3.3. Основные параметры внутрирегионального
транспортного баланса на средне- и долгосрочную перспективу.
Внутрирегиональный транспортный баланс представляет собой формализованное описание
миграции населения в пределах пригородной зоны Республики Калмыкия по
пригородным пассажирским сообщениям, включенным в реестр пригородных
пассажирских сообщений.
Основные параметры внутрирегионального
транспортного баланса на средне- и
долгосрочную перспективу в Республике Калмыкия сведены в таблицы 11-12.
Таблица 11
Внутрирегиональный
транспортный баланс Республики Калмыкия
в текущих условиях
|
N стр
оки
|
Сообще
ние
|
Протя
жён
ность, км
|
Пассажиропоток
|
Марш
руты по видам транс
порта
|
Регуляр
ность обслу
живания
|
Коли
чество оборотных рейсов, в сутки
|
Интервал между отправлениями
|
Примечания
|
|
Всего, тыс. пасс.
/год
|
Пико
вый*, пасс.
/час
|
в часы "пик"
|
в непи-ковые часы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Автомобильный транспорт
|
|
1
|
Элиста-Троицкое
|
15
|
288
|
124
|
101
|
ежедневно
|
80
|
10
|
20
|
-
|
|
2
|
Элиста-Вознесеновка
|
17
|
50,4
|
39
|
102
|
ежедневно
|
14
|
10
|
25
|
-
|
|
3
|
Элиста-Хар-Булук
|
24
|
18,72
|
26
|
104
|
ежедневно
|
4
|
15
|
30
|
-
|
|
4
|
Элиста-Бурата
|
20
|
28,08
|
26
|
105
|
ежедневно
|
6
|
15
|
30
|
-
|
|
5
|
Элиста-Песчаный
|
25
|
9,36
|
13
|
115
|
ежедневно
|
2
|
20
|
40
|
-
|
|
6
|
Целинный-Элиста
|
49
|
9,36
|
13
|
520
|
ежедневно
|
2
|
30
|
120
|
-
|
Таблица 12
Внутрирегиональный
транспортный баланс Республики Калмыкия
для оптимизированного
сценария до 2030 года
|
N стр
оки
|
Сообще
ние
|
Протя
Жён
ность, км
|
Пассажиропоток
|
Марш
руты по видам транс
порта
|
Регуляр
ность обслу
живания
|
Коли
чество оборот
ных рейсов, в сутки
|
Интервал между отправлениями
|
Примечания
|
|
Всего, тыс. пасс.
/год
|
Пико
вый*, пасс.
/час
|
в часы "пик"
|
в непиковые часы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
Автомобильный транспорт
|
|
1
|
Элиста-Троицкое
|
15
|
292
|
156
|
101
|
ежедневно
|
100
|
10
|
20
|
-
|
|
2
|
Элиста-Вознесеновка
|
17
|
58,4
|
52
|
102
|
ежедневно
|
16
|
10
|
25
|
-
|
|
3
|
Элиста-Хар-Булук
|
24
|
26,28
|
39
|
104
|
ежедневно
|
6
|
15
|
30
|
-
|
|
4
|
Элиста-Бурата
|
20
|
35,04
|
52
|
105
|
ежедневно
|
8
|
15
|
30
|
-
|
|
5
|
Элиста-Песчаный
|
25
|
18,98
|
26
|
115
|
ежедневно
|
4
|
20
|
40
|
-
|
|
6
|
Целинный-Элиста
|
49
|
18,98
|
26
|
520
|
ежедневно
|
4
|
30
|
120
|
-
|
Внутрирегиональные транспортные балансы Республики Калмыкия отражают существующие
параметры обслуживания населения в текущих условиях и параметры обслуживания населения на период до
2030 года, в части величины пассажиропотоков и характеристики уровня
транспортного обслуживания по отдельным пассажирским сообщения.
4. Дорожная карта
реализации комплексного плана транспортного обслуживания населения Республики
Калмыкия на долго- и среднесрочную перспективу в части пригородных пассажирских
перевозок (КПТО)
4.1. Календарный план-график мероприятий по реализации КПТО
Обеспечение транспортного обслуживания населения Республики
Калмыкия предусматривает реализацию ряда мероприятий (таблице 13).
Таблица 13
Календарный план-график
мероприятий по реализации КПТО
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
|
1.
|
Мероприятия
по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом
в Республике Калмыкия
|
|
|
|
|
1.1.
Формирование реестра автобусных маршрутов Республики Калмыкия.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия
|
2016 г.
|
|
|
1.2.
Обследование автобусных маршрутов для оценки
соответствия технического состояния и уровня содержания
автомобильных дорог общего пользования местного значения требованиям
безопасности движения перед их открытием и в процессе эксплуатации – не реже
двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом
действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Администрации РМО
(по согласованию), Администрации СМО
(по согласованию)
|
Не реже двух раз в год
|
|
|
1.3.
Изучение пассажиропотока (количество
пассажиров, перевезенных за определенный период времени в одном направлении,
классификация маршрутов, согласование и утверждение паспортов муниципальных
маршрутов и расписаний движения).
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Администрации РМО
(по согласованию), Администрации СМО (по согласованию)
|
2016 г.
|
|
|
1.4.
Обновления парка подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия
|
2016 г.
|
|
|
1.5.
Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров на пригородных и
межмуниципальных автобусных маршрутах Республики Калмыкия.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия
|
2016-2020 гг.
|
|
|
1.6.
Проведение открытого конкурса на право получения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями свидетельств об осуществлении перевозок
по маршруту регулярных перевозок в межмуниципальном и пригородном
сообщении Республики Калмыкия
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия
|
2016 г.
|
|
|
1.7.
Осуществление деятельности по привлечению юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей для осуществления пассажирских перевозок на внутримуниципальных,
пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах Республики Калмыкия.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия,
|
Постоянно
|
|
|
1.8. Проведение разъяснительной работы с юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по
перевозке пассажиров в пригородном и межмуниципальном сообщении Республики
Калмыкия, о необходимости заключения договоров с территориальными отделами
социальной защиты на перевозку льготной категории граждан, для которых
предусмотрен бесплатный проезд на внутриреспубликанских автобусных маршрутах.
|
Министерство социального развития, труда и занятости
населения Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)
|
2016 г.
|
|
2.
|
Мероприятия по совершенствованию нормативно-правового
регулирования транспортного обслуживания населения в Республике Калмыкия
|
|
|
|
|
2.1. В соответствии с требованиями Федерального закона
от 13 июля 2015 г.
N220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» внести изменения в
нормативно-правовые акты Республики Калмыкия в сфере организации
перевозки пассажиров и багажа.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия
|
2016 г.
|
|
3.
|
Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения
|
|
|
|
|
3.1.Формирование районных комиссий по безопасности дорожного
движения.
|
Администрации РМО (по согласованию)
|
2016 г.
|
|
|
3.2.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на профилактику безопасности дорожного движения
и соблюдение всеми участниками дорожного движения ПДД.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
Постоянно
|
|
5.
|
Мероприятия
по обеспечению транспортной безопасности
|
|
|
|
|
5.1.
Проведение разъяснительной работы о необходимости соблюдения Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N16-ФЗ «О
транспортной безопасности» в части проведения субъектами транспортной
инфраструктуры и транспорта, а именно:
-категорирования
объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
-оценки
уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства;
-разработки
и утверждения планов мероприятий по обеспечению транспортной безопасности.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
Постоянно
|
|
|
5.2.
Проведение разъяснительной работы о необходимости исполнения требований
действующего законодательства по оснащению транспортных средств
жилищно-коммунального хозяйства, транспортных средств, осуществляющих
перевозку пассажиров, опасных грузов, навигационным оборудованием
ГЛОНАСС/ГЛОНАСС GPS.
|
Министерство по строительству, транспорту и
дорожному хозяйству Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по
согласованию)
|
Постоянно
|
4.2. Эффекты от реализации
комплексного плана транспортного обслуживания
Реализация плана оказывает позитивное воздействие на развитие
социально-экономической системы Республики Калмыкия. Получателями позитивных
эффектов от его реализации будут: население, транспортный бизнес, Республика
Калмыкия, Российская Федерация.
Эффекты для населения
Ключевым эффектом от реализации КПТО для населения Республики
Калмыкия будет является сохранение доступности регулярного транспортного
обслуживания. Сокращение числа населенных пунктов и доли жителей, не имеющих доступа
к регулярному транспортному обслуживанию.
Кроме того, в результате КПТО удастся повысить доступность
социально значимых услуг (медицинских, образовательных и др.).
Реализация мероприятий позволит также сохранить ценовую доступность
общественного транспорта без снижения качества транспортного обслуживания
населения.
Эффекты для транспортного бизнеса
Реализация КПТО позитивно скажется на стабильности и привлекательности
для инвестиций сферы пассажирских перевозок в пригородном сообщении Республики
Калмыкия, обеспечит условия для дальнейшего развития конкуренции на рынке
автобусных перевозок.
Эффекты для Республики Калмыкия
Реализация КПТО является необходимым условием для дальнейшего
развития экономики Республики Калмыкия. Организация транспортного обслуживания
на автобусных маршрутах Республики Калмыкия в рамках выполнения мероприятий
КПТО позволит обеспечить потребность населения республики в качественных
перевозках пассажиров автомобильным транспортом, что позволит снизить уровень
недовольства среди населения.
Эффекты для Российской Федерации
Вопросы социально-экономического развития населенных пунктов,
районов в целом и вопросы закрепления в них трудоспособного населения являются
общегосударственной задачей. Реализация КПТО обеспечит обороноспособность и территориальную
целостность Республики Калмыкия.
4.3. Риски при реализации
комплексного плана транспортного обслуживания
Основными рисками при реализации КПТО являются:
сокращение размера государственной поддержки;
развитие нерегулируемых автобусных
перевозок;
низкие темпы
экономического развития Республики Калмыкия.
В Республике Калмыкия
преимущественным видом транспорта является автомобильный. Перевозка пассажиров
в пригородном сообщении осуществляется на автобусах малой и средней
вместимости. Подробное обоснование выбора вида транспорта по сообщениям
представлено в Таблице 14.
Таблица N14
Обоснование выбора вида транспорта по сообщениям в Республике
Калмыкия
|
N стр
оки
|
Сообще
ние
|
Про
тяжен
ность, км
|
Наличие вида транспорта на сообщении
|
Тариф, руб. за 10 км
|
Пассажиропоток на сообщении в 2015 году, тыс. пасс.
|
Факторы выбора вида транспорта*)
|
Пассажиропоток на сообщении в 2016 году, тыс. пасс.
|
|
Желе
зно
дорож
ный транс
порт
|
Авто
мобиль
ный транс
порт
|
Железнодорожный транспорт
|
Автомобильный транспорт
|
Желе
зно
дорож
ный транс-порт
|
Авто
мобиль
ный транс
порт
|
Желе
зно
дорож
ный транс-порт
|
Автомобильный транспорт
|
Желе
зно
дорож
ный транспорт
|
Авто
мобиль
ный транс
порт
|
|
Эконо
мически обос
нован
ный
|
Тариф для населения
|
Эконо
мически обос
нован
ный
|
Тариф для населения
|
|
1
|
Элиста-Троицкое
|
15
|
-
|
+
|
-
|
-
|
12
|
10
|
-
|
292
|
-
|
Безальтернативный вид транспорта в пригородном и межмуници-пальном сообщении
|
-
|
292
|
|
2
|
Элиста-Вознесеновка
|
17
|
-
|
+
|
-
|
-
|
14
|
12
|
-
|
58,4
|
-
|
Безальтернативный вид транспорта в пригородном
и межмуници-пальном
сообщении
|
-
|
58,4
|
|
3
|
Элиста-Хар-Булук
|
24
|
-
|
+
|
-
|
-
|
17
|
15
|
-
|
26,28
|
-
|
Безальтернативный вид транспорта в пригородном и межмуници-пальном сообщении
|
-
|
26,28
|
|
4
|
Элиста-Бурата
|
20
|
-
|
+
|
-
|
-
|
15
|
14
|
-
|
35,04
|
-
|
Безальтернативный вид транспорта в пригородном и межмуници-пальном сообщении
|
-
|
35,04
|
|
5
|
Элиста-Песчаный
|
25
|
-
|
+
|
-
|
-
|
16
|
14
|
-
|
18,98
|
-
|
Безальтернативный вид транспорта в пригородном и межмуници-пальном сообщении
|
-
|
18,98
|
|
6
|
Целинный-Элиста
|
49
|
-
|
+
|
-
|
-
|
15
|
12
|
-
|
18,98
|
-
|
Безальтернативный вид транспорта в пригородном и межмуници-пальном сообщении
|
-
|
18,98
|
