию  и развитию сети
ведомственных и межведомственных архивов,  в том числе  и  по  личному
составу, и организует их работу.
     3.5. Разрабатывает   и    обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных   и   текущих   планов,  основных  направлений  развития
архивного дела  в  Астраханской  области,  в  том  числе  по  развитию
материально-технической    базы   государственных   архивов   области,
утверждает их  перспективные  'и  текущие  планы  деятельности,  ведет
статистический   учет   состояния  и  итогов  работы  других  архивных
учреждений.
     3.6. Разрабатывает  законопроекты  Астраханской области,  а также
проекты нормативных правовых актов Губернатора и Администрации области
по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
     3.7. Организует и проводит работу  по  совершенствованию  системы
архивной службы в Астраханской области.
     3.8. Решает в установленном порядке вопросы о передаче в пределах
области документов,  отнесенных к Архивному фонду Астраханской области
из одних государственных и  муниципальных  архивов  в  другие,  вносит
предложения   о   передаче   документов   из  государственных  архивов
Астраханской  области  в  государственные  архивы   других   субъектов
Российской Федерации.
     3.9. В установленном порядке решает  совместно  с  собственниками
архивных  документов  вопрос  об  отнесении  этих документов к составу
Архивного фонда Астраханской области.
     3.10. Организует   использование   документов   Архивного   фонда
Астраханской области,  создание баз данных, а также традиционных видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда области.
     3.11. Координирует научно-исследовательскую и методическую работу
государственных  архивов  Астраханской  области,  участвует  в  работе
научно-методического  совета  архивных  учреждений Южного федерального
округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований в области
архивоведения,  документоведения  и  археографии  в практику архивного
дела.
     3.12. Разрабатывает  и  утверждает  в  пределах своей компетенции
инструкции,  положения и методические пособия  по  вопросам  архивного
дела и организации документов в делопроизводстве организаций.
     3.13. Организует  экспертизу  научной  и  практической   ценности
документов и отбор их на постоянное хранение в государственных архивах
Астраханской области.
     3.14. Проверяет      выполнение      организациями     требований
законодательства в области архивного дела,  обеспечении сохранности  и
использования  архивных документов,  в том числе документов по личному
составу.
     3.15. Содействует   совершенствованию  организации  документов  в
делопроизводстве  организаций  на  основе  внедрения   государственной
системы документационного обеспечения управления.
     3.16. Оказывает   содействие   собственникам    негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.17. Ведет  регистрацию   специальных   разрешений,   выдаваемых
Федеральной  архивной  службой  России,  на  собирание  юридическими и
физическими лицами старинных документальных памятников  на  территории
Астраханской области.
     3.18. Организует    публикационную    и     научно-информационную
деятельность государственных архивов Астраханской области.
     3.19. Координирует работу по изучению общественных потребностей в
ретроспективной  документной  информации и эффективности использования
документов.
     3.20. Контролирует    деятельность    областных   государственных
архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств,  в том  числе
по выполнению платных работ и оказанию услуг.
     3.21. Организует повышение квалификации лиц,  работающих в  сфере
управления архивным делом в Астраханской области.
     3.22. Изучает работу межведомственных и ведомственных  архивов  и
организацию  документооборота  в  организациях  на  предмет  научной и
исторической  ценности   документов,   создаваемых   в   процессе   их
деятельности.
     3.23. Согласует  инструкции,  учебные   программы,   методические
пособия  и  другие  документы по вопросам архивного дела и организации
документов  в  делопроизводстве,  разрабатываемые  научными  и   иными
учреждениями.
     3.24. В установленном  порядке  осуществляет  функции  учредителя
областных государственных архивных учреждений.
     3.25. Осуществляет другие функции,  предусмотренные федеральным и
областным законодательством.

                         4. Права управления

     Управление для выполнения своих функций вправе:
     4.1. Взаимодействовать   с   органами   государственной   власти,
органами местного самоуправления Астраханской области, организациями и
должностными   лицами    по    вопросам    обеспечения    сохранности,
комплектования   и   использования   архивных   фондов  и  организации
документов в делопроизводстве.
     4.2. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
государственной власти,  органов местного самоуправления  Астраханской
области,  организаций необходимые материалы и информацию о состоянии и
работе соответствующих архивов.
     4.3. Направлять    своих    представителей    в    экспертные   и
ликвидационные комиссии для решения  вопросов  сохранности  документов
Архивного фонда Астраханской области и документов по личному составу.
     4.4. Привлекать  для  осуществления  своих   функций   ученых   и
специалистов, в том числе на договорной основе.
     4.5. В   пределах   своей   компетенции    давать    организациям
обязательные  для  исполнения  указания  по  вопросам работы архивов и
организации документов в делопроизводстве.

                5. Организация деятельности управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
     5.2. Начальник  управления  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  начальником управления по
согласованию с Губернатором Астраханской области.
     В случае  временного  отсутствия начальника управления выполнение
его обязанностей возлагается на заместителя начальника управления.
     5.3. Положение,   предельная  численность  и  фонд  оплаты  труда
работников управления утверждаются Губернатором  Астраханской  области
по представлению начальника управления.

                      5.4. Начальник управления:

     - разрабатывает  программы  и  основные  направления деятельности
управления;
     - вносит на рассмотрение Губернатору и Администрации Астраханской
области  проекты  нормативных  актов  общего  значения   по   вопросам
архивного   дела   и   делопроизводства;   осуществляет   контроль  за
реализацией постановлений и распоряжений Губернатора  и  Администрации
Астраханской области в пределах своих полномочий;
     - представляет  на   согласование   бюджетную   заявку   в   ходе
формирования областного бюджета на очередной финансовый год:
     - издает в пределах своей  компетенции  распоряжения  и  приказы,
дает  указания,  обязательные  для  исполнения работникам управления и
подведомственным  архивным  учреждениям,  организует  контроль  за  их
исполнением;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
управления,  руководителей государственных архивов области, утверждает
структуру и штатное расписание,  штатную  численность  государственных
архивов области , а также сметы расходов на их содержание;
     - утверждает должностные инструкции работников управления;
     - открывает   счета   в  банках,  подписывает  платежные  и  иные
документы в соответствии со своей компетенцией;
     - распоряжается   в   установленном   законодательством   порядке
имуществом,  закрепленным  за  управлением   на   праве   оперативного
управления;
     - решает вопросы  о  поощрении  и  привлечении  к  дисциплинарной
ответственности работников управления в установленном законом порядке;
     - организует  повышение  квалификации  работников  управления   и
работников государственных архивов области;
     - осуществляет другие полномочия в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.
     5.5. В   управлении   образуется   коллегия,    состав    которой
утверждается Губернатором Астраханской области.
     Коллегия управления является совещательным органом, рассматривает
основные  вопросы  в  сфере  управления  архивным делом в Астраханской
области,  организации  деятельности   и   состояния   государственных,
муниципальных,  межведомственных  и  ведомственных архивов,  подбора и
расстановки  кадров;  заслушивает  доклады   руководителей   областных
государственных  архивных  учреждений  и  представителей организаций о
состоянии  архивного  дела  и   делопроизводства.   Решения   коллегии
реализуются  посредством  принятия  распоряжений и приказов начальника
управления.
     5.6. При  управлении действует экспортно-проверочная комиссия для
рассмотрения вопросов,  связанных с  определением  состава  документов
Архивного  фонда  Астраханской  области,  отбором  их  на  хранение  в
государственные архивы и организацией проведения  экспертизы  ценности
документов.
     Составы экспертно-проверочной    комиссии,    группы    экспертов
утверждаются начальником управления.

               6. Реорганизация и ликвидация управления

     6.1. Реорганизация    и    ликвидация   управления   производятся
Администрацией    Астраханской    области     в     соответствии     с
законодательством.
     6.2. При реорганизации или ликвидации управления в соответствии с
законодательством   о   государственной  службе  Астраханской  области
обеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник управления несет персональную  ответственность  за
выполнение задач,  возложенных на управление, с учетом предоставленных
ему прав.
     7.2. Работники  управления  несут персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав.




                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.12.2003 N 572

                                СОСТАВ
      коллегии управления по делам архивов Астраханской области

Мыльников В.А.                    - начальник управления по делам
                                  архивов Астраханской области,
                                  председатель коллегии
Летуновская О.В.                  - главный специалист управления по
                                  делам архивов Астраханской области,
                                  секретарь коллегии

     Члены коллегии:
Брякина Т.М.                      - начальник управления
                                  делопроизводства аппарата
                                  Губернатора Астраханской области
Васякина Л.Г.                     - заведующая архивным отделом
                                  муниципального образования
                                  "Камызякский район"
Исламова Х.Х.                     - директор государственного архива
                                  современной документации
                                  Астраханской области
Просянова Т.Н.                    - директор государственного архива
                                  Астраханской области
Рудакова Г.А.                     - заведующая отделением факультета
                                  среднего профессионального
                                  образования АГТУ, доцент
Смирнов Ю.С.                      - член Союза писателей России
Соловьев В.А.                     - заместитель начальника управления
                                  по делам архивов Астраханской
                                  области