Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.10.2013 № 1203

должностных лиц, оказания влияния на ход  выборов  в  представительные
органы государственной власти;
     повышения  тяжести   социальных   и   экономических   последствий
противоправного поведения, включая возрастание совокупного  ущерба  от
правонарушений, увеличение общего числа жертв противоправных действий,
с  одновременным  резким  снижением   эффективности   функционирования
имеющейся системы профилактики правонарушений и многого другого.
     Как  следствие,  при  негативном  развитии   ситуации   возрастет
недовольство населения результатами борьбы с  преступностью,  у  людей
возникнут сомнения в способности государства  эффективно  обеспечивать
их защиту от противоправных посягательств.
     Однако  основная  системная  проблема   в   области   обеспечения
правопорядка   заключается   в   том,   что    усилия    одних    лишь
правоохранительных   органов   не   отвечают   потребностям   развития
современного  правового  общества.  Правоохранители  не  в   состоянии
самостоятельно устранить причины и условия, способствующие  совершению
преступлений  и  правонарушений,   снять   социальную   напряженность,
возникающую в  обществе  в  связи  с  развитием  экономики,  устранить
пробелы воспитательного и нравственного  характера  и  многое  другое,
негативно влияющее на криминогенную обстановку.
     Основанные на  административных,  запретительных  и  иных  формах
деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами,  зачастую
имеют низкую восприимчивость в обществе, не в полной мере  стимулируют
условия для развития общей  превенции  правонарушений  и  установления
норм законопослушного поведения граждан.
     Предполагается,  что   подпрограмма   "Укрепление   правопорядка,
профилактика  правонарушений,  усиление  борьбы  с   преступностью   в
Краснодарском  крае"   станет   одним   из   инструментов   реализации
приоритетных задач  социально-экономического  развития  Краснодарского
края.
     Активизация  деятельности  правоохранительных  органов,  успешная
реализация большинства мероприятий комплексной программы по укреплению
правопорядка,   профилактике   правонарушений,   усилению   борьбы   с
преступностью и противодействию  коррупции  в  Краснодарском  крае  на
2010-2012  годы  позволили   в   определенной   мере   стабилизировать
криминогенную обстановку на территории Краснодарского края.
     По итогам 12 месяцев 2013  года  в  крае  зарегистрировано  64141
преступление, что на 2,8% или 1818 меньше, чем за  аналогичный  период
2012 года.
     Уровень преступности в крае составил 1150,1 преступления  на  100
тысяч населения, что на 89,8 преступления  меньше,  чем  в  2012  году
(1239,9).
     В категорированной структуре преступности отмечается снижение  на
10,4% общего количества тяжких и особо тяжких преступных посягательств
- 12662.
     За 12 месяцев 2013 года на  территории  края  на  0,9%  снизилось
число преступлений, совершенных ранее совершавшими лицами  (19168),  в
их числе на 11,1% - убийств (136),  на  10,3%  -  разбойных  нападений
(201), на 11,0% - грабежей (629), на 3,0% - краж  (5772),  на  2,1%  -
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (4197).
     По итогам 2013 года  на  территории  края  зарегистрировано  3333
преступления экономической направленности, что на 30% (-1456)  меньше,
чем за аналогичный период прошлого года.
     Выявлено  642  коррупционных  преступления  и  242   преступления
налоговой направленности.
     По итогам 2013 года на территории края выявлено  13  преступлений
экстремистского характера.
     В 2013 году общее количество преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, составило 6166.
     По итогам 12 месяцев 2013 года с  участием  несовершеннолетних  в
крае было совершено 1450 преступлений, что  на  5,1%  больше,  чем  за
аналогичный период прошлого года. Вместе с тем уменьшилось число таких
преступлений, совершенных несовершеннолетними  лицами,  как  разбойные
нападения (11)  -  на  54,2%  -,  грабежи  (109)  -  на  10,7%,  факты
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (10) - на 44,4%.
     В крае раскрыто  271  преступление,  совершенное  организованными
преступными группами или преступными сообществами.
     Выявлены  1162  преступления,  связанные  с  незаконным  оборотом
оружия,  совершено  132  преступления  с  применением   огнестрельного
оружия.
     Реализация  мер  по   защите   экономики   края   от   преступных
посягательств позволила вывести  Кубань  в  число  наиболее  динамично
развивающихся   регионов   России   с   конкурентоспособной   рыночной
экономикой.
     Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние
и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации
на территории Краснодарского края  может  быть  достигнуто  только  на
основе   серьезной   государственной   поддержки    правоохранительной
деятельности путем выделения дополнительных ассигнований на эти  цели,
объединения интересов и  усилий  территориальных  органов  федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Краснодарского  края,  органов  местного  самоуправления  и   широкого
вовлечения в борьбу  с  преступностью  негосударственных  организаций,
общественных объединений и граждан.
     Несмотря   на   реализацию   масштабных   мер   по   профилактике
правонарушений,  по-прежнему  значительное   количество   преступлений
совершается на улицах и в  других  общественных  местах,  установилась
устойчивая тенденция к росту их количества.
     Среди привлеченных к уголовной ответственности растет число  лиц,
ранее совершавших преступления, причем значительная часть из них  была
осуждена к условной мере  наказания  либо  имела  отсрочку  исполнения
приговора.
     Кроме   того,   реализация   национальных   проектов   в   сферах
здравоохранения, образования, обеспечения населения доступным жильем и
развития     агропромышленного     комплекса     требует      принятия
антикоррупционных мер как на уровне  субъектов  Российской  Федерации,
так и на уровне муниципальных образований.
     Продолжает  оставаться  сложной  ситуация  в  сфере   незаконного
оборота наркотиков и оружия.
     Криминальную напряженность в крае усиливает  незаконная  миграция
граждан.
     В   обществе   сохраняется   крайняя   озабоченность   состоянием
правопорядка, о чем свидетельствуют проводимые опросы  населения,  при
этом  значительная  часть  жителей   края   испытывает   недоверие   к
правоохранительным органам, которые, по их мнению, не могут  в  полной
мере защитить интересы граждан от преступных посягательств.
     Таким  образом,  отказ  от  решения  вопросов  правоохранительной
направленности  программно-целевым  методом  не  будет  способствовать
решению задач выявления и преодоления негативных тенденций, тормозящих
устойчивое социально-экономическое развитие края.
     Терроризм стал одним из  наиболее  опасных  вызовов  безопасности
мирового  сообщества.  Особую  угрозу  он  представляет  для   крупных
городов, политических, экономических  и  культурных  центров.  Получив
возможность использовать в своих преступных  целях  достижения  науки,
терроризм  становится  все  более  крупномасштабным,   многоликим   по
преследуемым целям и видам проявления.
     Противодействие  террористическим  угрозам  остается   одной   из
приоритетных  задач  деятельности  исполнительных  и  представительных
органов власти, силовых  структур,  органов  местного  самоуправления,
организаций и  общественных  объединений  Краснодарского  края.  Такой
подход  обусловлен  важным  геополитическим  положением  региона,  его
инвестиционной  привлекательностью,  динамичным   развитием   отраслей
экономики, проведением XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи и другими
факторами.
     Террористические угрозы в крае обусловлены  в  основном  внешними
факторами:
     территориальным   соседством   Кубани   с   регионом   проведения
контртеррористической операции и так  называемыми  "тлеющими"  точками
бывших  вооруженных  конфликтов,   из   которых   в   край   поступают
огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества;
     сохраняющимися процессами  формирования  очагов  террористической
активности в непосредственной близости к границам края,  в  том  числе
его курортной зоне;
     пребыванием на курортах края значительного  числа  отдыхающих,  в
том числе  детей,  объективно  слабой  защищенностью  людей  в  местах
отдыха;
     стремлением определенных антироссийских  кругов  дискредитировать
усилия федеральных и региональных властей при  проведении  Олимпийских
игр 2014 года в г. Сочи;
     высоким  уровнем  этнической  миграции,  особенно  латентной,  из
республик   Северного   Кавказа,   закавказских   и    среднеазиатских
государств, наличием среди мигрантов лиц, обладающих опытом участия  в
вооруженных конфликтах и иных криминальных элементов.
     Существенное влияние на обстановку в  среде  мигрантов  оказывают
соотечественники, проживающие за рубежом, иностранные  клерикальные  и
гуманитарные организации.
     По-прежнему актуальной для  края  остается  проблема  обеспечения
эффективной   антитеррористической   защищенности   объектов    зимней
Олимпиады - 2014, критически важных объектов  федерального  уровня,  в
том числе  с  опасными  производствами,  транспортной  инфраструктуры,
магистральных нефтегазотрубопроводов, а также нефтеналивных терминалов
в рекреационной зоне Черноморского побережья, а также более 6,5 тысячи
объектов  жизнеобеспечения,  потенциальной  опасности  и  с   массовым
пребыванием граждан.
     Наиболее остро встает проблема  обеспечения  антитеррористической
защищенности   объектов   социальной   сферы.   Уровень   материально-
технического  оснащения   учреждений   образования,   здравоохранения,
социальной  защиты,  культуры  и  спорта  характеризуется   достаточно
высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
     Характерной проблемой обеспечения безопасности на  ряде  объектов
данных   отраслей    является    слабая    инженерно-техническая    их
укрепленность:  отсутствие   или   несовершенство   систем   тревожной
сигнализации,   оповещения,   видеонаблюдения,   контроля   управления
доступом  на  охраняемый  объект,  надежного  ограждения  и  охранного
освещения.  Имеют  место  недостаточные  знания  правил  поведения   в
чрезвычайных   ситуациях,   вызванных   проявлениями   терроризма    и
экстремизма,  слабые  навыки  обучающихся,  посетителей  и  работников
учреждений.
     В  крае  создана  контртеррористическая  исполнительная  система,
обеспечивающая координацию деятельности федеральных структур и органов
исполнительной власти  края  в  сфере  противодействия  экстремизму  и
терроризму, а также реализацию комплекса мероприятий, направленных  на
усиление антитеррористической защищенности наиболее  важных  объектов,
населения и гостей края.
     Вместе с тем поступающие из  Национального  антитеррористического
комитета  ориентировки  об  усилении  террористической  активности   в
соседних республиках Северного Кавказа, осложнение военно-политической
ситуации в  сопредельных  государствах  свидетельствуют  о  сохранении
угроз возможного совершения террористических  актов  и  на  территории
Краснодарского   края.   Одновременно   не   исключается   возможность
активизации деятельности ряда общественных и религиозных  организаций,
отдельных групп и лиц, имеющих экстремистский потенциал.
     Тревожной  тенденцией  нашего  времени  стал  стремительный  рост
молодежного  экстремизма  в  стране.   По   данным   Департамента   по
противодействию экстремизму МВД России,  на  территории  нашей  страны
сегодня действуют более 150 радикальных неофашистских  группировок.  В
деятельность   молодежных   движений,   объединений   и    организаций
экстремистской направленности уже  вовлечены  десятки  тысяч  человек.
Основной задачей органов государственной власти  является  недопущение
преступлений экстремистской направленности.
     В Краснодарском крае проживают 1274000 молодых людей  в  возрасте
от 14 до 30 лет.
     Активную работу по профилактике экстремизма  в  молодежной  среде
ведут   органы   исполнительной   власти   края,    органы    местного
самоуправления,  во  взаимодействии  с  соответствующими   ведомствами
проводятся   "круглые   столы",    семинары-презентации,    фестивали,
профилактические беседы, совещания, акции и другие мероприятия.
     Однако совершенствование  деятельности  в  сфере  противодействия
терроризму и экстремизму остается крайне актуальной задачей и  требует
программного решения.
     Программа предусматривает  осуществление  комплекса  мероприятий,
направленных на выполнение комплекса  организационно-практических  мер
противодействия     террористическим     проявлениям,     эффективного
планирования конкретных антитеррористических мероприятий,  поддержания
информационного обмена  в  интересах  предотвращения  террористических
угроз и экстремизма.
     В условиях  сохранения  высокого  уровня  рисков  техногенного  и
природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для
устойчивого социально-экономического развития края одним  из  наиболее
важных элементов обеспечения безопасности  является  повышение  защиты
населения, территорий и потенциально опасных объектов.
     Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения  и  объектов
инфраструктуры,   формирование,   поддержание   и    развитие    среды
жизнедеятельности,  соблюдение  жизненно  важных  интересов  личности,
общества и  государства,  недопущение,  предупреждение  и  оперативная
ликвидация чрезвычайных ситуаций являются приоритетными  направлениями
деятельности    исполнительных    органов    государственной    власти
Краснодарского края и органов местного самоуправления.
     Опыт показывает, что добиться кардинального  изменения  положения
дел в обеспечении безопасности  жизнедеятельности  населения  субъекта
Российской Федерации применением экстенсивных методов (например, путем
количественного наращивания сил и средств) практически невозможно.
     Для  решения  одной  из  основных  проблем  в  сфере  обеспечения
безопасности  жизнедеятельности  края,  состоящей   в   разрозненности
ведомственных систем, имеющих целью повышение  качества  управления  и
контроля  в  правоохранительной  сфере,  управлении   транспортом,   в
кризисных и чрезвычайных ситуациях, в крае реализовалась ведомственная
целевая   программа   "Создание   системы   комплексного   обеспечения
безопасности жизнедеятельности Краснодарского края на 2011-2013  годы"
(далее - ВЦП СКОБЖ).
     В то же время обстановка,  сложившаяся  в  Краснодарском  крае  в
рассматриваемой   сфере,   диктует   настоятельную    потребность    в
развертывании СКОБЖ в полном объеме и в обеспечении  ее  эксплуатации,
надлежащего технического состояния и функционирования.
     Остро  стоит  проблема  организации  эксплуатации  инфраструктуры
интеллектуального видеонаблюдения, включая АПК  "Безопасный  город"  и
средства  автоматической  регистрации   нарушений   Правил   дорожного
движения, в муниципальных образованиях Краснодарского  края.  Расходы,
необходимые для организации каналов связи, электроснабжения,  монтажа,
технического   обслуживания    оборудования,    оплаты    трафика    и
электроэнергии, как правило, высоки для местных бюджетов.
     В силу того что полная интеграция  сегментов  СКОБЖ  в  настоящее
время не достигнута,  имеет  место  дублирование  ряда  информационных
систем,   неэффективное   использование   циркулирующей   в   системах
информации.
     Совокупная    стоимость    владения    и    развития    указанных
организационно-технических единиц  требует  значительных  затрат,  при
этом   ряд   подсистем   многократно   дублируется   (видеонаблюдение,
спутниковый мониторинг транспорта,  инфраструктура  центров  обработки
данных,  сети   передачи   данных)   и   подчинен   только   интересам
соответствующей службы, несмотря на то  что  используемые  технические
средства позволяют обеспечить решение ряда дополнительных проблем.
     Указанные     подходы     препятствуют      взаимодействию      с
общегосударственными информационными ресурсами.
     В целях обеспечения скоординированного  взаимодействия  в  рамках
СКОБЖ  технические  задания  на  реализацию  мероприятий  подпрограммы
"Система  комплексного  обеспечения   безопасности   жизнедеятельности
Краснодарского края", затрагивающих вопросы, входящие в компетенцию  в
том числе Управления  ФСБ  России  по  Краснодарскому  краю,  Главного
управления МВД России по Краснодарскому краю, Управления на транспорте
МВД России по ЮФО, Главного управления МЧС  России  по  Краснодарскому
краю, подлежат предварительному согласованию с указанными органами.
     С учетом низких финансовых возможностей муниципальных образований
и для  обеспечения  эффективного  использования  бюджетных  средств  в
подпрограмме   "Система    комплексного    обеспечения    безопасности
жизнедеятельности Краснодарского  края"  предусматривается  разработка
типовых проектов и программного обеспечения,  а  также  предоставление
субсидий  муниципальным  образованиям  для  приобретения   программно-
аппаратных комплексов, оснащения и обеспечения  функционирования  СМЦ,
обеспечение функционирования, технического обслуживания,  эксплуатации
создаваемой инфраструктуры СКОБЖ.
     Противодействие    коррупции    продолжает     быть     важнейшей
стратегической  задачей  деятельности  Российской   Федерации   и   ее
гражданского общества.
     Коррупция  приобрела  высокую  общественную  опасность.  Подменяя
публично-правовые  решения  и  действия  коррупционными   отношениями,
основанными на удовлетворении в обход  закона  частных  противоправных
интересов,  она  оказывает  разрушительное  воздействие  на  структуры
власти и управления, становится существенным тормозом экономического и
социального развития, препятствует  успешной  реализации  приоритетных
национальных проектов.
     Наибольшая   опасность   коррупции   в   том,   что   она   стала
распространенным фактом жизни, к которому большинство членов  общества
научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
     Предупреждение коррупции в органах исполнительной власти является
важнейшим механизмом по снижению ее уровня.
     Основным документом в сфере  противодействия  коррупции  является
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии
коррупции".
     Также Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года  N 1798-КЗ
"О противодействии коррупции в Краснодарском крае" определены основные
направления  региональной  политики  Краснодарского   края   в   сфере
противодействия коррупции.
     Подпрограмма "Противодействие  коррупции  в  Краснодарском  крае"
является  комплексной  мерой  реализации  антикоррупционной  политики,
обеспечивающей  согласованное  применение   правовых,   экономических,
образовательных,   воспитательных,   организационных   и   иных   мер,
направленных на противодействие коррупции.
     Такая работа уже проводилась посредством реализации на территории
Краснодарского края мероприятий долгосрочной краевой целевой программы
по противодействию коррупции в Краснодарском крае на  2013-2015  годы,
утвержденной   постановлением   главы   администрации    (губернатора)
Краснодарского края от 21 ноября 2012 года N 1346.
     Результаты реализации  указанных  мероприятий  свидетельствуют  о
формировании в крае комплексного подхода к решению задач  профилактики
преступности  в  сфере  экономики  и   коррупционной   направленности,
снижению уровня коррупции, повышению взаимодействия  с  населением  по
выявлению указанных преступлений,  устранению  их  причин  и  условий,
пресечению деятельности лиц, их совершающих.
     В целях эффективного решения задач  по  вопросам  противодействия
коррупции  необходимо  объединение  усилий   институтов   гражданского
общества и деятельности органов государственной власти  Краснодарского
края.  Внедрение  механизмов  противодействия  коррупции   существенно
снизит возможности коррупционных действий (бездействия)  при  принятии
решений,  устранит  информационный   дефицит   в   порядке   получения
государственных  услуг  и   осуществления   государственных   функций,
упростит  получение  различных  разрешающих   и   правоустанавливающих
документов.

               2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
                       государственной программы

     Целями государственной программы являются:
     предупреждение   чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального    и
регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации  их
последствий;
     снижение  размера  ущерба  и  потерь  от  чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера;
     совершенствование системы  обеспечения  пожарной  безопасности  в
Краснодарском крае;
     защита населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     оптимизация   системы   укрепления   правопорядка,   профилактики
правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Краснодарском крае;
     профилактика  террористических  и  экстремистских  проявлений  на
территории Краснодарского края  в  рамках  реализации  государственной
политики  в  области   противодействия   терроризму   и   экстремизму,
совершенствования  системы  государственного  управления  в  кризисных
ситуациях в Краснодарском крае;
     повышение безопасности населения Краснодарского края  и  снижение
социально-экономического   ущерба   от   чрезвычайных    ситуаций    и
происшествий путем создания технических и технологических условий  для
повышения обоснованности, качества и скорости принятия  управленческих
решений;
     максимальное   снижение   уровня    коррупции    на    территории
Краснодарского края;
     повышение  эффективности  системы  противодействия  коррупции   в
Краснодарском крае.
     Задачами государственной программы являются:
     организация и осуществление на  межмуниципальном  и  региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите   населения   и
территории Краснодарского края;
     подготовка и содержание в готовности необходимых  сил  и  средств
для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организация   и   проведение   аварийно-спасательных   и   других
неотложных  работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального   и
регионального характера, а также поддержание общественного  порядка  в
ходе их проведения;
     содействие    устойчивому    функционированию    организаций    в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     создание  и  содержание  в  целях  гражданской  обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     создание, хранение и восполнение  резерва  материальных  ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера;
     сбор и обмен информацией в области защиты населения и  территорий
от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     обеспечение    своевременной    выплаты    пособий     спасателям
профессиональных    аварийно-спасательных    служб     (формирований),
получивших телесные повреждения,  исключающие  возможность  дальнейшей
работы в качестве спасателей, а также семьям и иждивенцам  спасателей,
погибших (умерших) в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
     обучение населения способам защиты  и  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
     обучение должностных лиц и  специалистов  гражданской  обороны  и
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  способам  защиты  и
действиям в чрезвычайных ситуациях;
     дополнительное   профессиональное   образование   преподавателей-
организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности";
     пропаганда знаний в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     реализация  мер  по  правовой  и  социальной  защите   работников
противопожарной службы Краснодарского края и членов их семей;
     развитие     материально-технической     базы     противопожарных
подразделений  и   их   оснащение   новыми   средствами   спасения   и
пожаротушения,   обнаружения   пожаров    и    оповещения    населения
Краснодарского края;
     реализация  мероприятий  по   совершенствованию   противопожарной
защиты  объектов,  в   том   числе   обеспечению   пожарно-технической
продукцией  и  обучению   мерам   пожарной   безопасности   работников
государственных    бюджетных,    казенных,    автономных    учреждений
министерства   здравоохранения   Краснодарского   края,   министерства
образования и  науки  Краснодарского  края,  министерства  социального
развития  и  семейной  политики  Краснодарского  края   и   управлений
социальной   защиты   населения,   объектов   министерства    культуры
Краснодарского  края,  министерства  физической  культуры   и   спорта
Краснодарского края, управления по делам архивов Краснодарского края;
     разработка и  реализация  мероприятий  по  внедрению  современных
информационных  и  коммуникационных  технологий,  систем   комплексной
безопасности, направленных на  предотвращение  возникновения  пожаров,
гибели людей, причинения материального ущерба  на  социально  значимых
объектах Краснодарского края;
     совершенствование системы предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных  ситуаций  в  Краснодарском  крае,  включая  поддержку  в
состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем  оповещения
населения об опасности;
     своевременное оповещение и информирование населения, в том  числе
с использованием специализированных технических средств  оповещения  и
информирования населения  в  местах  массового  пребывания  людей,  об
угрозе  возникновения  чрезвычайных   ситуаций   межмуниципального   и
регионального характера;
     совершенствование региональной  правовой  базы,  направленной  на
совершенствование правоохранительной деятельности в крае;
     развитие многоуровневой  системы  профилактики  правонарушений  в
Краснодарском крае;
     повышение эффективности мер, принимаемых для охраны общественного
порядка и обеспечения общественной безопасности;
     совершенствование  деятельности  по   обеспечению   экономической
безопасности края, созданию условий  для  интенсивного  экономического
развития;
     привлечение негосударственных организаций, объединений и  граждан
к укреплению правопорядка;
     содействие в решении проблем социальной защищенности  сотрудников
правоохранительных органов;
     внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия
угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае;
     повышение инженерно-технической защищенности  социально  значимых
объектов Краснодарского края;
     обеспечение   предупреждения   терроризма   и   экстремизма   при
проведении XXII зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи;
     информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической
деятельности на территории Краснодарского края;
     развитие  и  обеспечение  функционирования  системы  комплексного
обеспечения  безопасности  жизнедеятельности  Краснодарского  края  на
основе внедрения информационно-коммуникационных технологий;
     развитие   и   обеспечение   функционирования    интегрированного
технологического и информационного ресурса для государственных органов
и    организаций,    участвующих    в     обеспечении     безопасности
жизнедеятельности населения края;
     внедрение   новейших   информационных   и    телекоммуникационных
технологий для эффективного управления регионом  в  условиях  жесткого
дефицита времени при высокой скорости развития чрезвычайных ситуаций;
     полная   регламентация    исполнения    служебных    обязанностей
государственных служащих в  целях  исключения  возможности  совершения
коррупционных правонарушений;
     выявление сфер государственного управления, в наибольшей  степени
подверженных риску коррупции;
     формирование нетерпимого отношения общественности к коррупционным
проявлениям.
     Реализация государственной программы рассчитана на  срок  с  2014
года по 2017 год.

           3. Перечень отдельных мероприятий государственной
      программы с указанием источников и объемов финансирования,
           сроков их реализации и государственных заказчиков

     Мероприятия государственной программы сгруппированы и приведены в
подпрограммах.

              4. Перечень и краткое описание подпрограмм

     Цели и задачи государственной программы реализуются  в  рамках  7
подпрограмм в период с 2014 по 2017 годы:

            1. Подпрограмма "Мероприятия по предупреждению
        и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий
                и их последствий в Краснодарском крае"

     Подпрограмма направлена на предупреждение развития  и  ликвидацию
последствий межмуниципальных  и  региональных  чрезвычайных  ситуаций,
стихийных бедствий, оказание содействия муниципальным  образованиям  в
обеспечении защиты населения, территорий и  объектов  жизнеобеспечения
от угроз природного и техногенного характера.

     2. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Краснодарском крае"

     Подпрограмма направлена на:
     строительство и оснащение  современными  техническими  средствами
пожарных депо в первую очередь в  населенных  пунктах,  на  территории
которых  отсутствуют подразделения противопожарной службы; (В редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 16.03.2015 № 184)
     развитие материально-технической базы  профессиональных  пожарных
подразделений;
(пункт  исключен  постановлением  Главы администрации (губернатора)
Краснодарский  край  от  16.03.2015  г.  №  184  -  см.  предыдущую
редакцию)
     реализацию  приоритетных  мероприятий  по  обеспечению   пожарной
безопасности учреждений социальной сферы Краснодарского края.

             3. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение
            последствий чрезвычайных ситуаций природного и
             техногенного характера в Краснодарском крае"

     Подпрограмма направлена на обеспечение безопасности  населения  и
заблаговременное оповещение населения об угрозе и доведение информации
о ее характере, на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций
путем проведения предупредительных мероприятий по защите  населения  и
территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера.

        4. Подпрограмма "Укрепление правопорядка, профилактика
            правонарушений, усиление борьбы с преступностью
                         в Краснодарском крае"

     Подпрограмма  направлена  на   оптимизацию   системы   укрепления
правопорядка,   профилактики   правонарушений,   усиления   борьбы   с
преступностью в Краснодарском крае.

       5. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в
                          Краснодарском крае"

     Подпрограмма направлена на выполнение  комплекса  организационно-
практических   мер   противодействия   террористическим   проявлениям,
эффективного планирования конкретных антитеррористических мероприятий,
поддержания  информационного   обмена   в   интересах   предотвращения
террористических угроз и экстремизма.

           6. Подпрограмма "Система комплексного обеспечения
          безопасности жизнедеятельности Краснодарского края"

     Подпрограмма    направлена    на    развитие    и     обеспечение
функционирования интегрированного технологического  и  информационного
ресурса для  государственных  органов  и  организаций,  участвующих  в
обеспечении безопасности жизнедеятельности населения края.

              7. Подпрограмма "Противодействие коррупции
                         в Краснодарском крае"

     Подпрограмма направлена на максимальное снижение уровня коррупции
на территории Краснодарского края и  повышение  эффективности  системы
противодействия коррупции в Краснодарском крае.

                 5. Обоснование ресурсного обеспечения
                       государственной программы

     Обоснование  ресурсного  обеспечения  государственной   программы
представлено в таблице N 1.
                                                           Таблица N 1

                                                          (тыс. рублей)

N п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Общий объем финансирования	в том числе по годам
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8
		всего, в том числе	9783176,4	2830050,2	2475444,0	2190231,6	2287450,6
		федеральный бюджет	121950,0	-	-		121950,0
		краевой бюджет	9643616,3	2828260,2	2467269,3	2185708,9	2162377,9
		местные бюджеты	17610,1	1790,0	8174,7	4522,7	3122,7
1	"Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий в Краснодарском крае"	краевой бюджет	4658024,9	1576493,8	1072574,7	1004073,2	1004883,2
2	"Пожарная безопасность в Краснодарском крае"	всего, в том числе	2576570,8	637590,2	597201,2	609985,2	731794,2
		федеральный бюджет	121950,0	-	-	-	121950,0
		краевой бюджет	2454620,8	637590,2	597201,2	609985,2	609844,2
3	"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае"	краевой бюджет	191488,5	9399,0	80642,9	50723,3	50723,3
4	"Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Краснодарском крае"	всего, в том числе	340900,7	76095,4	229785,3	30210,0	4810,0
		краевой бюджет	334448,7	76095,4	224733,3	28810,0	4810,0
		местный бюджет	6452,0	-	5052,0	1400,0	-
5	"Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае"	всего, в том числе	318743,6	107586,8	70385,6	70385,6	70385,6
		краевой бюджет	312708,6	105796,8	68970,6	68970,6	68970,6
		местные бюджеты	6035,0	1790,0	1415,0	1415,0	1415,0
6	"Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края"	всего, в том числе	1694647,9	422185,0	424154,3	424154,3	424154,3
		краевой бюджет	1689524,8	422185,0	422446,6	422446,6	422446,6
		местные бюджеты	5123,1	-	1707,7	1707,7	1707,7
7	"Противодействие коррупции в Краснодарском крае"	краевой бюджет	2800,0	700,0	700,0	700,0	700,0