Расширенный поиск
Закон Краснодарский край от 28.11.2014 № 3061-КЗВ частности, субъектами инвестиционной деятельности отмечаются следующие проблемы: низкий уровень доступности производственной недвижимости и земельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой "под ключ"; длительная и затратная процедура подключения промышленных объектов к инженерным сетям, особенно в области энергообеспечения, что отражается на экономической эффективности инвестиционных проектов; наличие "узких мест" в развитии транспортно-логистической инфраструктуры. Обеспечение инвестиционной привлекательности региона для прямых инвестиций предполагает необходимость создания особых условий для работы инвесторов, в том числе современной производственной инфраструктуры. Многие компании, в том числе иностранные, рассматривающие возможность создания в Краснодарском крае новых производств, сталкиваются с нехваткой подходящей недвижимости. Данная проблема достаточно остро воспринимается крупными предприятиями, располагающими необходимыми ресурсами для самостоятельной покупки земли, строительства промышленной недвижимости и переноса производства. Что касается средних и малых предприятий, то для них отсутствие доступной недвижимости нередко существенно ограничивает их возможности по расширению собственного бизнеса. Отсутствие качественной транспортно-логистической и энергетической инфраструктуры также негативно отражается на инвестиционной привлекательности Краснодарского края и является одним из ключевых барьеров, сдерживающих как появление новых, так и рост существующих предприятий. Таким образом, для решения данного блока проблем необходим комплекс мер по созданию как традиционной (транспортной, логистической, инженерной), так и специализированной региональной инфраструктуры для ведения бизнеса, включающей промышленные, агропромышленные и технологические парки. Развитие производственной инфраструктуры (сеть промышленных, агропромышленных и технологических парков). Создание и развитие сети промышленных, агропромышленных и технологических парков представляет собой процесс формирования площадок, подготовленных "под ключ" с целью реализации инвестиционных проектов. Планируется, что подобные инвестиционные площадки, созданные на территории Краснодарского края, будут предоставлять инвесторам быстрый доступ к инженерной и транспортной инфраструктурам, а также возможность воспользоваться специальными налоговыми преференциями. В то же время промышленные, агропромышленные и технологические парки могут стать основой для формирования в Краснодарском крае территориальных кластеров, так как на одной территории могут быть сосредоточены предприятия, составляющие отдельные элементы единой цепочки добавленной стоимости. Деятельность по созданию и развитию промышленных парков на территории Краснодарского края регулируется Законом Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 2503-КЗ "О промышленных парках Краснодарского края". В рамках реализации данного направления в Краснодарском крае в среднесрочной перспективе планируется реализация "пилотного" проекта по созданию промышленного парка на территории Восточной промышленной зоны муниципального образования город Краснодар. На территории общей площадью более 300 га планируется разместить промышленные производства различных типов и отраслей, что позволит создать новые высокопроизводительные рабочие места, привлечь масштабные инвестиции и новые технологии. Помимо города Краснодара перспективными площадками для создания и развития промышленных парков обладают также город Армавир, Темрюкский, Абинский, Крымский, Павловский, Гулькевичский, Новокубанский, Калининский, Тимашевский и Тихорецкий районы.
Потенциальные земельные участки, планируемые к освоению в целях создания промышленных и агропромышленных парков на территории Краснодарского края в перспективе до 2020 года
Агропромышленные парки будут включать в себя перерабатывающие мощности, сырьевую базу, овоще- и фруктохранилища, логистические центры, оптово-розничные рынки, склады, транспортную службу. На территории агропромышленных парков могут также размещаться учебные структуры (подготовка и переподготовка специалистов широкого профиля), машинно-тракторные станции (ремонт и обслуживание сельскохозяйственной техники), бизнес-центры, информационно-консультационные пункты и прочие инфраструктурные объекты. Развитие электроэнергетической инфраструктуры и возобновляемых источников энергии. Строительство новых и расширение действующих морских портов на побережье Черного и Азовского морей, создание новых производственных объектов в рамках формируемой региональной сети промышленных и агропромышленных парков, возведение новых курортно-рекреационных центров с многочисленными гостиничными, санаторно-оздоровительными комплексами и прочей туристской инфраструктурой, развитие агропромышленной деятельности, включая строительство новых современных птицефабрик, животноводческих комплексов и тепличных хозяйств с высоким уровнем электрификации, а также предприятий по первичной переработке и хранению сельхозпродукции - все это потребует значительных энергетических ресурсов и их доступности для инвесторов, планирующих реализовать на территории Краснодарского края соответствующие проекты. Кроме того, увеличение электропотребления в Краснодарском крае прогнозируется также в связи с интенсивным строительством жилых микрорайонов и сопутствующих объектов социальной инфраструктуры в городах и крупных населенных пунктах региона. Покрытие прогнозируемого роста нагрузок в период до 2020 года предусматривается за счет расширения действующих и строительства новых электростанций на территории Краснодарского края, а также за счет получения мощности из избыточных с точки зрения выработки электроэнергии соседних регионов Юга России (Ростовская область и Ставропольский край), для чего потребуется усиление питающей сети напряжением 500 кВ и 220 кВ. Более высокими темпами, чем в среднем по энергосистеме края, прогнозируется рост нагрузки в Центральном (Краснодарском), Юго-Западном и Сочинском энергорайонах. Суммарный ввод генерирующих мощностей на электростанциях Краснодарского края в рассматриваемый период намечен 158 МВт без учета мощностей, вероятность ввода которых мала. При прогнозируемом росте электропотребления и намечаемых вводах мощности на электростанциях в Краснодарском крае в течение всего рассматриваемого периода (2015 - 2020 годы) сохранится дефицит как по мощности, так и по электроэнергии. Дефицит мощности изменяется в пределах 1974 - 2435 МВт. Собственными электростанциями в рассматриваемый период будет покрываться 54 - 62 процента потребности в электроэнергии. Покрытие нарастающего дефицита мощности и электроэнергии предполагается осуществлять по сети 220 - 500 кВ из объединенной энергосистемы Юга. Для получения электроэнергии в энергосистему Краснодарского края в планируемом объеме необходимо обеспечить соответствующее развитие электрической сети. Основной задачей развития электрической сети 500 кВ является усиление связей энергосистемы Краснодарского края в составе ЕЭС России, выдача мощности электростанций, обеспечение высоких темпов роста нагрузки и повышение надежности энергосистемы Краснодарского края, для чего потребуется усиление питающей сети напряжением выше 220 кВ. Развитие электрической сети напряжением 220 кВ в период до 2020 года предусматривается для электроснабжения районов, где прогнозируется наиболее интенсивный рост нагрузок - Краснодарского, Славянского, Сочинского. В перспективе до 2020 года в части объектов с напряжением 220 кВ и выше планируется ввод ВЛ протяженностью 714 км, трансформаторной мощности 3797 МВА. Основные объемы строительства электрических сетей напряжением 110 кВ предусматриваются в Краснодарском, Юго-Западном, Славянском и Сочинском энергорайонах, которые будут направлены на обеспечение электроснабжения интенсивно растущих нагрузок городов Краснодара, Новороссийска, Сочи, Анапы, городов Таманского полуострова и Черноморского побережья. В рамках модернизации электросетевого комплекса Краснодарского края планируется до 2020 года осуществить ввод 333 новых электросетевых объектов 35 - 110 кВ. Кроме того, планируется осуществить реконструкцию 308 объектов электросетевого хозяйства, среди которых 290 ПС 35 - 110 кВ, 18 линейных объектов 35 - 110 кВ. Выполнение указанных мероприятий снизит количество закрытых центров питания в целом по энергосистеме Краснодарского края не менее чем на 10 процентов. В распределительной сети 04-6-10 кВ Кубанской энергосистемы планируется осуществить реконструкцию и новое строительство трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ суммарной мощностью 366,9 МВА, ввод КВЛ 6-10 кВ суммарной протяженностью 453,5 км и КВЛ 0,4 кВ суммарной протяженностью 554 км. Указанные мероприятия позволят поднять уровень системной надежности, обеспечить технологическим присоединением потребителей Краснодарского края в прогнозном объеме не менее 1,5 ГВт и обеспечить гармоничное и согласованное развитие электросетевого комплекса с развитием промышленности и жилищного хозяйства Краснодарского края и Республики Адыгея. Снизить сложившийся в регионе дефицит электроэнергии позволят также мероприятия и инвестиционные проекты по развитию нетрадиционных (возобновляемых) источников энергии. В Краснодарском крае сложился многолетний опыт практического использования солнечной энергии и геотермального тепла, ветро- и гидроэнергии, а также других энергоисточников. Важность их использования обусловлена не только необходимостью диверсификации доступных источников электроснабжения региона в условиях дефицита электроэнергии, но и задачей по улучшению экологических условий, учитывая развитие Краснодарского края как всероссийского курортно-рекреационного центра. Таким образом, в перспективе до 2020 года в Краснодарском крае планируется активное вовлечение возобновляемых источников энергии в региональную энергосистему. В частности, наибольшим потенциалом с точки зрения освоения инвестиций имеют следующие направления. Во-первых, солнечная электроэнергетика, использование которой имеет большие перспективы развития в регионе, так как Краснодарский край является одним из немногих субъектов Российской Федерации, обладающих значительными ресурсами солнечной энергии. Непосредственно для выработки электроэнергии используются фотоэлектрические преобразователи. Во-вторых, солнечная теплоэнергетика, которая может использоваться с целью оснащения современными гелиосистемами объектов социального назначения и предприятий санаторно-курортного комплекса по всему побережью Черного и Азовского морей, где количество солнечных дней составляет 260 - 280 суток в году. Также ключевым направлением, обладающим инвестиционным потенциалом в этой области и позволяющим обеспечить заметный вклад в развитие солнечной теплоэнергетики, является строительная отрасль. Требуется разработка и внедрение систем солнечного теплоснабжения зданий с помощью встроенных в стены солнечных коллекторов с вакуумными стеклопакетами. Облицовка фасадов зданий солнечными коллекторами с вакуумными стеклопакетами в Краснодарском крае позволит круглогодично обеспечить солнечное теплоснабжение зданий. В-третьих, ветроэнергетика, масштабное развитие которой целесообразно в условиях обширных прибрежных зон Азовского и Черного морей, а также протяженной области Армавирского ветрового коридора (зона интенсивных постоянных по силе и направлению ветров). В-четвертых, геотермальная энергетика. Суммарная тепловая мощность эксплуатируемых геотермальных месторождений в Краснодарском крае составляет 238 МВт. Практическое значение имеют месторождения на 60 процентах территории края. Вместе с тем в Краснодарском крае используются в системах теплоснабжения лишь 6 - 7 процентов потенциала геотермальных месторождений. Таким образом, предполагается, что использование всего потенциала возобновляемых источников энергии позволит получать в Краснодарском крае до 2200 МВт тепловой энергии и 1300 МВт электрической энергии взамен получаемой из традиционных углеводородов за счет современных экологически безопасных установок. Развитие транспортной и логистической инфраструктуры. Дальнейшее наращивание возможностей портовой инфраструктуры в Азово-Черноморском бассейне сопряжено с необходимостью увеличения пропускной способности автомобильных и железных дорог по направлению к ключевым портовым комплексам, расположенным на Таманском полуострове и в Новороссийске. Другая особенность Краснодарского края как крупной курортно-рекреационной зоны страны состоит в сезонном кратном росте объемов пассажирских перевозок и соответствующем увеличении нагрузки на региональную транспортную инфраструктуру. Кроме того, в связи с присоединением к Российской Федерации Республики Крым, а также учитывая опасность вооруженных конфликтов на Украине, Краснодарский край дополнительно выполняет функцию транзитной территории для туристов, направляющихся на отдых в сторону Крымского полуострова. Немаловажное значение имеет стратегический инвестиционный проект по строительству транспортного перехода через Керченский пролив, реализация которого позволит включить территорию Краснодарского края в такие крупные транспортно-логистические цепочки, как трансконтинентальный коридор "Европа - Кавказ - Азия" (ТРАСЕКА) и Черноморская кольцевая автодорога. Логичным итогом станет возникновение в Краснодарском крае крупнейшей на юге страны системы транспортных терминалов и логистических центров, обеспечивающих хранение и переработку транзитных грузов, что в свою очередь повлияет на активное развитие рынка транспортно-экспедиционных услуг. Таким образом, в перспективе до 2020 года среднегодовая нагрузка на региональную транспортную инфраструктуру будет увеличиваться прогрессирующими темпами. Кроме того, Краснодарский край характеризуется высокой долей экономически активного населения, что увеличивает ежегодно интенсивность движения по автомобильным и железным дорогам. Совмещенное грузовое и пассажирское движение по направлению к Черноморскому побережью Краснодарского края с учетом сезонного фактора является основной причиной возникновения заторов вследствие недостаточной пропускной способности и конкурентоспособности данных коммуникаций. Как следствие, существующая в Краснодарском крае транспортная инфраструктура недостаточно эффективно обеспечивает потребности хозяйствующих субъектов, что негативно отражается на инвестиционной привлекательности региона. В экономически развитых странах инвестиции в транспортную инфраструктуру используются в качестве одного из основополагающих инструментов ускорения промышленного роста, развития рынков, внутренней и внешней торговли, создания новых рабочих мест, улучшения инвестиционного и делового климата. В этой связи перед Краснодарским краем в перспективе до 2020 года стоит важная задача по качественной модернизации ключевых транспортных артерий, развитию высокопроизводительной транспортной и логистической инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособный уровень оказания транспортных услуг, прежде всего, коммерческую скорость и надежность. В Краснодарском крае при поддержке федерального центра продолжится реализация программ, направленных на модернизацию и расширение пропускной способности ключевых федеральных автомагистралей, выполняющих функции опорных маршрутов по направлению к основным курортам Черноморского побережья, а также к морским портовым комплексам, расположенным в Новороссийске и на Таманском полуострове (федеральные трассы М-4 "Дон", М-27 "Джубга - Сочи" до границы с Абхазией, М-25 "Новороссийск - Керченский пролив" и федеральная автодорога А-146 "Краснодар - Новороссийск"). Кроме того, в Краснодарском крае планируется создание новых платных автомобильных дорог, которые будут предлагать альтернативные маршруты к Черноморскому побережью на платной основе. В этом направлении приоритетным проектом в перспективе до 2020 года является строительство платной автомобильной дороги "Краснодар - Абинск - Кабардинка". Эта стратегическая транспортная артерия станет альтернативой федеральной автомобильной дороге "Краснодар - Новороссийск" и позволит решить проблемы, связанные с пропуском транзитного транспорта, следующего через Краснодар к Черноморскому побережью и ключевым портовым комплексам, расположенным в Новороссийске и на Таманском полуострове. В связи с реализацией стратегических проектов по строительству транспортного перехода через Керченский пролив, созданию сухогрузного района морского порта Тамань и развитию порта Новороссийск на территории Краснодарского края планируется также модернизация объектов железнодорожной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета и инвестиционной программы открытого акционерного общества "Российские железные дороги". В рамках осуществления комплексной реконструкции участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла в 2014 - 2017 годы предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере более 57 млрд. рублей. В области развития высокоскоростного железнодорожного транспорта открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по поручению Правительства Российской Федерации осуществляется проработка проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва - Ростов-на-Дону - Адлер". Перспективным направлением в рамках формирования региональной транспортной инфраструктуры является восстановление и дальнейшее развитие пассажирских перевозок водным транспортом. В настоящее время данная отрасль динамично развивается на Черноморском побережье в связи с ежегодным увеличением числа туристов и отдыхающих, а также благодаря вхождению в состав Российской Федерации Республики Крым и развитию внешнеэкономических связей Краснодарского края с Республикой Абхазия. Важным объектом региональной транспортной инфраструктуры является международный аэропорт Краснодар, собственником которого планируется организация мероприятий по реконструкции аэровокзального комплекса. Реализация данного проекта позволит увеличить пропускную способность аэропорта до 1700 пассажиров в час и более эффективно использовать торговые, инвестиционные и курортно-туристские возможности Краснодарского края. Инвестиционный приоритет N 3 - развитие системы прогнозирования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров в соответствии с потребностями инвесторов. Долгосрочные преобразования отраслевой структуры экономики Краснодарского края, которые будут осуществляться посредством масштабного привлечения прямых инвестиций, потребуют развития эффективной системы прогнозирования и профессионального образования с фокусом на текущие и перспективные потребности инвесторов. Краснодарский край по развитию инфраструктуры профессионального образования занимает четвертое место в Российской Федерации и первое в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Система профессионального образования Краснодарского края включает 204 учреждения, в том числе 112 профессиональных образовательных учреждений и 92 вуза (с филиалами). Трудовой потенциал Краснодарского края значителен и имеет долгосрочную тенденцию увеличения, обусловленную высоким миграционным приростом. В Краснодарском крае разработан прогноз потребностей регионального рынка труда в квалифицированных рабочих и специалистах различных направлений на срок более чем 5 лет, рассчитанный до 2019 года. Существует также система среднесрочного прогнозирования дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах. В качестве первичных данных для прогноза потребности в кадрах используются данные опросов работодателей, в том числе инвесторов. Дополнительная потребность в квалифицированных кадрах по Краснодарскому краю в 2014 - 2019 годах составит 312,5 тыс. человек, из них 54,9 тыс. человек (или 18 процентов) - на вновь создаваемые рабочие места, в том числе в результате реализации инвестиционных проектов. Важным инструментом прогнозирования кадровых потребностей региона является краевой Координационный совет по профессиональному образованию и подготовке работников квалифицированного труда, а также система муниципальных координационных советов. Это позволяет развивать в крае государственно-общественную систему управления подготовкой кадров, используя эффективное взаимодействие между работодателями, учреждениями профессионального образования и органами региональной и муниципальной власти. В образовательных учреждениях Краснодарского края имеется положительный опыт реализации образовательных программ, разработанных с участием хозяйствующих субъектов, которые направлены на удовлетворение потребностей новых производств. В Краснодарском крае продолжится развитие сети ресурсных центров профессионального образования, многофункциональных центров прикладных квалификаций, формирование системы дистанционного обучения. Ресурсные центры являются базовыми площадками для разработки и внедрения новых профессиональных образовательных программ, которые будут наполняться с учетом мнений и требований субъектов инвестиционной деятельности. На основе социального партнерства учебных заведений с предприятиями и организациями Краснодарского края будет формироваться система заказов на подготовку кадров, а также укрепляется учебно-материальная база. При этом подготовка специалистов должна ориентироваться на конкретного работодателя, учитывать его пожелания и интересы. Вместе с тем новые подходы в подготовке кадров требуют совершенствования механизмов оценки качества профессионального образования, его соответствия требованиям работодателей и современного производства. С этой целью в Краснодарском крае началось формирование независимой оценки качества профессионального образования. Созданы центры сертификации профессиональных квалификаций. Таким образом, важной задачей является утверждение единой формы и содержания регионального сертификата и принятие решения о последующем признании этого сертификата работодателями. В решении данного вопроса необходимы совместные действия администрации Краснодарского края, бизнес-сообщества с участием Краснодарского отделения Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Краснодарского края. Инвестиционный приоритет N 4 - развитие механизмов поддержки субъектов инвестиционной, предпринимательской и инновационной деятельности. Комплексный подход к формированию эффективной системы поддержки хозяйствующих субъектов является одним из ключевых условий, обеспечивающих в будущем периоде инвестиционную привлекательность и благоприятную деловую среду в Краснодарском крае. Реализация данного направления предполагается за счет совершенствования регионального законодательства, регулирующего инвестиционную, предпринимательскую и инновационную деятельность в Краснодарском крае, а также путем развития финансовых мер ее стимулирования. Деятельность органов государственной власти Краснодарского края будет также направлена на повышение прозрачности административных процедур и снижение административных барьеров для инвесторов и предпринимателей, развивающих бизнес в Краснодарском крае. В области поддержки инвестиционной деятельности планируется реализация следующих стратегических мероприятий, направленных на улучшение инвестиционной привлекательности Краснодарского края: увеличение максимального срока предоставления льготы по уплате налога на имущество организаций для инвесторов, реализующих одобренные администрацией Краснодарского края инвестиционные проекты, до 5 лет в пределах срока окупаемости, что повысит конкурентоспособность Краснодарского края для привлечения инвестиций в крупные проекты и активизирует интерес потенциальных инвесторов к региону; оптимизация административных процедур, связанных с предоставлением государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, что позволит сделать данный процесс более понятным и удобным с позиции инвесторов и сократить их временные издержки; расширение портфеля финансовых механизмов и инструментов по стимулированию инвестиционной деятельности в Краснодарском крае, в том числе путем развития сотрудничества с российскими и международными институтами развития и финансовыми структурами; организация эффективной системы сопровождения инвестиционных проектов, соответствующих инвестиционным приоритетам Краснодарского края, с целью сокращения сроков их реализации, минимизации уровня административных барьеров для инвесторов и упрощения разрешительных процедур; повышение уровня доступности информации для потенциальных инвесторов о существующих мерах поддержки инвестиционной деятельности в Краснодарском крае, что окажет положительный эффект на инвестиционную привлекательность региона. В области поддержки малого и среднего предпринимательства планируется реализация следующих стратегических мероприятий, направленных на формирование условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, а также увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт: совершенствование условий работы субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания новой и развития действующей инфраструктуры государственной поддержки, в том числе путем создания в структуре некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" Центра поддержки предпринимательства, который будет оказывать комплекс услуг для бизнеса, направленных на финансовое, маркетинговое, информационное, юридическое, патентно-лицензионное сопровождение их деятельности; развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидирования части затрат, понесенных данной категорией бизнеса при покупке основных средств, в том числе за счет кредитных средств и лизинга; повышение доступности нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства; создание условий для развития экспортного потенциала малых и средних предприятий, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в том числе путем разработки программ поддержки конкурентоспособных, экспортно ориентированных проектов; повышение уровня доступности информации для субъектов предпринимательской деятельности о существующих мерах поддержки в Краснодарском крае, что окажет положительный эффект на предпринимательский климат в регионе. В области поддержки инновационной деятельности планируется реализация следующих стратегических мероприятий, направленных на формирование благоприятных условий для реализации инновационных проектов и увеличение доли конкурентоспособной инновационной продукции и услуг в структуре стоимости валового регионального продукта Краснодарского края: развитие финансовых механизмов и инструментов стимулирования инновационной деятельности в Краснодарском крае, в том числе путем поддержки организаций малого и среднего предпринимательства для выполнения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказания инжиниринговых услуг, проведения маркетинговых исследований, патентования, сертификации выпускаемой продукции и выхода на внешние рынки; создание и развитие объектов региональной инновационной инфраструктуры, что позволит обеспечить стартовые условия для субъектов инновационной деятельности; стимулирование производства инновационной продукции в рамках закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд; поддержка образовательных программ системы основного и дополнительного образования, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности; поддержка внешнеэкономической деятельности, включая привлечение прямых иностранных инвестиций, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий. Инвестиционный приоритет N 5 - формирование регионального финансового рынка. Краснодарский край характеризуется высокими темпами развития регионального финансового рынка, активностью взаимодействия с реальным сектором краевой экономики и возрастающей степенью его интегрированности как в общероссийский, так и в международный финансовый рынок. В регионе сложилась положительная динамика по использованию финансовых инструментов, активно развивается финансовая инфраструктура. По количеству действующих кредитных учреждений и филиалов Краснодарский край занимает лидирующие позиции в Южном федеральном округе и входит в десятку лидеров среди регионов России. В Краснодарском крае работают подразделения 26 из 30 крупнейших банков России, встречаются также банковские организации, в формировании акционерного капитала которых приняли участие бизнес-структуры из Германии, Австрии, Франции, Италии, Чехии, Кипра. По размеру активов банковский сектор Краснодарского края также занимает лидирующее место в Южном федеральном округе, формируя более 45 процентов от его общего объема. Краснодарский край привлекателен для кредитных организаций прежде всего благодаря высокой предпринимательской активности, а также вхождению края в число лидирующих регионов России по численности, уровню доходов и, соответственно, покупательной способности местного населения. Создание в городе Краснодаре Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации стало очередным этапом формирования на территории Краснодарского края эффективно функционирующего финансового рынка. Совокупность вышеуказанных факторов создает предпосылки для дальнейшего повышения качества и доступности финансовых услуг для населения и бизнеса, что потребует реализации следующих стратегических мероприятий: создание условий для развития региональной инфраструктуры финансового и фондового рынка на территории Краснодарского края; создание условий для повышения доступности финансовых услуг, кредитования приоритетных отраслей экономики региона, в том числе инвестиционного кредитования, кредитования агропромышленного комплекса, кредитования малого и среднего предпринимательства, ипотечного кредитования; содействие эмитентам Краснодарского края в привлечении инвестиций в реальный сектор экономики при помощи инструментов фондового рынка; повышение уровня финансовой грамотности населения Краснодарского края. Таким образом, деятельность органов государственной власти Краснодарского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также заинтересованных общественных организаций и субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в рамках вышеописанных инвестиционных приоритетов будет составлять основу реализации инвестиционной политики Краснодарского края в перспективе до 2020 года. Вместе с тем стратегические мероприятия инвестиционной политики Краснодарского края необходимо реализовывать с учетом сохранения и восстановления ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности, а также создания, развития и сохранения особо охраняемых природных территорий разного уровня и режима. Перечень стратегических мероприятий на период до 2020 года по реализации инвестиционных приоритетов Краснодарского края представлен в приложении 2 к Стратегии. Отраслевые приоритеты муниципальных образований Краснодарского края для привлечения инвестиций на период до 2020 года представлены в приложении 3 к Стратегии. Базовые механизмы привлечения инвестиций в Краснодарский край. Обеспечение высокой инвестиционной активности в Краснодарском крае на новом постолимпийском этапе развития региона предполагается за счет применения следующих базовых механизмов привлечения инвестиций: Механизм N 1 - Единая система инвестиционных предложений Краснодарского края (далее - Единая система), включающая в себя базу данных по инвестиционным площадкам (привлекательным земельным участкам), расположенным в границах территории Краснодарского края, и реестр инвестиционных проектов. Единая база данных по инвестиционно привлекательным земельным участкам Краснодарского края представляет собой часть Единой системы, содержащей сведения о земельных участках, предлагаемых инвесторам для реализации инвестиционных проектов, в том числе сведения о местоположении земельного участка, его площади, категории, виде разрешенного использования, правообладателе, обеспеченности земельного участка инженерной и транспортной инфраструктурой, графические материалы. Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края представляет собой часть Единой системы, содержащей сведения об инвестиционных проектах, планируемых к реализации на территории муниципальных образований Краснодарского края, в том числе технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, основные показатели эффективности проекта, подтверждающие его инвестиционную привлекательность, сведения о земельном участке, планируемом для размещения объекта, его обеспеченность инженерной и транспортной инфраструктурой. Функционирование Единой системы обеспечивает инвесторов, рассматривающих территорию Краснодарского края в качестве потенциального объекта для инвестиций, систематизированной информацией об инвестиционных возможностях региона. Дальнейшее формирование Единой системы будет осуществляться при условии соблюдения следующих принципов: соответствие инвестиционных предложений инвестиционным приоритетам Краснодарского края и утвержденным документам территориального планирования; высокий уровень обеспеченности земельного участка инженерной инфраструктурой, а также его транспортная доступность; наличие оформленной земельно-правовой документации; отсутствие у заявляемых земельных участков обременений; соответствие подготовленных бизнес-планов утвержденным методическим рекомендациям; вовлечение в инвестиционную деятельность неиспользуемых объектов и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в аренде (пользовании) или в собственности у юридических и физических лиц; дополнительное формирование инвестиционных предложений на базе существующих предприятий, в том числе убыточных и предприятий-банкротов, а также формирование инвестиционных предложений на базе приостановленных инвестиционных проектов для привлечения соинвесторов. Все инвестиционные предложения Краснодарского края, включенные в Единую систему, размещаются на официальном инвестиционном интернет-портале Краснодарского края (www.investkuban.ru), на инвестиционных порталах муниципальных образований Краснодарского края, а также предоставляются потенциальным инвесторам в презентационной форме на выставочных мероприятиях в России и за рубежом. Для упрощения процедуры формирования инвестиционных предложений разработан программный комплекс InvestBox, который позволяет обеспечить автоматизированную обработку информации и ее оперативное обновление. Данный комплекс внедрен во всех муниципальных образованиях Краснодарского края. В целях повышения эффективности функционирования планируется реализовать модернизацию программного комплекса по следующим направлениям: создание сервисов для автоматического мониторинга инвестиционных предложений, перешедших в стадию реализации; обеспечение интеграции комплекса с сервисами порталов государственных услуг с целью отслеживания инвесторами прохождения исходно-разрешительной документации; выведение на качественно новый уровень мониторинга и анализа активности использования комплекса за счет внедрения современных аналитических систем. Механизм N 2 - целевой поиск инвесторов. Успешный инвестиционный маркетинг региона предполагает выбор целевых групп инвесторов, которые могут быть заинтересованы в развитии приоритетных отраслей экономики Краснодарского края, выделение значимых для них характеристик, формирование уникального предложения региона в разрезе данных характеристик и проведение целевой кампании продвижения для каждой из групп инвесторов. Непосредственная деятельность исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований по привлечению инвестиций в рамках использования данного механизма заключается в следующем: определение целевых стран и формирование ежемесячно обновляемой базы данных потенциальных инвесторов, в том числе анализ их деятельности и инвестиционной активности в последние годы, изучение проведенных ими инвестиционных сделок, определение ключевых сегментов и возможных проектов в разрезе приоритетных отраслей экономики Краснодарского края, которые могут заинтересовать потенциальных целевых инвесторов. При этом в целях привлечения российских и иностранных инвестиций целесообразно организовать взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации и территориальными торгово-промышленными палатами, зарубежными представительствами Внешэкономбанка и др.; разработка программы прямого инвестиционного маркетинга для каждой группы инвесторов, включая направление инициативных писем в их адрес с информацией о Краснодарском крае и его инвестиционных возможностях, организацию ознакомительных бизнес-миссий в Краснодарский край, внедрение регулярной процедуры получения обратной связи по результатам каждого контакта, анализ произведенных действий и их результатов; разработка и изготовление необходимых информационных материалов, отражающих в презентационной форме инвестиционный потенциал Краснодарского края для обеспечения маркетинговых усилий; оказание содействия инвесторам на ранних стадиях инвестиционного процесса, в том числе путем организации сопровождения инвестиционных проектов. Механизм N 3 - организация участия Краснодарского края в презентационно-выставочных мероприятиях, проводимых в России и за рубежом. Краснодарский край продолжит активное участие в таких российских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях, как выставка "МИПИМ" в Каннах (Франция), Международная агропромышленная выставка "Зеленая неделя" в Берлине (Германия), Международная туристская выставка "Интурмаркет" в Москве, Международная выставка потребительских товаров "Офферта" в Карлсруэ (Германия), Международный экономический форум в Санкт-Петербурге, Международная агропромышленная выставка "Белагро" в Республике Беларусь. Начиная с 2002 года в городе-курорте Сочи Краснодарского края при поддержке Правительства Российской Федерации ежегодно проводится Международный инвестиционный форум "Сочи", в работе которого принимают участие ведущие представители международного бизнеса, научного сообщества, политические и общественные деятели, а также представители крупнейших мировых СМИ. Международный инвестиционный форум "Сочи" - это одна из наиболее крупных в России экспозиций инвестиционных проектов, площадка для открытого диалога инвесторов и представителей власти, ведущих политиков и бизнесменов. Презентация инвестиционных проектов Краснодарского края на выставочных мероприятиях осуществляется с использованием единых стилеобразующих элементов для представления и идентификации Краснодарского края за счет дизайна, оформления и содержания презентационных материалов. В презентации инвестиционных проектов в рамках мероприятий, проводимых администрацией Краснодарского края, в основном используются следующие средства: архитектурные макеты инвестиционных проектов; интерактивные панели с сенсорным экраном, на которых демонстрируются мультимедийные презентации инвестиционных проектов; раздаточные материалы: буклеты, листовки, USB-накопители. Кроме того, в целях создания и развития региональной сети промышленных парков планируется ежегодное участие Краснодарского края в Международном инвестиционном форуме "Индустриальные проекты России". Механизм N 4 - продвижение инвестиционного потенциала региона с использованием сети Интернет. В сети Интернет действует сайт "Инвестиции и инвестиционные проекты Краснодарского края" (официальный интернет-ресурс министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края) по адресу www.investkuban.ru, который интегрирован с 44 инвестиционными порталами муниципальных образований края. Сайт работает в двух версиях: русской и английской. Содержание интернет-ресурса соответствует Федеральному закону от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". На инвестиционном портале Краснодарского края размещена и будет регулярно обновляться следующая информация: Единая информационная система инвестиционных предложений Краснодарского края; законодательные и нормативные правовые акты, действующие в сфере инвестиций и предпринимательства; методические материалы для инвесторов и предпринимателей; информация о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства; оперативная информация (новости); презентационные материалы и статистические данные; инвестиционные порталы муниципальных образований Краснодарского края. В Краснодарском крае также созданы и функционируют инвестиционные порталы муниципальных образований, на которых размещена информация об их инвестиционном потенциале, предложения для потенциальных инвесторов (инвестиционные проекты, инвестиционно привлекательные земельные участки), законодательные и нормативные правовые акты, действующие в сфере инвестиций. Механизм N 5 - государственно-частное партнерство. В наиболее общем понимании государственно-частное партнерство (далее также - ГЧП) представляет собой соглашение между государственной (муниципальной) и частной сторонами о предоставлении инфраструктурных услуг населению или об оказании помощи государству и муниципалитетам в предоставлении этих услуг. Механизмы ГЧП используются для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие различных видов общественной инфраструктуры. Органы государственного или муниципального управления могут использовать ГЧП вместо традиционных методов бюджетного финансирования капитальных вложений в объекты общественной инфраструктуры или повышение качества общественных услуг. За счет этого достигаются цели оптимизации и экономии бюджетных расходов, значительного улучшения качественных и количественных параметров при реализации проектов социального обслуживания населения. В Краснодарском крае принят и действует Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 1989-КЗ "О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства", а также создана краевая комиссия по государственно-частному партнерству (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2010 года N 97). В перспективе до 2020 года в Краснодарском крае будет продолжена работа по системному развитию и совершенствованию механизмов ГЧП. В частности, планируется практическое использование такого инструмента, как региональный инвестиционный фонд. Инвестиционной фонд Краснодарского края представляет собой часть средств краевого бюджета, подлежащих использованию в целях реализации на территории Краснодарского края инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства и направленных на создание объектов, представляющих особую значимость для социально-экономического развития Краснодарского края. Основная цель использования средств инвестиционного фонда Краснодарского края - поддержка приоритетных для региона инвестиционных проектов путем создания транспортной, инженерной или энергетической инфраструктуры регионального или муниципального значения, без которой эти проекты не могут быть реализованы. Кроме того, в целях реализации ГЧП-проектов планируется развитие сотрудничества с крупнейшими финансовыми институтами России."; 3) раздел 7 после слова "приложение" дополнить цифрой "1"; 4) приложение к Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года считать приложением 1 к Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года; 5) дополнить приложениями 2 и 3 к Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года следующего содержания:
"Приложение 2 к Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРИОРИТЕТОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДО 2020 ГОДА
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|