Постановление Правительства Республики Калмыкии от 29.11.2012 № 457

   Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и    
                 реализации продукции животноводства»                 

                               Паспорт                                
          подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства,           
          переработки и реализации продукции животноводства»          

|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный   |Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия|
|исполнитель     |                                                    |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители   |Управление ветеринарии Республики Калмыкия          |
|подпрограммы    |                                                    |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целев|Ведомственная    целевая     программа     «Развитие|
|ые   инструменты|овцеводства   в  Республике  Калмыкия  на  2014-2016|
|Подпрограммы    |годы», утвержденная Приказом Министерства  сельского|
|                |хозяйства  Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г.|
|                |№ 201-п;                                            |
|                |Ведомственная    целевая     программа     «Развитие|
|                |переработки   и  сбыта  продукции  животноводства  в|
|                |Республике Калмыкия на 2014-2016 годы», утвержденная|
|                |Приказом     Министерства     сельского    хозяйства|
|                |Республики Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 198-п   |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Цели            |обеспечение продовольственной безопасности на основе|
|Подпрограммы    |проведения    комплексной    модернизации   отраслей|
|                |животноводства и отраслей по  переработке  продукции|
|                |животноводства,  создания необходимой инфраструктуры|
|                |рынка мяса и мясной  продукции,  молока  и  молочной|
|                |продукции,   государственного  регулирования  рынков|
|                |животноводческой продукции, сырья и продовольствия. |
|                |Повышение   конкурентоспособности   животноводческой|
|                |продукции,  сырья  и  продовольствия на внутреннем и|
|                |внешнем рынках                                      |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи          |1. Развитие социально  значимых  отраслей:  молочное|
|Подпрограммы    |скотоводство,  овцеводство  и  козоводство, табунное|
|                |коневодство, обеспечивающих сохранение традиционного|
|                |уклада жизни и занятости населения.                 |
|                |2.   Увеличение   объемов   производства   продукции|
|                |животноводства.                                     |
|                |3. Развитие переработки продукции животноводства.   |
|                |4. Улучшение и стабилизация эпизоотической  ситуации|
|                |по  африканской  чуме  свиней  (АЧС), предупреждение|
|                |возникновения и  распространения  заразных  болезней|
|                |животных                                            |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые         |Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех|
|индикаторы     и|категорий (в живом весе);                           |
|показатели      |прирост производственных мощностей по убою  скота  и|
|Подпрограммы    |его первичной переработке;                          |
|                |производство молока в хозяйствах всех категорий;    |
|                |поголовье     мясных     табунных     лошадей      в|
|                |сельскохозяйственных    организациях,   крестьянских|
|                |(фермерских)  хозяйствах,   включая   индивидуальных|
|                |предпринимателей;                                   |
|                |маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных|
|                |организациях,  крестьянских (фермерских) хозяйствах,|
|                |включая индивидуальных предпринимателей;            |
|                |охват  исследованиями  по  африканской  чуме  свиней|
|                |поголовья восприимчивых животных;                   |
|                |выявляемость возбудителя африканской чумы свиней  на|
|                |территории Республики Калмыкии                      |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы  и   сроки|Период реализации программы -2013-2020 гг.          |
|реализации      |                                                    |
|Подпрограммы    |                                                    |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы          |объем   бюджетных   ассигнований    на    реализацию|
|финансирования  |подпрограммы  из  средств  республиканского  бюджета|
|Подпрограммы    |составляет 866673,60 тыс. рублей (в текущих ценах); |
|                |объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы|
|                |из   средств   республиканского   бюджета  по  годам|
|                |составит:                                           |
|                |2013 г.       81320,50 тыс. рублей                  |
|                |2014 г.      108419,02 тыс. рублей                  |
|                |2015 г.      114599,12 тыс. рублей                  |
|                |2016 г.      120785,61 тыс. рублей                  |
|                |2017 г.      108139,09 тыс. рублей                  |
|                |2018 г.      109579,20 тыс. рублей                  |
|                |2019 г.      111094,55 тыс. рублей                  |
|                |2020 г.      112736,51 тыс. рублей                  |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии
от 24.01.2014 г. N 26)
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые       |увеличение потребления мяса на душу населения с  113|
|результаты      |-  до  115  кг,  глубина переработки скота - с 69 до|
|реализации      |90%;                                                |
|Подпрограммы    |увеличение потребления молока и  молочных  продуктов|
|                |на душу населения с 280 до 309 кг;                  |
|                |рост   уровня   обеспечения   населения   республики|
|                |сбалансированным питанием;                          |
|                |наращивание поголовья лошадей, верблюдов в местах их|
|                |традиционного    разведения    обеспечит   повышение|
|                |социальной   устойчивости    сельской    территории,|
|                |увеличение занятости и доходов сельского населения; |
|                |повышение  доступности   субсидированных   кредитов,|
|                |развитие  системы  страхования повысят экономическую|
|                |устойчивость  подотраслей  и  снизят  риски   в   их|
|                |развитии                                            |
|————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

  I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных  
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития            

     Подпрограмма    определяет    основные    направления    развития
животноводства  республики  и  механизмы  государственной  поддержки и
регулирования отрасли.
     Животноводство  занимает  ведущее  место  в  сельском   хозяйстве
Республики   Калмыкия.  За  2008-2012 гг.  среднегодовой  рост  объема
продукции  животноводства  составил  0,7%.  На   долю   животноводства
приходится около 80% объема продукции сельского хозяйства.
     Численность поголовья лошадей увеличилось  до  20,6  тыс.  голов,
численность  поголовья  свиней  снизилась  до  13 тыс. голов. Высокими
темпами происходит рост производства основных  видов  животноводческой
продукции.  Производство  мяса  скота  и  птицы  на  убой в живом весе
хозяйствами   всех   категорий   за   исследуемый   период   составило
104,58 тыс. т,  т.е.  увеличилось  более  чем в 1,4 раза, производство
молока по сравнению  с  2008  годом  уменьшилось  на  57,4  тыс. т.  и
составило в 2012 году 102,2 тыс. тонн.
     Основным  условием  успешного  развития  животноводства  является
опережающее развитие племенной базы.
     Племенная база Республики  Калмыкия  представлена  71  племенными
организациями  по  разведению сельскохозяйственных животных. Племенной
работой по разведению крупного рогатого скота калмыцкой мясной  породы
занимаются  34  организации,  в  том  числе  8  племенных заводов и 26
племенных репродукторов, по разведению племенных овец по шести породам
-  22  организации,  в  том  числе  7 племенных заводов и 15 племенных
репродукторов, по четырем породам лошадей - 13  организаций,  в  числе
которых  1  племенной  завод,  2  генофондных хозяйства и 10 племенных
репродукторов, по разведению верблюдов калмыцкой породы - 1  племенной
завод и 1 племенной репродуктор.
     Численность племенного поголовья в  республике  по  состоянию  на
01.01.2013  г. составила: крупного рогатого скота – 63,8 тыс. голов, в
том числе 29,8 тыс. коров, овец – 340,5 тыс. голов, из них 190,0  тыс.
овцематок, 6,3 тыс. лошадей и  более 700 верблюдов.
     В 2012 году племенными хозяйствами  республики  было  реализовано
племенного молодняка крупного рогатого скота  6326 голов, более 4 тыс.
голов из этого поголовья  реализовано  в  другие  регионы   Российской
Федерации  и  в  Республику Казахстан. В сравнении с уровнем 2011 года
продажа племенного молодняка крупного рогатого скота выросла на  4,9%.
Овец реализовано 11,8 тысяч голов и 312 лошадей, показатели по продаже
племенного молодняка овец и лошадей остались на уровне 2011 года.
     Поголовье  крупного  рогатого  скота  по  итогам  2012   года   в
хозяйствах  всех  категорий  составило  604,1 тыс. голов или 104,7 % к
2011 г., в том числе коров -397,6 тыс. голов (105,3 %), овец - 2 365,1
тыс.  гол.  (104,5  %),  свиней  -  13 тыс. гол. (75,5 %). В структуре
поголовья скота приходится:
      - на хозяйства населения - 40,6 % крупного рогатого скота, 76,6%
-свиней  и 39,7% - овец и коз (в2011 году соответственно - 38,5; 80,2;
и 40,7 процентов);
     - на  крестьянские  (фермерские)  хозяйства  -  43,4  %  крупного
рогатого  скота (43,8 % в 2011 году); 22,8% - свиней (19,0 %) и 38,17%
- овец и коз (35,8 %);
     - на сельхозпредприятия - 16,0 % крупного рогатого скота (17,6%);
0,5% - свиней (0,7 %) и 22,1 % - овец и коз (23,5 %).
     Одним  из  направлений  повышения   эффективности   использования
животных  является  развитие  интенсивного  откорма  крупного рогатого
скота.  Реализация  данного  направления  возможна  лишь  при  наличии
достаточной кормовой базы. На современном этапе из-за низкого качества
кормов, их  недостатка  имеют  место  перебои  в  кормлении  животных.
Значительные   затраты   производятся  на  покупку  кормов  с  низкими
кормовыми достоинствами (солома), а  также  увеличиваются  затраты  за
счет их перевозки.
     Естественно, что такое снижение объемов  производства  и  расхода
кормов  не  может не сказаться на качестве животноводческой продукции.
За последние  годы  выявилась  тенденция  к  снижению  удельного  веса
животноводческой  продукции  высшей упитанности при реализации на убой
крупного рогатого скота.
     Таким образом, к основным  проблемам,  сдерживающим  темпы  роста
производства  продукции  животноводства  в  Республике Калмыкия, можно
отнести:
        1.      Диспропорции    в    развитии     животноводства     и
        кормопроизводства.
     В настоящее время сохраняется диспропорция и хронический  дефицит
кормов,  в связи с тем, что за последний пятилетний период наблюдается
устойчивый рост поголовья скота на фоне засухи.
     Качество  кормов  из-за  больших  потерь  питательных  веществ  в
результате  нарушения  технологии  заготовки, приготовления и хранения
остается    очень     низким.     По     данным     ГНУ     «Калмыцкий
научно-исследовательский     институт    сельского    хозяйства»,    в
сельскохозяйственных предприятиях  объем  заготовки  грубых  и  сочных
кормов  (без  зернофуража)  уменьшился  по  сравнению  с 2000 годом на
10,8 тыс. тонн кормовых единиц и составил 83%, кормовых корнеплодов  и
кормовых  бахчей  заготовлено  50%, сена естественных и сеянных трав -
84%. При этом заготовка грубых и  сочных  кормов  в  расчете  на  одну
условную голову крупного рогатого скота (без свиней и птицы) снизилась
с 6,9 до 4,4 центнеров кормовых единиц.
     При таком уровне кормления продуктивность животных не может  быть
выше,  чем  она  есть  в  настоящее  время.  Следовательно, получаемая
ежегодно прибавка кормов уходит преимущественно на  поддержание  жизни
возрастающей численности скота, а не на увеличение их продуктивности.
     Сдвиги в структуре  потребляемых  кормов  также  не  способствуют
повышению  продуктивности скота. Из-за невыполнения плана производства
сена, силоса, корнеплодов  и  пастбищных  кормов  удельный  вес  их  в
структуре рациона резко сократился.
     2. Недостаточные темпы совершенствования генетического потенциала
и   снижение   эффективности   воспроизводства   животных.  Негативные
тенденции в кормопроизводстве привели к  недоиспользованию  на  50-70%
генетического    потенциала   крупного   рогатого   скота,   ухудшению
показателей воспроизводства стада и к снижению эффективности отрасли в
целом.
     3. Низкий уровень механизации производственных процессов и низкий
уровень  перевода  отрасли  на  промышленную  основу.  Затраты труда в
животноводстве остаются  еще  высокими  (в  3-4  раза  выше,  чем  при
комплексной  механизации  на  базе  современной техники, прогрессивной
технологии и рациональной организации производства).  Поэтому  в  силу
ограниченности,  а  в  отдельных  районах  республики  уже  имеющегося
большого   дефицита   кадров   животноводов,   необходимо    внедрение
комплексной  механизации,  в  первую  очередь, за счет реконструкции и
модернизации существующих помещений; переход от отдельных машин  к  их
комплектам  и поточным линиям, позволяющим механизировать все процессы
на фермах и обеспечивающим наибольший рост производительности труда. В
условиях   дефицита   животноводческой  техники  и  с  целью  наиболее
эффективного ее использования необходима только  комплектная  поставка
машин  и  оборудования  с  учетом  специализации  хозяйств  и  условий
производства. Учитывая наличие мелких и средних ферм крупного рогатого
скота,  необходимо  также  значительно  наладить  производство средств
малой механизации.
     Дальнейшее развитие получит и промышленное производство продукции
скотоводства   на   комплексах.   Однако  при  их  строительстве  надо
обязательно   учитывать   сочетание   трех   основных    факторов    -
комплектование   высокопродуктивными   животными,  приспособленными  к
условиям промышленной технологии; создание  прочной  кормовой  базы  и
профессионально-техническая подготовка кадров.
     4. Растущий перегруз естественных  пастбищ.  С  ростом  поголовья
сельскохозяйственных  животных  в  республике  острой  стала  проблема
перегрузки  пастбищных  угодий.  В  2012 году  поголовье  всех   видов
животных  насчитывает  6,5 млн.  голов (в пересчете на условную овцу).
Площадь  сельскохозяйственных  угодий  в  республике  составляет   5,9
млн. га.  Таким образом, на каждые 100 га пастбищных угодий приходится
110,2 условных овец, что при средней по республике норме в  55  голов,
перегруз выше нормы в 2 раза.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
   подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации    
  подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,  
                         сроки ее реализации                          

         1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации    
                             подпрограммы                             
     Подпрограмма разработана в соответствии  со  Стратегией  развития
мясного  животноводства  в  Российской Федерации на период до 2020 г.,
утвержденной приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 года №267.

     2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 
          и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,      
                            сроки ее реализации                       

     Целями Подпрограммы являются:
     обеспечение продовольственной безопасности на  основе  проведения
комплексной   модернизации   отраслей  животноводства  и  отраслей  по
переработке    продукции    животноводства,    создания    необходимой
инфраструктуры  рынка  мяса  и  мясной  продукции,  молока  и молочной
продукции,  государственного  регулирования  рынков   животноводческой
продукции, сырья и продовольствия;
     повышение  конкурентоспособности  животноводческой  продукции,  и
продуктов ее переработки на внутреннем и внешнем рынках.
     Задачи Подпрограммы:
     1. Развитие социально значимых отраслей:  молочное  скотоводство,
овцеводство   и   козоводство,  табунное  коневодство,  обеспечивающих
сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения.
     2. Увеличение объемов производства продукции животноводства.
     3. Развитие переработки продукции животноводства.
     4.  Улучшение   и   стабилизация   эпизоотической   ситуации   по
африканской   чуме   свиней   (АЧС),  предупреждение  возникновения  и
распространения заразных болезней животных.
     В  результате  реализации  подпрограммы  планируется   достижение
следующих результатов.
     Производство скота и птицы (в  живом  весе)  на  убой  к  2020 г.
возрастет  до  123,4 тыс. т,  или  в  1,2  раза по сравнению с 2012 г.
Основной  прирост  будет  получен  за   счет   роста   численности   и
продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
     Производительность труда к 2020 году повысится по отношению к  ее
уровню   в   2012 г.  в  1,5  раза,  что  будет  способствовать  росту
среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях до
15,05 тыс. руб., или до 45% среднего ее уровня.
     Для  этих  целей  предполагается  обеспечить  ежегодный   прирост
инвестиций  в  сельское хозяйство в размере 12,6%, создать условия для
достижения уровня рентабельности в  сельскохозяйственных  организациях
не менее 25%.
     Все  это  позволит  существенно  повысить   конкурентоспособность
отрасли,   будет  способствовать  росту  доходов  сельскохозяйственных
предприятий и населения, устойчивому развитию сельских территорий.
     Основными условиями достижения планируемых показателей являются:
     развитие направлений,  определенных  Подпрограммой,  связанных  с
выделением  средств  для  их  реализации,  в  том  числе  на  условиях
софинансирования из федерального бюджета;
     ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и
ресурсосберегающих технологий;
     создание условий  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  для
инвестирования    в    техническое   перевооружение   и   модернизацию
производства;
     повышение производительности труда  на  основе  стимулирования  к
использованию  современных  технологий,  совершенствование организации
сельскохозяйственного производства.
     Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 гг.
     Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы предназначены для
оценки наиболее существенных результатов реализации мероприятий.
     К показателям (индикаторам) Подпрограммы отнесены:
     производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в
живом весе);
     прирост производственных мощностей по убою скота и его  первичной
переработке;
     производство молока в хозяйствах всех категорий;
     поголовье  мясных   табунных   лошадей   в   сельскохозяйственных
организациях,    крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,   включая
индивидуальных предпринимателей;
     маточное   поголовье   овец   и   коз   в    сельскохозяйственных
организациях,    крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,   включая
индивидуальных предпринимателей;
     охват  исследованиями  по  африканской  чуме   свиней   поголовья
восприимчивых животных;
     выявляемость возбудителя африканской чумы  свиней  на  территории
Республики Калмыкии.
     Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей  и
решения   задач  Подпрограммы  приведены  в  таблице  1  приложения  к
Государственной программе.

    III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных     
                       мероприятий подпрограммы                       
                                                                      
     Основные мероприятия, включенные в Подпрограмму,  представляют  в
совокупности  комплекс  взаимосвязанных  мер,  направленных на решение
наиболее  важных  текущих  и  перспективных  целей  и  задач  развития
животноводства  Республики  Калмыкия  на  основе  его  модернизации  и
перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения
мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий.
     Для достижения целей  и  решения  задач  подпрограммы  необходимо
реализовать ряд ведомственных целевых программ и мероприятий.

     Ведомственная  целевая  программа  1  «Развитие   овцеводства   в
Республике Калмыкия на 2014-2016 годы»
     Мероприятия, направленные на развитие  овцеводства  в  Республике
Калмыкия,  осуществляются посредством реализации ведомственной целевой
программы «Развитие овцеводства в  Республике  Калмыкия  на  2014-2016
годы». Паспорт ведомственной целевой программы «Развитие овцеводства в
Республике Калмыкия на 2014-2016  годы»  представлен  в  Приложении  к
Подпрограмме.

     Ведомственная целевая программа 2 «Развитие переработки  и  сбыта
продукции животноводства в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы»
     Мероприятия,  направленные  на  развитие  переработки   и   сбыта
продукции   животноводства   в   Республике   Калмыкия  осуществляются
посредством  реализации  ведомственной  целевой  программы   «Развитие
переработки  и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на
2014-2016 годы». Паспорт  ведомственной  целевой  программы  «Развитие
переработки  и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на
2014-2016 годы» представлен в Приложении к Подпрограмме.

     Основное мероприятие 3 «Развитие племенного животноводства»
     Основное мероприятие по развитию племенного животноводства  будет
направлено на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность
сельскохозяйственных  товаропроизводителей   в   племенной   продукции
(материале).
     В    рамках    осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматривается:
     увеличение производства  высококачественной  племенной  продукции
(материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
     стимулирование    селекционной    работы,     направленной     на
совершенствование      племенных      и      продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
     проведение мероприятий по улучшению  племенных  качеств  крупного
рогатого скота в республике;
     плановое закрепление семени быков-производителей  за  хозяйствами
всех форм собственности в республике;
     проведение  ежегодных  районных  и  республиканского  конкурсовпо
отбору     лучших     специалистов     по     воспроизводству    стада
сельскохозяйственных животных.
     Государственная     поддержка     осуществляется      посредством
предоставления  субсидий  за  счет средств республиканского бюджета на
поддержку племенного животноводства.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное мероприятие 4 «Развитие молочного скотоводства»
     Цель основного мероприятия по развитию молочного  скотоводства  -
наращивание  производства  молока, сохранение и стабилизация поголовья
молочного скота и увеличения  его  продуктивности  за  счет  породного
обновления  стада,  стимулирование повышение товарности молока во всех
формах хозяйствования.
     Государственная     поддержка     осуществляется      посредством
предоставления  субсидий за счет средств республиканского бюджета на 1
литр реализованного товарного молока.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.
     Порядок и сроки субсидирования  будут  устанавливаться  с  учетом
разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
критериев эффективности производства  молока,  исходя  из  сложившейся
ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

     Основное мероприятие 5 «Развитие овцеводства и козоводства»
     Целью осуществления основного мероприятия по развитию овцеводства
и   козоводства  является  сохранение  традиционного  уклада  жизни  и
поддержание  занятости  и  доходов  сельскохозяйственных  организаций,
крестьянских  (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе  молочном
козоводстве.
     В    рамках    осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматривается  увеличение  маточного поголовья овец и коз, а также
продукции   овцеводства   и   козоводства    в    сельскохозяйственных
организациях,  крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных
предпринимателей.
     Государственная     поддержка     осуществляется      посредством
предоставления  субсидий  за  счет средств республиканского бюджета на
возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное мероприятие 6 «Развитие табунного коневодства»
     Целями осуществления мероприятий по развитию коневодства являются
увеличение  численности  лошадей  и эффективное использование обширных
кормовых ресурсов пастбищ, а также увеличение  производства  продукции
коневодства.
     Государственная     поддержка     осуществляется      посредством
предоставления  субсидий  за  счет средств республиканского бюджета на
возмещение части затрат  по  наращиванию  поголовья  северных  оленей,
маралов и мясных табунных лошадей.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное     мероприятие      7      «Обеспечение      проведения
противоэпизоотических мероприятий»
     Целью   основного   мероприятия   по    обеспечению    проведения
противоэпизоотических   мероприятий  в  Республике  Калмыкия  является
предупреждение  возникновения  и  распространения  заразных   болезней
животных, в том числе по африканской чуме свиней (включая одомашненные
виды и породы рыб),  снижение  заболеваемости  животных  бешенством  и
другими  заразными  заболеваниями, защиту населения от болезней, общих
для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной  в
ветеринарном отношении продукции животноводства.
     В    рамках    осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматриваются следующие мероприятия:
     проведение     специальных     ветеринарных     профилактических,
противоэпизоотических         (мониторинговых,        диагностических,
предупредительных,   ликвидационных),    а    также    организационных
мероприятий;
     осуществление  своевременных   поставок   бюджетным   учреждениям
республики  заявленных  ими в соответствии с утвержденным Национальным
планом противоэпизоотических мероприятий против экономически  значимых
заразных  болезней  животных  лекарственных  средств  и препаратов для
ветеринарного применения.
     Средства республиканского  бюджета  предполагается  направить  на
финансирование   поставок   лекарственных  средств  и  препаратов  для
ветеринарного применения, на укрепление  материально-технической  базы
государственной ветеринарной службы республики.

     Основное  мероприятие  8«Государственная  поддержка  кредитования
подотраслей   животноводства,   переработки   ее  продукции,  развития
инфраструктуры   и   логистического   обеспечения   рынков   продукции
животноводства»
     Целями осуществления мероприятия является обеспечение устойчивого
роста  животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе
расширенного воспроизводства и  модернизации  отрасли  животноводства,
организаций    АПК    пищевой   и   перерабатывающей   промышленности,
инфраструктуры и логистического  обеспечения  рынков  животноводческой
продукции.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным
в  российских  кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
     сельскохозяйственными   товаропроизводителями   (за   исключением
граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских     кооперативов),     крестьянскими     (фермерскими)
хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения
кормов,  ветеринарных   препаратов,   молодняка   сельскохозяйственных
животных,   иных   целей   в   соответствии  с  перечнем  направлений,
утверждаемым Правительством Российской Федерации;
     организациями  агропромышленного  комплекса  независимо   от   их
организационно-правовой    формы   и   организациями   потребительской
кооперации  по  кредитным  договорам  (договорам  займа)  на   закупку
сельскохозяйственного  сырья  для первичной и промышленной переработки
продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного  молока,
вспомогательного  сырья  и  материалов,  а  также  оплату транспортных
услуг, связанных с  производством  молочной  продукции,  иные  цели  в
соответствии   с  перечнем  направлений,  утверждаемым  Правительством
Российской Федерации;
     обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за
исключением   граждан,   ведущих   личное   подсобное   хозяйство),  и
крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  организаций   агропромышленного
комплекса    независимо    от    их   организационно-правовой   формы,
сельскохозяйственных  потребительских  кооперативов  к  инвестиционным
кредитным  ресурсам,  получаемым в российских кредитных организациях и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:
     строительство, реконструкцию и  модернизацию  комплексов  (ферм),
объектов    животноводства,    включая    промышленное    рыбоводство,
мясохладобоен,   пунктов    по    приемке,    первичной    переработке
сельскохозяйственных  животных и молока, включая холодильную обработку
и хранение мясной и молочной продукции,  предприятий  по  производству
цельномолочной  продукции,  сыров и сливочного масла, цехов и участков
по переработке  и  сушке  сыворотки,  глубокой  переработке  продукции
животноводства,   на   строительство   и  реконструкцию  комбикормовых
предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные
цели    в    соответствии   с   перечнем   направлений,   утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
     Государственная   поддержка   будет   осуществляться   за    счет
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов
по краткосрочным и инвестиционным кредитам,  полученным  в  российских
кредитных     организациях     и     сельскохозяйственных    кредитных
потребительских кооперативах из средств республиканского бюджета.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное   мероприятие   9«Снижение    рисков    в    подотраслях
животноводства»
     Целью осуществления мероприятия является снижение  рисков  потери
доходов  при  производстве продукции животноводства в случае стихийных
бедствий (удар молнии, пыльная буря, ураганный ветер, сильная  метель,
буран,   наводнение);   нарушения  снабжения  электрической,  тепловой
энергией,  водой  в  результате  стихийных  бедствий,   если   условия
содержания  сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное
использование электрической, тепловой энергии, воды;
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     увеличение доли  застрахованного  поголовья  сельскохозяйственных
животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
     снижение    финансовой    нагрузки    на    сельскохозяйственного
товаропроизводителя     при     осуществлении    сельскохозяйственного
страхования;
     снижение  уровня  отказов  от  выплат  по  наступившим  страховым
событиям;
     повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Государственную поддержку в соответствии с Федеральным  закономот
25   июля   2011 г.  №260-ФЗ  «О  государственной  поддержке  в  сфере
сельскохозяйственного  страхования»   и   о   внесении   изменений   в
Федеральный  закон  «О  развитии  сельского  хозяйства» предполагается
осуществлять  посредством  предоставления  субсидий  за  счет  средств
республиканского     бюджета     для     возмещения    части    затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату  страховых  премий
по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,
осуществляющими   сельскохозяйственное   страхование   и   являющимися
членами  объединения  страховщиков,  на  условиях  софинансирования из
федерального бюджета.
     Субсидии  для  возмещения   части   затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  уплату  страховых  премий  предоставляются в
размере 50% начисленной страховой премии на расчетный  счет  страховой
организации.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное мероприятие 10  «Оказание  (выполнение)  государственных
услуг  (работ)  и  исполнение  функций государственными учреждениями в
сфере сельского хозяйства»
     Целями данного мероприятия являются:
     повышение доступности и качества выполнения государственных услуг
(работ) в сфере сельского хозяйства;
     создание условий для оптимизации сети бюджетных учреждений;
     развитие    материально-технической     базы     подведомственных
учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из
внебюджетных источников.
     Основной мерой реализации данного направления является финансовое
обеспечение оказания государственных услуг.
     Основными  показателями  результативности   данного   мероприятия
являются:
     выявляемость особо опасных болезней  животных  и  птиц,  остатков
запрещенных  и  вредных  веществ в организме живых животных, продуктах
животного происхождения и кормах (процент положительных проб от общего
количества исследований).

        IV. Характеристика мер государственного регулирования         

     Оценка  применения   государственного   регулирования   в   сфере
реализации  Государственной программы приведена в таблице 3 приложения
к Государственной программе.
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации  Государственной программы приведены в таблице 4 приложения
к Государственной программе.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
 реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями  
   государственных услуг (выполнении работ) в рамках Подпрограммы)    

     В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается
выполнение  государственных  заданий на оказание государственных услуг
(выполнение работ), таблица 3 приложения.

               VI. Характеристика основных мероприятий,               
             реализуемых органами местного самоуправления             

     Мероприятия, осуществляемые органами  местного  самоуправления  в
рамках  реализации  Подпрограммы,  осуществляются  в рамках полномочий
определенных Законом Республики Калмыкия  от  25.04.2008  №10-IV-З  «О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями     Республики     Калмыкия     в     сфере     поддержки
сельскохозяйственного производства».
     Финансовые средства, необходимые органам местного  самоуправления
для     осуществления     отдельных     государственных    полномочий,
предусматриваются  в  законе  Республики  Калмыкия  о  республиканском
бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
     Порядок   расходования   средств   на   осуществление   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления, устанавливается Правительством Республики Калмыкия.

   VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным   
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

    VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для     
                       реализации подпрограммы                        

     Необходимость  выделения   средств   финансовой   государственной
поддержки  для  реализации данных мероприятий определяется важностью и
сложностью решаемых задач.
     Молочное  скотоводство  является  наиболее  сложной   подотраслью
животноводства.  С  точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль
является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.
     В настоящее  время  практически  весь  объем  молока  и  молочной
продукции  в  Республику  Калмыкия  ввозится из соседних регионов. При
этом в республике ежегодно производится, по данным Росстата, около 100
тыс.   т   молока,   которое   практически   все  используется  внутри
домохозяйств и спаивается телятам.
     Наиболее  эффективными   мерами,   направленными   на   повышение
производства   молока  и  инвестиционной  привлекательности  молочного
скотоводства,  выравнивание  сезонности  производства   молока,   рост
поголовья  коров,  стимулирование  повышения товарности молока во всех
формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств  федерального
бюджета  (при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов
субъектов    Российской    Федерации)     для     сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  1 л  товарного молока при условии реализации
молока не ниже первого сорта.
     Финансовая поддержка племенного  животноводства  из  федерального
бюджета  необходима  для ведения селекционно-племенной работы, которая
включает   в   себя   ведение   племенного   учета   происхождения   и
продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота
и  птицы  (бонитировки),  генетической  экспертизы   и   идентификации
животных, ветеринарных и других мероприятий.
     Сохранение  существующего  механизма  финансовой   поддержки   из
федерального  бюджета  позволит стимулировать рост маточного поголовья
скота с высоким  генетическим  потенциалом  продуктивности  в  ведущих
племенных   заводах,  поставляющих  племенную  продукцию  в  различные
регионы   страны,   тем   самым,   оказывая   огромное   влияние    на
совершенствование   пород  сельскохозяйственных  животных  в  товарном
секторе, производство продукции  животноводства  которого,  составляет
более 85%.
     Необходимость  государственной  поддержки   отрасли   овцеводства
обусловлена   тем,   что   продукция  овцеводства  (шерсть,  баранина)
производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью.
     Кроме того, в силу природно-климатических  условий  овцеводческих
регионов  эта  отрасль  по  существу  является единственным источником
доходов для местного населения.
     Выделение средств федерального  бюджета  позволит  компенсировать
затраты  на содержание овец и коз до 15%, увеличить маточное поголовье
овец  и  коз  в  сельскохозяйственных  организациях   и   крестьянских
(фермерских)  хозяйствах,  включая  индивидуальных предпринимателей, а
также продолжить работу по росту продуктивности поголовья овец мясного
направления    при    одновременном    сохранении   лучших   популяций
тонкорунного  овцеводства.  Это  в  определенной  мере   стабилизирует
ситуацию в отрасли, положительно скажется на занятости населения.
     Мясное  табунное  коневодство  ориентировано  преимущественно  на
местные  кормовые  (естественные пастбища и сенокосы). Большие площади
естественных пастбищ и сенокосов, высвободившиеся практически во  всех
регионах  пастбищного  животноводства, позволяют существенно расширить
численность  мясных  табунных   лошадей   и   увеличить   производство
высокоценного мяса - конины.
     Государственная поддержка табунного мясного коневодства  позволит
увеличить  поголовье этих животных в сельскохозяйственных организациях
и  крестьянских  (фермерских)   хозяйствах,   включая   индивидуальных
предпринимателей и обеспечить занятость населения.
     Планируемый  объем  финансирования Подпрограммы в 2013-2020 годах
составит  за  счет  средств  республиканского  бюджета  866673,60 тыс.
рублей, в том числе:
     2013 г.       81320,50 тыс. рублей
     2014 г.     108419,02 тыс. рублей
     2015 г.     114599,12 тыс. рублей
     2016 г.     120785,61 тыс. рублей
     2017 г.     120785,61 тыс. рублей
     2018 г.     109579,20 тыс. рублей
     2019 г.     111094,55 тыс. рублей
     2020 г.     112736,51 тыс. рублей
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии
от 24.01.2014 г. N 26)
     Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых    для    реализации
подпрограммы  в  разрезе  основных мероприятий, приведен в таблице № 6
приложения к Программе.

              IX. Анализ рисков реализации подпрограммы               
                  и описание мер управления рисками                   

     К  рискам,  которые   могут   оказать   влияние   на   достижение
запланированных целей, относятся:
     неполное  финансирование  Подпрограммы,  отсутствие  прямых   мер
поддержки,    стимулирующих    восстановление    поголовья   коров   и
обеспечивающих субсидирование части  затрат  на  содержание  животных,
усиливают  риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота,
неполного   использования   биопотенциала   обновленного    стада    и
неэффективного  использования  построенных  и модернизированных ферм и
комплексов.  Для  исключения   этих   рисков   необходимо   обеспечить
софинансирование    мероприятий   подпрограммы   из   федерального   и
республиканского бюджетов и привлечь частных инвесторов;
     возникновение и распространение  заразных  болезней  животных  на
территории   республики.   Для   исключения   этих  рисков  необходимо
обеспечить создание современных  лабораторий,  поставку  ветпрепаратов
для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;
     неблагоприятная  рыночная  конъюнктура,  затрудняющая  реализацию
дополнительных  объемов мяса собственного производства. Для исключения
этого  риска  необходимо  обеспечить   наращивание   оборудования   по
первичной  и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по
продвижению мясной и молочной продукции потребителю;
     присоединение  России  к  ВТО  и   приход   на   рынок   излишков
животноводческой  продукции  зарубежных  поставщиков  будет  оказывать
значительное влияние на внутренний рынок. Для исключения  этих  рисков
необходимо   обеспечить   повышение   конкурентоспособности  продукции
животноводства  собственного  производства   на   основе   комплексной
модернизации  и  совершенствования обменно-распределительных отношений
производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли  на  основе
согласования интересов каждого из них.

                                                            Приложение
                               Паспорт                                
                   ведомственной целевой программы                    
               «Развитие овцеводства на 2014-2016 годы»               
                                                                      
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование     органа|Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия      |
|исполнительной   власти|                                                          |
|(распорядителя  средств|                                                          |
|республиканского       |                                                          |
|бюджета)               |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы |Ведомственная целевая программа  «Развитие  овцеводства  в|
|                       |Республике Калмыкия на 2014-2016 годы» (далее - Программа)|
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное       лицо,|Первый заместитель Председателя  Правительства  Республики|
|утвердившее   программу|Калмыкия – Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия|
|(дата     утверждения),|П.П. Ланцанов                                             |
|наименование   и  номер|Приказ   Министерства   сельского   хозяйства   Республики|
|соответствующего       |Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 201-п                    |
|нормативного акта      |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное       лицо,|Начальник отдела экономики и программ - Кектышев Э.А.;    |
|ответственное        за|начальник  отдела  животноводства  и  племенного  дела   -|
|реализацию    программы|Мухараев С.А.;                                            |
|(администратор         |начальник отдела финансирования и кредитования  –  Есипова|
|программы)             |Л.И.                                                      |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы|Цель  Программы  -  создание  условий   для   интенсивного|
|                       |развития  овцеводства,  повышения рентабельности отрасли и|
|                       |увеличения объемов производства продукции,  обеспечивающих|
|                       |устойчивое   социально-экономическое   развитие   сельских|
|                       |территорий.                                               |
|                       |Задачи Программы:                                         |
|                       |-  качественное  улучшение  овцеводства,  направленное  на|
|                       |совершенствование   пород   и   типов   овец,  эффективное|
|                       |использование    их    биологических    и     продуктивных|
|                       |особенностей;                                             |
|                       |- увеличение численности  занятого  населения  в  сельском|
|                       |хозяйстве,  увеличение  производства  и повышение качества|
|                       |продукции  овцеводства,  а  также  увеличение  выручки  от|
|                       |реализации сельскохозяйственной продукции.                |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки      и      этапы|Срок реализации Программы - три  года  (2014-2016 годы)  в|
|реализации программы   |один этап.                                                |
|                       |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие       целевые|-  увеличение  численности  поголовья   овец   и   коз   в|
|индикаторы и показатели|сельскохозяйственных       организациях,      крестьянских|
|                       |(фермерских)    хозяйствах,     включая     индивидуальных|
|                       |предпринимателей;                                         |
|                       |-  прирост  численности  занятого  населения  в   сельском|
|                       |хозяйстве;                                                |
|                       |-  прирост  выручки  от  реализации   сельскохозяйственной|
|                       |продукции;                                                |
|                       |- увеличение производства овец и коз на убой в живом  весе|
|                       |в    сельскохозяйственных    организациях,    крестьянских|
|                       |(фермерских)    хозяйствах,     включая     индивидуальных|
|                       |предпринимателей;                                         |
|                       |- увеличение производства  шерсти  в  сельскохозяйственных|
|                       |организациях,    крестьянских   (фермерских)   хозяйствах,|
|                       |включая индивидуальных предпринимателей.                  |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы   и    источники|Общий объем финансирования Программы  –  111  461,52  тыс.|
|финансирования       по|рублей, в том числе:                                      |
|направлениям и годам   |2014 год – 31 846,15 тыс. рублей;                         |
|                       |2015 год – 37 153,84 тыс. рублей;                         |
|                       |2016 год – 42 461,53 тыс. рублей.                         |
|                       |Из них:                                                   |
|                       |средства республиканского бюджета – 21 000,0 тыс.  рублей,|
|                       |в том числе:                                              |
|                       |2014 год – 6 000,0 тыс. рублей;                           |
|                       |2015 год – 7 000,0 тыс. рублей;                           |
|                       |2016 год – 8 000,0 тыс. рублей;                           |
|                       |средства  внебюджетных  источников  финансирования  –   90|
|                       |461,52 тыс. рублей, в том числе:                          |
|                       |2014 год – 25 846,15 тыс. рублей;                         |
|                       |2015 год – 30 153,84 тыс. рублей;                         |
|                       |2016 год – 34 461,53 тыс. рублей.                         |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Код   и    наименование|                                                          |
|расходного             |                                                          |
|обязательства,       на|                                                          |
|основании      которого|                                                          |
|планируется            |                                                          |
|финансирование         |                                                          |
|программы              |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень функций органа|- контроль над ходом реализации Программы, в том числе:   |
|исполнительной  власти,|мониторинг реализации Программы;                          |
|исполняемых в  процессе|контроль  выполнения  мероприятий  Программы,  целевое   и|
|реализации программы   |эффективное    использование    средств,   выделяемых   на|
|                       |реализацию Программы;                                     |
|                       |подготовка   рекомендаций   по   эффективному   выполнению|
|                       |мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и|
|                       |тенденций  социально-экономического  развития   Республики|
|                       |Калмыкия;                                                 |
|                       |выявление технических и  организационных  проблем  в  ходе|
|                       |реализации Программы;                                     |
|                       |-  ежеквартальное  (до  20  числа  месяца  следующего   за|
|                       |отчетным)  и  ежегодное (не позднее 1 марта) представление|
|                       |отчетности о  ходе  реализации  Программы  в  Министерство|
|                       |экономики  и  торговли  Республики Калмыкия и Министерство|
|                       |финансов Республики Калмыкия;                             |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень               |-     предоставление     субсидий     сельскохозяйственным|
|предоставляемых        |товаропроизводителям     на     реализацию     мероприятий|
|государственных услуг в|ведомственной целевой программы  «Развитие  овцеводства  в|
|процессе     реализации|Республике Калмыкия на 2014-2016 годы».                   |
|программы              |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      конечные|-  увеличение  численности  поголовья   овец   и   коз   в|
|результаты   реализации|сельскохозяйственных       организациях,      крестьянских|
|программы              |(фермерских)    хозяйствах,     включая     индивидуальных|
|                       |предпринимателей, до 1429,0 тыс. голов;                   |
|                       |- увеличение численности  занятого  населения  в  сельском|
|                       |хозяйстве до 31,0 тыс. человек;                           |
|                       |- увеличение выручки  от  реализации  сельскохозяйственной|
|                       |продукции до 1239708,06 тыс. рублей;                      |
|                       |- увеличение производства овец и коз на убой в живом  весе|
|                       |в    сельскохозяйственных    организациях,    крестьянских|
|                       |(фермерских)    хозяйствах,     включая     индивидуальных|
|                       |предпринимателей, до 12,9 тыс. тонн;                      |
|                       |- увеличение производства  шерсти  в  сельскохозяйственных|
|                       |организациях,    крестьянских   (фермерских)   хозяйствах,|
|                       |включая индивидуальных предпринимателей, до 4,3 тыс. тонн.|
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|


                                                            Приложение
                               Паспорт                                
                   ведомственной целевой программы                    
       « Развитие переработки и сбыта продукции животноводства        
               в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы»               

|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование органа    |Министерство  сельского  хозяйства  Республики Калмыкия |
|исполнительной власти  |                                                        |
|(распорядителя средств |                                                        |
|республиканского       |                                                        |
|бюджета)               |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное лицо,      |Первый заместитель Председателя Правительства Республики|
|утвердившее программу  |Калмыкия – Министр  сельского хозяйства Республики      |
|(дата утверждения) и   |Калмыкия - Ланцанов П.П.                                |
|наименование и номер   |Приказ Министерства сельского хозяйства Республики      |
|соответствующего       |Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 198-п;                 |
|нормативного акта      |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное лицо,      |Первый заместитель Председателя Правительства Республики|
|ответственное за       |Калмыкия – Министр  сельского хозяйства Республики      |
|реализацию программы   |Калмыкия - Ланцанов П.П.                                |
|(администратор         |                                                        |
|программы)             |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи программы|Цель:   развитие   переработки   и    сбыта    продукции|
|                       |животноводства.                                         |
|                       |Для достижения  указанной  цели  предполагается  решение|
|                       |следующих задач:                                        |
|                       |      1.    увеличение и модернизация производственных  |
|                       |      мощностей для переработки продукции               |
|                       |      животноводства;                                   |
|                       |      2.    увеличение мощностей по хранению и          |
|                       |      расширение рынков сбыта продукции животноводства. |
|                       |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы          |2014 – 2016 годы в один этап                            |
|реализации программы   |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые      |Прирост производственных мощностей по убою скота и его  |
|индикаторы и показатели|первичной переработке;                                  |
|                       |прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг)  |
|                       |предприятий по первичной и глубокой переработке         |
|                       |продукции животноводства;                               |
|                       |создание дополнительных рабочих мест на сельских        |
|                       |территориях                                             |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Создание рабочих мест  |Создание 500рабочих мест.                               |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |Суммарный объем средств на реализацию Программы в       |
|финансирования по      |2014-2016 годах за счет всех источников финансирования  |
|направлениям и годам   |составит 2 046 500,0 тыс. рублей, в том числе:          |
|                       |-средства республиканского бюджета – 16 500,0 тыс.      |
|                       |рублей;                                                 |
|                       |-внебюджетные источники – 2 030 000,0 тыс. рублей.      |
|                       |В том числе:                                            |
|                       |в 2014 г. -1 235 000,0 тыс. рублей:                     |
|                       |-средства республиканского бюджета – 5 000,0 тыс.       |
|                       |рублей;                                                 |
|                       |-внебюджетные источники – 1 230 000,0 тыс. рублей.      |
|                       |в 2015 г. -305 500 тыс. рублей:                         |
|                       |-средства республиканского бюджета – 5 500,0 тыс.       |
|                       |рублей;                                                 |
|                       |-внебюджетные источники – 300 000,0 тыс. рублей.        |
|                       |в 2016 г. -506 000,0 тыс. рублей:                       |
|                       |-средства республиканского бюджета – 6 000,0 тыс.       |
|                       |рублей;                                                 |
|                       |-внебюджетные источники – 500 000,0 тыс. рублей.        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Код и наименование     |                                                        |
|расходного             |                                                        |
|обязательства, на      |                                                        |
|основании которого     |                                                        |
|планируется            |                                                        |
|финансирование         |                                                        |
|программы              |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень функций органа|Осуществление государственной политики в сфере АПК      |
|исполнительной власти, |                                                        |
|исполняемых в процессе |                                                        |
|реализации программы   |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень               |                                                        |
|предоставляемых        |                                                        |
|государственных услуг в|                                                        |
|процессе реализации    |                                                        |
|программы              |                                                        |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемый конечный     |Ввод в  действие  за  счет  реконструкции,  технического|
|результат реализации   |перевооружения    и    строительства    производственных|
|Программы              |мощностей по убою скота и его  первичной  переработке  -|
|                       |27 тыс. тонн.                                           |
|                       |прирост выручки от реализации продукции  (работ,  услуг)|
|                       |за 2014-2016 годы в размере 3 200 млн. рублей;          |
|                       |создание 500 дополнительных рабочих мест.               |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|

             Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»             

                               Паспорт                                
             Подпрограммы «Развитие мясного скотоводства»             

|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Ответственный  исполнитель|Министерство      сельского      хозяйства|
|подпрограммы              |Республики Калмыкия                       |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Соисполнители подпрограммы|                                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые        |Ведомственная целевая программа  «Развитие|
|инструменты подпрограммы  |мясного скотоводства в Республике Калмыкия|
|                          |на 2014-2016 годы», утвержденная  Приказом|
|                          |Министерства      сельского      хозяйства|
|                          |Республики Калмыкия от 21 октября 2013  г.|
|                          |№ 200-п;                                  |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы         |Создание  условий   для   интенсивного   и|
|                          |устойчивого развития мясного скотоводства;|
|                          |увеличение      объемов       производства|
|                          |высококачественной продукции;             |
|                          |повышение  конкурентоспособности   мясного|
|                          |скотоводства                              |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы       |Увеличение       поголовья        животных|
|                          |специализированных мясных пород и помесных|
|                          |животных,  полученных  от  скрещивания   с|
|                          |мясными   породами   с   внедрением  новых|
|                          |технологий их содержания и кормления;     |
|                          |увеличение объемов производства  продукции|
|                          |скотоводства;                             |
|                          |укрепление    племенной    базы    мясного|
|                          |скотоводства                              |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Целевые    индикаторы    и|Поголовье    крупного    рогатого    скота|
|показатели подпрограммы   |специализированных    мясных    пород    и|
|                          |помесного    скота,     полученного     от|
|                          |скрещивания со специализированными мясными|
|                          |породами,      в      сельскохозяйственных|
|                          |организациях,   крестьянских  (фермерских)|
|                          |хозяйствах,     включая     индивидуальных|
|                          |предпринимателей                          |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки             |2013 – 2020 гг.                           |
|реализации подпрограммы   |Этапы реализации не выделяются.           |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Объем бюджетных           |Объем бюджетных ассигнований на реализацию|
|ассигнований              |подпрограммы  из  средств республиканского|
|подпрограммы              |бюджета, составляет 132 523,82тыс. рублей;|
|                          |объем  ресурсного  обеспечения  реализации|
|                          |подпрограммы  из  средств республиканского|
|                          |бюджета по годам составит:                |
|                          |2013 г.       4178,80 тыс. руб.;          |
|                          |2014 г.     32687,74 тыс. руб.;           |
|                          |2015 г.     36767,13 тыс. руб.;           |
|                          |2016 г.     36997,48 тыс. руб.;           |
|                          |2017 г.       5079,36 тыс. руб.;          |
|                          |2018 г.       5333,33 тыс. руб.;          |
|                          |2019 г.       5599,99 тыс. руб.;          |
|                          |2020 г.       5879,99 тыс. руб.           |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые       результаты|Рост  поголовья  крупного  рогатого  скота|
|реализации подпрограммы   |мясных пород и помесного скота полученного|
|                          |от  скрещивания   со   специализированными|
|                          |мясными породами до 400,0 тыс. голов;     |
|                          |рост производства мяса  крупного  рогатого|
|                          |скота в живом весе до 90,6 тыс. тонн      |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
                                                                      
           I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,           
  описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития   

     Мясное  скотоводство  является   важнейшей   отраслью   сельского
хозяйства  Республики  Калмыкия.  Для  этого  имеются  все необходимые
условия:  наличие  скота,   пастбищные   угодья,   трудовые   ресурсы.
Численность поголовья крупного рогатого скота в республике в настоящее
время составляет около 604,1 тыс. голов.
     Одним  из  приоритетных  направлений  по  производству   говядины
является  развитие мясного скотоводства на основе разведения калмыцкой
породы скота.
     Перспективным является создание  специализированных  хозяйств  по
откорму  крупного  рогатого  скота.  В  настоящее  время  в республике
реализуется  республиканская  целевая  программа   «Развитие   мясного
скотоводства  Республики Калмыкия на 2013-2015 годы», в рамках которой
предусмотрено создание  необходимых  условий  для  роста  производства
продукции   скотоводства,   создание   инфраструктуры   и  финансового
обеспечения.
     Интенсификация производства говядины  может  быть  достигнута  за
счет использования прогрессивных технологий откорма животных, создания
прочной кормовой базы на основе орошаемого  земледелия,  мелиорации  и
наличия квалифицированных трудовых ресурсов.
     Реализация прогнозируемых объемов производства продукции  мясного
скотоводства  во многом будет определяться темпами роста кормовой базы
и дальнейшим развитием материально-технического обеспечения  сельского
хозяйства,  рациональным и эффективным использованием пастбищ, уровнем
селекционной работы со стадом, подготовкой квалифицированных кадров.
     Главной задачей развития этой отрасли является увеличение  выхода
приплода молодняка в среднем на 5-7% и повышение живого веса скота при
реализации на 20 и  более  процентов.  Выход  телят  на  100  коров  и
нетелей  в  среднем планируется довести до 70-72%. Средняя живая масса
одной головы крупного рогатого скота при  реализации  составит  350  и
более килограммов.
     Рост  производства  говядины   будет   осуществляться   за   счет
интенсификации отрасли, увеличения среднесуточных привесов, сокращения
сроков откорма скота, повышения его сдаточного веса.
     Внедрение интенсивных технологий  будет  осуществляться  за  счет
реконструкции  и  завершения  строительства  начатых  животноводческих
помещений и откормочных комплексов, разработки систем воспроизводства,
ресурсосберегающих технологий выращивания и откорма скота.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
   подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации    
  подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,  
                         сроки ее реализации                          
     Подпрограмма разработана в соответствии  со  Стратегией  развития
мясного  животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года,
утвержденной приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 г. № 267.
     Целями Подпрограммы являются:
     создание условий для интенсивного и устойчивого развития  мясного
скотоводства;
     увеличение объемов производства высококачественной продукции;
     повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
     Для достижения целей необходимо:
     - увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и
помесных  животных,  полученных  от  скрещивания  с мясными породами с
внедрением новых технологий их содержания и кормления;
     - увеличение объемов производства продукции скотоводства;
     - укрепление племенной базы мясного скотоводства.
     Эффективное использование имеющегося потенциала,  государственная
поддержка  и  привлечение  внебюджетных инвестиций позволят достигнуть
поставленной цели.
     Достижение  поставленных  целей  обеспечит  надежную  основу  для
решения  более  масштабной стратегической задачи – создания эффективно
развивающейся  подотрасли,  способной  производить  высококачественную
говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения республики и
поставки за ее пределы.
     Это  позволит  создать  дополнительные  рабочие  места,  повысить
занятость  населения,  увеличить  поступление  налогов  в бюджеты всех
уровней, а также производить высококачественную  говядину  в  объемах,
достаточных для импортозамещения.
     Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
     поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород
и  помесного  скота, полученного от скрещивания со специализированными
мясными породами, в  сельскохозяйственных  организациях,  крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
     реализация племенного молодняка мясных пород;
     производство высококачественной говядины от мясного скота на убой
в   живом   весе  в  сельскохозяйственных  организациях,  крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
     Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.  Этапы  реализации
не выделяются.
                                                                      
    III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных     
                       мероприятий подпрограммы                       

     Ведомственными целевыми  программами  и  основными  мероприятиями
подпрограммы по развитию мясного скотоводства являются следующие:

     Ведомственная целевая программа 1 «Развитие мясного  скотоводства
в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы»
     Мероприятия, направленные  на  развитие  мясного  скотоводства  в
Республике     Калмыкия    осуществляются    посредством    реализации
ведомственной  целевой  программы  «Развитие  мясного  скотоводства  в
Республике  Калмыкия на 2014-2016 годы». Паспорт ведомственной целевой
программы «Развитие мясного  скотоводства  в  Республике  Калмыкия  на
2014-2016 годы» представлен в Приложении к Подпрограмме

     Основное  мероприятие  2   «Развитие   племенной   базы   мясного
скотоводства»
     Реализация  основного  мероприятия  по  развитию  племенной  базы
мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного
скотоводства,      удовлетворяющей      потребность      отечественных
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   в   племенной  продукции
(материале).
     Государственная     поддержка     осуществляется      посредством
предоставления  субсидий  за  счет  средств  республиканского  бюджета
сельскохозяйственным   организациям   и   крестьянским    (фермерским)
хозяйствам,   племенное   стадо  которых  включено  в  государственный
племенной  регистр   Министерства   сельского   хозяйства   Российской
Федерации  на  содержание  племенного  крупного рогатого скота мясного
направления;
     для сельскохозяйственных организаций и крестьянских  (фермерских)
хозяйств   на   возмещение   части   затрат   на  приобретение  семени
быков-производителей,    которые    улучшают    качество    потомства;
приобретение племенного молодняка.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятий  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

        IV. Характеристика мер государственного регулирования         

     Применение  государственного  регулирования  в  сфере  реализации
Государственной  программы не предполагают меры налогового, тарифного,
кредитного регулирования (таблица 3 приложения).
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации подпрограммы приведены в таблице 4 приложения.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
 реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями  
   государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)    

     В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается
выполнение  государственных  заданий на оказание государственных услуг
и выполнение работ (таблица 5 приложения).

   VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным    
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

     VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для     
                       реализации подпрограммы                        

     Финансовая   поддержка   племенного   мясного   скотоводства   из
республиканского   и  федерального  бюджетов  необходима  для  ведения
селекционно-племенной  работы,  которая  включает   в   себя   ведение
племенного  учета  происхождения  и продуктивности животных, ежегодное
проведение  комплексной  оценки  скота   (бонитировки),   генетической
экспертизы   и   идентификации   животных,   ветеринарных   и   других
мероприятий.
     Финансирование Подпрограммы по развитию мясного  скотоводства  из
республиканского    и    федерального    бюджетов   позволит   создать
экономические   и   технологические   условия   устойчивого   развития
специализированного мясного скотоводства.
     В 2020 году поголовье  специализированного  мясного  и  помесного
скота  достигнет  400,0  тыс.  голов.  Производство высококачественной
говядины от специализированного мясного  скота  составит  в  структуре
общих объемов производства говядины более 90%.
     Данный вид поддержки  будет  направлен  на  реализацию  основного
программного мероприятия в мясном скотоводстве:
     увеличение поголовья животных специализированных мясных  пород  и
помесных  животных,  полученных  от  скрещивания  с мясными породами с
внедрением новых технологий их содержания и кормления.
     Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы  в  2013-2020
годы за счет средств республиканского бюджета составит 132 523,82 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2013 г.       4178,80 тыс. руб.;
2014 г.     32687,74 тыс. руб.;
2015 г.     36767,13 тыс. руб.;
2016 г.     36997,48 тыс. руб.;
2017 г.       5079,36 тыс. руб.;
2018 г.       5333,33 тыс. руб.;
2019 г.       5599,99 тыс. руб.;
2020 г.       5879,99 тыс. руб.
      Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
подпрограммы  в  разрезе  основных  мероприятий,  приведен в таблице 6
приложения к Государственной программе.

VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления 
                   рисками реализации подпрограммы                    

      К  рискам,  которые  могут   оказать   влияние   на   достижение
запланированных целей, относятся:
      неполное  финансирование  Подпрограммы,  отсутствие  прямых  мер
поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных
пород и  обеспечивающих  субсидирование  части  затрат  на  содержание
племенных животных;
      возникновение и распространение заразных  болезней  животных  на
территории республики;
      неблагоприятная рыночная  конъюнктура,  затрудняющая  реализацию
дополнительных объемов мяса крупного рогатого скота;
      присоединение  России  к  ВТО  и  расширение  Евросоюза  с   его
излишками  животноводческой  продукции  будет  оказывать  все  большее
давление на внутренний рынок, как на наиболее близкий и емкий рынок.
      К мерам управления рисками, которые  могут  оказать  влияние  на
достижение запланированных целей, относятся:
      увеличение  доли  частных  инвестиций  через  создание   условий
привлекательности  для  инвесторов  в  развитии мясного скотоводства в
рамках частно-государственного партнерства, в том числе  содействие  в
покупке  земельных  угодий,  подключении  к  электро- и газовым сетям,
строительство дорог и других объектов;
      создание  условий  привлекательности  для  инвесторов  в   целях
осуществления    строительства    и   реконструкции   предприятий   по
производству и переработке с использованием современных технологий,  а
также   создание   инфраструктуры   по  продвижению  мясной  продукции
потребителю.

                                                            Приложение
                               Паспорт                                
    ведомственной целевой программы «Развитие мясного скотоводства    
               в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы»               

|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование     органа|Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия      |
|исполнительной   власти|                                                          |
|(распорядителя  средств|                                                          |
|республиканского       |                                                          |
|бюджета)               |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы |Ведомственная   целевая   программа   «Развитие    мясного|
|                       |скотоводства в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы»     |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное       лицо,|Первый заместитель Председателя  Правительства  Республики|
|утвердившее   программу|Калмыкия – Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия|
|(дата     утверждения),|П.П. Ланцанов                                             |
|наименование   и  номер|Приказ   Министерства   сельского   хозяйства   Республики|
|соответствующего       |Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 200-п                    |
|нормативного акта      |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное       лицо,|Начальник отдела экономики и программ - Кектышев Э.А.;    |
|ответственное        за|начальник  отдела  животноводства  и  племенного  дела   -|
|реализацию    программы|Мухараев С.А.;                                            |
|(администратор         |начальник отдела финансирования и кредитования  –  Есипова|
|программы)             |Л.И.                                                      |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы|Цель Программы - устойчивое  развитие  специализированного|
|                       |мясного    скотоводства    и    увеличение    производства|
|                       |высококачественной говядины в Республике Калмыкия.        |
|                       |Задача Программы:                                         |
|                       |увеличение   производства   конкурентоспособной   говядины|
|                       |("мраморного"   мяса)  путем  интенсивного  выращивания  и|
|                       |откорма.                                                  |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки      и      этапы|Срок реализации Программы - три  года  (2014-2016 годы)  в|
|реализации программы   |один этап.                                                |
|                       |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие       целевые|увеличение  поголовья  крупного  рогатого  скота   мясного|
|индикаторы и показатели|направления    продуктивности    в    сельскохозяйственных|
|                       |организациях,   крестьянских   (фермерских)    хозяйствах,|
|                       |включая индивидуальных предпринимателей;                  |
|                       |увеличение маточного  поголовья  крупного  рогатого  скота|
|                       |мясного  направления продуктивности в сельскохозяйственных|
|                       |организациях,   крестьянских   (фермерских)    хозяйствах,|
|                       |включая индивидуальных предпринимателей;                  |
|                       |увеличение производства мясного скота на убой в живом весе|
|                       |в    сельскохозяйственных    организациях,    крестьянских|
|                       |(фермерских)    хозяйствах,     включая     индивидуальных|
|                       |предпринимателей;                                         |
|                       |прирост  численности   занятого   населения   в   сельском|
|                       |хозяйстве.                                                |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы   и    источники|Общий объем финансирования Программы  –  491  598,47  тыс.|
|финансирования       по|рублей, в том числе:                                      |
|направлениям и годам   |2014 год – 150 207,69 тыс. рублей;                        |
|                       |2015 год – 170 695,39 тыс. рублей;                        |
|                       |2016 год – 170 695,39 тыс. рублей;                        |
|                       |Из них:                                                   |
|                       |средства республиканского бюджета – 92 620,0 тыс.  рублей,|
|                       |в том числе:                                              |
|                       |2014 год – 28 300,0 тыс. рублей;                          |
|                       |2015 год – 32 160,0 тыс. рублей;                          |
|                       |2016 год – 32 160,0 тыс. рублей;                          |
|                       |средства   внебюджетных   источников   финансирования    –|
|                       |398 978,47 тыс. рублей, в том числе:                      |
|                       |2014 год – 121 907,69 тыс. рублей;                        |
|                       |2015 год – 138 535,39 тыс. рублей;                        |
|                       |2016 год – 138 535,39 тыс. рублей.                        |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Код   и    наименование|                                                          |
|расходного             |                                                          |
|обязательства,       на|                                                          |
|основании      которого|                                                          |
|планируется            |                                                          |
|финансирование         |                                                          |
|программы              |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень функций органа|- контроль над ходом реализации Программы, в том числе:   |
|исполнительной  власти,|мониторинг реализации Программы;                          |
|исполняемых в  процессе|контроль  выполнения  мероприятий  Программы,  целевое   и|
|реализации программы   |эффективное    использование    средств,   выделяемых   на|
|                       |реализацию Программы;                                     |
|                       |подготовка   рекомендаций   по   эффективному   выполнению|
|                       |мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и|
|                       |тенденций  социально-экономического  развития   Республики|
|                       |Калмыкия;                                                 |
|                       |выявление технических и  организационных  проблем  в  ходе|
|                       |реализации Программы;                                     |
|                       |-  ежеквартальное  (до  20  числа  месяца  следующего   за|
|                       |отчетным)  и  ежегодное (не позднее 1 марта) представление|
|                       |отчетности о  ходе  реализации  Программы  в  Министерство|
|                       |экономики  и  торговли  Республики Калмыкия и Министерство|
|                       |финансов Республики Калмыкия;                             |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень               |-     предоставление     субсидий     сельскохозяйственным|
|предоставляемых        |товаропроизводителям     на     реализацию     мероприятий|
|государственных услуг в|ведомственной   целевой   программы   «Развитие    мясного|
|процессе     реализации|скотоводства в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы».    |
|программы              |                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      конечные|увеличение  поголовья  крупного  рогатого  скота   мясного|
|результаты   реализации|направления    продуктивности    в    сельскохозяйственных|
|программы              |организациях,   крестьянских   (фермерских)    хозяйствах,|
|                       |включая  индивидуальных  предпринимателей  до  392,4  тыс.|
|                       |голов;                                                    |
|                       |увеличение маточного  поголовья  крупного  рогатого  скота|
|                       |мясного  направления продуктивности в сельскохозяйственных|
|                       |организациях,   крестьянских   (фермерских)    хозяйствах,|
|                       |включая  индивидуальных  предпринимателей  до  319,7  тыс.|
|                       |голов;                                                    |
|                       |увеличение производства мясного скота на убой в живом весе|
|                       |в    сельскохозяйственных    организациях,    крестьянских|
|                       |(фермерских)    хозяйствах,     включая     индивидуальных|
|                       |предпринимателей до 22,4 тыс. тонн;                       |
|                       |повышение валового дохода отрасли мясного скотоводства  до|
|                       |6086,4 млн. рублей;                                       |
|                       |повышение чистой прибыли отрасли мясного  скотоводства  до|
|                       |626,8 млн. рублей;                                        |
|                       |ежегодный  прирост  численности   занятого   населения   в|
|                       |сельском хозяйстве (к уровню предыдущего года).           |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|

                             Подпрограмма                             
               «Развитие рыбохозяйственного комплекса»                

                               Паспорт                                
         подпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса»         

|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный     |Министерство   сельского   хозяйства    Республики|
|исполнитель       |Калмыкия                                          |
|подпрограммы      |                                                  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители     |                                                  |
|подпрограммы      |                                                  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые|Ведомственная    целевая    программа    «Развитие|
|инструменты       |рыбохозяйственного  комплекса  Республики Калмыкия|
|подпрограммы      |на 2013-2015 годы» (приказ Министерства  сельского|
|                  |хозяйства Республики Калмыкия от 08 апреля 2013 г.|
|                  |№ 71-п)                                           |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы |Сохранение,     воспроизводство,      рациональное|
|                  |использование   водных   биологических   ресурсов,|
|                  |внедрение   новых   технологий    и    обеспечение|
|                  |конкурентоспособности рыбохозяйственной продукции |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Задачи            |Создание  условий  для   повышения   эффективности|
|подпрограммы      |добычи (вылова) водных биологических ресурсов;    |
|                  |восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы|
|                  |рыболовства,  искусственное воспроизводство водных|
|                  |биологических ресурсов и  стимулирование  развития|
|                  |аквакультуры;                                     |
|                  |стимулирование        модернизации        основных|
|                  |производственных   фондов,  создание  условий  для|
|                  |развития предпринимательской активности.          |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы|Объем   добычи   (вылова)   водных   биологических|
|и       показатели|ресурсов                                          |
|подпрограммы      |                                                  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Этапы   и    сроки|2013-2020 гг.                                     |
|реализации        |Этапы реализации не выделяются                    |
|подпрограммы      |                                                  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Объем    бюджетных|Объем   бюджетных   ассигнований   на   реализацию|
|ассигнований      |подпрограммы  из  средств республиканского бюджета|
|подпрограммы      |составляет 2 310,0 тыс. рублей.                   |
|                  |объем    ресурсного     обеспечения     реализации|
|                  |подпрограммы  из  средств республиканского бюджета|
|                  |по годам составит:                                |
|                  |2013 г.          0,0 тыс. руб.;                   |
|                  |2014 г.       1100,0 тыс. руб.;                   |
|                  |2015 г.       1210,0 тыс. руб.;                   |
|                  |2016 г.             0,0 тыс. руб.;                |
|                  |2017 г.             0,0 тыс. руб.;                |
|                  |2018 г.             0,0 тыс. руб.;                |
|                  |2019 г.             0,0 тыс. руб.;                |
|                  |2020 г.             0,0 тыс. руб.                 |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии
от 24.01.2014 г. N 26)
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые         |Объем   добычи   (вылова)   водных   биологических|
|результаты        |ресурсов до 5 470,0 тонн                          |
|реализации        |                                                  |
|подпрограммы      |                                                  |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|


  I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных  
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития            

     В соответствии  с  Концепцией  социально-экономического  развития
Республики   Калмыкия   на   период   до   2015   года,   утвержденной
постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011  г.  №
152,  одним  из  приоритетных  направлений развития отраслей экономики
Республики    Калмыкия     является     агропромышленный     комплекс.
Рыбохозяйственный  комплекс  должно  стать третьей важной отраслью для
агропромышленного комплекса.
     Рыбное  хозяйство  Республики   Калмыкия   является   комплексным
сектором  экономики,  охватывающим  широкий  спектр видов деятельности
материального производства и непроизводственной сферы.
     Центром рыбной отрасли республики традиционно является  Лаганский
район,    где    сосредоточена    большая   часть   рыбодобывающих   и
рыбоперерабатывающих предприятий.
     Калмыцкое    побережье    Северного    Каспия    (Северо-Западный
рыбохозяйственный  подрайон),  является важнейшим участком прибрежного
рыболовства  и  относится  к  Волжско-Каспийскому   рыбохозяйственному
бассейну,  имеет значительный водный фонд, представленный прилегающими
к побережью республики мелководьями Каспийского моря.
     Состояние запасов промысловых рыб в прибрежной зоне  относительно
стабильное.  Общий  промысловый  запас рыб в 2001-2013 гг. изменялся в
пределах 12,3-24,8 тыс. тонн. В 2014 г. ожидается  увеличение  запасов
до 25,3 тыс. тонн за счет роста численности щуки, сома, сазана, карася
и леща. Запасы остальных видов рыб останутся на прежнем уровне.
     Внутренние водоёмы представлены  бессточными  маловодными  реками
восточного  склона  Ергенинской  возвышенности,  двумя  группами  озёр
Прикаспийской  низменности  (Сарпинскими  и  Состинскими  озёрами)   и
водоёмами, локализованными в Кумо-Манычской впадине.
     В настоящее время запасы промысловых рыб во  внутренних  водоемах
невелики и составляют 925?1510 тонн.
     Развитие рыбного хозяйства на внутренних  водоемах  происходит  в
условиях  значительного антропогенного воздействия. В результате такие
основные водоемы как  Чограйское  водохранилище,  озеро  Лысый  Лиман,
озеро Маныч и озеро Цаган-Нур теряют свое промысловое значение. Если в
1990 году вылов рыбы на внутренних водоемах составлял около 500  тонн,
то за последние три года он не превышает 220 тонн.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
   подпрограммы,  цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации   
  подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы   
                        и сроки ее реализации                         

               1. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы          

     Подпрограмма   разработана   в    соответствии    с    Концепцией
социально-экономического  развития  Республики  Калмыкия  на период до
2015  года,Стратегией  социально-экономического  развития   Республики
Калмыкия на период до 2020 года.

      2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач,  
    описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы     
     Основными целями Подпрограммы являются:
     сохранение, воспроизводство,  рациональное  использование  водных
биологических  ресурсов,  внедрение  новых  технологий  и  обеспечение
конкурентоспособности рыбохозяйственной продукции.
     Основными задачами Подпрограммы являются:
     создание условий  для  повышения  эффективности  добычи  (вылова)
водных биологических ресурсов;
     восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой  базы  рыболовства,
искусственное   воспроизводство   водных   биологических   ресурсов  и
стимулирование развития аквакультуры;
     стимулирование  модернизации  основных  производственных  фондов,
создание условий для развития предпринимательской активности.
     Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
     объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
     Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов  до  5  470,0
тонн;   объем  производства  продукции  аквакультуры  до  600,0  тонн;
производство рыбы и продуктов переработанных и консервированных  до  3
700,0   тонн;   увеличение  выручки  от  реализации  рыбохозяйственной
продукции  до  164954,5  тыс.  рублей;  прирост  численности  занятого
населения в рыбохозяйственном комплексе на 360 человек.
     Сроки реализации подпрограммы 2013-2015 гг. Этапы  реализации  не
выделяются.

    III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных     
                       мероприятий подпрограммы                       

     Ведомственная целевая программа  1  «Развитие  рыбохозяйственного
комплекса Республики Калмыкия на 2013-2015 годы»
     Мероприятия,   направленные   на   развитие    рыбохозяйственного
комплексав  Республике  Калмыкия осуществляются посредством реализации
ведомственной целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса
Республики  Калмыкия на 2013-2015 годы». Паспорт ведомственной целевой
программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса  Республики  Калмыкия
на 2013-2015 годы» представлен в Приложении к Подпрограмме.

        IV. Характеристика мер государственного регулирования         

     Применение  государственного  регулирования  в  сфере  реализации
Государственной  программы не предполагают меры налогового, тарифного,
кредитного регулирования (таблица 3 приложения).
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации подпрограммы приведены в таблице 4 приложения.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
 реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями  
   государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)    

     В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается
выполнение  государственных  заданий на оказание государственных услуг
и выполнение работ (таблица 5 приложения).

   VI. Информация об участии акционерных обществ с государственным    
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы             

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

     VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для     
                       реализации подпрограммы                        

     Финансовая поддержка на развитие рыбохозяйственного комплекса  из
республиканского  и  федерального  бюджетов  необходима  для  развития
рыбохозяйственного комплекса, которая включает условия для устойчивого
функционирования  и  развития  рыбохозяйственного комплекса Республики
Калмыкия, развитие производства рыбы и удовлетворение растущего спроса
населения республики на рыбную продукцию.
     Финансирование  Подпрограммы   по   развитию   рыбохозяйственного
комплекса из республиканского и федерального бюджетов позволит создать
экономические   и   технологические   условия   устойчивого   развития
рыбохозяйственного комплекса.
     Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы  в  2013-2020
годы  за  счет  средств  республиканского  бюджета составит 2310,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:
     2013 г.          0,0 тыс. руб.;
     2014 г.       1100,0 тыс. руб.;
     2015 г.       1210,0 тыс. руб.;
     2016 г.             0,0 тыс. руб.;
     2017 г.             0,0 тыс. руб.;
     2018 г.             0,0 тыс. руб.;
     2019 г.             0,0 тыс. руб.;
     2020 г.             0,0 тыс. руб.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии
от 24.01.2014 г. N 26)
      Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
подпрограммы  в  разрезе  основных  мероприятий,  приведен в таблице 6
приложения к Государственной программе.

VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления 
                   рисками реализации подпрограммы                    

     Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим  рискам,
снижающим эффективность ее выполнения:
     - риски, связанные с причинами природного характера, в том  числе
возникновение    экстремальных    природных   ситуаций,   определяющие
возможность  проведения  мероприятий   по   охране   и   контролю   за
использованием водных биоресурсов;
     - риски, связанные с сопротивлением юридических и физических  лиц
требованиям   законодательства   в   области  добычи  (вылова)  водных
биологических ресурсов, их  охране  и  воспроизводству,  с  ухудшением
социально-экономической обстановки и увеличением количества нарушений.
     Указанные  риски  могут  быть  устранены  в   процессе   принятия
управленческих  решений,  а  также  посредством  широкого  привлечения
общественности  к  решению  вопросов  охраны  и  контроля  за  водными
биоресурсами путем активного межведомственного взаимодействия.
                                                                      
                                                            Приложение
                                                                      
                                  Паспорт                             
       ведомственной целевой программы «Развитие рыбохозяйственного   
           комплекса Республики Калмыкия на 2013-2015 годы»           
                                                                      
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Наименование               органа|Министерство сельского  хозяйства   Республики|
|исполнительной             власти|Калмыкия                                      |
|(распорядителя            средств|                                              |
|республиканского бюджета)        |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Должностное   лицо,   утвердившее|Первый заместитель Председателя  Правительства|
|программу  (дата  утверждения)  и|Республики   Калмыкия   –   Министр  сельского|
|наименование       и        номер|хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П. |
|соответствующего     нормативного|Приказ   Министерства   сельского    хозяйства|
|акта                             |Республики  Калмыкия  от  08  апреля 2013 г. №|
|                                 |71-п                                          |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Должностное  лицо,  ответственное|Первый заместитель Председателя  Правительства|
|за      реализацию      программы|Республики   Калмыкия   –   Министр  сельского|
|(администратор программы)        |хозяйства Республики Калмыкия - Ланцанов П.П. |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи программы          |Цель Программы - сохранение,  воспроизводство,|
|                                 |рациональное        использование       водных|
|                                 |биологических   ресурсов,   внедрение    новых|
|                                 |технологий и обеспечение конкурентоспособности|
|                                 |рыбохозяйственной продукции.                  |
|                                 |Задачи:                                       |
|                                 |создание условий для  повышения  эффективности|
|                                 |добычи (вылова) водных биологических ресурсов;|
|                                 |восстановление и сохранение  ресурсно-сырьевой|
|                                 |базы         рыболовства,        искусственное|
|                                 |воспроизводство водных биологических  ресурсов|
|                                 |и стимулирование развития аквакультуры;       |
|                                 |увеличение численности  занятого  населения  в|
|                                 |рыбохозяйственном комплексе;                  |
|                                 |стимулирование      модернизации      основных|
|                                 |производственных  фондов, создание условий для|
|                                 |развития предпринимательской активности.      |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Сроки    и    этапы    реализации|2013-2015 годы в один этап                    |
|программы                        |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие  целевые  индикаторы  и|объем  добычи  (вылова)  водных  биологических|
|показатели                       |ресурсов;                                     |
|                                 |объем производства продукции аквакультуры;    |
|                                 |производство   рыбы   и    продуктов    рыбных|
|                                 |переработанных и консервированных;            |
|                                 |выручка   от   реализации    рыбохозяйственной|
|                                 |продукции;                                    |
|                                 |прирост  численности  занятого   населения   в|
|                                 |рыбохозяйственном комплексе.                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Объемы        и         источники|общий  объем   финансирования   Программы   на|
|финансирования  по направлениям и|2013-2015   годы   составляет  19  860,0  тыс.|
|годам                            |рублей, в том числе:                          |
|                                 |из  республиканского бюджета -3310,00  рублей,|
|                                 |в том числе:                                  |
|                                 |2013 год – 1 000,0 тыс. рублей;               |
|                                 |2014 год – 1 100,0 тыс. рублей;               |
|                                 |2015 год – 1 210,0 тыс. рублей;               |
|                                 |из внебюджетных источников  –  16  550,0  тыс.|
|                                 |рублей, в том числе:                          |
|                                 |2013 год – 5 000,0 тыс. рублей;               |
|                                 |2014 год – 5 500,0 тыс. рублей;               |
|                                 |2015 год – 6 050,0 тыс. рублей;               |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Код  и  наименование   расходного|                                              |
|обязательства,    на    основании|                                              |
|которого              планируется|                                              |
|финансирование программы         |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Перечень      функций      органа|Осуществление государственной политики в сфере|
|исполнительной            власти,|АПК                                           |
|исполняемых в процессе реализации|                                              |
|программы                        |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Перечень          предоставляемых|Предоставление    субсидий     на     развитие|
|государственных  услуг в процессе|рыбохозяйственного комплекса                  |
|реализации программы             |                                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые   конечные   результаты|Объем  добычи  (вылова)  водных  биологических|
|реализации Программы             |ресурсов до 5 470,0 тонн;                     |
|                                 |Объем производства продукции  аквакультуры  до|
|                                 |600,0 тонн;                                   |
|                                 |Производство рыбы и продуктов переработанных и|
|                                 |консервированных до 3 700,0 тонн;             |
|                                 |Выручка   от   реализации    рыбохозяйственной|
|                                 |продукции до 164954,5 тыс. рублей;            |
|                                 |Увеличение численности  занятого  населения  в|
|                                 |рыбохозяйственном комплексе на 360 человек.   |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|

                                                                      
          Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»          

      Паспорт подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»      

|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Ответственный        |Министерство  сельского  хозяйства   Республики|
|исполнитель          |Калмыкия                                       |
|подпрограммы         |                                               |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители        |                                               |
|подпрограммы         |                                               |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые   |ВЦП «Развитие семейных животноводческих ферм на|
|инструменты          |базе   крестьянских  (фермерских)  хозяйств  на|
|подпрограммы         |2013-2015 годы» (Приказ Министерства  сельского|
|                     |хозяйства  Республики  Калмыкия  от  27 февраля|
|                     |2013 г. № 49-п);                               |
|                     |ВЦП «Поддержка начинающих фермеров  на  2014  –|
|                     |2016   годы»   (Приказ  Министерства  сельского|
|                     |хозяйства Республики  Калмыкия  от  21  октября|
|                     |2013 г. № 199-п);                              |
|                     |ВЦП       «Развитие        сельскохозяйственной|
|                     |потребительской      кооперации     в     сфере|
|                     |животноводства   в   Республики   Калмыкия   на|
|                     |2014-2016  годы» (Приказ Министерства сельского|
|                     |хозяйства Республики  Калмыкия  от  21  октября|
|                     |2013 г. № 197-п)                               |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы    |Развитие        сельскохозяйственного         и|
|                     |несельскохозяйственного малого бизнеса на селе,|
|                     |увеличение   объемов   реализации    продукции,|
|                     |повышение   занятости   и   доходов   сельского|
|                     |населения                                      |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы  |Создание      условий      для       увеличения|
|                     |предпринимательской активности на селе;        |
|                     |обеспечение доступа малых форм хозяйствования к|
|                     |кредитам  банков  и займам сельскохозяйственных|
|                     |потребительских кредитных кооперативов;        |
|                     |повышение уровня доходов сельского населения   |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы  и|Количество крестьянских (фермерских)  хозяйств,|
|показатели           |начинающих   фермеров,   осуществивших  проекты|
|подпрограммы         |создания и развития своих  хозяйств  с  помощью|
|                     |государственной поддержки;                     |
|                     |количество построенных  или  реконструированных|
|                     |семейных животноводческих ферм.                |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Объемы финансирования|объем  бюджетных  ассигнований  на   реализацию|
|Подпрограммы         |подпрограммы    из   средств   республиканского|
|                     |бюджета составляет 177 941,20тыс. рублей;      |
|                     |объем   ресурсного    обеспечения    реализации|
|                     |подпрограммы    из   средств   республиканского|
|                     |бюджета по годам составит:                     |
|                     |     2013  г.                   18831,10   тыс.|
|                     |рублей;                                        |
|                     |     2014  г.                   33437,66   тыс.|
|                     |рублей;                                        |
|                     |     2015  г.                   34074,54   тыс.|
|                     |рублей;                                        |
|                     |     2016  г.                   28043,26   тыс.|
|                     |рублей;                                        |
|                     |     2017  г.                   14745,43   тыс.|
|                     |рублей;                                        |
|                     |     2018  г.                   15482,70   тыс.|
|                     |рублей;                                        |
|                     |     2019  г.                   16256,83   тыс.|
|                     |рублей;                                        |
|                     |     2020  г.                   17069,68   тыс.|
|                     |рублей                                         |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые  результаты|создание   к   2020   г.   дополнительно    289|
|реализации           |крестьянских   (фермерских)  хозяйств,  которые|
|подпрограммы         |обеспечат 480 рабочими местами;                |
|                     |реализация программы создания  животноводческих|
|                     |ферм   к   2020   г.,   позволяющая   увеличить|
|                     |производство молока в крестьянских (фермерских)|
|                     |хозяйствах на 5,0 тыс. т;                      |
|                     |планируемый    прирост     сельскохозяйственной|
|                     |продукции,    произведенной    малыми   формами|
|                     |хозяйствования, составит 10%                   |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————|