Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 29.07.2016 № 561

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 29.07.2016                                                                                        N 561

г. Краснодар

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 969 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года № 430 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Краснодарском крае по вопросам местного значения, в рамках реализации государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 969 (приложение № 1).

2. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 969 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" (приложение К" 2).

3. Раздел 4 "Государственная программа Краснодарского края "Доступная среда" приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 949 "Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" изложить в новой редакции (приложение № 3).

4. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 января 2009 года № 38 "Об учреждении ежегодных именных премий главы администрации (губернатора) Краснодарского края для людей с ограниченными возможностями" (приложение № 4).

5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.

7. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                               В.И. Кондратьев

Приложение № 1

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 29.07.2016 № 561

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В

КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В РАМКАХ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ

АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА № 969

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Краснодарском крае по вопросам местного значения, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.5, 1.7.2.2, 1.7.2.3, 1.7.2.4, 1.8.1 - 1.8.4 и 1.9 таблицы № 3 раздела 3 "Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы" государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 969 (далее соответственно - субсидии, программа).

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, органам исполнительной власти Краснодарского края, являющимся главными распорядителями бюджетных средств соответствующих мероприятий программы: министерству культуры Краснодарского края, министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - главные распорядители средств краевого бюджета).

1.3. Уровень софинансирования из краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края не может быть выше 70% и ниже 5% расходного обязательства.

Уровень софинансирования из краевого бюджета с учетом средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края не может быть выше 88,5% и ниже 5% расходного обязательства.

1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края (далее - отбор).

1.5. Отбор осуществляется организаторами отбора - органами исполнительной власти Краснодарского края, являющимися главными распорядителями средств краевого бюджета соответствующих мероприятий программы:

1) министерством культуры Краснодарского края по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры путем:

обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений культуры Краснодарского края (пункт 1.3.1 таблицы № 3 раздела 3 "Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы" (далее - таблица № 3) программы);

оснащения кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием (пункт 1.3.2 таблицы № 3 программы);

2) министерством физической культуры и спорта Краснодарского края по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту (пункт 1.5 таблицы № 3 программы);

3) министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации предоставления:

общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (пункт 1.7.2.2 таблицы № 3 программы);

общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (пункт 1.7.2.3 таблицы № 3 программы);

дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) путем создания в муниципальных организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (пункт 1.7.2.4 таблицы № 3 программы);

4) министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края:

по организации транспортного обслуживания населения путем оснащения общественного пассажирского транспорта радиоинформаторами транспортными (для ориентирования инвалидов по зрению) (пункт 1.8.1 таблицы № 3 программы);

по организации транспортного обслуживания населения путем оснащения общественного пассажирского транспорта звуковыми и (или) визуальными (табло, дисплей) информационными системами для обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения, а также других пассажиров сообщениями о маршруте следования и остановках (пункт 1.8.2 таблицы № 3 программы);

в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения пешеходных переходов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения (пункт 1.8.3 таблицы № 3 программы);

в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на автомобильных дорогах местного значения (пункт 1.8.4 таблицы № 3 программы);

5) министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края по предоставлению субсидий на завершение софинансирования исполнения расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения путем приобретения и установки в общественных местах туалетных экомодулей, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения, финансируемых в 2015 году за счет субсидий из краевого бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являлись субсидии из федерального бюджета на соответствующие цели в рамках государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1176 (пункт 1.9 таблицы № 3 программы).

1.6. Организатор отбора принимает решение о соответствии муниципальных образований Краснодарского края требованиям к получателям субсидий, предъявленных настоящим Порядком, и оформляет свое решение соответствующим приказом.

1.7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

1.8. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, не подлежат направлению на разработку проектной документации.

2. Цель предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование следующих расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления в Краснодарском крае по вопросам местного значения:

создание условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений культуры Краснодарского края (пункт 1.3.1 таблицы № 3 программы);

создание условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры путем оснащения кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием (пункт 1.3.2 таблицы № 3 программы);

обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту (пункт 1.5 таблицы № 3 программы);

организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (пункт 1.7.2.2 таблицы № 3 программы);

организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (пункт 1.7.2.3 таблицы № 3 программы);

организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) путем создания в муниципальных организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (пункт 1.7.2.4 таблицы № 3 программы);

организация транспортного обслуживания населения путем оснащения общественного пассажирского транспорта радиоинформаторами транспортными (для ориентирования инвалидов по зрению) (пункт 1.8.1 таблицы № 3 программы);

организация транспортного обслуживания населения путем оснащения общественного пассажирского транспорта звуковыми и (или) визуальными (табло, дисплей) информационными системами для обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения, а также других пассажиров сообщениями о маршруте следования и остановках (пункт 1.8.2 таблицы № 3 программы);

реализация полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения пешеходных переходов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения (пункт 1.8.3 таблицы № 3 программы);

реализация полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на автомобильных дорогах местного значения (пункт 1.8.4 таблицы № 3 программы);

создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения путем приобретения и установки в общественных местах туалетных экомодулей, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения, финансируемых в 2015 году за счет субсидий из краевого бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являлись субсидии из федерального бюджета на соответствующие цели в рамках государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1176 (пункт 1.9 таблицы № 3 программы).

3. Критерии отбора

и процедура проведения отбора

муниципальных образований Краснодарского края

для предоставления субсидий

3.1. Основные критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.5, 1.8.1 - 1.8.4 и 1.9 таблицы № 3 программы:

3.1.1. Наличие муниципальной программы, соответствующей следующим требованиям:

направлена на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

содержит мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, указанные в разделе 2 настоящего Порядка;

устанавливает соответствующие расходные обязательства муниципального образования Краснодарского края, на исполнение которых предоставляется субсидия.

3.1.2. Наличие лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной программы.

3.2. Основные критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.7.2.2 - 1.7.2.4 таблицы № 3 программы:

3.2.1. Наличие потребности в создании в муниципальных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

3.2.2. Наличие муниципальной программы, устанавливающей соответствующие расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которых предоставляется субсидия, и содержащей мероприятия, направленные на:

организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) путем создания в муниципальных организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

3.2.3. Наличие письменного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в текущем финансовом году обеспечить создание в муниципальной образовательной организации, указанной в заявке, условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

3.3. Отбор осуществляется на основании направленных организатору отбора следующих документов:

обращения главы администрации муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее - заявка);

двух экземпляров копий муниципальной программы, заверенных в установленном порядке (пронумерованных и прошитых);

выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края на соответствующий финансовый год в части включения расходов, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и направляемых на соблюдение условий софинансирования (в двух экземплярах), заверенной в установленном порядке (пронумерованной и прошитой) органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края (далее - выписка из местного бюджета);

обоснования экономической и социальной целесообразности реализации мероприятий муниципальной программы, на которые планируется предоставление субсидии (далее - экономическое обоснование).

Заявка, копии муниципальной программы, выписки из местного бюджета и экономическое обоснование представляются в сроки, установленные организатором отбора.

Заявка должна содержать следующую информацию:

наименование и реквизиты муниципального образования Краснодарского края, подавшего заявку;

реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования Краснодарского края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

размер субсидии, необходимый для реализации соответствующих мероприятий муниципальной программы;

объем средств, необходимых для реализации каждого мероприятия муниципальной программы, на которое планируется получение субсидии, на текущий финансовый год в разрезе источников финансирования;

непосредственный результат реализации каждого мероприятия муниципальной программы, на которое планируется получение субсидии;

сроки проведения мероприятий.

3.4. Организатор отбора:

определяет дату представления органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка (далее - пакет документов), для проведения отбора и информирует о ней органы местного самоуправления;

размещает на официальном сайте организатора отбора в информационно-коммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 7 календарных дней до даты начала приема пакета документов информацию о начале проведения отбора с указанием места, даты начала и окончания приема пакета документов, необходимой контактной информации;

проводит проверку соответствия пакета документов, представленного муниципальным образованием Краснодарского края для участия в отборе, перечню, установленному в пункте 3.3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 7 рабочих дней после окончания дня их приема;

проводит проверку соответствия муниципальной программы требованиям, установленным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, - для мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.5, 1.8.1 - 1.8.4 и 1.9 таблицы № 3 программы, и в пункте 3.2.2 настоящего Порядка - для мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.7.2.2 - 1.7.2.4 таблицы № 3 программы, в срок, не превышающий 7 рабочих дней после окончания дня приема пакета документов;

информирует органы местного самоуправления о результатах отбора в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания проверки соответствия пакета документов, представленного муниципальным образованием Краснодарского края для участия в отборе.

3.5. Основаниями отказа в предоставлении субсидии по результатам отбора являются:

непредставление участниками отбора пакета документов в полном объеме;

представление пакета документов, не соответствующего требованиям настоящего Порядка;

несоответствие представленной муниципальной программы требованиям, установленным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, - для мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.3.1, 1.3.2, 1.5, 1.8.1 - 1.8.4 и 1.9 таблицы № 3 программы, и в пункте 3.2.2 настоящего Порядка - для мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.7.2.2 - 1.7.2.4 таблицы № 3 программы.

3.6. Отбор признается состоявшимся в случае поступления организатору отбора в установленный срок пакета документов для участия в отборе, соответствующего требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, хотя бы от одного муниципального образования Краснодарского края.

3.7. По результатам отбора главными распорядителями средств краевого бюджета подготавливаются в установленном порядке проекты нормативных правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на соответствующие цели, установленные разделом 2 настоящего Порядка:

1) министерством культуры Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры путем:

обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений культуры Краснодарского края;

оснащения кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием;

2) министерством физической культуры и спорта Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту;

3) министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации предоставления:

общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных общеобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) путем создания в муниципальных дошкольных образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) путем создания в муниципальных организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

4) министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края:

по организации транспортного обслуживания населения путем оснащения общественного пассажирского транспорта:

радиоинформаторами транспортными (для ориентирования инвалидов по зрению);

звуковыми и (или) визуальными (табло, дисплей) информационными системами для обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения, а также других пассажиров сообщениями о маршруте следования и остановках;

в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них путем обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения:

пешеходных переходов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения;

остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на автомобильных дорогах местного значения;

5) министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на завершение софинансирования исполнения расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения путем приобретения и установки в общественных местах туалетных экомодулей, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения, финансируемых в 2015 году за счет субсидий из краевого бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являлись субсидии из федерального бюджета на соответствующие цели в рамках государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1176.

4. Условия распределения,

предоставления и расходования субсидий

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется согласно следующей методике:

по результатам отбора определяются муниципальные образования Краснодарского края, отвечающие критериям отбора муниципальных образований;

в первоочередном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям Краснодарского края, прошедшим отбор, при наличии в заявке потребности на софинансирование завершения исполнения расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, финансируемых в 2015 году за счет субсидий из краевого бюджета местным бюджетам, в том числе источником финансового обеспечения которых являлись субсидии из федерального бюджета на соответствующие цели в рамках государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1176;

размер субсидий, выделяемых из краевого бюджета, определяется исходя из количества отобранных муниципальных образований Краснодарского края и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год на соответствующие цели, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, определяемых на основании заявки.

4.2. Условиями предоставления субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, включающих субсидию, в объемах, предусмотренных муниципальной программой, подтвержденное выпиской из бюджета;

заключение соглашений между главным распорядителем средств краевого бюджета и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении субсидий из краевого бюджета, выделяемых на реализацию соответствующих мероприятий программы (далее - соглашения).

4.3. Соглашения должны содержать следующие положения:

наименование муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования Краснодарского края, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Краснодарского края условий, установленных при предоставлении субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидий;

ответственность за нецелевое использование средств и нарушение договорных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Главный распорядитель средств краевого бюджета вправе включить в соглашения иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

4.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.

4.5. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется главными распорядителями средств краевого бюджета на основании сравнения установленного(-ых) соглашением и фактически достигнутого(-ых) значения(-й) следующего(-их) показателя(-ей) результативности предоставления субсидий:

количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений культуры Краснодарского края, штук (пункт 1.3.1 таблицы № 3 программы);

количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокоментированием, штук (пункт 1.3.2 таблицы № 3 программы);

количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений спортивной направленности, штук (пункт 1.5 таблицы № 3 программы);

количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, штук (пункт 1.7.2.2 таблицы № 3 программы);

количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, штук (пункт 1.7.2.3 таблицы № 3 программы);

количество муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, штук (пункт 1.7.2.4 таблицы № 3 программы);

количество подвижного состава общественного пассажирского транспорта, оснащенного радиоинформаторами транспортными (для ориентирования инвалидов по зрению), штук (пункт 1.8.1 таблицы № 3 программы);

количество подвижного состава общественного пассажирского транспорта, оснащенного звуковыми и (или) визуальными (табло, дисплей) информационными системами для обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения, а также других пассажиров сообщениями о маршруте следования и остановках, штук (пункт 1.8.2 таблицы № 3 программы);

количество пешеходных переходов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения, на которых обеспечена доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, штук (пункт 1.8.3 таблицы № 3 программы);

количество остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на автомобильных дорогах местного значения, на которых обеспечена доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, штук (пункт 1.8.4 таблицы № 3 программы);

завершение исполнения расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по приобретению и установке в общественных местах туалетных экомодулей, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения (пункт 1.9 таблицы № 3 программы).

4.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края:

ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главным распорядителям средств краевого бюджета отчетность об использовании соответствующих субсидий из краевого бюджета, в том числе об использовании средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;

обеспечивают своевременное финансирование расходов из местного бюджета;

несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

4.7. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края главным распорядителям средств краевого бюджета по форме и в сроки, установленные соглашением.

4.8. В случае увеличения объема финансирования программы и (или) сложившегося по результатам проведенного отбора остатка средств субсидии проводится дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

Дополнительные средства в установленном бюджетным законодательством порядке направляются по результатам отбора для предоставления субсидии при условии соответствия муниципальных образований Краснодарского края критериям, установленным разделом 3 настоящего Порядка.

Главными распорядителями средств краевого бюджета обеспечивается в установленном порядке подготовка проектов о внесении изменений в нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края и соглашения.

4.9. Перераспределение субсидий проводится в случае:

незаключения соглашений;

невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края условий соглашения в части финансирования мероприятий из местного бюджета;

неисполнения обязательств, предусмотренных соглашением;

фактической экономии бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Перераспределение средств субсидий проводится путем проведения дополнительного отбора в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Перераспределенные средства в установленном бюджетным законодательством порядке направляются по результатам отбора для предоставления субсидии при условии соответствия муниципальных образований критериям, установленным разделом 3 настоящего Порядка.

Главными распорядителями средств краевого бюджета обеспечивается в установленном порядке подготовка проектов о внесении изменений в нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края и соглашения.

4.10. Невыполнение требований настоящего Порядка органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края влечет применение к ним бюджетных мер принуждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

4.12. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств краевого бюджета и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке.

Заместитель министра

труда и социального развития

Краснодарского края                                                   В.А. Игнатенко

Приложение № 2

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 29.07.2016 № 561

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА № 969 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

1. В паспорте государственной программы Краснодарского края "Доступная среда":

1) в позиции "Участники государственной программы" слова "департамент строительства Краснодарского края" исключить;

2) позицию "Цель государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Цель государственной программы

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае";

3) позицию "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи государственной программы

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Краснодарском крае повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество в Краснодарском крае формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Краснодарском крае повышение качества жизни инвалидов в Краснодарском крае оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае";

4) позицию "Перечень целевых показателей государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Перечень целевых показателей государственной программы

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Краснодарском крае доля приоритетных объектов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов в Краснодарском крае доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Краснодарском крае доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости в Краснодарском крае доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Краснодарском крае доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Краснодарском крае доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Краснодарском крае доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Краснодарском крае доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Краснодарском крае доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Краснодарском крае доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Краснодарском крае доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Краснодарском крае доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Краснодарском крае доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций доля парка подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Краснодарском крае доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Краснодарском крае доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Краснодарском крае";

5) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования составляет 1491213,1 тысячи рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 454552,2 тысячи рублей и 3727,8 <*> тысячи рублей, планируется привлечение средств из федерального бюджета - 961978,5 тысячи рублей, планируется привлечение средств из местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 74682,4 тысячи рублей.

 _____________________

<*> Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.".

2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цели,

задачи и целевые показатели,

сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственной программы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Краснодарском крае.

2. Повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество в Краснодарском крае.

3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Краснодарском крае.

4. Повышение качества жизни инвалидов в Краснодарском крае.

5. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае.

Срок реализации государственной программы: 2016 - 2021 годы. Этапы не предусмотрены.

Данные о целевых показателях государственной программы представлены в таблице № 1.

Сохранение текущего значения целевого показателя "Доля приоритетных объектов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов в Краснодарском крае" в течение срока реализации государственной программы связано с тем, что его значение является максимальным.

Методика расчета целевых показателей государственной программы приведена в таблице № 2.

Целевые показатели

государственной программы Краснодарского края

"Доступная среда"

Таблица № 1

N п\п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Статус	Значение целевого показателя
				2014 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Краснодарском крае	%	3	30,3	44,4	54,2	64	66,1	68,2	70
2	Доля приоритетных объектов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов в Краснодарском крае	%	3	100	100	100	100	100	100	100
3	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Краснодарском крае	%	3	-	52,4	62,2	72	74,1	76,2	76,5
4	Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости в Краснодарском крае	%	3	-	37,4	47,2	57	59,1	61,2	63
5	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Краснодарском крае	%	3	-	45,4	55,2	65	67,1	69,2	69,5
6	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Краснодарском крае	%	3	-	36,8	46,6	56,4	58,5	60,6	61
7	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Краснодарском крае	%	3	-	58	59,6	69,4	71,5	73,6	74
8	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Краснодарском крае	%	3	58,8	62,5	63	63,5	64	64,5	65
9	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Краснодарском крае	%	3	-	16	17	18	19	20	21
10	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Краснодарском крае	%	3	-	21,4	22,3	23,2	24,1	25,0	25,9
11	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Краснодарском крае	%	3	-	96	97	98	99	100	100
12	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Краснодарском крае	%	3	-	80	85	90	95	100	100
13	Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Краснодарском крае	%	3	-	30	35	40	45	50	55
14	Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Краснодарском крае	%	3	-	8,2	10,2	12,2	14,2	16,2	18,2
15	Доля парка подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Краснодарском крае	%	3	11	13,4	15,1	16,8	18,5	20,2	21
16	Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Краснодарском крае	%	3	-	56,2	66	75,8	77,9	80	81
17	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Краснодарском крае	%	3	72,4	73	74	75	76	77	78