Закон Астраханской области от 13.03.2007 № 14/2007-ОЗ

и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за
днем получения соответствующего платежного документа. При этом перевод
денежных  средств  осуществляется  в  срок  не более трех рабочих дней
начиная   со   дня  списания  денежных  средств  с  банковского  счета
плательщика  или  со дня предоставления плательщиком наличных денежных
средств  в  целях  перевода  денежных средств без открытия банковского
счета.
     10. Порядок открытия, ведения и закрытия  указанных  в  настоящей
статьи счетов  устанавливается  избирательной  комиссией  Астраханской
области по согласованию  с  территориальным  учреждением  Центрального
банка Российской Федерации по Астраханской области.  Порядок  и  формы
учета  и  отчетности  о  поступлении  средств  фонда   референдума   и
расходовании  этих  средств  ,  в  том  числе  по   каждой   операции,
устанавливаются  избирательной  комиссией  Астраханской  области.   (В
редакции Закона Астраханской области от 03.06.2015 № 30/2015-ОЗ)
     
     Статья 27. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право  распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит
создавшей их  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства
фондов референдума  могут   использоваться  инициативной  группой   по
проведению  референдума  только  для  деятельности,  направленной   на
выдвижение  инициативы   проведения  референдума,   сбор  подписей   в
поддержку  этой инициативы  и  получение определенного  результата  на
референдуме, а  иными  группами участников  референдума  - только  для
деятельности, направленной  на получение  определенного результата  на
референдуме.
     3. Филиал Сберегательного банка  Российской Федерации, в  котором
открыт специальный счет фонда референдума, по требованию избирательной
комиссии  Астраханской  области,  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иных групп  участников  референдума обязан  периодически
предоставлять  им информацию  о  поступлении и  расходовании  средств,
находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы
по проведению референдума,  иных групп участников референдума.  Филиал
Сберегательного   банка  Российской   Федерации,   в  котором   открыт
специальный счет референдума, по представлению избирательной  комиссии
Астраханской области, а по соответствующему фонду референдума также по
требованию инициативной группы  по проведению референдума, иных  групп
участников референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до  дня
голосования  немедленно,   представить   заверенные  копии   первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств соответствующих фондов.
     3(1). Сведения о поступлении средств на  специальный  счет  фонда
референдума и  расходовании  этих  средств  размещаются  избирательной
комиссией    Астраханской     области     на     своем     сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети   «Интернет».   Обязательному
размещению подлежат сведения:
     1) о   финансовой   операции   по   расходованию    средств    из
соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер  превышает
50 тысяч рублей;
     2) о юридических  лицах,  перечисливших  в  соответствующий  фонд
референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  25  тысяч
рублей;
     3) о  количестве  граждан,   внесших   в   соответствующий   фонд
референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей  20  тысяч
рублей;
     4) о средствах, возвращенных  жертвователям  из  соответствующего
фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей сумме средств,  поступивших  в  соответствующий  фонд
референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
     3(2). Размещение  сведений,  указанных  в  части  3(1)  настоящей
статьи,  на  сайте  избирательной  комиссии  Астраханской  области   в
информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет»  осуществляется  в
объеме, определяемом избирательной комиссией Астраханской области.
     4. Избирательная комиссия Астраханской области до дня голосования
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования сведения о поступлении  и  расходовании  средств  фондов
референдума. Редакции государственных периодических  печатных  изданий
обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им  избирательной
комиссией Астраханской области для опубликования, в течение трех  дней
со  дня  получения.  Обязательному  опубликованию  подлежат  сведения,
установленные   частью  3(1)  настоящей  статьи.  (В  редакции  Закона
Астраханской области от 03.06.2015 № 30/2015-ОЗ)
     5. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иные  группы
участников   референдума   не   позднее  чем  через  30  дней  со  дня
официального  опубликования  результатов  голосования  на  референдуме
обязаны  представить  в  избирательную  комиссию  Астраханской области
итоговый финансовый отчет о размере своего фонда,  обо всех источниках
его  формирования,  а  также обо всех расходах,  произведенных за счет
средств своего  фонда.  К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются
первичные  финансовые документы,  подтверждающие поступление средств в
фонд и расходование этих средств.  Перечень  прилагаемых  к  итоговому
финансовому  отчету  документов  определяется  избирательной комиссией
Астраханской области.
     6. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  5  настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
избирательной  комиссией  Астраханской  области  в  редакции   средств
массовой   информации   для  опубликования.  Редакции  государственных
периодических печатных  изданий  обязаны  опубликовать  переданные  им
избирательной   комиссией   Астраханской   области  финансовые  отчеты
(сведения из указанных отчетов) в месячный срок.
     7. Любые финансовые  операции по  специальным счетам  референдума
прекращаются в  день голосования. Финансовые  операции по  специальным
счетам  инициативной   группы  референдума,   иных  групп   участников
референдума, которые не представили в установленном настоящим  порядке
в избирательную комиссию  Астраханской области документы,  необходимые
для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое
заявление  о  выдвижении  инициативы проведения  референдума,  либо  в
отношении которых  было принято  решение об  отмене или  аннулировании
регистрации, прекращаются  филиалами Сберегательного банка  Российской
Федерации по указанию избирательной комиссии Астраханской области.  На
основании ходатайства инициативной  группы по проведению  референдума,
иных групп участников референдума избирательная комиссия  Астраханской
области может продлить срок проведения финансовых операций.

     Статья 27(1). Контрольно-ревизионная служба

     Контроль за целевым расходованием  денежных  средств,  выделенных
комиссиям референдума  на  подготовку  и  проведение  референдума,  за
источниками поступления средств в фонды референдума,  за  организацией
учета этих средств и их использованием, а  также  проверка  финансовых
отчетов инициативной группы  по  проведению  референдума,  иных  групп
участников референдума осуществляется  контрольно-ревизионной  службой
при  избирательной  комиссии   Астраханской   области,   созданной   в
соответствии  со  статьей   22   Закона   Астраханской   области   «Об
избирательной комиссии Астраханской области».
     
     Глава 8.  Организация и  порядок  голосования,  подсчета  голосов
участников  референдума.  Установление  результатов  референдума  и их
опубликование

     Статья 28. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных  Федеральным законом,  иными федеральными законами,  -
командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные  системой освещения  и снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для   голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на котором  размещаются  информационные материалы  о  вопросах
референдума,   включая  текст   нормативного   акта,  вынесенного   на
референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     5. На информационном  стенде размещаются  образцы бюллетеней  для
голосования на референдуме, в  которых должны быть приведены  варианты
заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В  помещении  для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола   об  итогах  голосования   вывешивается  до   начала
голосования  и  должна  находиться в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии, наблюдателей  и  на расстоянии,  необходимом для  восприятия
содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве
стационарных  ящиков  могут  использоваться также технические средства
подсчета   голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы
обработки бюллетеней. (В    редакции   Закона   Астраханской   области
от 08.05.2014 г. N 21/2014-ОЗ)
     8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного  голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии, наблюдателей.
     9. При   оборудовании   помещения    для    голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
референдума,  являющихся  инвалидами,  и  голосования   в   нем.   При
проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в
целях реализации ими права на  участие  в  референдуме  с  соблюдением
требований,  предусмотренных  Федеральным законом и настоящим Законом.
(Пункт 9     дополнен      -      Закон      Астраханской      области
от 24.12.2015 № 98/2015-ОЗ)

     Статья 29. Открепительное удостоверение

     1. Участник референдума,  который в день  голосования  не  сможет
прибыть  в помещение для голосования того участка референдума,  где он
включен  в  список  участников  референдума,  вправе  в  установленном
законом   порядке  получить  в  соответствующей  комиссии  референдума
открепительное удостоверение и принять участие в  голосовании  на  том
участке   референдума,   на   котором   он  будет  находиться  в  день
голосования,   в    пределах    территории    Астраханской    области.
Открепительные  удостоверения являются документами строгой отчетности.
Форма  открепительного  удостоверения,  порядок  его  изготовления   и
использования,  количество открепительных удостоверений,  используемых
при  проведении  референдума,  а  также  требования,  предъявляемые  к
передаче    открепительных   удостоверений   вышестоящими   комиссиями
референдума   нижестоящим    комиссиям    референдума,    утверждаются
избирательной  комиссией  Астраханской  области не позднее,  чем за 60
дней до дня голосования.
     2.    Участник   референдума   вправе   получить   открепительное
удостоверение  в  соответствующей  территориальной  комиссии (за 45-10
дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 9 и менее дней
до дня голосования).
     3. Соответствующая комиссия референдума на основании  письменного
заявления участника  референдума с  указанием причины,  по которой  он
просит выдать ему открепительное удостоверение, выдает  открепительное
удостоверение лично  участнику референдума либо  его представителю  на
основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность  может
быть     удостоверена      также     администрацией      стационарного
лечебно-профилактического учреждения,  в котором участник  референдума
находится на излечении, либо администрацией учреждения, где содержатся
под стражей подозреваемые и обвиняемые.
     4. Территориальная комиссия выдает участнику референдума либо его
представителю открепительное удостоверение  на  основании сведений  об
участниках референдума, представленных в комиссию главой администрации
муниципального образования. Территориальная комиссия составляет реестр
выдачи открепительных  удостоверений, в  котором указываются  фамилия,
имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и
месяц рождения), адрес места жительства участника референдума.
     За 20 дней до дня голосования территориальная комиссия направляет
в участковые комиссии  вместе с первым  экземпляром списка  участников
референдума  заверенные  выписки  из  реестра  выдачи   открепительных
удостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получивших
открепительные       удостоверения       участниках       референдума,
зарегистрированных    на    территориях    соответствующих    участков
референдума. На  основании  таких выписок  участковые комиссии  делают
соответствующие отметки в списках участников референдума.
     5. При   получении    открепительного   удостоверения    участник
референдума  либо его  представитель  расписывается в  реестре  выдачи
открепительных  удостоверений  (в  территориальной  комиссии)  либо  в
списке участников референдума (в участковой комиссии), указав серию  и
номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом участник
референдума    исключается    из   списка    участников    референдума
соответствующего участка  референдума  и не  учитывается при  подсчете
числа  зарегистрированных   участников  референдума  при   составлении
протокола участковой комиссии.
     6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на
нем имеется печать территориальной  или участковой комиссии и  подпись
члена    территориальной    или   участковой    комиссии,    выдавшего
открепительное удостоверение.
     7. По   предъявлении   открепительного   удостоверения   участник
референдума должен  быть включен  в список  участников референдума  на
любом  другом  участке  референдума.  При  проведении  голосования   у
участника референдума изымается открепительное удостоверение. Участник
референдума,  получая   на  основании  открепительного   удостоверения
бюллетень,  указывает в  списке  участников референдума  адрес  своего
места жительства.
     8. В  день  голосования до  начала  голосования  неиспользованные
открепительные  удостоверения   погашаются,   о  чем   соответствующая
территориальная или участковая комиссия составляет акт.
     
     Статья 30. Бюллетень

     1. Для  участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень.
     2.   Бюллетени   изготавливаются  исключительно  по  распоряжению
избирательной  комиссии Астраханской области не позднее чем за 10 дней
до   дня  голосования.  Нумерация  бюллетеней  не  допускается.  Число
изготовленных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента
число зарегистрированных участников референдума.
     3. Форма и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также  порядок
осуществления  контроля   за  изготовлением  бюллетеней   утверждаются
избирательной комиссией Астраханской области не позднее чем за 20 дней
до дня  голосования. Текст  бюллетеня должен быть  размещен только  на
одной  его стороне.  В  целях защиты  бюллетеней  от подделки  при  их
изготовлении используется  бумага с  нанесенным типографским  способом
цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4. В бюллетене  воспроизводится текст  вынесенного на  референдум
вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да"
или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются  пустые
квадраты. Если  на  референдум вынесен  проект нормативного  правового
акта, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо  указывается
наименование этого нормативного правового акта.
     5. Бюллетени печатаются на русском языке.
     6. Изготовленные    полиграфической    организацией     бюллетени
передаются членам комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,
осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются  дата
и время его составления, а также количество  передаваемых  бюллетеней.
После  передачи  упакованных  в   пачки   бюллетеней   в   количестве,
соответствующем  контракту,  работники   полиграфической   организации
уничтожают лишние бюллетени (при их  выявлении),  о  чем  составляется
акт. Комиссия референдума, осуществившая закупку  бюллетеней,  обязана
не  позднее,  чем  за  два  дня  до   получения   ею   бюллетеней   от
соответствующей полиграфической организации принять решение о месте  и
времени  передачи  бюллетеней  членам   этой   комиссии   референдума,
уничтожения  бюллетеней.  Любой  член  данной  комиссии   референдума,
представитель инициативной  группы  по  проведению  референдума,  иной
группы участников  референдума  вправе  подписать  акты,  указанные  в
настоящей части.
     7. Комиссия референдума, осуществившая закупку бюллетеней,  после
передачи ей бюллетеней полиграфической  организацией  передает  их  по
акту непосредственно нижестоящим комиссиям референдума в установленный
ею срок  на  основании  своего  решения  о  распределении  бюллетеней.
Непосредственно нижестоящие комиссии референдума передают бюллетени  в
таком же порядке нижестоящим комиссиям референдума, включая участковые
комиссии. О  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  референдума
нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах  акт,
в котором указываются дата и время  его  составления,  а  также  число
передаваемых  бюллетеней.  (В  редакции  Закона  Астраханской  области
от 03.06.2015 № 30/2015-ОЗ)
     8. Передача  бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется не
позднее чем за один  день  до  дня  голосования.  По  каждому  участку
референдума  количество  передаваемых  бюллетеней  не  может превышать
более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два  бюллетеня)  число
участников   референдума,   зарегистрированных   на   данном   участке
референдума,  и составлять менее  70  процентов  от  числа  участников
референдума,   включенных   в   списки   участников   референдума   на
соответствующем участке референдума на день передачи  бюллетеней.  При
передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям  производятся их поштучный
пересчет и  выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при  их
выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей  передачу
бюллетеней, о чем составляется акт.
     9. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  референдума
нижестоящей комиссии референдума,  их выбраковке и уничтожении  вправе
присутствовать  члены  указанных комиссий,  представители инициативной
группы по проведению референдума,  иных групп участников  референдума.
Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте и времени передачи бюллетеней
осуществляется избирательной комиссией Астраханской  области,  которая
также обязана предоставить возможность каждому указанному  в  части  8
настоящей статьи не менее чем одному представителю инициативной группы
по  проведению  референдума,  иной   группы   участников   референдума
присутствовать   при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое  из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней,  а  также  при  их  выбраковке и уничтожении (если таковые
производятся).
     10. Ответственность за  передачу и  сохранность бюллетеней  несут
председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу,  получение
и хранение бюллетеней.
     11. На  лицевой стороне  всех  бюллетеней, полученных  участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются  и погашаются.  В  участковых комиссиях  эта  процедура
осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего  Закона.
В иных комиссиях референдума при погашении неиспользованных бюллетеней
составляется акт,  в котором указывается число погашенных  бюллетеней.
При  погашении  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,  указанные в
пункте  3  статьи  30  Федерального  закона.  Эти  бюллетени  хранятся
секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии
референдума.
     
     Статья 31. Порядок голосования

     1. Голосование на референдуме проводится  с  8  до  22  часов  по
местному времени. При совмещении дня голосования на референдуме с днем
голосования на выборах в федеральные  органы  государственной  власти,
Палату Представителей Парламента Союзного государства,  на референдуме
Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется
в соответствии с Федеральным законом.
     Избирательная комиссия  Астраханской  области  по   представлению
соответствующих  территориальных  комиссий  вправе  переносить   время
начала голосования на участке референдума в соответствии с Федеральным
законом.
     2. Голосование на референдуме проводится в порядке, установленном
статьей 64 Федерального закона.
     
     Статья 32.   Порядок   голосования   участников  референдума  вне
помещения для голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  список
участников референдума  на  данном  участке  референдума  и  не  могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
также   обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании  участникам
референдума, которые внесены в список участников референдума на данном
участке  референдума  и  находятся  в  местах  содержания  под стражей
подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование   участников   референдума   вне   помещения   для
голосования проводится в порядке, установленном Федеральным законом.
     
     Статья 33. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая  комиссия  оформляет   свое   решение   об   итогах
голосования   протоколом  об  итогах  голосования  на  соответствующем
участке референдума.
     1(1).  Протокол  об  итогах  голосования  может  быть составлен в
электронном виде. (Дополнен     -     Закон    Астраханской    области
от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     2.  В  случае, если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном  носителе,  он  должен  быть  составлен  на  одном  листе.  В
исключительных  случаях  он  может  быть  составлен более чем на одном
листе,  при  этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими  членами участковой комиссии с правом решающего голоса
и  заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования
должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения  для  голосования с  указанием номера  участка
референдума:
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     а) строка 1:  число участников референдума, внесенных в список на
момент окончания голосования;
     6) строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     в) строка 3:  число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
     г) строка 4:  число бюллетеней,  выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     д) строка 5: число погашенных бюллетеней;
     е) строка 6:  число бюллетеней,  содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
     ж) строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     з) строка 8: число недействительных бюллетеней;
     и) строка 9: число действительных бюллетеней;
     к) строка  10:  число  открепительных  удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
     л) строка   11:   число  открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума  до
дня голосования;
     м) строка 12:  число участников референдума,  проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     н) строка   13:   число   погашенных   на   участке   референдума
открепительных удостоверений;
     о) строка 14: число утраченных бюллетеней;
     п) строка 15: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     р) строка 16:  число голосов участников  референдума  по  позиции
"Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях;
     с) строка 17:  число голосов участников  референдума  по  позиции
"Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях;
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета голосов участников референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии  и  инициалы  председателя,  заместителя председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9)  печать  участковой  комиссии (для протокола, составленного на
бумажном носителе).
     3. Числа,  указанные в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     
     Статья 34.  Порядок  подсчета  голосов  участников  референдума и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим оформлением в увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени  голосования   и   проводится  без   перерыва   до
установления итогов голосования,  о которых  должны быть извещены  все
члены участковой комиссии,  а также  наблюдатели. В случае  совмещения
референдума и выборов разных  уровней в первую очередь  осуществляется
подсчет  голосов  по  выборам  в  федеральные  органы  государственной
власти, затем - в органы государственной власти Астраханской  области,
затем - число голосов, поданных на референдуме.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
с правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  3 статьи 30 Федерального закона,  подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем
оглашают  и  вносят  число  погашенных неиспользованных бюллетеней,  а
также бюллетеней,  испорченных участниками референдума при  проведении
голосования,  в  протокола  об  итогах  голосования  и его увеличенной
формы,  находящейся в помещении  для  голосования.  При  использовании
технических  средств  подсчета  голосов  полученные  данные  после  их
оглашения  вносятся  в   увеличенной   формы   протокола   об   итогах
голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии уточняет,  оглашает и вносит в протокола об итогах
голосования и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней,  полученных
участковой  комиссией.  При использовании технических средств подсчета
голосов полученные данные после их оглашения  вносятся  в  увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка участников  референдума  следующие  суммарные
данные по этой странице:
     1) число участников референдума,  внесенных в  список  участников
референдума   на   момент   окончания  голосования  (без  учета  числа
участников референдума,  которым выданы открепительные удостоверения в
территориальной  и  участковой  комиссиях,  а также выбывших по другим
причинам);
     2) число бюллетеней, выданных участникам референдума в  помещении
для голосования в день голосования (устанавливается по числу  подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     3) число    бюллетеней,    выданных    участникам    референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для голосования  в  день  голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     4) число   открепительных  удостоверений,   выданных   участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     5) число    участников     референдума,    проголосовавших     по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в части  5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка  участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом участковой комиссии,  который  затем  их  суммирует,
оглашает   и   сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или
секретарю участковой комиссии и  лицам,  присутствующим  при  подсчете
голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных
в  соответствии  с   настоящей   статьи,   председатель,   заместитель
председателя  или  секретарь  участковой  комиссии оглашает,  вносит в
последнюю страницу списка участников референдума,  подтверждает  своей
подписью  и  заверяет  печатью участковой комиссии.  Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об  итогах  голосования  и
его  увеличенной  формы,  а в случае использования технических средств
подсчета голосов - только в соответствующие строки  увеличенной  формы
протокола.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные  в пункте 3 статьи 30  Федерального
закона, а  члены участковой  комиссии с  правом совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со  списком участников референдума не  может
проводиться до  проверки контрольных соотношений  данных, внесенных  в
протокол об  итогах  голосования в  соответствии  с настоящей  статьи.
Список участников референдума на это время убирается в сейф либо  иное
специально  приспособленное для  хранения  документов место.  Хранение
списка  участников  референдума,   исключающее  доступ  к  нему   лиц,
находящихся в помещении для голосования, обеспечивается  председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный   подсчет  голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном  подсчете голосов участников  референдума
вправе   присутствовать   члены    участковой   комиссии   с    правом
совещательного голоса, наблюдатели,  иные лица,  указанные в пункте  3
статьи 30 Федерального закона.
     10. Непосредственный  подсчет   голосов  участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним  был обеспечен доступ членов участковой  комиссии
как с правом решающего, так  и с правом совещательного голоса.  Членам
участковой  комиссии с  правом  решающего голоса,  кроме  председателя
(заместителя   председателя)   и   секретаря   участковой    комиссии,
запрещается   при    подсчете    голосов   пользоваться    письменными
принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и
15 настоящей   статьи.   Лицам,  присутствующим  при  непосредственном
подсчете голосов,  должен быть обеспечен полный обзор действий  членов
участковой комиссии.
     11. При  сортировке   бюллетеней  участковая  комиссия   отделяет
бюллетени неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной формы  при
подсчете голосов не учитываются.
     12. В    первую    очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования.  Вскрытию переносных
ящиков  для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб) на них.  Подсчет ведется таким образом,  чтобы  не  нарушалась
тайна  голосования.  Число  извлеченных бюллетеней установленной формы
оглашается  и  вносится  в  протокола  об  итогах  голосования  и  его
увеличенной   формы.   Если   число  бюллетеней  установленной  формы,
обнаруженных в переносном ящике  для  голосования,  больше  количества
заявлений   участников   референдума,   содержащих   отметку  о  числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике   для   голосования,  решением  участковой  комиссии  признаются
недействительными,  о чем  составляется  акт,  который  прилагается  к
протоколу  об  итогах  голосования  и  в котором указываются фамилии и
инициалы  членов  участковой   комиссии,   обеспечивавших   проведение
голосования  вне  помещения  для  голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования.  Число  признанных  в  этом  случае
недействительными  бюллетеней  оглашается,  вносится в указанный акт и
впоследствии  суммируется  с   числом   недействительных   бюллетеней,
выявленных  при  сортировке бюллетеней.  На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней на квадратах,  относящихся к  позициям  "Да"  и  "Нет"
("За"  и  "Против"),  вносится  запись  о  причине признания бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой  комиссии  с  правом  решающего голоса и заверяется печатью
участковой комиссии,  а сами бюллетени при  непосредственном  подсчете
голосов   упаковываются   отдельно,  опечатываются  и  при  дальнейшем
подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования по голосам,  поданным
по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в  бюллетене,
одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы    и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии с правом решающего  голоса оглашают содержащиеся в каждом  из
них  отметки  участника  референдума  и  представляют  бюллетени   для
визуального контроля всем  лицам, присутствующим при  непосредственном
подсчете  голосов. Одновременное  оглашение  содержания двух  и  более
бюллетеней не допускается.
     15. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени,  которые не содержат
отметок  в  квадратах,  относящихся  к  позициям  "Да" и "Нет" ("За" и
"Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает
число отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновения
сомнений  в  определении  волеизъявления  участника  референдума  этот
бюллетень  откладывается  в  отдельную пачку.  По окончании сортировки
участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных
бюллетеней путем голосования,  при этом на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины признания его действительным или недействительным.
Эта  запись  подтверждается подписями двух или более членов участковой
комиссии с правом решающего голоса  и  заверяется  печатью  участковой
комиссии.  Бюллетень,  признанный действительным или недействительным,
присоединяется  к  соответствующей  пачке  бюллетеней.   Общее   число
недействительных  бюллетеней  (с  учетом числа бюллетеней,  признанных
недействительными в  соответствии  с  частью  12   настоящей   статьи)
заносится в протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
     16. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной  формы  в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"
("За"  и  "Против").   При   этом   бюллетени   подсчитываются   путем
перекладывания  их  по  одному  из  одной  части  пачки в другую таким
образом,  чтобы  лица,  присутствующие  при  подсчете,  могли  увидеть
отметку   участника  референдума  в  каждом  бюллетене.  Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.  Полученные  данные
заносятся в  строки  16 и 17 протокола об итогах голосования,  а также
его увеличенной формы.
     17. Затем члены  участковой  комиссии с  правом решающего  голоса
суммируют данные строк  16  и  17  протокола  об  итогах  голосования,
оглашают  число действительных бюллетеней и заносят его в протокола об
итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     18. Члены   участковой  комиссии   с   правом  решающего   голоса
подсчитывают, оглашают  и  вносят  в  строку  7  протокола  об  итогах
голосования  и  его  увеличенной  формы число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     19. После  этого с  рассортированными  бюллетенями под  контролем
членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе  визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса вправе  убедиться  в правильности  проведенного
подсчета.
     20. После ознакомления членов участковой комиссии  референдума  с
правом   совещательного  голоса  и  наблюдателей  с  рассортированными
бюллетенями  проводится  проверка  контрольных   соотношений   данных,
внесенных   в   протокол  об  итогах  голосования,  в  соответствии  с
приложением  2  к  настоящему  Закону.  Если   указанные   контрольные
соотношения не выполняются,  участковая комиссия референдума принимает
решение о  дополнительном  подсчете  по  всем  или  отдельным  строкам
протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете
бюллетеней.  Если в результате дополнительного подсчета по 2,  3, 4, 5
протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются
снова,  участковая комиссия составляет  соответствующий  акт,  который
прилагается  к  протоколу  об  итогах  голосования,  и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола  об  итогах  голосования  -
строку 14 "Число утраченных бюллетеней" и строку 15 "Число бюллетеней,
не учтенных при получении". Если число, указанное в строке 2 протокола
об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5
протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в 2,
и суммой  чисел,  указанных  в  3,  4,  5  вносится  в  ,  при  этом в
проставляется цифра "0".  Если  сумма  чисел,  указанных  в  3,  4,  5
протокола об итогах голосования,  больше числа,  указанного в строке 2
протокола  об  итогах  голосования,  разность  между   суммой   чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в
15,  при этом в строке 14 проставляется цифра "0".  Если в  результате
дополнительного  подсчета  необходимо  внести  изменения в протокол об
итогах  голосования,  заполняется  новый  бланк  протокола,  а  в  его
увеличенную   форму   вносятся   соответствующие   исправления.   Если
контрольные соотношения выполняются,  в строках 14 и 15  проставляется
цифра "0".
     21. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и  могут  быть  вскрыты  только  по   решению   вышестоящей   комиссии
референдума   или  суда.  На  указанных  мешках  или  коробках  вправе
поставить  свои  подписи  члены  участковой  комиссии  как  с   правом
решающего  голоса,  так  и  с  правом совещательного голоса.  Упаковка
осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30
Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на
мешках или коробках свои подписи.
     22. Участковая комиссия  обязана рассмотреть  поступившие в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы  (заявления)  лиц,  присутствовавших при  подсчете  голосов,  и
принять  соответствующие  решения,   которые  приобщаются  к   первому
экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
     23. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая   комиссия  в   обязательном   порядке  проводит   итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о  нарушениях
при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после  чего
подписывается протокол  участковой  комиссии об  итогах голосования  и
выдаются  копии  протокола  лицам,  указанным в  пункте  3  статьи  30
Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух
экземплярах и подписывается  всеми присутствующими членами  участковой
комиссии с правом решающего голоса,  в нем проставляются дата и  время
(час с минутами) его  подписания. Не допускаются заполнение  протокола
об  итогах  голосования  карандашом  и  внесение  в  него   каких-либо
изменений. Подписание  протокола с нарушением  этого порядка  является
основанием для признания этого протокола недействительным и проведения
повторного подсчета голосов.
     24. Если  во время  заполнения  протокола об  итогах  голосования
некоторые  члены  участковой   комиссии  с  правом  решающего   голоса
отсутствуют, в протоколе делается  об этом запись с указанием  причины
их  отсутствия. Протокол  является  действительным, если  он  подписан
большинством  от установленного  числа  членов участковой  комиссии  с
правом  решающего голоса.  Если  при  подписании протокола  об  итогах
голосования имеет место проставление  подписи хотя бы за одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии или посторонним лицом, это является основанием для  признания
данного протокола  недействительным и  проведения повторного  подсчета
голосов.
     25. При  подписании   протокола  об   итогах  голосования   члены
участковой  комиссии   с  правом  решающего   голоса,  несогласные   с
содержанием протокола, вправе приложить  к протоколу особое мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     26.  По  требованию  члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая
комиссия  немедленно  после подписания протокола об итогах голосования
(в  том  числе  составленного повторно) обязана выдать указанным лицам
заверенную  копию  протокола  об  итогах  голосования.  Если  протокол
составлен   в   электронном  виде,  его  копия  изготавливается  путем
распечатки  протокола  на  бумажном  носителе  и заверяется в порядке,
установленном   Федеральным   законом.   Выдаваемые  заверенные  копии
протоколов   нумеруются.  Участковая  комиссия  отмечает  факт  выдачи
заверенной   копии   в   соответствующем   реестре.  Лицо,  получившее
заверенную   копию   протокола,  расписывается  в  указанном  реестре.
Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в
копии   протокола   об  итогах  голосования,  данным,  содержащимся  в
протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.        (В
редакции Закона Астраханской области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     27. Первый  экземпляр  протокола участковой  комиссии  об  итогах
голосования  после  подписания   его  всеми  присутствующими   членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его  заверенных
копий лицам, имеющим  право на  получение этих копий,  незамедлительно
направляется  в  территориальную  комиссию  и  возврату  в  участковую
комиссию  не  подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола  об  итогах
голосования приобщаются  особые  мнения членов  участковой комиссии  с
правом решающего  голоса,  а также  поступившие  в указанную  комиссию
референдума  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников  референдума жалобы  (заявления)  на нарушения  закона,  на
основании  которого  проводится  референдум,  принятые  по   указанным
жалобам  (заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и   составленные
участковой  комиссией  акты  и  реестры.  Заверенные  копии  указанных
документов  и  решений  участковой  комиссии  прилагаются  ко  второму
экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола
об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в
территориальную  комиссию  председателем  или  секретарем   участковой
комиссии  либо иным  членом  участковой  комиссии с  правом  решающего
голоса по  поручению председателя участковой  комиссии. При  указанной
передаче протокола  участковой комиссии  вправе присутствовать  другие
члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в  данную
участковую комиссию.
     28.    Второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте  3  статьи  30  Федерального  закона,  а  его  заверенная копия
вывешивается   для   всеобщего  ознакомления  в  месте,  установленном
участковой  комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его
второй   экземпляр   изготавливается  путем  распечатки  протокола  на
бумажном  носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с
правом  решающего  голоса,  присутствовавшими  при установлении итогов
голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе
с   предусмотренной   законом   документацией   референдума,   включая
бюллетени,  списки  членов участковой комиссии с правом совещательного
голоса,  иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,
а  также  печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию
для  хранения  не  позднее  чем  через  пять  дней  после официального
опубликования результатов референдума. (В редакции Закона Астраханской
области от 09.09.2013 г. N 44/2013-ОЗ)
     
     Статья 35.  Установление   итогов   голосования   территориальной
комиссией

     1. На  основании  данных протоколов участковых комиссий об итогах
голосования после предварительной проверки правильности их составления
территориальная  комиссия  не  позднее  чем  на  третий  день  со  дня
голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает
итоги голосования на соответствующей территории.
     Прием протоколов участковых  комиссий,  суммирование данных  этих
протоколов  и   составление   протокола  об   итогах  голосования   на
соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при  этом
все  действия членов  территориальной  комиссии по  приему  протоколов
участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению
протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов
территориальной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в  пункте
3  статьи  30  Федерального  закона.  В  указанном  помещении   должна
находиться  увеличенная  форма  сводной  таблицы  по   соответствующей
территории,  в   которую  немедленно   после  прибытия   председателя,
секретаря  или иного  члена  участковой  комиссии с  правом  решающего
голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования  заносятся
данные этого протокола с указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь  или  иной  член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой
комиссии  с  приложенными  к нему  документами  члену  территориальной
комиссии с  правом  решающего голоса,  который проверяет  правильность
заполнения  протокола,  полноту приложенных  документов  и  выполнение
контрольных соотношений.
     Если в территориальной комиссии  установлен комплекс средств  ГАС
"Выборы",  данные   протокола   участковой  комиссии   незамедлительно
вводятся  в   указанную  систему,  при   этом  производится   проверка
выполнения  контрольных  соотношений указанного  протокола.  Если  ГАС
"Выборы"  не  используется,  то  выполнение  контрольных   соотношений
проверяет  член  территориальной  комиссии,  проверяющий  правильность
заполнения протокола.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению
протокола, указанная комиссия обязана  составить повторный протокол  в
соответствии с   требованиями   статьи   37   настоящего   Закона,   а
первоначально  представленный  протокол  остается  в   территориальной
комиссии.
     Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен
в соответствии  с  требованиями настоящего  Закона,  предъявляемыми  к
составлению  протокола, член  территориальной  комиссии вносит  данные
этого   протокола   в  сводную   таблицу   территориальной   комиссии.
Председатель, секретарь  или иной  член участковой  комиссии с  правом
решающего голоса, передавший  члену территориальной комиссии  протокол
об  итогах  голосования,  расписывается в  увеличенной  форме  сводной
таблицы под данными  протокола соответствующей участковой комиссии  об
итогах голосования.
     Суммирование данных,   содержащихся   в   протоколах   участковых
комиссий  об итогах  голосования,  осуществляют непосредственно  члены
территориальной комиссии с правом решающего голоса.
     2. По данным протоколов участковых комиссий об итогах голосования
территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования,  в
который заносятся:
     1) данные  о   числе  участковых   комиссий  на   соответствующей
территории;
     2) данные о числе  поступивших протоколов участковых комиссий  об
итогах  голосования,  на   основании  которых  составляется   протокол
территориальной комиссии об итогах голосования;
     3) данные о числе участков, итоги голосования по которым признаны
недействительными, и суммарное число участников референдума, внесенных
в списки по данным участкам на момент окончания голосования;
     4) суммарные  данные  по   всем  строкам  протоколов   участковых
комиссий об итогах голосования, установленным настоящим .