Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 08.07.2015 № 655

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Общий объем финансирования (тыс. рублей)	Объем финансирования (тыс. рублей) по годам					Государственный заказчик, главный распорядитель (распорядитель бюджетных средств), исполнитель
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Увеличение объема информации по вопросам финансовой грамотности, бюджетной грамотности и знаний налоговой грамотности, распространяемой на территории Краснодарского края, в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации
1.1.	Производство, выпуск и распространение специализированного тематического раздела (вкладыша) в печатном издании в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности	краевой бюджет	2015,1	2015,1					департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
			140,4<*>	-	140,4<*>	-	-	-
1.2.	Производство, выпуск и распространение информационных материалов в периодическом печатном издании в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности	краевой бюджет	4382,0	-	1095,5	1095,5	1095,5	1095,5	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
1.3.	Подготовка, выпуск и распространение тематических брошюр, буклетов, информационных листков, методических пособий, сборников, альманахов, вестников, книг, учебных пособий в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности	краевой бюджет	200,0	200,0	-	-	-	-	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
			114,1<*>	-	114,1<*>	-	-	-
1.4.	Подготовка, выпуск и распространение тематических брошюр, буклетов, информационных листков, методических пособий, сборников, альманахов, вестников, книг, учебных пособий в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности	краевой бюджет	2400,0	-	600,0	600,0	600,0	600,0	департамент по финансовому' и фондовому рынку Краснодарского края
1.5.	Подготовка, организация, выпуск и размещение теле- и радиопрограмм в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам, финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности	краевой бюджет	9200,0	2800,0	1600,0	1600,0	1600,0	1600,0	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
1.6.	Подготовка, выпуск и распространение видеофильмов в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности	краевой бюджет	200,4	200,4	-	-	-	-	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
			80,2<*>	-	80,2<*>	-	-	-
2	Развитие системы информирования населения по вопросам финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности, и механизмов защиты прав потребителей финансовых услуг на территории Краснодарского края: в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации
2.1.	Организация работы "горячей" телефонной линии в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности	краевой бюджет	708,0	200,0	127,0	127,0	127,0	127,0	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
			75,0<*>	-	75,0<*>	-	-	-
3	Формирование у населения Краснодарского края разумного финансового поведения и ответственного отношения к личным финансам в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации
3.1.	Обеспечение проведения конкурсов для жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности	краевой бюджет	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
			15,3<*>	-	15,3<*>	-	-	-
3.2.	Обеспечение проведения краевой межвузовской олимпиады по вопросам финансового и фондового рынка	краевой бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
3.3.	Организация и проведение публичных мероприятий (семинары, "круглые столы", конференции, конгрессы и другое) в целях информирования жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности	краевой бюджет	1800,0	1800,0	-	-	-	-	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
			837,3<*>	-	837,3<*>	-	-	-
3.4.	Организация и проведение публичных мероприятий (семинары, "круглые столы", конференции, конгрессы и другое) для жителей Краснодарского края по вопросам финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности	краевой бюджет	9200,0	-	2300,0	2300,0	2300,0	2300,0	департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края
4.	Повышение квалификации и методическая поддержка педагогических работников в рамках модуля "Финансовая грамотность", а также оказание содействия по включению в программы образовательных организаций Краснодарского края специализированного модуля "Финансовая грамотность" в рамках учебных предметов "Экономика" (базовый и углубленный уровни) и "Обществознание" в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в рамках реализации договора от 16 мая 2014 года МФ РФ N 01-01-06/17-1.37 "О реализации Проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации"
4.1.	Повышение квалификации и методическая поддержка педагогических работников в рамках учебного модуля (раздела) "Финансовая грамотность"	внебюджетные источники	23390,0	0	18390,0	5000,0	0	0
4.2.	Оказание содействия по включению в программы образовательных организаций Краснодарского края учебного модуля (раздела) "Финансовая грамотность" в рамках учебных предметов "Экономика" (базовый и углубленный уровни) и "Обществознание"	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	министерство образования и науки Краснодарского края
5.	Формирование новых подходов в части реализации механизмов повышения уровня финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности жителей Краснодарского края в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в рамках реализации договора от 16 мая 2014 года МФ РФ N 01-01-06/17-137 "О реализации Проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации"
5.1.	Обеспечение предоставления консультационной поддержки при организации мероприятий Подпрограммы	внебюджетные источники	2000,0	0	1000,0	1000,0	0	0
5.2,	Информирование населения Краснодарского края о возможностях получения консультационной поддержки и содействия в защите прав потребителей финансовых услуг	внебюджетные источники	7000,0	0	3500,0	3500,0	0	0	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (по согласованию)
5.3.	Оказание содействия в организации проведения независимой оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы	внебюджетные источники	5000,0	0	2500,0	2,500,0	0	0
5.4.	Оказание содействия в разработке и апробации модульных образовательных программ и учебно-методических и информационных материалов, направленных на повышение финансовой грамотности взрослого населения Краснодарского края с ограниченными физическими возможностями	внебюджетные источники	7400,0	0	4000,0	3400,0	0	0
5.5.	Оказание содействия в разработке и апробации модульных образовательных программ и учебно-методических и информационных материалов, направленных на повышение финансовой грамотности взрослого населения Краснодарского края с "сезонным" графиком работы	внебюджетные источники	7400,0	0	4000,0	3400,0	0	0
5.6.	Организация подготовки тьютеров и финансовых консультантов Краснодарского края на курсах "Финансовая грамотность"	внебюджетные источники	8310	0	8310	0	0	0
	Всего по Подпрограмме	краевой бюджет	31355,5	7465,5	5972,5	5972,5	5972,5	5972,5
			1262,3<*>	-	1262,3<*>	-	-	-
		внебюджетные источники	60500,0	0	41700,0	18800,0

<*> В том числе денежные обязательства получателей краевого бюджета, не исполненные в 2014 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Ресурсное обоснование определяет целесообразность выделения средств краевого бюджета на повышение уровня финансовой грамотности жителей Краснодарского края.

При расчете общей потребности в финансовых средствах учтены показатели критериев выполнения Подпрограммы, а также фактическая стоимость аналогичных услуг (работ и продукции), оказанных государственному заказчику в предшествующие периоды в соответствии с требованиями, установленными законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Общая потребность Подпрограммы в финансовых средствах на реализацию мероприятий с 2014 года по 2018 год составит 31355,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 7465,5 тыс. рублей;

2015 год - 5972,5 тыс. рублей;

2016 год - 5972,5 тыс. рублей;

2017 год - 5972,5 тыс. рублей;

2018 год - 5972,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники (по согласованию) - в объеме 60500 тыс. рублей, в том числе по годам;

2015 год - 41700,0 тыс. рублей;

2016 год - 18800,0 тыс. рублей.

При реализации Подпрограммы осуществляется два вида закупок:

1) закупки услуг в рамках региональных мероприятий с финансированием за счет внебюджетных источников;

2) закупки услуг, товаров и работ в рамках региональных мероприятий с финансированием из краевого бюджета.

Закупки услуг, предусмотренные пунктами 4.1, 5.1 - 5.6 раздела 3 Подпрограммы, планируется профинансировать за счет внебюджетных источников. Финансирование будет осуществляться из средств займов Всемирного банка на основании соглашения о займе между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития по Проекту, а также из средств федерального бюджета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по процедурам, согласованным со Всемирным банком. Средства из внебюджетных источников будут напрямую направляться образовательным организациям, общественным организациям, государственным и муниципальным учреждениям и т.д., отобранным в соответствии с процедурами отбора и найма консультантов и закупки товаров, применимыми в отношении проектов. Государственным заказчиком по указанным мероприятиям будет выступать Министерство финансов Российской Федерации и (или) Некоммерческий фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов.

Закупки за счет средств краевого бюджета будут осуществляться в соответствии с федеральным законодательством по закупкам для государственных и муниципальных нужд. С исполнителями услуг, поставщиками товаров будут заключаться государственные контракты соответствующими государственными заказчиками.

Проектом предусматривается обмен опытом по реализации мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения между субъектами Российской Федерации (Волгоградская область, Калининградская область, Ставропольский край, Архангельская область, Саратовская область, Республика Татарстан, город Москва, Алтайский край, Томская область).

Для Краснодарского края финансирование мероприятий за счет средств Проекта составит (по согласованию) - 60500 тыс. рублей.

5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет способствовать достижению одной из целей социально-экономического развития Краснодарского края - повышению благосостояния и качества жизни населения.

Реализация мероприятий не оказывает влияния на экологическую ситуацию в Краснодарском крае.

Создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов по повышению финансовой грамотности, включая официальный портал органов исполнительной власти Краснодарского края http://admkrai.krasnodar.ru/, предоставит гражданам открытый доступ к качественной информации.

Информационная кампания с участием всех видов средств массовой информации позволит сформировать более ответственное отношение граждан к личным финансам, сбережениям, рациональному пользованию кредитами.

Проведение публичных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) позволит обменяться опытом участникам мероприятий, организовать публичные дискуссии с привлечением общественности по наиболее актуальным темам.

Проведение конкурсов по вопросам финансовой грамотности повысит заинтересованность образовательных организаций Краснодарского края во внедрении специализированного модуля (раздела) по вопросам повышения уровня финансовой грамотности.

Реализация Подпрограммы будет способствовать повышению качества имеющихся финансовых услуг, позволит расширить возможности граждан по более эффективному использованию финансовых услуг в целях повышения собственного благосостояния, и роста сбережений и, как следствие, окажет влияние на ускорение темпов роста экономики региона.

Эффективность мероприятий Подпрограммы и социально-экономические последствия ее реализации оцениваются исходя из уровня достижения количественных и качественных показателей и ожидаемых результатов реализации Подпрограммы к 2018 году, приведенных в таблице.

Повышение финансовой грамотности жителей Краснодарского края влияет на рост активности населения региона в применении финансовых услуг, что в свою очередь влияет на увеличение доли банковских вкладов населения в валовой региональный продукт, объем страховых премий, собираемых на территории края, количество договоров обязательного пенсионного страхования, заключенных жителями края.

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	Значение показателя
			базовый период 2012 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Доля жителей Краснодарского края, принявших участие в мероприятиях по повышению финансовой грамотности	процентов	25	30	-	-	-	-
2	Доля экономически активного населения Краснодарского края, принявшего участие в мероприятиях по повышению уровня финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности	процентов	-	-	35	40	50	55
3	Доля банковских вкладов населения Кубани в валовом региональном продукте Краснодарского края	проценты	28,0	28,9	29,8	31,8	32,7	33,7
4	Объем страховых премий, собираемых на территории Краснодарского края	млрд. рублей	16,9	19,4	21,1	22,5	23,1	23,8
5	Количество договоров обязательного пенсионного страхования, заключенных негосударственными пенсионными фондами на территории Краснодарского края (нарастающим итогом)	тыс. единиц	513,3	759	849	948	1005	1058
6	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, охваченного услугами негосударственного пенсионного обеспечения	процентов	19,6	28,5	-	-	-	-
7	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, получившего навыки использования услуг системы пенсионного обеспечения	процентов	-	-	21,9	23,0	24,0	25,0
8	Количество проведенных публичных мероприятий (выставок, семинаров. "круглых столов", конференций)	единиц	89	118	127	142	142	142
9	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, осознавшего важность соотношения рисков и выгод при выборе финансовых продуктов	процентов	<*>	-	66,0	73,5	74,5	75,0
10	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, осознавшего важность формирования финансовой "подушки безопасности" на случай чрезвычайных и кризисных жизненных ситуаций	процентов	<*>	-	40,0	50,0	52,0	54,0
11	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, начавшего изучать и сравнивать условия предоставления потребительских кредитов	процентов	<*>	-	62,5	67,0	70,0	75,0
12	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, понимающего возможности материального обеспечения после выхода на пенсию	процентов	<*>	-	28,5	34,5	41,0	49,0
13	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, уверенного в справедливом разрешении споров с финансовыми организациями	процентов	<*>	-	22,0	24,0	26,0	30,0
14	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, оценивающего личную ответственность за понесенные потери на финансовых рынках	процентов	<*>	-	39.0	40,0	42,0	45,0
15	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, считающего неприемлемым поведением отказ от погашения кредита	процентов	<*>	-	55,0	56,0	59,0	60,0
16	Удельный вес экономически активного населения Краснодарского края, знающего о том, какие действия административного и юридического характера нужно предпринимать в случае нарушения их прав потребителя со стороны финансовых организаций	процентов	<*>	-	41,0	44,0	48,0	50,0
17	Охват экономически активного населения Краснодарского края консультационной поддержкой и мероприятиями по вопросам уровня финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности	процентов	<*>	-	20	25	30	45
18	Охват образовательных организаций Краснодарского края, детских домов и интернатов мероприятиями по повышению уровня финансовой грамотности. бюджетной грамотности и налоговой грамотности	процентов	<*>	-	50	75	80	80
19	Охват студентов высших учебных заведений мероприятиями по повышению уровня финансовой грамотности, бюджетной грамотности и налоговой грамотности.	процентов	<*>	-	15	20	25	30