Постановление Правительства Республики Калмыкии от 31.10.2013 № 497

|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|               1                |     2      |        3         |      4       |     5      |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Сборные железобетонные          |млн. м3     |1294,96           |218,59        |1513,55     |
|конструкции и изделия           |            |                  |              |            |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Монолитный бетон и железобетон  |млн. м3     |73,91             |9,43          |83,34       |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Кирпич строительный             |млрд.       |158,19            |13,13         |171,32      |
|                                |шт.усл.     |                  |              |            |
|                                |кирпича     |                  |              |            |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Стальные конструкции            |млн. т      |2,39              |2,95          |5,34        |
|                                |(прив. к кл.|                  |              |            |
|                                |А-1 Ст. 3)  |                  |              |            |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Арматура                        |млн. т      |30,18             |14,17         |44,35       |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Пиломатериалы                   |млн. м3     |22,46             |13,2          |35,66       |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Оконные блоки                   |млн. м2     |54,89             |13,9          |68,79       |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Дверные блоки                   |млн. м2     |27,31             |6,05          |33,36       |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Древесноволокнистые плиты       |млн. м2     |16,02             |8,76          |24,78       |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Древесностружечные плиты        |млн. м3     |1,6               |0,25          |1,85        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Теплоизоляционные материалы     |млн. м3     |3,29              |1,2           |4,49        |
|(стекловолокно, стекловата) и   |            |                  |              |            |
|изделия                         |            |                  |              |            |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Плитки керамические             |млн. м2     |2,50              |0,9           |3,4         |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Листы асбестоцементные          |млн. т      |1,52              |0,21          |1,73        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Рулонные и полимерные           |млн. т м2   |0,49              |0,74          |1,23        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Стекло оконное (стеклопакеты)   |млн. м2     |93,31             |22,24         |115,55      |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Трубы стальные                  |млн. т      |4,31              |1,3           |5,61        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Трубы чугунные                  |млн. т      |4,14              |1,24          |5,38        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Трубы керамические              |тыс. км.    |28,35             |3,59          |31,94       |
|                                |усл. ед.    |                  |              |            |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Трубы ПЭ                        |тыс. км.    |79,64             |7,93          |87,57       |
|                                |усл. ед.    |                  |              |            |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Сантехнические изделия: ванные  |млн. шт.    |0,87              |0,05          |0,92        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Раковины                        |млн. шт.    |0,94              |0,05          |0,99        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Унитазы                         |млн. шт.    |0,87              |0,05          |0,92        |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Щебень, гравий                  |млн. м3     |694,76            |160,28        |855,04      |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Песок                           |            |721,42            |157,96        |879,38      |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Цемент (приведенный к М-500)    |млн. т      |237,67            |55,93         |293,6       |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|
|Радиаторы и конвекторы          |млн. кВт    |57,17             |1,85          |59,02       |
|отопительные                    |            |                  |              |            |
|————————————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————————|————————————|

     Таким образом,  в  республике  из-за  недостатка  или  отсутствия
сырьевых  ресурсов  не  производятся такие строительные материалы, как
цемент,  асбестоцемент,  профильная,  листовая  и  арматурная   сталь,
стекло,  другие.  Ввоз  в  регион  значительных  объемов  строительных
материалов  и  изделий  приводит  к  удорожанию  строящихся  зданий  и
сооружений.  В  связи с этим, основными целями развития промышленности
строительных  материалов  является  обеспечение  строительного   рынка
высококачественными    строительными    материалами,    изделиями    и
конструкциями,  способными  конкурировать  с  импортной  продукцией  и
продукцией    других   регионов,   обеспечивать   снижение   стоимости
строительства объектов и одновременно повышать комфортность проживания
в жилых домах необходимой надёжности и долговечности.
     Для выполнения задач, поставленных в сфере строительства жилья  и
объектов   социальной   сферы,   необходимо   осуществить  структурные
преобразования  в   стройиндустрии   и   промышленности   строительных
материалов.

     1.3. Сырьевая база промышленности строительных материалов
     Строительство  промышленных  и  гражданских  объектов,  а   также
производство  строительных  материалов  нераздельно  связано с добычей
полезных ископаемых (глина, песок, щебень, известь).  Для  обеспечения
строительной  отрасли  данными ископаемыми необходима разработка новых
месторождений  полезных  ископаемых,  при  этом  нельзя   забывать   о
рациональном  использовании существующих месторождений и рекультивации
отработанных карьеров.
     На территории Республики Калмыкии  имеются  полезные  ископаемые,
пригодные   для   производства   строительных  материалов:  известняк,
строительные, стекольные и формовочные пески, кирпичные и керамзитовые
глины.
     На  момент  разработки  подпрограммы  используются  3   карьерных
месторождения  пригодных  для  производства  строительных  материалов.
Ресурсный   потенциал   данных   месторождений    позволит    развитию
строительной отрасли в течение нескольких десятков лет.
     По состоянию на 1  января  2013  года  в  республике  отсутствуют
предприятия по производству нерудных строительных материалов.
     За последние 10 лет разработка новых месторождений песков  и  ПГМ
не производилась.

        2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации     
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей 
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов   
  подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы   

     2.1.  Приоритеты  государственной  политики  в  сфере  реализации
подпрограммы, ее цели и задачи.
     Целью подпрограммы является создание в  республике  мощностей  по
производству  расширенной  номенклатуры современных высококачественных
энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом
имеющейся    сырьевой    базы    и   планируемых   темпов   жилищного,
социально-культурного,  промышленного   строительства,   строительства
объектов   инженерной   и   транспортной   инфраструктуры,   а   также
модернизации жилищного фонда.
     Для достижения цели предусматривается решить следующие задачи:
     создание условий для технического перевооружения  и  модернизации
действующих,  а  также  создание  новых  энерго-  и ресурсосберегающих
экономически эффективных и экологически безопасных производств;
     повышение  эффективности   НИОКР   и   инновационной   активности
предприятий по производству строительных материалов;
     обеспечение   воспроизводства   и   эффективного    использования
минерально-сырьевой  базы для производства основных видов строительных
материалов;
     повышение  доли  предприятий,  осуществляющих   внедрение   новых
технологий производства строительных материалов.
     Подпрограмма   направлена   на   более    полное    использование
производственного,     научно-технического     потенциала     области,
минерально-сырьевой   базы,   обеспечение   строительного    комплекса
конкурентоспособной продукцией.
     Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении
N 1 к Государственной программе.
                                                                      
     2.2.   Ожидаемые   результаты   и    эффективность    мероприятий
подпрограммы
     В результате реализации мероприятий подпрограммы будет:
     проведена модернизация  предприятий  промышленности  строительных
материалов;
     созданы  новые  производства   по   выпуску   конкурентоспособной
продукции,  в  том  числе  конструкций  и  изделий для индустриального
домостроения;
     созданы дополнительные рабочие места в отрасли.
     Достижение указанных результатов позволит:
     обеспечить потребность строительного рынка Республики Калмыкия  в
стройматериалах по объемам, ассортименту и качеству;
     повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции;
     повысить инновационную активность и уровень  обновления  основных
фондов предприятий стройматериалов;
     повысить производительность труда;
     увеличить уровень налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
     К 2017 году необходимо достичь следующих результатов:
     роста объемов производства по выпуску строительных материалов в 2
раза;
     обновления основных фондов по виду деятельности до 30%.

     2.3. Сроки и механизмы реализации поставленных задач
     Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2017 годы.
     Ответственный исполнитель подпрограммы:
     обеспечивает реализацию  подпрограммы  в  соответствии  с  планом
мероприятий   подпрограммы,   представленным   в   приложении   N2   к
подпрограмме;
     заключает  в  соответствии   с   законодательством   договоры   и
соглашения, связанные с реализацией подпрограммы;
     обеспечивает     координацию     деятельности      соисполнителей
подпрограммы.
     Механизм реализации подпрограммы включает  организационные  меры,
которые предусматривают:
     системный  мониторинг   деятельности   организаций   строительной
индустрии и промышленности строительных материалов области;
     взаимодействие организаций промышленности строительных материалов
с  органами  исполнительной  власти  Республики Калмыкия в определении
приоритетных направлений промышленности строительных материалов;
     взаимодействие республиканских органов  исполнительной  власти  и
участников подпрограммы в привлечении инвестиций.

       3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных    
                       мероприятий подпрограммы                       

     В целях развития базы стройиндустрии для обеспечения потребностей
стройкомплекса   республики   строительными   материалами   в   период
реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
     модернизация   основных   фондов    предприятий    промышленности
строительных материалов и строительство новых предприятий;
     взаимодействие  с  научными  организациями  с   целью   внедрения
результатов   научно-технических   работ   в   производство  продукции
строительного назначения.
     Перечень   мероприятий   подпрограммы   с    указанием    сроков,
исполнителей  и  ожидаемых  результатов представлен в приложении N 2 к
подпрограмме.
     Определение   приоритетных   направлений   по   модернизации    и
реконструкции   действующих  предприятий  промышленности  строительных
материалов приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
     Меры по созданию условий для реализации  инвестиционных  проектов
по  строительству  предприятий  строительных  материалов  приведены  в
приложении N 4 к подпрограмме.

          4. Характеристика мер государственного регулирования        

     В рамках выполнения мероприятий подпрограммы не предусматривается
формирование и развитие нормативно-правового регулирования.

    5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам  
 реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями  
      Республики Калмыкия государственных услуг (работ) в рамках      
                            подпрограммы)                             
                                                                      
     В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается
выполнение  государственных  заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ).

      6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами    
местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации 
                             подпрограммы                             
                                                                      
     Органы местного самоуправления участия в разработке и  реализации
подпрограммы не принимают.

     7. Информация об участии акционерных обществ с государственным   
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     В   реализации   мероприятий   подпрограммы   принимают   участие
предприятия    промышленности   строительных   материалов   Республики
Калмыкия: ООО «Строитель», ООО Завод «ЖБИ-Конструкций», КП  РК  «ДСК»,
ООО «Бетонинвест» и вновь создаваемые предприятия.
       8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для     
                       реализации подпрограммы                        
                                                                      
     Основными источниками инвестиций в основной  капитал  организаций
промышленности  строительных  материалов  при  реализации мероприятий,
направленных на модернизацию действующих производств и создание новых,
станут  собственные  средства  организаций  и  привлеченные  кредитные
ресурсы банков, заемные средства и другие внебюджетные источники.
     По прогнозным оценкам объемы инвестиций должны составить не менее
491 000,0  тыс.  рублей.  При  этом следует отметить, что пропорции по
источникам инвестиций в промышленность строительных материалов в целом
должны    соответствовать    федеральной    инвестиционной   политике.
Прогнозируется, что за  счет  собственных  средств  предприятий  будет
обеспечено 30% всех капиталовложений. Основной объем средств от общего
объема капитальных вложений намечается  привлечь  за  счет  банковских
кредитов,  заемных средств, иностранных инвестиций и других источников
финансирования.

   9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления 
                   рисками реализации подпрограммы                    
                                                                      
     9.1. Внешние риски.
     Ухудшение   макроэкономической   ситуации    (влияние    мирового
экономического  кризиса,  изменение  обменного курса рубля, процентных
ставок по кредитным ресурсам)  может  привести  к  уменьшению  объемов
вложения  инвестиций,  в том числе и в сферу строительства. Сокращение
объемов  строительства,  в  свою   очередь,   повлияет   на   снижение
производства    строительных    материалов.   Кроме   того,   снизится
платежеспособность не только строительных организаций, но и населения,
что   приведет   к   сокращению   спроса   на  приобретение  жилья,  а
соответственно, и на снижение выпуска строительных материалов.

     9.2. Внутренние риски.
     Инновационно-технологический  риск   проявляется   в   замедлении
процессов  модернизации  производства на предприятиях стройматериалов,
ввода  новых  производственных  мощностей,  что  связано  с   высокими
затратами по внедрению инноваций и передовых технологий.
     Кроме   того,   для   российских    научно-исследовательских    и
проектно-изыскательских  организаций,  в  том  числе  и находящихся на
территории      республики,      характерно       наличие       слабой
материально-технической  базы. В результате деятельность отечественных
научных и проектно-конструкторских организаций не окажет существенного
влияния на изменение состояния предприятий строительных материалов.
     Проведение эффективной инвестиционной политики может сдерживаться
отсутствием  достаточных  объемов  собственных  средств предприятий по
производству стройматериалов и доступа их к заемным средствам. Связано
это  с  тем,  что  для  инвестиционных  проектов развития производства
стройматериалов   в    большинстве    случаев    характерны    высокая
капиталоемкость  и длительный период окупаемости; значительная степень
зависимости от цен на продукцию и услуги  естественных  монополий  при
существенной   топливно-энергетической  составляющей  в  себестоимости
производства многих видов строительных материалов.
     Производственный  риск  -   это   риск   технического   состояния
производства,  испытательного и опытного оборудования. Для предприятий
отрасли характерен высокий уровень физического износа основных  фондов
при  низком  техническом  уровне  оснащения  производств  и  невысокой
производительности труда.
     Законодательный риск может проявиться в невозможности  предвидеть
будущие      требования     нового     законодательства,     неполноте
нормативно-правового  регулирования,  неблагоприятных   изменениях   в
российском  законодательстве,  в  том числе в области налогообложения,
недостаточно    оперативном    изменении     законодательных     норм,
обеспечивающих    интенсивное    развитие   строительной   отрасли   и
промышленности строительных материалов.
     Административный  риск  представляет  собой  отсутствие  должного
взаимодействия  руководителей  предприятий  с  органами исполнительной
государственной власти области и органами местного самоуправления.
     Социальный риск обусловлен  сокращением  работников  предприятий,
выпускающих  строительные  материалы,  (переходом  на неполный рабочий
день, неполную рабочую неделю) вследствие возможного снижения  объемов
производства.

       Приложение N 1
       к подпрограмме «Развитие предприятий
       промышленности строительных материалов
       и индустриального домостроения
       в Республике Калмыкия до 2017 года»

                                           Целевые показатели
подпрограммы
                                                                      
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|  N  |           Наименование показателя           |  Ед. измерения  | В 2017 году  |
| п/п |                                             |                 |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|1.   |Увеличение объемов производства строительных |                 |              |
|     |материалов, в т.ч.:                          |                 |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|1.1. |стеновые материалы                           |млн. усл. штук   |15            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|1.2. |сборные железобетонные конструкции и         |тыс. куб. м      |45            |
|     |изделия                                      |                 |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|1.3. |панели и другие конструкции для              |тыс. кв. м       |30            |
|     |крупнопанельного домостроения                |                 |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|2.   |Уровень использования производственных       |%                |95            |
|     |мощностей                                    |                 |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|3.   |Коэффициент обновления основных фондов       |                 |0,5           |
|     |предприятий отрасли                          |                 |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
       


       Приложение N 2
       к подпрограмме «Развитие предприятий
       промышленности строительных материалов
       и индустриального домостроения
       в Республике Калмыкия до 2017 года»
                                                                      
                                                              План мероприятий подпрограммы                  

|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|N п/п|                  Наименование мероприятия                   |Срок выполнения|Ответственные исполнители |      Ожидаемые результаты       |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     |       I. Организационные мероприятия, направленные на       |               |                          |                                 |
|     |    стимулирование деятельности организаций строительного    |               |                          |                                 |
|     |                комплекса Республики Калмыкия                |               |                          |                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  1  | Проведение мониторинга производства продукции строительного |  2014 – 2017  |     Министерство по      |     получение информации о      |
|     |                         назначения                          |     годы      |строительству, транспорту |  производственной деятельности  |
|     |                                                             |               | и дорожному хозяйству по |   предприятий промышленности    |
|     |                                                             |               |   Республике Калмыкия    |строительных материалов, а также |
|     |                                                             |               |                          |  внедрении новых технологий в   |
|     |                                                             |               |                          |     производстве продукции      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  2  |    Мониторинг технического перевооружения, инновационной    |  2014 – 2017  |     Министерство по      |                                 |
|     |     деятельности и нового строительства предприятий по      |     годы      |строительству, транспорту |                                 |
|     |       производству продукции строительного назначения       |               | и дорожному хозяйству по |                                 |
|     |                                                             |               |   Республике Калмыкия    |                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  3  |  Содействие продвижению строительной продукции организаций  |  2014 – 2017  |     Министерство по      |        повышение уровня         |
|     |               республики на внутренний рынок                |     годы      |строительству, транспорту |  информированности населения и  |
|     |                                                             |               | и дорожному хозяйству по |  застройщиков о предприятиях и  |
|     |                                                             |               |   Республике Калмыкия;   |   производимой ими продукции    |
|     |                                                             |               |       организации        |                                 |
|     |                                                             |               | заказчиков-застройщиков  |                                 |
|     |                                                             |               |   Республики Калмыкия    |                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  4  |  Содействие привлечению инвестиций в строительную отрасль   |  2014 – 2017  |     Министерство по      | увеличение числа новых, а также |
|     |                     Республики Калмыкия                     |     годы      |строительству, транспорту |       реконструированных        |
|     |                                                             |               | и дорожному хозяйству по |           предприятий           |
|     |                                                             |               |   Республике Калмыкия    |   промышленности строительных   |
|     |                                                             |               |                          |    материалов на территории     |
|     |                                                             |               |                          |           республики            |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  5  |      Выставочно-ярмарочная деятельность, формирование       |  2014 – 2017  |     Министерство по      |     расширение рынков сбыта     |
|     |  положительного имиджа строительного комплекса Республики   |     годы      |строительству, транспорту |     строительной продукции,     |
|     |                          Калмыкия                           |               | и дорожному хозяйству по |     производимой в регионе;     |
|     |                                                             |               |   Республике Калмыкия    |   стимулирование деятельности   |
|     |                                                             |               |                          |   предприятий- производителей   |
|     |                                                             |               |                          |   региона, повышение престижа   |
|     |                                                             |               |                          |продукции местных производителей |
|     |                                                             |               |                          |         стройматериалов         |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     |   II. Мероприятия, направленные на поддержку организаций    |               |                          |                                 |
|     |         Республики Калмыкия и внедрение результатов         |               |                          |                                 |
|     |      научно-технических работ в производство продукции      |               |                          |                                 |
|     |                  строительного назначения                   |               |                          |                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  1  |   Содействие созданию высокотехнологичных производств на    |  2014 – 2017  |     Министерство по      |внедрение строительных материалов|
|     |     предприятиях промышленности строительных материалов     |     годы      |строительству, транспорту |   нового поколения республики   |
|     |   (проведение Форума, посвященного малоэтажному жилищному   |               | и дорожному хозяйству по |                                 |
|     |   строительству, презентация инновационных технологий на    |               |   Республике Калмыкия    |                                 |
|     |            выставке  малоэтажного домостроения)             |               |                          |                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  2  |   Научно-методическая поддержка организаций строительного   |  2014 – 2017  |     Министерство по      |внедрение строительных материалов|
|     |       комплекса (ежеквартальный выпуск Строительного        |     годы      |строительству, транспорту |  нового поколения в республики  |
|     |  информационного сборника; подготовка и распространение в   |               | и дорожному хозяйству по |                                 |
|     |  электронном виде Сборников текущих средних сметных цен на  |               |   Республике Калмыкия    |                                 |
|     |   основные строительные ресурсы  (строительные материалы,   |               |                          |                                 |
|     |  изделия и конструкции; эксплуатацию строительных машин и   |               |                          |                                 |
|     | механизмов, тарифные ставки оплаты труда в строительстве),  |               |                          |                                 |
|     | подготовка Сборника индексов пересчета сметной   стоимости  |               |                          |                                 |
|     | строительно-монтажных работ к ценам ТЕР-2001 (редакция 2009 |               |                          |                                 |
|     |                            года)                            |               |                          |                                 |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  3  | Проведение «круглых столов», семинаров, научно- технических |  2015 – 2017  |                          | повышение престижа строительных |
|     |                   конференций, совещаний                    |     годы      |                          |     профессий всех уровней      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————|



      Приложение N 3
      к подпрограмме «Развитие предприятий
      промышленности строительных материалов
      и индустриального домостроения
      в Республике Калмыкия до 2017года»


                             Предприятия                              
   по производству строительных материалов, изделий и конструкций,    
 планируемые к модернизации и реконструкции на территории Республики  
                               Калмыкия                               
                                                                      
|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————————|————————————|————————————————————|
|  N   |  Наименование   |  Мощность   |  Примерная  |Расчетная|   Объем    |  Страна -  |   Срок начала    |  Мощность  | Стадия проведения  |
| п/п  |   предприятия   | предприятия |   степень   |стоимост |инвестиций, |изготовитель| модернизации или |предприятия |       работ        |
|      |                 | в 2012 г.,  |   износа    |    ь    | млн. руб.  | основного  |  реконструкции   |   после    |                    |
|      |                 |  тыс куб.м  |оборудования,|проекта, |            | оборудова  |   предприятия    |модернизации|                    |
|      |                 |             |      %      |млн. руб.|            |    ния     |    и ввода в     |            |                    |
|      |                 |             |             |         |            |            |    эксплуата     |            |                    |
|      |                 |             |             |         |            |            |       цию        |            |                    |
|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————————|————————————|————————————————————|
|  1   |        2        |      3      |      4      |    5    |     6      |     7      |        8         |     9      |         10         |
|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————————|————————————|————————————————————|
|  1   |   КП РК «ДСК»   |    72,5     |     75      |  46,0   |    46,0    |  Испания   |       2014       |    72,5    |   Предусмотрено    |
|      |  (по согласова  |             |             |         |            |            |                  |            |стратегией развития |
|      |      нию)       |             |             |         |            |            |                  |            |    организации     |
|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————————|————————————|————————————————————|
|  2   |    ООО Завод    |    38,0     |     80      |  23,6   |    15,0    |   Россия   |       2015       |    38,0    |   Предусмотрено    |
|      |«ЖБИ-Конструкций»|             |             |         |            |            |                  |            |стратегией развития |
|      |  (по согласова  |             |             |         |            |            |                  |            |    организации     |
|      |      нию)       |             |             |         |            |            |                  |            |                    |
|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————————|————————————|————————————————————|
|  3   | ООО «Строитель» |     6,0     |     35      |  15,0   |    15,0    |   Россия   |       2015       |    8,0     |   Предусмотрено    |
|      |  (по согласова  |             |             |         |            |            |                  |            |стратегией развития |
|      |      нию)       |             |             |         |            |            |                  |            |    организации     |
|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————————|————————————|————————————————————|
|      |      Итого      |    116,5    |      *      |  84,6   |    76,0    |            |                  |            |                    |
|——————|—————————————————|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————————|————————————|————————————————————|



      Приложение N 4
      к подпрограмме «Развитие предприятий
      промышленности строительных материалов
      и индустриального домостроения
      в Республике Калмыкия до 2017 года»


     Строительство новых предприятий по производству строительных     
                  материалов, изделий и конструкций                   
            на территории Республики Калмыкия до 2017 года            

|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————————————————|
| N  |      Наименование объекта,      |   Инициатор   | Расчетная  |    Объем    | Планируемая  |    Срок     |   Страна -   |         Стадия         |
|п/п |         местонахождение         | строительства | стоимость  | инвестиций, |   годовая    |   начала    | изготовитель |       проведения       |
|    |                                 |  предприятия  |  проекта,  |  млн. руб.  |   мощность   |строительства|  основного   |         работ          |
|    |                                 |   (инвестор   | млн. руб.  |             |  на момент   |  и ввода в  | оборудования |                        |
|    |                                 |   проекта)    |            |             |   ввода в    |эксплуатацию |              |                        |
|    |                                 |               |            |             | эксплуатацию |             |              |                        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————————————————|
| 1  |     Строительство завода по     |      ООО      |   190,0    |    190,0    | 15 млн. шт.  | 2013 - 2014 |    Россия    |Ведутся пусконаладочные |
|    |   производству керамического    | «Бетонинвест» |            |             |  усл. кирп.  |             |              |    работы отдельных    |
|    |            кирпича,             |      (по      |            |             |              |             |              | технологических линий  |
|    |      Республика Калмыкия,       | согласованию) |            |             |              |             |              |                        |
|    |     Малодербетовский район      |               |            |             |              |             |              |                        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————————————————|
| 2  |     Строительство завода по     |      ООО      |   175,0    |    175,0    |30 тыс. кв. м |  2013-2014  |    Россия    |     Осуществляется     |
|    |  производству КБК (конструкция  | «Бетонинвест» |            |             | жилья в год  |             |              | строительно-монтажные  |
|    |     безригельного каркаса)      |      (по      |            |             |              |             |              |  работы по возведению  |
|    |                                 | согласованию) |            |             |              |             |              |производственных зданий |
|    |                                 |               |            |             |              |             |              |         завода         |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————————————————|
| 3  |Создание производства по выпуску |      ***      |    20,0    |    20,0     |10 тыс. куб. м| 2016 - 2017 |    Китай     |     Ведется подбор     |
|    |эффективных стеновых материалов, |               |            |             |              |             |              |  оборудования, поиск   |
|    | в том числе блоков из ячеистого |               |            |             |              |             |              |       инвесторов       |
|    |             бетона,             |               |            |             |              |             |              |                        |
|    |      Республика Калмыкия,       |               |            |             |              |             |              |                        |
|    |         Целинный район          |               |            |             |              |             |              |                        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————————————————|
| 4  |Организация производства плит ОSB|      ***      |    30,0    |    30,0     |8 тыс. куб. м | 2016 – 2017 |   Германия   |                        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|————————————————————————|

*** (потенциальные предприятия промышленности  и вновь образуемые
предприятия)



                             Подпрограмма                             
  «Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия»  

                         Паспорт Подпрограммы                         

|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Ответственный         |- |Министерство по строительству, транспорту и|
|исполнитель           |  |дорожному хозяйству Республики Калмыкия    |
|подпрограммы          |  |                                           |
|                      |  |                                           |
|Соисполнители         |- |Министерство по земельным  и  имущественным|
|подпрограммы          |  |отношениям Республики Калмыкия             |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы     |- |формирование  рынка  доступного   арендного|
|                      |  |жилья на территории Республике Калмыкия    |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы   |- |создание    арендного    жилищного    фонда|
|                      |  |Республики Калмыкия                        |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и  |- |объем ввода арендного жилья, тыс. кв. м.;  |
|показатели            |  |количество   человек/семей,    обеспеченных|
|подпрограммы          |  |жильем,    построенным    и   введенным   в|
|                      |  |эксплуатацию, в рамках подпрограммы        |
|                      |  |                                           |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки         |- |Сроки реализации: 2013 - 2015 годы         |
|реализации            |  |Этапы реализации: Одноэтапно               |
|подпрограммы          |  |                                           |
|                      |  |                                           |
|Объем бюджетных       |- |Объем дополнительных бюджетных ассигнований|
|ассигнований          |  |составляет  –  17 134,4  тыс. рублей, в том|
|подпрограммы          |  |числе по годам:                            |
|                      |  |  2013 г. – 0,0 тыс. рублей;               |
|                      |  |  2014 г. – 5 959,8 тыс. рублей;           |
|                      |  |  2015 г. – 11 174,6 тыс. рублей.          |
|                      |  |  Объемы бюджетных ассигнований  уточняются|
|                      |  |ежегодно  при формировании республиканского|
|                      |  |бюджета  на  очередной  финансовый  год   и|
|                      |  |плановый период.                           |
|                      |  |                                           |
|Ожидаемые результаты  |- |Успешная  реализация  подпрограммы  к  2015|
|реализации            |  |году позволит:                             |
|подпрограммы          |  |  Обеспечить рост объемов  ввода  арендного|
|                      |  |жилья:                                     |
|                      |  |  2013 г. – 0,0 тыс.кв. метров,            |
|                      |  |  2014 г. – 0,84 тыс.кв. метров,           |
|                      |  |  2015 г. – 1,58 тыс.кв. метров.           |
|                      |  |  Увеличить    количество    человек/семей,|
|                      |  |обеспеченных    жильем,    построенным    и|
|                      |  |введенным   в   эксплуатацию,   в    рамках|
|                      |  |подпрограммы:                              |
|                      |  |  2013 г. – 0 человек/семей,               |
|                      |  |  2014 г. – 16 человек/семей,              |
|                      |  |  2015 г. – 30 человек/семей.              |
|——————————————————————|——|———————————————————————————————————————————|

        1.   Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание   
         основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития     

     Вопрос обеспечения граждан  жильем  является  одним  из  основных
направлений государственной политики Российской Федерации.
     В  соответствии  с  подпунктом  «д»  пункта  2  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  7 мая 2012 г. N 600 «О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению
качества    жилищно-коммунальных   услуг»   Правительству   Российской
Федерации  совместно  с  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного
арендного  жилья  и  развитие  некоммерческого  жилищного  фонда   для
граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
     Создание фонда доступного населению арендного жилья  может  стать
одним из путей решения жилищной проблемы.
     Наличие арендного жилья позволит снизить спрос, а  соответственно
и  цены  на  жилье,  приобретаемое  в  собственность.  Развитие  рынка
арендного жилья может оживить  инвестиционную  активность  в  реальном
секторе   экономики,   способствовать  его  интеграции  с  финансовыми
институтами. Для кредитных организаций и банков такое  жилье  является
перспективной сферой долгосрочных инвестиций.
     Однако сегодняшний рынок арендного жилья в России характеризуется
рядом негативных явлений.
     Так, практически все  передаваемые  в  найм  жилые  помещения  не
оформляются   в  надлежащей  форме  и  соответственно  находится  «вне
правового поля».  Значительное  количество  сделок  не  заключается  в
письменной  форме,  не регистрируется в установленном законом порядке,
налоги с получаемых доходов не администрируются налоговыми органами и,
соответственно,   не  уплачиваются  наймодателями,  права  нанимателей
защищены слабо, арендные ставки зачастую завышены.
     Длительный  срок  окупаемости  проектов  строительства  арендного
жилья,  а  также  отсутствие  должного  законодательного регулирования
большинства   вопросов   в   данной   сфере   лишает   такие   проекты
инвестиционной привлекательности.
     Распоряжением Правительства Российской Федерации  от  29  августа
2012  г. N 1556-р утвержден Перечень мероприятий по формированию рынка
доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного  фонда
для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
     На пути к решению поставленной задачи  требуется,  в  том  числе,
совершенствование  земельного  и  градостроительного  законодательства
Российской Федерации с целью  установления  порядка  предоставления  и
использования  земельных  участков  для  размещения арендного жилья, а
также  урегулирование  иных  вопросов,  связанных  со  строительством,
эксплуатацией и использованием такого жилья.
     В свою очередь, необходимость формирования рынка арендного  жилья
в Республике Калмыкия обусловлена следующими факторами:
     1) значительная часть населения не имеет  возможности  приобрести
жилье в собственность;
     2)   современная   экономическая   модель   стимулирует   высокую
мобильность населения.
     Сложившийся  на  сегодня  «серый   рынок»   арендного   жилья   в
значительной степени не соответствует потребностям республики, бизнеса
и населения.
     К основным факторам, сдерживающим развитие рынка арендного жилья,
относятся:
     1) длительный срок окупаемости инвестиций при реализации проектов
строительства арендного жилья по причинам:
     высокой стоимости земельного участка под строительство;
     высокой стоимости строительства инженерной инфраструктуры;
     высокой   стоимости   объекта   жилищного    строительства    при
     использовании    традиционных    технологий    проектирования   и
     строительства;
     высокой стоимости заемных средств;
     2)  низкая  эффективность  инвестиций,  определяемая   отношением
высоких   затрат,  связанных  со  строительством  и  низкой  расчетной
величины   арендных   платежей,   обусловленных    платежеспособностью
населения;
     3)   отсутствие   структурированной   информации    о    реальных
возможностях  и  потребностях  населения  в  части  улучшения жилищных
условий.
     Анализируя  перспективы  развития   сферы   арендного   жилья   в
Республике  Калмыкия,  следует отметить необходимость государственного
регулирования  рынка  аренды,  особенно  на  начальном  этапе.  Данное
направление   развития   сектора   арендного   жилья   актуально   для
предоставления в аренду жилья молодым  специалистам,  молодым  семьям,
работникам  бюджетной  сферы, гражданам республики с невысоким уровнем
доходов, не позволяющим им  приобрести  собственное  жилье  с  помощью
кредитных и иных механизмов улучшения жилищных условий и т.д.
      При этом необходимо отметить, что арендное жилье, при реализации
модели    строительства,    должно   находиться   в   сегменте   жилья
экономического  класса,  отвечающего   требованиям   экологичности   и
энергоэффективности.

                       Уровень жизни населения*                       
                                                                                 Таблица 1
|—————|————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|
|  N  | Наименование субъекта  |   Число семей,    |    Численность    |  Среднедушевые   |
| п/п |                        |состоявших на учете|    населения с    |денежные доходы  в|
|     |                        |   на получение    |денежными доходами |      месяц       |
|     |                        |  жилья, в общем   |   ниже величины   |(на 01.01.2013г.),|
|     |                        |    числе семей    |   прожиточного    |      рублей      |
|     |                        |(на 01.01.2013г.), |     минимума      |                  |
|     |                        |      единиц       |(на 01.01.2013г.), |                  |
|     |                        |                   |    тыс.человек    |                  |
|—————|————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|
|  1  |  Республика Калмыкия   |      11546,0      |       89,6        |     10032,3      |
|—————|————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|

  *Ист.: Официальный сайт Территориального органа  Федеральной  службы
государственной статистики по Республике Калмыкия http://statrk.gks.ru
                                                                      

       Средние потребительские цены аренды квартиры у частных лиц за  
               2011, 2012 годы по Республике Калмыкия*                
                                                                                   Таблица 2