Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 21.08.2014 № 885

|       | Краснодарского края, их        |                            |             | края            |
|       | руководителей и работников"    |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 4.4.2 | Заключение трудовых            | переход на "эффективный    | 2014-2015   | государственные |
|       | договоров (дополнительных      | контракт", доклад в        | годы, далее | медицинские     |
|       | соглашений к трудовым          | Министерство               | - постоянно | организации     |
|       | договорам) с работниками       | здравоохранения            | с вновь     | Краснодарского  |
|       | медицинских организаций в      | Российской Федерации в     | принимаем-  | края,           |
|       | соответствии с примерной       | рамках мониторинга         | ыми         | муниципальные   |
|       | формой трудового договора      |                            | работникам- | медицинские     |
|       | ("эффективный контракт") в     |                            | и           | организации     |
|       | соответствии с приказом        |                            | учреждений  | Краснодарского  |
|       | Министерства труда и           |                            | здравоохра- | края (по        |
|       | социальной защиты Российской   |                            | нения       | согласованию),  |
|       | Федерации от 26 апреля 2013    |                            |             | министерство    |
|       | года № 167н "Об утверждении    |                            |             | здравоохранения |
|       | рекомендаций по оформлению     |                            |             | Краснодарского  |
|       | трудовых отношений с           |                            |             | края            |
|       | работником государственного    |                            |             |                 |
|       | (муниципального) учреждения    |                            |             |                 |
|       | при введении эффективного      |                            |             |                 |
|       | контракта"                     |                            |             |                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|

5. Повышение эффективности деятельности медицинских организаций и их работников на основе независимой оценки качества предоставления услуг медицинскими организациями
5.1	Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2015 года № 240 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями"	изучение общественного мнения, результатов оценки качества предоставления услуг медицинскими организациями и рейтингов их деятельности, обеспечение потребителей услуг в сфере здравоохранения дополнительной информацией о качестве предоставления услуг медицинской организацией	ежегодно к 1 декабря текущего года	Общественный совет при министерстве здравоохранения Краснодарского края
5.2	Организация работы Общественного совета при министерстве здравоохранения Краснодарского края по независимой оценке качества предоставления услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от 19 марта 2014 года № 1127 "Об Общественном совете при министерстве здравоохранения Краснодарского края"	организационное и техническое сопровождение деятельности Общественного совета. Протоколы заседаний и отчеты по результатам независимой оценки качества предоставления услуг медицинскими организациями. Обеспечение информированной открытости деятельности Общественного совета при министерстве здравоохранения Краснодарского края	в течение года	министерство здравоохранения Краснодарского края
5.3	Организация проведения анализа по независимой оценке качества предоставления услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, составление рейтинга их деятельности	определение качества предоставления услуг медицинской организацией и принятие своевременных мер по повышению эффективности ее деятельности. Разработка и направление в медицинские организации предложений по улучшению качества предоставления услуг, подготовленные с учетом изучения анкет	ежемесячно в течение текущего года	Общественный совет при министерстве здравоохранения Краснодарского края
5.4	Анализ планов мероприятий, разработанных руководителями, медицинских организаций на основании предложений по улучшению качества предоставления услуг	повышение эффективности деятельности медицинских организаций и их работников	ежегодно	министерство здравоохранения Краснодарского края
5.5	Публикация в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", результатов проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае	повышение информированности потребителей услуг и общественности о качестве оказания, услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае	в течение текущего года	Общественный совет при министерстве здравоохранения Краснодарского края

";

| 5.6   | Публикация в средствах         | повышение                  | ежегодно    | министерство    |
|       | массовой информации, в том     | информированности          |             | здравоохранения |
|       | числе с использованием         | потребителей услуг и       |             | Краснодарского  |
|       | информационно-                 | общественности о           |             | края            |
|       | телекоммуникационной сети      | проведении независимой     |             |                 |
|       | "Интернет" о результатах       | оценки и качестве работы   |             |                 |
|       | проведения независимой         | организаций,               |             |                 |
|       | системы оценки качества        | оказывающих                |             |                 |
|       | работы медицинских             | медицинские услуги         |             |                 |
|       | организаций, оказывающих       |                            |             |                 |
|       | медицинские услуги             |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 5.7   | Проведение мониторинга         | предоставление отчета о    | ежегодно с  | министерство    |
|       | функционирования независимой   | реализации независимой     | 2015 года   | здравоохранения |
|       | системы оценки качества        | системы в Министерство     |             | Краснодарского  |
|       | работы организаций,            | здравоохранения            |             | края            |
|       | оказывающих медицинские        | Российской Федерации и     |             |                 |
|       | услуги, в Краснодарском крае   | копию в Минтруд России     |             |                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии       |
|      медицинских работников учреждений здравоохранения, совершенствование системы оплаты труда      |
|                          медицинских работников учреждений здравоохранения                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1   | Участие в реализации мер по    | достижение целевых         | ежегодно    | министерство    |
|       | повышению заработной платы     | показателей                |             | здравоохранения |
|       | работникам учреждений          |                            |             | Краснодарского  |
|       | здравоохранения в              |                            |             | края            |
|       | соответствии с Указом          |                            |             |                 |
|       | Президента Российской          |                            |             |                 |
|       | Федерации № 597, в том числе:  |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.1 | Проведение мероприятий по      | приведение в 2017 году     | ежегодно    | министерство    |
|       | привлечению средств на         | численности работников,    |             | здравоохранения |
|       | повышение оплаты труда         | занятых в системе          |             | Краснодарского  |
|       | медицинских работников за      | здравоохранения, в         |             | края            |
|       | счет эффективности труда,      | соответствие с Порядками   |             |                 |
|       | оптимизации инфраструктуры с   | оказания медицинской       |             |                 |
|       | целью внедрения комплексного   | помощи с целью             |             |                 |
|       | подхода к организации          | обеспечения доступности    |             |                 |
|       | медицинских организаций,       | и повышения качества       |             |                 |
|       | внедрения комплексного         | оказания медицинской       |             |                 |
|       | подхода при преобразовании     | помощи, перевод ряда       |             |                 |
|       | организаций, предоставляющих   | обеспечивающих функций     |             |                 |
|       | медицинские услуги,            | и услуг на условиях        |             |                 |
|       | оптимизации численности        | аутсорсинга                |             |                 |
|       | работников, занятых в системе  |                            |             |                 |
|       | здравоохранения,               |                            |             |                 |
|       | реорганизация структурных      |                            |             |                 |
|       | подразделений и организаций,   |                            |             |                 |
|       | предоставляющих медицинские    |                            |             |                 |
|       | услуги                         |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.2 | Расчет потребности и учет при  | участие в реализации       | ежегодно    | министерство    |
|       | формировании краевого          | Закона о краевом           |             | здравоохранения |
|       | бюджета расходов на            | бюджете на очередной       |             | Краснодарского  |
|       | повышение заработной платы     | финансовый год и на        |             | края            |
|       | медицинских работников в       | плановый период;           |             |                 |
|       | целях реализации Указа         | доведение соотношения      |             |                 |
|       | Президента Российской          | заработной платы           |             |                 |
|       | Федерации № 597 в части        | медицинских работников     |             |                 |
|       | повышения оплаты труда         | со средней заработной      |             |                 |
|       | медицинским работникам         | платой по                  |             |                 |
|       |                                | Краснодарскому краю до     |             |                 |
|       |                                | целевых значений в 2017    |             |                 |
|       |                                | году                       |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.3 | Мероприятия, направленные на   | повышение квалификации     | 2014-2015   | министерство    |
|       | повышение квалификации         | работников медицинских     | годы        | здравоохранения |
|       | работников медицинских         | организаций,               |             | Краснодарского  |
|       | организаций, занимающихся      | занимающихся вопросами     |             | края            |
|       | вопросами трудовых             | трудовых отношений и       |             |                 |
|       | отношений и оплаты труда       | оплаты труда               |             |                 |
|       | медицинских работников, по     | медицинских работников,    |             |                 |
|       | переходу на "эффективный       | по переходу на             |             |                 |
|       | контракт"                      | "эффективный контракт"     |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.4 | Заключение трудовых            | повышение                  | начиная с   | министерство    |
|       | договоров с вновь              | ответственности            | 2014 года   | здравоохранения |
|       | назначаемыми руководителями    | руководителей              |             | Краснодарского  |
|       | медицинских организаций о      | учреждений                 |             | края            |
|       | соблюдении целевых значений    | здравоохранения,           |             |                 |
|       | повышения оплаты труда         | 100-процентное             |             |                 |
|       | медицинским работникам в       | приведение трудовых        |             |                 |
|       | соответствии с типовой         | договоров в соответствие   |             |                 |
|       | формой, утвержденной           | с типовой формой           |             |                 |
|       | Постановлением Правительства   |                            |             |                 |
|       | Российской Федерации от 12     |                            |             |                 |
|       | апреля 2013 года № 329         |                            |             |                 |
|       | "О типовой форме трудового     |                            |             |                 |
|       | договора с руководителем       |                            |             |                 |
|       | государственного               |                            |             |                 |
|       | (муниципального) учреждения"   |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.5 | Проведение разъяснительной     | достижение показателей     | ежегодно    | министерство    |
|       | работы в учреждениях           | региональной "дорожной     |             | здравоохранения |
|       | здравоохранения об этапах      | карты" Краснодарского      |             | Краснодарского  |
|       | проведения мероприятий по      | края                       |             | края            |
|       | повышению оплаты труда         |                            |             |                 |
|       | медицинским работникам в       |                            |             |                 |
|       | соответствии с Указом          |                            |             |                 |
|       | Президента Российской          |                            |             |                 |
|       | Федерации № 597 о              |                            |             |                 |
|       | соотношениях заработной        |                            |             |                 |
|       | платы и другим вопросам с      |                            |             |                 |
|       | привлечением широкой           |                            |             |                 |
|       | общественности и               |                            |             |                 |
|       | профсоюзов, обсуждение хода    |                            |             |                 |
|       | реализации на заседаниях       |                            |             |                 |
|       | трехсторонней комиссии.        |                            |             |                 |
|       | Анализ обращения работников,   |                            |             |                 |
|       | учреждений, ответы на          |                            |             |                 |
|       | вопросы, в т. ч. в средствах   |                            |             |                 |
|       | массовой информации и на       |                            |             |                 |
|       | сайтах                         |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.6 | Осуществление мероприятий      | мониторинг достижения      | ежемесячно  | министерство    |
|       | по достижению целевых          | целевых показателей        | , до 10-го  | здравоохранения |
|       | показателей повышения оплаты   | соотношения заработной     | числа       | Краснодарского  |
|       | труда медицинским работникам   | платы медицинским          | месяца,     | края            |
|       | в соответствии с Указом        | работникам со средней      | следующег-  |                 |
|       | Президента Российской          | заработной платой по       | о за        |                 |
|       | Федерации № 597                | Краснодарскому краю до     | отчетным    |                 |
|       |                                | целевых показателей в      |             |                 |
|       |                                | 2017 году                  |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.7 | Контроль за достижением        | достижение предельной      | ежеквартал- | министерство    |
|       | предельной доли оплаты труда   | доли оплаты труда          | ьно         | здравоохранения |
|       | работников                     | работников                 |             | Краснодарского  |
|       | административно-управленческ-  | административно-управле-   |             | края            |
|       | ого и вспомогательного         | нческого и                 |             |                 |
|       | персонала в фонде оплаты       | вспомогательного           |             |                 |
|       | труда медицинских организаций  | персонала в фонде          |             |                 |
|       | не более 40 процентов в        | оплаты труда               |             |                 |
|       | соответствии с постановлением  | медицинских организаций    |             |                 |
|       | главы администрации            | не более 40 процентов.     |             |                 |
|       | (губернатора) Краснодарского   | Доклад в Минздрав          |             |                 |
|       | края от 17 ноября 2008 года    | России в рамках            |             |                 |
|       | № 1152 "О введении отраслевых  | мониторинга                |             |                 |
|       | систем оплаты труда            |                            |             |                 |
|       | работников государственных     |                            |             |                 |
|       | учреждений Краснодарского      |                            |             |                 |
|       | края"                          |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.1.8 | Анализ соблюдения              | обеспечение соотношения    | ежеквартал- | министерство    |
|       | дифференциации оплаты труда    | средней заработной         | ьно         | здравоохранения |
|       | основного и прочего персонала  | платы основного и          |             | Краснодарского  |
|       | (административно-управленческ- | вспомогательного           |             | края            |
|       | ого и вспомогательного         | персонала медицинских      |             |                 |
|       | персонала) медицинских         | организаций до 1:0,7-1:0,5 |             |                 |
|       | организаций                    | (с учетом типа             |             |                 |
|       |                                | медицинской                |             |                 |
|       |                                | организации). Доклад в     |             |                 |
|       |                                | Минздрав России в          |             |                 |
|       |                                | рамках мониторинга         |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.2   | Организация работы по          | поэтапный перевод          | 2014-2015   | министерство    |
|       | поэтапному переводу            | медицинских работников     | годы        | здравоохранения |
|       | медицинских работников на      | на "эффективный            |             | Краснодарского  |
|       | "эффективный контракт"         | контракт"                  |             | края            |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.3   | Обеспечение проведения         | проведение оценки будет    | ежегодно,   | министерство    |
|       | оценки соответствия            | способствовать переводу    | начиная с   | здравоохранения |
|       | выполняемых работниками        | работников на              | 2014 года   | Краснодарского  |
|       | трудовых функций и трудовых    | "эффективный контракт"     |             | края            |
|       | функций, указанных в трудовых  |                            |             |                 |
|       | договорах (должностных         |                            |             |                 |
|       | инструкциях) (аттестация), а   |                            |             |                 |
|       | также соответствия             |                            |             |                 |
|       | квалификационным               |                            |             |                 |
|       | требованиям, предъявляемым     |                            |             |                 |
|       | для замещения должностей       |                            |             |                 |
|       | медицинских работников         |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.4   | Организация работы по          | повышение                  | ежегодно,   | министерство    |
|       | дополнительному                | эффективности работы и     | начиная с   | здравоохранения |
|       | профессиональному              | качества оказания          | 2014 года   | Краснодарского  |
|       | образованию (по программам     | медицинских услуг          |             | края            |
|       | повышению квалификации и       |                            |             |                 |
|       | профессиональной               |                            |             |                 |
|       | переподготовки работников      |                            |             |                 |
|       | медицинских организаций), с    |                            |             |                 |
|       | целью повышения их             |                            |             |                 |
|       | профессионального уровня и     |                            |             |                 |
|       | обеспечения их соответствия    |                            |             |                 |
|       | современным                    |                            |             |                 |
|       | квалификационным               |                            |             |                 |
|       | требованиям                    |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.5   | Организация работы по          | проведение контрольных     | ежегодно    | министерство    |
|       | проведению контроля за         | мероприятий за             |             | здравоохранения |
|       | выполнением в полном объеме    | выполнением в полном       |             | Краснодарского  |
|       | мер по созданию прозрачного    | объеме мер по созданию     |             | края            |
|       | механизма оплаты труда         | прозрачного механизма      |             |                 |
|       | руководителей                  | оплаты труда               |             |                 |
|       | государственных медицинских    | руководителей              |             |                 |
|       | организаций (Федеральный       | учреждений                 |             |                 |
|       | закон от 29 декабря 2012 года  | здравоохранения            |             |                 |
|       | № 280-ФЗ "О внесении           | Краснодарского края        |             |                 |
|       | изменений в отдельные          |                            |             |                 |
|       | законодательные акты           |                            |             |                 |
|       | Российской Федерации в части   |                            |             |                 |
|       | создания прозрачного           |                            |             |                 |
|       | механизма оплаты труда         |                            |             |                 |
|       | руководителей                  |                            |             |                 |
|       | государственных                |                            |             |                 |
|       | (муниципальных) учреждений и   |                            |             |                 |
|       | представления руководителями   |                            |             |                 |
|       | этих учреждений сведений о     |                            |             |                 |
|       | доходах, об имуществе и        |                            |             |                 |
|       | обязательствах                 |                            |             |                 |
|       | имущественного характера",     |                            |             |                 |
|       | статья 8 Федерального закона   |                            |             |                 |
|       | от 25 декабря 2008 года        |                            |             |                 |
|       | № 273-ФЗ "О противодействии    |                            |             |                 |
|       | коррупции"), включая           |                            |             |                 |
|       | представление руководителями   |                            |             |                 |
|       | этих медицинских организаций   |                            |             |                 |
|       | сведений о доходах и           |                            |             |                 |
|       | имуществе и обязательствах     |                            |             |                 |
|       | имущественного характера, и    |                            |             |                 |
|       | размещение их в сети Интернет  |                            |             |                 |
|       | в соответствии с               |                            |             |                 |
|       | постановлением                 |                            |             |                 |
|       | Законодательного Собрания      |                            |             |                 |
|       | Краснодарского края от 20      |                            |             |                 |
|       | ноября 2013 года № 753-П       |                            |             |                 |
|       | "Об утверждении порядка        |                            |             |                 |
|       | размещения сведений о          |                            |             |                 |
|       | доходах, расходах об           |                            |             |                 |
|       | имуществе и обязательствах     |                            |             |                 |
|       | имущественного характера       |                            |             |                 |
|       | отдельных категорий лиц и      |                            |             |                 |
|       | членов их семей на             |                            |             |                 |
|       | официальных сайтах             |                            |             |                 |
|       | государственных органов        |                            |             |                 |
|       | Краснодарского края и          |                            |             |                 |
|       | предоставления этих сведений   |                            |             |                 |
|       | общероссийским средствам       |                            |             |                 |
|       | массовой информации для        |                            |             |                 |
|       | опубликования"                 |                            |             |                 |
|-------+--------------------------------+----------------------------+-------------+-----------------|
| 6.6   | Организация работы по          | контроль за                | ежегодно    | министерство    |
|       | представлению сведений о       | предоставлением            |             | здравоохранения |
|       | доходах, об имуществе и        | сведений о доходах, об     |             | Краснодарского  |
|       | обязательствах                 | имуществе и                |             | края            |
|       | имущественного характера, а    | обязательствах             |             |                 |
|       | также о доходах, об имуществе  | имущественного             |             |                 |
|       | и обязательствах               | характера супруги          |             |                 |
|       | имущественного характера       | (супруга) и                |             |                 |
|       | супруги (супруга) и            | несовершеннолетних         |             |                 |
|       | несовершеннолетних детей       | детей граждан,             |             |                 |
|       | граждан, претендующих на       | претендующих на            |             |                 |
|       | замещение должности            | замещение должности        |             |                 |
|       | руководителя медицинской       | руководителя               |             |                 |
|       | организации, а также граждан,  | медицинской организации    |             |                 |
|       | замещающих указанную           | Краснодарского края, а     |             |                 |
|       | должность, по проведению       | также граждан,             |             |                 |
|       | проверок достоверности и       | замещающих указанную       |             |                 |
|       | полноты сведений о доходах,    | должность, анализ          |             |                 |
|       | об имуществе и обязательствах  | представленных сведений    |             |                 |
|       | имущественного характера,      | в целях исключения         |             |                 |
|       | представляемых гражданами,     | коррупционной              |             |                 |
|       | претендующими на замещение     | составляющей в             |             |                 |
|       | должности руководителя         | деятельности               |             |                 |
|       | медицинской организации, а     | руководителя               |             |                 |
|       | также гражданами,              | медицинской организации    |             |                 |
|       | замещающими указанную          | 100% размещение в сети     |             |                 |
|       | должность                      | Интернет указанных         |             |                 |
|       |                                | сведений                   |             |                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.7   | Осуществление контроля по      | контроль за соблюдением    | ежеквартал- | министерство    |
|       | соблюдению предельного         | предельного уровня         | ьно, до     | здравоохранения |
|       | уровня соотношения средней     | соотношения средней        | 15-го числа | Краснодарского  |
|       | заработной платы               | заработной платы           |             | края            |
|       | руководителей медицинских      | руководителей              |             |                 |
|       | организаций и средней          | медицинских организаций    |             |                 |
|       | заработной платы работников    | и средней заработной       |             |                 |
|       | медицинских организаций за     | платы работников           |             |                 |
|       | отчетный год в кратности от 1  | учреждений                 |             |                 |
|       | до 8 в соответствии с          | за отчетный год. Доклад в  |             |                 |
|       | постановлением главы           | Минздрав России в          |             |                 |
|       | администрации (губернатора)    | рамках мониторинга         |             |                 |
|       | Краснодарского края от 17      |                            |             |                 |
|       | ноября 2008 года № 1152        |                            |             |                 |
|       | "О введении отраслевых систем  |                            |             |                 |
|       | оплаты труда работников        |                            |             |                 |
|       | государственных                |                            |             |                 |
|       | Краснодарского     края"       |                            |             |                 |
|       |                                |                            |             |                 |
| (В    редакции   Постановления   Главы   администрации   (губернатора)                              |
| Краснодарский край от 06.04.2015 № 268)                                                             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Заместитель министра здравоохранения
    Краснодарского края                                 С.Н.Стриханов