Постановление Глава администрации Краснодарский край от 14.04.2004 № 349

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 главы администрации Краснодарского края
                 от 14.04.2004                     N 349
                             г. Краснодар
                                   
                                    
        О департаменте по взаимодействию с правоохранительными 
    органами и кадровой политике администрации Краснодарского края
                                   
 
     Во исполнение  Закона Краснодарского края  от 7 июня 2001 года "О 
структуре    высшего   исполнительного  органа  государственной власти 
Краснодарского края  -   администрации  Краснодарского края  и системе 
исполнительных органов  государственной власти Краснодарского края" (в 
редакции Закона  Краснодарского края от  31 марта 2004  года N 671-КЗ) 
постановляю:     
     1.        Образовать        департамент    по    взаимодействию с 
правоохранительными  органами   и  кадровой     политике администрации 
Краснодарского края  путем    слияния управления  по  взаимодействию с 
правоохранительными  органами     администрации   Краснодарского края, 
управления   кадровой  политики  администрации    Краснодарского края, 
информационно-аналитического   управления администрации Краснодарского 
края,  аппарата  заместителя главы администрации   края по    работе с 
Законодательным   Собранием  края,  отдела  по    вопросам помилования 
администрации Краснодарского края.
     2.    Упразднить  в  структуре администрации  Краснодарского края 
комитет по  профилактике,  борьбе с  наркоманией и незаконным оборотом 
наркотических   средств    администрации  Краснодарского   края, отдел 
организационно-аналитического     обеспечения      деятельности Совета 
безопасности    и      региональной      антитеррористической комиссии 
администрации Краснодарского края.
     3.     Утвердить   положение,   структуру,  штатное  расписание и 
квалификационные      требования     по     государственным должностям 
государственной   службы      Краснодарского  края     департамента по 
взаимодействию с правоохранительными   органами   и  кадровой политике 
администрации Краснодарского края (приложения NN 1 - 4).
     4.    Управляющему   делами    администрации   края, руководителю 
социально-производственного  департамента  Долуде  Н.А.  во исполнение 
пунктов 1, 2 настоящего постановления  обеспечить перемещение, перевод 
и   увольнение  государственных  служащих     Краснодарского    края с 
соблюдением законодательства  Российской   Федерации  и Краснодарского 
края о труде и государственной службе.
     5. Департаменту по финансам,  бюджету  и  контролю Краснодарского 
края     (Гостев)    уточнить   финансирование  расходов администрации 
Краснодарского края.
     6. Признать утратившими силу:
     -  постановление главы администрации  Краснодарского  края  от 20 
февраля   2001  года   N   104    "Об управлении  по  взаимодействию с 
правоохранительными органами администрации   Краснодарского  края", за 
исключением пункта 4;
     -  постановление главы администрации  Краснодарского  края  от 21 
июня  2003  года N  583   "О  внесении изменений в постановление главы 
администрации Краснодарского края от 20  февраля 2001 года  N 104  "Об 
управлении  по  взаимодействию     с      правоохранительными органами 
администрации  Краснодарского края" и от  25 декабря 2001 года  N 1269 
"Об  утверждении  квалификационных    требований    по государственным 
должностям государственной службы Краснодарского края в  управлении по 
взаимодействию     с  правоохранительными       органами администрации 
Краснодарского края";
     -  постановление главы администрации  Краснодарского  края  от 13 
марта   2001  года  N   179   "Об утверждении Положения  о полномочном 
представителе администрации  Краснодарского   края   в Законодательном 
Собрании края и аппарате полномочного   представителя", за исключением 
пункта 3;
     -  постановление главы администрации  Краснодарского  края  от 27 
апреля   2001  года N  336     "О  внесении  изменений и  дополнений в 
положение,   структуру  и    штатное      расписание     управления по 
взаимодействию    с  правоохранительными        органами администрации 
Краснодарского края";
     -  постановление главы администрации  Краснодарского  края  от 17 
октября  2001  года  N     992 "Об образовании  комитета администрации 
Краснодарского  края  по профилактике,    борьбе     с   наркоманией и 
незаконным оборотом наркотических средств";
     -  постановление главы администрации  Краснодарского  края  от 25 
декабря 2001 года N   1269 "Об утверждении квалификационных требований 
по  государственным  должностям  государственной службы Краснодарского 
края  в  управлении  по взаимодействию с  правоохранительными органами 
администрации Краснодарского края";
     -  постановление главы администрации  Краснодарского  края  от 29 
декабря 2001 года N   1311 "Об утверждении квалификационных требований 
по  государственным  должностям  государственной службы Краснодарского 
края  в  комитете  администрации Краснодарского края  по профилактике, 
борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 12 
февраля    2002 года   N   142  "Об   образовании отдела   по вопросам 
помилования администрации Краснодарского края";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского  края  от 1 
марта     2002 года   N   217    "Об  отделе по   вопросам помилования 
администрации Краснодарского края";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 25 
июля   2002  года  N  827   "Об информационно-аналитическом управлении 
администрации Краснодарского края";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 29 
июля 2002 года N 857/1 "О внесении  изменений и дополнений в отдельные 
акты главы администрации Краснодарского края";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 19 
ноября 2002 года N 1316  "О внесении   изменений в постановления главы 
администрации   Краснодарского края от  20 февраля 2001 года N 104 "Об 
управлении   по    взаимодействию   с     правоохранительными органами 
администрации Краснодарского  края" и от 25  декабря  2001 года N 1269 
"Об утверждении   квалификационных   требований     по государственным 
должностям  государственной службы Краснодарского края в управлении по 
взаимодействию      с    правоохранительными    органами администрации 
Краснодарского края";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 31 
марта   2003  года   N  293   "Об отделе организационно-аналитического 
обеспечения   деятельности  Совета    безопасности      и региональной 
антитеррористической комиссии администрации Краснодарского края";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 21 
апреля 2003 года N  379  "О внесении   изменения в постановление главы 
администрации    Краснодарского края  от  31 марта 2003 года N 293 "Об 
отделе организационно-аналитического обеспечения   деятельности Совета 
безопасности     и       региональной    антитеррористической комиссии 
администрации Краснодарского края";
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 19 
августа    2003 года  N   800  "О внесении   изменений  и дополнений в 
отдельные постановления  главы администрации Краснодарского  края", за 
исключением пункта 1;
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 27 
августа    2003   года   N    832  "Об  управлении   кадровой политики 
администрации Краснодарского края", за исключением пункта 7;
     -  постановление главы  администрации  Краснодарского края  от 10 
сентября   2003 N  888  "О  внесении   изменений в постановление главы 
администрации  Краснодарского края  от  25  июля 2002 года  N  827 "Об 
информационно-аналитическом  управлении   администрации Краснодарского 
края".
     8.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы администрации края по вопросам внутренней политики,
руководителя  департамента  по  взаимодействию  с  правоохранительными 
органами и кадровой политике Ахеджака М.К.
     9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.     
 

     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев



                                    Приложение N 1
                                    к постановлению главы
                                    администрации Краснодарского края
                                    от 14 апреля 2004 г. N 349


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о департаменте по взаимодействию с правоохранительными
    органами и кадровой политике администрации Краснодарского края
                                   
 
                          1. Общие положения                                   
 
     1.1.      Департамент    по взаимодействию  с правоохранительными 
органами  и кадровой политике администрации Краснодарского края (далее 
именуется   Департамент)       является     структурным подразделением 
администрации Краснодарского края.
     1.2.       В     своей  деятельности  Департамент руководствуется 
Конституцией Российской    Федерации,  федеральными законами   и иными 
нормативными правовыми актами  Российской Федерации   и Краснодарского 
края, а также настоящим Положением.
     Положение      о    Департаменте, структура,  штатное расписание, 
квалификационные    требования       по     государственным должностям 
государственной     службы Краснодарского    края  утверждаются главой 
администрации Краснодарского края.
     1.3. Департамент  создан    с    целью организации взаимодействия 
исполнительных  органов государственной власти Краснодарского   края с 
правоохранительными         органами,        Законодательным Собранием 
Краснодарского    края,   реализации  единой    кадровой   политики на 
территории   края,          исследования   и         анализа изменения 
социально-политической обстановки    в  крае, обеспечения деятельности 
комиссии  по вопросам помилования  на территории  Краснодарского края, 
Совета   безопасности при  главе  администрации  Краснодарского края и 
региональной антитеррористической комиссии Краснодарского края.
     1.4. Деятельность Департамента   финансируется   за счет краевого 
бюджета.     
      
                    2. Основные задачи Департамента                                   
                                    
     Для достижения   поставленной  цели Департамент  решает следующие 
задачи:
     2.1. В области взаимодействия с правоохранительными органами:
     -      организация      взаимодействия     исполнительных органов 
государственной    власти       Краснодарского   края, территориальных 
подразделений      правоохранительных      органов,   органов местного 
самоуправления     в     вопросах   деятельности    по противодействию 
преступности и укреплению правопорядка в крае;
     - участие в выявлении  и устранении причин криминализации краевой 
экономики,      борьбе   с      развалом  жизненно     важных отраслей 
сельскохозяйственного и промышленного производства;
     - участие в проведении  единой государственной политики в области 
предупреждения   распространения   наркомании,   противодействии росту 
незаконного    оборота   и     потребления  наркотиков   на территории 
Краснодарского края;
     -    обеспечение деятельности     работы  комиссии    по вопросам 
помилования  на  территории  Краснодарского   края,  комиссии по делам 
несовершеннолетних   и    защите  их   прав   при  главе администрации 
Краснодарского края.
     2.2. В области реализации  единой кадровой политики на территории 
края:
     -  осуществление взаимодействия  по кадровым вопросам  с органами 
местного  самоуправления, оказание    им  практической  и методической 
помощи в совершенствовании кадровой работы;
     -  осуществление делопроизводства  по вопросам  государственной и 
муниципальной службы в соответствии с законодательством;
     -   обеспечение подготовки   материалов по   вопросам награждения 
государственными   наградами Российской    Федерации  и Краснодарского 
края;
     -  осуществление подготовки  и повышения квалификации  кадров для 
государственной и муниципальной службы;
     -   осуществление комплекса  мероприятий по  формированию резерва 
кадров и работе с ним.
     2.3.      В   области       исследования  и     анализа изменений 
социально-политической обстановки:
     -     обеспечение   главы    администрации    Краснодарского края 
экспертно-аналитическими             материалами           по динамике 
общественно-политических  процессов    в  муниципальных образованиях и 
формирование         прогноза      состояния    и      уровня развития 
социально-политической обстановки в крае;
     -    организация изучения     общественного  мнения   по вопросам 
социально-политического  развития   края  и политической   ситуации на 
территориях муниципальных образований;
     - анализ форм и  методов работы органов  местного самоуправления, 
оказание     практической и    методологической  помощи    по вопросам 
совершенствования муниципального управления;
     - мониторинг средств  массовой информации, изучение по материалам 
электронных    и печатных    средств  массовой    информации тенденций 
изменения  общественного мнения по вопросам деятельности администрации 
края.
     2.4. В области взаимодействия с Законодательным Собранием края:
     -  представительство и реализация  интересов  главы администрации 
Краснодарского     края,      структурных  подразделений администрации 
Краснодарского   края,  органов   исполнительной власти Краснодарского 
края в Законодательном Собрании Краснодарского края;
     -    обеспечение       взаимодействия   структурных подразделений 
администрации   Краснодарского   края,   органов исполнительной власти 
Краснодарского  края  с   депутатами  и   структурными подразделениями 
Законодательного Собрания Краснодарского края;
     -  координация подразделений  администрации  Краснодарского края, 
органов  исполнительной власти   Краснодарского  края по осуществлению 
нормотворческой деятельности.
     2.5. В области обеспечения региональной безопасности:
     -    обеспечение деятельности    Совета   безопасности  при главе 
администрации Краснодарского  края,  региональной антитеррористической 
комиссии Краснодарского края.     
      
                   3. Основные функции Департамента                                   
 
     Для    решения   поставленных  задач     Департамент осуществляет 
следующие функции:
     3.1. В области взаимодействия с правоохранительными органами:
     -   организует  разработку,  с      привлечением заинтересованных 
ведомств,     программ  по    обеспечению  экономической безопасности, 
законности,     правопорядка,   направленных   на       профилактику и 
противодействие   наркомании,    борьбу       с    незаконным оборотом 
наркотических средств и   психотропных  веществ,     безнадзорностью и 
правонарушениями     несовершеннолетних на   территории Краснодарского 
края;
     -  подготавливает руководству администрации  края    информацию о 
состоянии  в сфере борьбы с  преступностью,  обеспечения экономической 
безопасности,       незаконным   оборотом    наркотических   средств и 
психотропных   веществ,     безнадзорностью         и правонарушениями 
несовершеннолетних;
     -  подготавливает предложения руководству администрации   края по 
защите    экономики,     укреплению      правопорядка, противодействию 
организованной      преступности     и      коррупции, злоупотреблению 
наркотическими средствами, психотропными  веществами и  их незаконному 
обороту;
     -  совместно с заинтересованными органами власти выявляет причины 
и  условия возникновения кризисных ситуаций  в     отраслях экономики, 
подготавливает предложения по их предотвращению;
     -  анализирует практику  применения   законодательства Российской 
Федерации по вопросам помилования;
     -   подготавливает предложения  главе   администрации     края по 
вопросам,     связанным  с    применением  законодательства Российской 
Федерации по вопросам помилования.
     3.2.  В области реализации единой кадровой политики на территории 
края:
     -  проводит комплекс мероприятий по  награждению государственными 
наградами, присвоению почетных званий на территории края;
     -     анализирует      деятельность        исполнительных органов 
государственной      власти Краснодарского  края,     органов местного 
самоуправления в области кадровой политики;
     -  организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации 
кадров   для работы в  органах государственной    власти    и местного 
самоуправления;
     -  формирует базу данных резерва кадров  государственных служащих 
Краснодарского края.
     3.3.      В  области     исследования     и     анализа изменений 
социально-политической обстановки:
     -  организует сбор и анализ информации  о результатах воздействия 
на   общественно-политическую  ситуацию   решений,     принятых главой 
администраций Краснодарского края;
     -    представляет руководству  администрации   края     доклады о 
социально-политических  процессах в    Краснодарском   крае, исходя из 
анализа   деятельности   органов местного самоуправления  и институтов 
гражданского общества;
     -  участвует в подготовке и проведении   мероприятий  по развитию 
позитивных   социально-политических  процессов  на    территории края, 
проводимых по решению главы администрации Краснодарского края;
     -  осуществляет сбор информации о деятельности   органов местного 
самоуправления,  в части исполнения ими законов   и   иных нормативных 
правовых актов.
     3.4. В области взаимодействия с Законодательным Собранием края:
     - участвует  в  пленарных  заседаниях   Законодательного Собрания 
Краснодарского  края, заседаниях его  комитетов, комиссий, депутатских 
и иных рабочих   групп, парламентских   слушаниях и иных мероприятиях, 
проводимых Законодательным Собранием Краснодарского края;
     - принимает  участие  в работе согласительных   комиссий, рабочих 
групп  по разработке и доработке проектов  законов Краснодарского края 
и проектов   постановлений    Законодательного Собрания Краснодарского 
края;
     - дает  правовые заключения (предложения и замечания)  к проектам 
нормативных   актов,    разъяснения    и   консультации    по предмету 
деятельности Департамента.
     3.5. В области обеспечения региональной безопасности:
     -  организует    взаимодействие Совета  безопасности    при главе 
администрации Краснодарского  края и региональной антитеррористической 
комиссии Краснодарского края   с территориальными органами федеральных 
органов    исполнительной   власти,   органами   исполнительной власти 
Краснодарского   края,     органами  местного    самоуправления, иными 
организациями  края при   реализации единой государственной политики в 
сфере обеспечения общественной безопасности в крае;
     -   разрабатывает  основные  направления    стратегии обеспечения 
общественной безопасности   в   крае, подготавливает предложения главе 
администрации  Краснодарского  края  по  реализации   принятых решений 
Совета безопасности   при   главе  администрации Краснодарского края и 
региональной антитеррористической комиссии Краснодарского края.     
      
               4. Обеспечение деятельности Департамента

     4.1. Департамент для осуществления  своих основных  функций имеет 
право:
     - запрашивать и получать  в    установленном  порядке необходимые 
материалы от  структурных  подразделений  администрации Краснодарского 
края,   органов  исполнительной власти  Краснодарского   края, органов 
местного самоуправления Краснодарского  края, а также от организаций и 
должностных лиц;
     -  пользоваться   в  установленном    порядке      банками данных 
администрации   Краснодарского  края,  органов   исполнительной власти 
Краснодарского края, а также создавать собственные банки данных;
     - принимать участие  в  работе советов,     коллегий,  комиссий и 
рабочих групп в соответствии со своей компетенцией;
     - использовать государственные системы связи и коммуникации;
     - привлекать в установленном порядке  для осуществления отдельных 
работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
     4.2.  Органы     исполнительной      власти   Краснодарского края 
представляют  в    установленном   порядке в  Департамент  материалы и 
информацию,  необходимые для реализации задач,  определенных настоящим 
Положением.
     4.3.         Информационное,          документационное, правовое, 
материально-техническое    и    транспортное  обеспечение деятельности 
Департамента, а  также социально-бытовое  обслуживание его сотрудников 
осуществляют         соответствующие       подразделения администрации 
Краснодарского края.     
      
                  5. Организация работы Департамента                                   
 
     5.1.      Департамент по    взаимодействию  с правоохранительными 
органами   и  кадровой    политике  администрации  Краснодарского края 
возглавляет заместитель  главы   администрации Краснодарского  края по 
вопросам    внутренней    политики,    руководитель    департамента по 
взаимодействию   с  правоохранительными  органами  и кадровой политике 
администрации  Краснодарского   края  (далее  именуется - руководитель 
Департамента).
     5.2.   Руководитель    Департамента имеет     первого заместителя 
руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента.
     Первый     заместитель    руководителя      Департамента является 
начальником  управления   по    взаимодействию   с правоохранительными 
органами.
     Заместитель   руководителя   Департамента    является начальником 
управления кадровой политики.
     Первый     заместитель    руководителя     Департамента исполняет 
обязанности руководителя Департамента во время его отсутствия  в части 
руководства Департаментом.
     Первый    заместитель   руководителя    Департамента, заместитель 
руководителя  Департамента,    начальник      управления Департамента, 
председатель  комитета  Департамента,   начальник отдела Департамента, 
заместители     начальников управлений       Департамента, заместитель 
председателя комитета  Департамента,  начальники    отделов управлений 
Департамента назначаются   на  должность  и освобождаются от должности 
главой администрации Краснодарского  края по представлению заместителя 
главы    администрации   Краснодарского   края  по вопросам внутренней 
политики, руководителя Департамента.
     Заместители начальников    отделов, главные, ведущие специалисты, 
специалисты   1 категории Департамента  назначаются  на    должность и 
освобождаются   от   должности     управляющим    делами администрации 
Краснодарского     края,     руководителем социально-производственного 
департамента администрации    края  по      представлению руководителя 
Департамента.
     5.3. Руководитель Департамента:
     - руководит    деятельностью Департамента,   обеспечивает решение 
возложенных на Департамент задач;
     -  определяет    функциональные обязанности   первого заместителя 
руководителя   Департамента,  заместителя   руководителя Департамента, 
начальника   управления    Департамента,         председателя комитета 
Департамента,     начальника  отдела        Департамента, заместителей 
начальников   управлений        Департамента, заместителя председателя 
комитета Департамента, начальников отделов управлений Департамента;
     -   утверждает  положения   об  управлениях,     комитете, отделе 
Департамента;
     - вносит в  установленном законодательством порядке предложения о 
поощрении государственных  служащих  Департамента и  применении  к ним 
мер дисциплинарного воздействия;
     -    подписывает  служебную   документацию  в      пределах своей 
компетенции;
     -   решает  в   установленном  порядке     вопросы командирования 
государственных служащих Департамента в пределах Краснодарского края.
     5.4. Первый    заместитель руководителя Департамента, заместитель 
руководителя    Департамента,  начальник      управления Департамента, 
председатель комитета Департамента, начальник отдела Департамента:
     -      по    поручению  руководителя    Департамента представляют 
управляющему делами администрации  Краснодарского края кандидатуры для 
назначения   на  должности   государственных  служащих соответствующих 
структурных подразделений Департамента;
     -   по  поручению  руководителя Департамента  вносят управляющему 
делами   администрации Краснодарского края предложения об освобождении 
от  должности  государственных  служащих   соответствующих структурных 
подразделений Департамента;
     -      подписывают  служебную    документацию в    пределах своей 
компетенции.
     
     6. Реорганизация и ликвидация Департамента
     
     6.1.  Реорганизация  и  ликвидация Департамента  осуществляется в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
      
 
     Заместитель главы администрации края
     по вопросам внутренней политики,
     руководитель департамента по взаимодействию
     с правоохранительными органами
     и кадровой политике                                  М.К. Ахеджак