Закон Астраханской области от 04.09.2007 № 50/2007-ОЗ

конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу
заседания  комиссии.  На  конверте  делается  надпись  с наименованием
соответствующих выборов и указывается суммарное число всех бюллетеней,
находящихся   в  конверте.  К  протоколу  первого  заседания  комиссии
приобщаются все протоколы счетной комиссии.

     Статья 19. Порядок проведения заседании комиссии

     1. Заседания комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже, как правило, одного раза в три месяца.
     2. Заседания комиссии созываются председателем  комиссии  или  по
его  поручению  заместителем  председателя,  а  также по требованию не
менее чем одной трети от установленного числа членов комиссии с правом
решающего    голоса.   Указанное   требование   в   письменной   форме
представляется   председателю   комиссии   (заместителю   председателя
комиссии - в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии
о созыве заседаний комиссии).  В этом случае  заседание  проводится  в
срок,  указанный в требовании,  либо не позднее чем в трехдневный срок
со дня поступления требования, а в день выборов - немедленно.
     3. До  начала  заседания  проводится регистрация членов комиссии,
результаты которой  оглашаются  председательствующим  перед  открытием
заседания.
     4. Заседание  комиссии  является   правомочным,   если   на   нем
присутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     5. На всех заседаниях комиссии,  а  также  при  подсчете  голосов
избирателей, участников референдума и осуществлении  комиссией  работы
со  списками  избирателей,  участников  референдума,  с   бюллетенями,
открепительными удостоверениями, протоколами об итогах  голосования  и
со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий
и работники их  аппаратов,  кандидат,  зарегистрированный  вышестоящей
комиссией,  либо  его  уполномоченный  представитель   по   финансовым
вопросам  или  доверенное  лицо,  уполномоченный   представитель   или
доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого
зарегистрирован вышестоящей  комиссией,  или  кандидат  из  указанного
списка, член или уполномоченный представитель инициативной  группы  по
проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии  и  при
осуществлении  ею  работы  с  указанными  избирательными  документами,
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного   доступа
указанных лиц на свои заседания и в помещение,  в  котором  проводится
подсчет голосов избирателей,  участников  референдума,  осуществляется
работа   с   указанными   избирательными   документами,   документами,
связанными с подготовкой и проведением референдума. (В редакции Закона
Думы Астраханской области от 26.05.2016 № 22/2016-ОЗ)
     5(1). На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
документами,  указанными  в   части   5   настоящей   статьи,   вправе
присутствовать   представители   средств   массовой   информации,   за
исключением случая, предусмотренного частью 5(2) настоящей статьи.
     5(2).  На  заседаниях  комиссии  при   установлении   ею   итогов
голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при
подсчете   голосов   избирателей,   участников   референдума    вправе
присутствовать представители средств массовой информации, работающие в
редакциях средств массовой информации  на  основании  заключенного  не
менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, референдума  трудового  или  возмездного
гражданско-правового    договора,    аккредитованные    в     порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
или по ее  поручению  избирательной  комиссией  Астраханской  области.
Заявки на аккредитацию для осуществления указанных  полномочий  должны
быть поданы редакциями  средств  массовой  информации  в  комиссию  не
позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
     5(3). Аккредитованный в  соответствии  с  частью  5(2)  настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается извещенным
о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об
опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
     6. На заседания могут  приглашаться  члены  других  избирательных
комиссий, комиссий референдума, представители государственных органов,
органов местного  самоуправления,  общественных  объединении,  ученые,
эксперты,  специалисты  для  предоставления  сведении,  необходимых по
рассматриваемым комиссией вопросам.
     7. Председательствующий па заседании комиссии:
     1) ведет заседание комиссии;
     2) организует   обсуждение   вопросов   повестки   дня  заседания
комиссии, ставит их на голосование;
     3) предоставляет  слово для выступления членам комиссии в порядке
очередности поступивших заявок, а также приглашенным лицам;
     4) ставит  на  голосование  в порядке поступления все предложения
членов комиссии;
     5) организует голосование и подсчет голосов,  оглашает результаты
голосования;
     6) осуществляет иные функции в соответствии с решениями комиссии.
     8. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии,
комиссии референдума обязана проводить голосование по любым  вопросим,
входящим  в  ее компетенцию и рассматриваемым комиссией па заседании и
соответствии с утвержденной повесткой дня.

     Статья 20. Решении комиссии и порядок их припиши

     1. Решения комиссии принимаются  большинством  голосов  от  числа
присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
     2. Решения комиссии об избрании либо об освобождении от должности
заместителя  председателя,  секретаря  комиссии,  а  также  о внесении
предложений по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о  финансовом
обеспечении   подготовки   и   проведения   выборов,   референдума,  о
регистрации кандидатов,  списков кандидатов и об  обращении  в  суд  с
заявлением  об  отмене  их  регистрации,  об  итогах голосования или о
результатах выборов,  референдума,  о признании  выборов,  референдума
несостоявшимися пли недействительными, о проведении повторных выборов,
об  отмене  решения  нижестоящей  избирательной   комиссии,   комиссии
референдума,  противоречащего  закону  либо  принятого  с  превышением
установленной   компетенции,   принимаются   на   заседании   комиссии
большинством  голосов от установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса.  Решения об освобождении  от  должности  заместителя
председателя,  секретаря  комиссии принимаются тайным голосованием (за
исключением случая освобождения от должности  по  личному  заявлению),
при  этом избрание новых заместителя председателя,  секретаря комиссии
осуществляется в  порядке,  предусмотренном  статьей  18  па  стоящего
Закона.
     3. При принятии комиссией решения в случае равного числа  голосов
членов  комиссии с правом решающего голоса,  поданных "За" и "Против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующею   на   заседании)
является решающим.
     4. Решения  комиссии  подписываются  председателем  н  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     5. Члены  комиссии  с  нравом  решающего  голоса,  несогласные  с
решением,  принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме изложить
особое мнение,  которое должно быть отражено в  протоколе  комиссии  и
приложено  к  решению,  в связи с которым это мнение изложено.  Если в
соответствии  с  законом  указанное  решение  подлежит   опубликованию
(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано)
в том же порядке, что н решение комиссии.
     6. Решение комиссии вступает в силу с момента его принятия,  если
иное не установлено федеральным конституционным  законом,  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российском  Федерации",   законом   Астраханской
области о выборах, референдуме.
     7. Решения комиссии,  непосредственно связанные с  подготовкой  и
проведением  выборов,  референдума,  публикуются в государственных или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения  избирателен,  участников  референдума  иным  путем,  а также
передаются в иные средства массовой информации в  объеме  и  в  сроки,
которые установлены соответствующим законом.
     8. Решения  и  иные  акты  комиссии,  принятые  в   пределах   ее
компетенции,   обязательны  для  нижестоящих  избирательных  комиссии,
комиссий  референдума,  органов  исполнительной  власти   Астраханской
области,  государственных учреждении, органов местного самоуправления,
кандидатов,  избирательных  объединении,   общественных   объединений,
организаций,  должностных  лиц  избирателей  и участников референдума.
Решения и иные акты комиссии не подлежат государственном регистрации.
     9. Решения   и   действия   (бездействие)   комиссии  могут  быть
обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию,  комиссию референдума
или в соответствующий суд в порядке, установленном Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  нрав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     10. Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое  с
превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей
комиссией или судом.  При этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять
решение но существу вопроса или направить соответствующие материалы на
повторное рассмотрение комиссией,  решение которой  было  отменено.  В
случае,  если  нижестоящая  комиссия  повторно  не  рассмотрит вопрос,
решение  по  существу  данного  вопроса  вправе  принять   вышестоящая
комиссия.

     Статья 21.  Полномочия  председатели,  заместителя  председателя,
секретари комиссии

     1. Председатель комиссии:
     1) организует работу комиссии;
     2) созывает и ведет заседания комиссии;
     3) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к
его компетенции;
     4) подписывает   постановления   комиссии,   протоколы  заседания
комиссии;
     5) представляет   комиссию   во   взаимоотношениях   с   органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
избирательными   комиссиями,  комиссиями  референдума,  общее  шейными
объединениями, другими организациями и должностными лицами, средствами
массовой информации;
     6) является   распорядителем   финансовых   средств,   выделяемых
комиссии   из   соответствующих  бюджетов,  несет  ответственность  за
соответствие финансовых документов  решениям  комиссии  по  финансовым
вопросам  и  представление  отчетов о расходовании указанных средств и
порядки и сроки,  которые  установлены  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,  настоящим Законом и иными законами
Астраханской области;
     7) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  настоящим Законом,
иными законами Астраханской области.
     2. Заместитель председателя комиссии:
     1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;
     2) по поручению председателя комиссии созывает и ведет  заседания
комиссии;
     3) выполняет поручения председателя комиссии;
     4) дает поручения в пределах своей компетенции;
     5) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  настоящим Законом,
иными законами Астраханской области.
     3. Секретарь комиссии:
     1) организует подготовку заседаний  комиссии  и  вносимых  на  ее
рассмотрение материалов;
     2) организует перспективное и текущее  планирование  деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
     3) обеспечивает доведение решении и иных материалов  комиссии  до
сведения    членов    комиссии,   избирательных   комиссии,   комиссий
референдума,  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,    учреждений    и   организаций,   должностных   лиц,
общественных объединений, средств массовой информации;
     4) подписывает   постановления   комиссии,  ведет  и  подписывает
протоколы заседаний комиссии;
     5) выполняет поручения председателя комиссии;
     6) дает поручения в пределах своей компетенции;
     7) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  настоящим Законом,
иными законами Астраханской области.

              Глава 6. Обеспечение деятельности комиссии

     Статья 22.  Финансовое  обеспечение  деятельности территориальных
избирательных комиссий

     1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением  выборов,  референдумов,  производится  за  счет   средств
соответствующего   бюджета   в   установленном   законами   порядке  в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о   распределении
расходов  соответствующего бюджета,  но не позднее чем в десятидневный
срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)   решения   о
назначении выборов.
     2. Финансовое    обеспечение     деятельности     территориальных
избирательных   комиссии   производится  за  счет  средств  областного
бюджета.  В случае   если на  территориальную  избирательную  комиссию
возложены    полномочия    избирательной    комиссии    муниципального
образования,  финансовое обеспечение ее  деятельности  может  частично
производиться  за счет средств бюджета соответствующего муниципального
образования (за исключением оплаты труда председателей территориальных
избирательных комиссий).
     3. Ассигнования  на  обеспечение   деятельности   территориальных
избирательных  комиссии  включаются  в  состав расходов на обеспечение
деятельности    избирательной    комиссии    Астраханской     области,
предусмотренных  отдельной  строкой  в  областном бюджете на очередной
финансовый   год.   В   случае   частичною   финансового   обеспечения
деятельности  территориальной  избирательной  комиссии за счет средств
бюджета муниципального образования  данные  расходы  предусматриваются
отдельной    строкой   в   бюджете   соответствующего   муниципального
образования.
     4. Смета  расходов  на  обеспечение  деятельности территориальной
избирательной комиссии рассматривается  и  утверждается  на  заседании
территориальной  избирательной  комиссии  в пределах денежных средств,
выделенных на  обеспечение  ее  деятельности  избирательной  комиссией
Астраханской области.
     5. Территориальная  избирательная   комиссия   ведет   раздельный
кассовый,  бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из
бюджетов различного уровня.
     6. Отчеты  и  иные  сведения  об использовании средств областного
бюджета,  выделенных  на  обеспечение   деятельности   территориальной
избирательной   комиссии,   представляются  в  избирательную  комиссию
Астраханской области.

     Статья 23. Содействие деятельности комиссии

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  н  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочии,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   и   документации   референдума  до  передачи  указанной
документации и архив либо уничтожения по  истечении  сроков  хранения,
установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и
указанной документации,  а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     2. Организации,  имеющие государственную  и  (или)  муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов,  официального опубликования решения о назначении референдума,
их  должностные  лица  обязаны  оказывать   комиссиям   содействие   в
реализации  их  полномочий,  в  частности  предоставлять  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     3.  Государственные  и  муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
комиссии  эфирное  время  для  информирования  избирателей, участников
референдума  в  порядке, установленном федеральными законами, законами
Астраханской  области,  и  печатную  площадь для опубликования решений
комиссий  и  размещения  иной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания  и  редакций периодических печатных изданий относятся
на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В    редакции
Закона Астраханской области от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)
     4. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции
периодических печатных издании,  а также  должностные  лица  указанных
органов  и  организаций  обязаны  предоставлять  комиссиям необходимые
сведения  и  материалы,  давать  ответы  на   обращения   комиссии   и
пятидневный срок,  если обращение получено за пять и менее дней до дня
голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если
в  день  голосования  или  в  день,  следующий за днем голосования,  -
немедленно.  Указанные сведения и материалы предоставляются  комиссиям
безвозмездно. (В      редакции     Закона     Астраханской     области
от 29.11.2010 г. N 72/2010-ОЗ)

     Статья   24.   (Утратила  силу   -   Закон  Астраханской  области
     от 03.06.2015 № 30/2015-ОЗ)

     Глава 7. Обжалование нарушений избирательных прав и права на
          участие в референдуме граждан Российской Федерации

     Статья 25.   Обжалование   решении   и   действии  (бездействия),
нарушающих избирательные  нрава  и  право  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации

     Обжалование решений    действий     (бездействия),     нарушающих
избирательные   права   и  право  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации,  регулируется Федеральным законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".

             Глава 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Астраханской области от 28 мая  2003  г.  N  14/2003-ОЗ  "О
территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области".


Губернатор Астраханской области                        А.А. Жилкин