Постановление Правительства Астраханской области от 23.06.2016 № 195-П

4.Нормативныеправовыеакты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления:

Нормативный правовой акт
вид	принявший орган	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5

5. Порядок оказания государственной услуги

5.1.Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги

__________________________________________________________________

(наименование, номер и дата нормативного правового акта)

5.2.Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги:

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

Часть 2. Сведения о выполняемых работах⁶

Раздел _____

Уникальный номер по базовому (отраслевому) перечню2

1. Наименование работы___________________ ________________________________________                          2. Категории потребителей работы__________ ________________________________________

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1. Показатели, характеризующие качество работы⁷ :

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы			Отклонение, %8
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	_______ наименование показателя	_______ наименование показателя	_______ наименование показателя	________ наименование показателя	______ наименование показателя		наиме-нование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

3.2. Показатели, характеризующие объем работы:

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя объема работы			Отклонение, %9
						Наиме-нование показателя	единица измерения по ОКЕИ		описание работы	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	_______ наименование показателя	_______ наименование показателя	_______ наименование показателя	________ наименование показателя	______ наименование показателя		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 Часть 3. Прочие сведения о государственном задании¹⁰

1. Основания для досрочного прекращения выполнения государственного зания___________________________________________________________

2.Иная информация, необходимая для выполнения (контроля за выполнением) государственного задания___________________________________________________________

3. Порядок контроля за выполнением государственного задания

Форма контроля	Периодичность	Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие контроль за выполнением государственного задания
1	2	3

4. Требования к отчетности о выполнении государственного задания _______________________________________________________________

4.1.Периодичностьпредставленияотчетововыполнении государственногозадания___________________________________________ __________________________________________________________________

4.2. Сроки представления отчетов о выполнении государственного задания __________________________________________________________________

4.3. Иные требования к отчетности о выполнении государственного задания __________________________________________________________________

5. Иные показатели, связанные с выполнением государственного задания¹¹ _______________________________________________________________

--------------------------------

1 - формируется при установлении государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит требования к оказанию государственной услуги (услуг) раздельно по каждой из государственных услуг с указанием порядкового номера раздела;

2 -код услуги (работы) по базовому (отраслевому) перечню, соответствующей шестизначному значению в графе «Код услуги»;

3 -заполняется при установлении показателей, характеризующих качество государственной услуги, в ведомственном перечне государственных услуг (работ);

4 - допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества государственной услуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным (в зависимости от степени (величины) достижения установленного значения показателя и динамики его изменения);

5 - допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, характеризующих объем государственной услуги, в пределах которых государственное задание считается выполненным (в зависимости от влияния внешних факторов в размере до 5% от установленного значения показателя);

6 -формируется при установлении государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номера раздела;

7 -заполняется при установлении показателей, характеризующих качество работы, в ведомственном перечне государственных услуг (работ);

8 - допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества работы, в пределах которых государственное задание считается выполненным (в зависимости от степени (величины) достижения установленного значения показателя и динамики его изменения);

9 - допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, характеризующих объем работы, в пределах которых государственное задание считается выполненным (в зависимости от влияния внешних факторов в размере до 5% от установленного значения показателя);

10 -заполняется в целом по государственному заданию;

11 -в числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонение от выполнения государственного задания, в пределах которого оно считается выполненным, при принятии исполнительным органам государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, решения об установлении общего допустимого (возможного) отклонения от выполнения государственного задания, в пределах которого оно считается выполненным (в процентах). В этом случае допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные в подпунктах 3.1 и 3.2 настоящего государственного задания, не заполняются.

Приложение № 2

к Порядку

Положение

об оценке потребности в оказании государственных услуг

(выполнении работ)

1. Общие положения

1.1. Положение об оценке потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) (далее – Положение) определяет основные принципы и механизмы оценки потребности в государственных услугах (работах) для населения исполнительными органами государственной власти Астраханской области.

1.2. Основной целью проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) является повышение качества управления бюджетными ресурсами в рамках бюджетного процесса на этапе разработки проекта бюджета Астраханской области.

1.3. Основными задачами оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) являются:

- создание системы оценки и контроля деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области в части обеспечения своевременного оказания качественных государственных услуг (выполнения работ) населению;

- повышение эффективности использования средств бюджета Астраханской области на основе учета потребности в оказываемых государственных услугах (выполняемых работах) как основного элемента планирования расходной части бюджета Астраханской области;

- формирование информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов;

- формирование рынка государственных услуг (работ).

2. Объекты оценки потребности в предоставлении

государственных услуг (выполнении работ)

2.1. Оценка потребности осуществляется в отношении государственных услуг (работ), утвержденных ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Астраханской области.

2.2. Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой из государственных услуг (работ). Стоимостные показатели оценки определяются в рублях в расчете на натуральную единицу измерения объема предоставляемых государственными учреждениями Астраханской области государственных услуг (выполняемых работ).

2.3. При наличии стандарта качества государственных услуг (работ) стоимостные показатели оценки потребности определяются как объем бюджетных средств, необходимый для достижения установленного стандарта качества.

3. Порядок оценки потребности в оказании

государственных услуг (выполнении работ)

3.1. Оценка потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) производится ежегодно.

3.2. Оценку потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) осуществляют:

- главные распорядители средств бюджета Астраханской области в отношении государственных казенных учреждений Астраханской области, определенных правовыми актами главных распорядителей средств бюджета Астраханской области;

- исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя, в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений Астраханской области.

3.3. Порядок проведения ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) предусматривает:

- проведение инвентаризации и анализа нормативных правовых актов, которые оказывают влияние на условия оказания государственных услуг (выполнения работ);

- проведение анализа объемов и стоимости оказания государственных услуг (выполнения работ), предоставленных за год, предшествующий текущему году;

- изучение общественного мнения по вопросам оказания государственных услуг (выполнения работ), проведение социологических опросов, анкетирования;

- разработку прогнозных показателей для определения потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) в натуральных показателях;

- разработку прогнозных показателей для определения потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) в стоимостном выражении;

- направление результатов оценки потребности и фактических объемов оказания государственных услуг (выполнения работ) в составе бюджетной заявки с пояснениями в министерство финансов Астраханской области в сроки, установленные графиком разработки проекта бюджета Астраханской области, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

4. Методика оценки потребности в оказании государственных

услуг (выполнении работ) государственными учреждениями

Астраханской области

4.1. Исходные данные для проведения оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) государственными учреждениями Астраханской области в натуральном и стоимостном выражении включают:

- фактические и прогнозные данные о контингенте получателей государственных услуг (работ);

- фактические и прогнозные данные об объемах государственных услуг (работ) в натуральном выражении;

- фактические данные об общей сумме оплаченных государственных услуг (работ) и структуре себестоимости государственных услуг (работ);

- прогноз изменения структуры себестоимости расходов на оказание государственных услуг (выполнение работ) в зависимости от удорожания (удешевления) отдельных составляющих стоимости государственной услуги (работы).

Фактические данные о потенциальных получателях государственных услуг (работ), об оплате государственных услуг (работ) и структуре их себестоимости расходов формируются на основе финансовой и оперативной отчетности и данных органов статистики. Прогнозные данные о потенциальных получателях государственных услуг (работ) определяются главными распорядителями средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений Астраханской области, самостоятельно с обязательным обоснованием произведенного прогноза.

Фактические данные об оплате государственных услуг (работ) и структуре их себестоимости формируются на основе существующей отчетности.

Исходные данные для оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) могут быть получены путем изучения общественного мнения потенциальных потребителей государственных услуг (работ) по вопросам оказания государственных услуг (выполнения работ) и степени удовлетворенности государственными услугами (работами). Изучение общественного мнения может проводиться в форме социологических опросов (телефонный, почтовый опросы, интервью), анкетирования, осуществляемых через информационно-коммуникационную сеть «Интернет».

4.2. Прогнозирование объема государственных услуг (работ) осуществляется на основании динамики и прогнозов численности потенциальных получателей государственных услуг (работ).

4.3. Проведение оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) в натуральном выражении.

4.4. Оценка стоимости оказания государственных услуг (выполнения работ) производится по каждой из государственных услуг (работ) по формуле:

S = V x [(С1 x I1) + (С2 x I2) +... + (Сn x In)],

где:

S - оценка стоимости государственной услуги (работы);

V - прогноз объема оказания государственных услуг (выполнения работ) в натуральном выражении;

С1, С2, Сn - компоненты себестоимости государственной услуги (работы) в расчете на единицу государственной услуги (работы) по итогам отчетного года;

I1, I2, In - индексы роста (снижения) себестоимости отдельных компонентов государственной услуги (работы)в текущем и очередном финансовом году (или соответствующем году в плановом периоде).

5. Учет результатов оценки потребности в оказании

государственных услуг (выполнении работ) при формировании

расходной части бюджета Астраханской области

5.1. Результаты ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) учитываются при формировании расходной части бюджета Астраханской области в следующем порядке.

5.1.1. На основе проведенной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) формируются обоснования бюджетных ассигнований в проект бюджета Астраханской области.

5.1.2. Министерство финансов Астраханской области осуществляет проверку обоснованности потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) в стоимостном выражении.

5.1.3. При согласовании главными распорядителями средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений Астраханской области, предельного объема бюджетных ассигнований определяются возможности удовлетворения потребности в государственных услугах (работах) исходя из доходных возможностей бюджета Астраханской области.

5.2. В случае если оценка потребности в оказании той или иной государственной услуги (выполнении той или иной работы) превышает возможные объемы бюджетных ассигнований, исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений Астраханской области, главные распорядители средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, разрабатывают и реализуют предложения:

- по сокращению принимаемых к финансированию объемов оказания государственных услуг (выполнения работ);

- по сокращению расходов, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ).

5.3. При сокращении принимаемых к финансированию объемов оказания государственных услуг (выполнения работ) должны учитываться:

- приоритетность в расходовании бюджетных средств. Приоритетными являются государственные услуги (работы), непредставление которых влечет за собой возникновение угрозы жизни и здоровью населения Астраханской области, нарушение прав и законных интересов граждан, нарушение законодательства Российской Федерации, возникновение значительного материального ущерба;

- ранжирование государственных услуг (работ) в зависимости от приоритетности предоставления государственных услуг (работ) и степени удовлетворения потребности в их получении;

- возникновение потребности в оказании нового дополнительного вида государственной услуги (выполнении нового дополнительного вида работы) при вводе объектов социальной сферы в течение финансового года.

Данные предложения учитываются при формировании бюджета Астраханской области.

Приложение

к Положению

Оценка потребности и фактические объемы оказания государственных услуг (выполнения работ)

Перечень государственных услуг, выполняемых работ

20 __ год Отчет

20 __ год Отчет

20 __ год Прогноз

20 __ год Прогноз

Факт предос-тавления

потребность

Факт предос-тавления

потребность

факт предос-тавления

потребность

Факт предос-тавления

потребность

В натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

В натуральных показателях

в тыс. руб.

В натуральных показателях

в тыс. руб.

в натуральных показателях

в тыс. руб.

Всего