Постановление Правительства Республики Калмыкии от 29.11.2012 № 457

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                 О Государственной программе развития                 
   сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной    
        продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия         
                         на 2013 – 2020 годы                          

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 24.10.2013 г. N 482)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                             от 24.01.2014 г. N 26)


     В  целях  реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  14  июля  2012 г.  N 717  «О  Государственной программе
развития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020
годы» Правительство Республики Калмыкия  постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую  Государственную   программу   развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия  Республики  Калмыкия  на  2013  –
2020 годы (далее – Государственная программа).
     2. Определить    государственным    заказчиком    Государственной
программы Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.
     3. Установить, что в ходе  реализации  Государственной  программы
Министерством финансов Республики Калмыкия по предложению Министерства
сельского   хозяйства   Республики   Калмыкия,   согласованному    при
необходимости   в  установленном  порядке  с  Министерством  сельского
хозяйства Российской Федерации, в соответствии с действующим бюджетным
законодательством     осуществляется     перераспределение     объемов
финансирования  между  мероприятиями  Государственной  программы   без
изменений общего объема ее финансирования.
     4. Министерству  сельского  хозяйства  Республики   Калмыкия   до
1 марта  2013 года заключить в установленном порядке с администрациями
районных муниципальных образований Республики Калмыкия, участвующих  в
реализации   Государственной   программы,   соглашения   о  реализации
мероприятий Государственной программы.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                           И. Зотов


29 ноября 2012 г.
N 457
г. Элиста

      Утверждена
      постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 29 ноября 2012 г. № 457
                                                                      
                                                                      
                      Государственная программа                       
         развития сельского хозяйства и регулирования рынков          
        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия        
                Республики Калмыкия на 2013-2020 годы                 

                  Паспорт Государственной программы                   

|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный     |Министерство   сельского   хозяйства   Республики|
|исполнитель       |Калмыкия                                         |
|программы         |                                                 |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители     |Управление ветеринарии Республики Калмыкия       |
|программы         |                                                 |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Подпрограммы      |подпрограмма         «Развитие         подотрасли|
|программы         |растениеводства,    переработки    и   реализации|
|                  |продукции растениеводства»;                      |
|                  |подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства,|
|                  |переработки      и      реализации      продукции|
|                  |животноводства»;                                 |
|                  |подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»;    |
|                  |подпрограмма     «Развитие     рыбохозяйственного|
|                  |комплекса Республики Калмыкия»;                  |
|                  |подпрограмма      «Поддержка      малых      форм|
|                  |хозяйствования»;                                 |
|                  |подпрограмма   «Техническая   и   технологическая|
|                  |модернизация, инновационное развитие»;           |
|                  |подпрограмма         «Развитие         мелиорации|
|                  |сельскохозяйственных земель»;                    |
|                  |подпрограмма   «Устойчивое   развитие    сельских|
|                  |территорий  Республики Калмыкия на 2014-2017 годы|
|                  |и на период до 2020 года»;                       |
|                  |подпрограмма       «Обеспечение        реализации|
|                  |Государственной программы».                      |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые|Республиканские целевые программы  (до  1  января|
|инструменты       |2014 г.):                                        |
|программы         |«Устойчивое    развитие    сельских    территорий|
|                  |Республики    Калмыкия    на   2008-2013   годы»,|
|                  |утвержденная     постановлением     Правительства|
|                  |Республики Калмыкия от 24 ноября 2007 г. № 423;  |
|                  |«Поддержка начинающих фермеров  на  2012  –  2014|
|                  |годы»,  утвержденная постановлением Правительства|
|                  |Республики Калмыкия от 15 мая 2012 г. № 147;     |
|                  |«Сохранение  и  восстановление  плодородия   почв|
|                  |земель    сельскохозяйственного    назначения   и|
|                  |агроландшафтов   как   национального    достояния|
|                  |Республики Калмыкия на 2006-2010 годы и на период|
|                  |до  2013   года»,   утвержденная   постановлением|
|                  |Правительства  Республики  Калмыкия от 11 августа|
|                  |2006 г. №317;                                    |
|                  |«Развитие     пищевой     и      перерабатывающей|
|                  |промышленности  Республики  Калмыкия на 2012-2016|
|                  |годы», утвержденная постановлением  Правительства|
|                  |Республики Калмыкия от 22 ноября 2011 г. №410;   |
|                  |«Развитие   мясного    скотоводства    Республики|
|                  |Калмыкия   на   2013-2015   годы»,   утвержденная|
|                  |постановлением Правительства Республики  Калмыкия|
|                  |от 1 марта 2013 г. № 89;                         |
|                  |«Развитие мелиорации сельскохозяйственных  земель|
|                  |Республики  Калмыкия  на  период  до  2020 года»,|
|                  |утвержденная     постановлением     Правительства|
|                  |Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 г. №320; |
|                  |«Развитие овцеводства в  Республике  Калмыкия  на|
|                  |2013-2015   годы»,   утвержденная  постановлением|
|                  |Правительства Республики Калмыкия от24  мая  2013|
|                  |г. №244.                                         |
|                  |Ведомственные целевые программы:                 |
|                  |«Развитие рисоводства в  Республике  Калмыкия  на|
|                  |2013-2015     гг.»,     утвержденная     Приказом|
|                  |Министерства   сельского   хозяйства   Республики|
|                  |Калмыкия от 31 мая 2013 г. № 110-п;              |
|                  |«Развитие овцеводства в  Республике  Калмыкия  на|
|                  |2014-2016     годы»,     утвержденная    Приказом|
|                  |Министерства   сельского   хозяйства   Республики|
|                  |Калмыкия от 21 октября 2013 г. № 201-п;          |
|                  |«Развитие   переработки   и    сбыта    продукции|
|                  |животноводства в Республике Калмыкия на 2014-2016|
|                  |годы»,   утвержденная    Приказом    Министерства|
|                  |сельского  хозяйства  Республики  Калмыкия  от 21|
|                  |октября 2013 г. № 198-п;                         |
|                  |«Развитие  мясного  скотоводства   в   Республике|
|                  |Калмыкия   на   2014-2016   годы»,   утвержденная|
|                  |Приказом   Министерства    сельского    хозяйства|
|                  |Республики  Калмыкия  от  21  октября  2013  г. №|
|                  |200-п;                                           |
|                  |«Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики|
|                  |Калмыкия   на   2013-2015   годы»,   утвержденная|
|                  |приказом   Министерства    сельского    хозяйства|
|                  |Республики Калмыкия от 08 апреля 2013 г. № 71-п; |
|                  |«Развитие семейных животноводческих ферм на  базе|
|                  |крестьянских  (фермерских)  хозяйств на 2013-2015|
|                  |годы»,   утвержденная    приказом    Министерства|
|                  |сельского  хозяйства  Республики  Калмыкия  от 27|
|                  |февраля 2013 г. № 49-п;                          |
|                  |«Поддержка начинающих фермеров  на  2014  –  2016|
|                  |годы»,    утвержденная    Приказом   Министерства|
|                  |сельского хозяйства  Республики  Калмыкия  от  21|
|                  |октября 2013 г. № 199-п;                         |
|                  |«Развитие  сельскохозяйственной   потребительской|
|                  |кооперации  в  сфере  животноводства в Республики|
|                  |Калмыкия   на   2014-2016   годы»,   утвержденная|
|                  |Приказом    Министерства    сельского   хозяйства|
|                  |Республики Калмыкия  от  21  октября  2013  г.  №|
|                  |197-п.                                           |
|                  |                                                 |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цели программы    |рост производства продукции сельскохозяйственного|
|                  |производства,   доходов   аграрного   бизнеса   и|
|                  |сельского  населения,  основанный  на  устойчивом|
|                  |развитии   приоритетных   подотраслей   сельского|
|                  |хозяйства и эффективном использовании  ресурсного|
|                  |потенциала;                                      |
|                  |повышение   конкурентоспособности    производимой|
|                  |сельскохозяйственной продукции;                  |
|                  |создание   благоприятной   среды   для   развития|
|                  |предпринимательства,   повышения   инвестиционной|
|                  |привлекательности отрасли;                       |
|                  |повышение  финансовой  устойчивости   предприятий|
|                  |агропромышленного комплекса;                     |
|                  |устойчивое развитие сельских территорий;         |
|                  |воспроизводство   и    повышение    эффективности|
|                  |использования  в  сельском  хозяйстве земельных и|
|                  |других    ресурсов,    а    также    экологизация|
|                  |производства                                     |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Задачи программы  |стимулирование роста производства основных  видов|
|                  |сельскохозяйственной    продукции,   производства|
|                  |пищевых продуктов, включая напитки;              |
|                  |поддержка         развития         инфраструктуры|
|                  |агропродовольственного рынка;                    |
|                  |повышение  эффективности   регулирования   рынков|
|                  |сельскохозяйственной     продукции,    сырья    и|
|                  |продовольствия;                                  |
|                  |поддержка малых форм хозяйствования;             |
|                  |стимулирование   инновационной   деятельности   и|
|                  |инновационного     развития     агропромышленного|
|                  |комплекса;                                       |
|                  |повышение  уровня   рентабельности   в   сельском|
|                  |хозяйстве   для   обеспечения   его   устойчивого|
|                  |развития;                                        |
|                  |обеспечение функций управления в сфере реализации|
|                  |Государственной   программы   развития  сельского|
|                  |хозяйства      и       регулирования       рынков|
|                  |сельскохозяйственной     продукции,    сырья    и|
|                  |продовольствия     Республики     Калмыкия     на|
|                  |2013-2020 годы;                                  |
|                  |создание в рамках оказания несвязанной  поддержки|
|                  |условий    для    сохранения   и   восстановления|
|                  |плодородия  почв,   стимулирование   эффективного|
|                  |использования     земель    сельскохозяйственного|
|                  |назначения;                                      |
|                  |сохранение,     воспроизводство,     рациональное|
|                  |использование водных биологических ресурсов;     |
|                  |развитие мелиорации сельскохозяйственных земель; |
|                  |повышение  занятости,  уровня  и  качества  жизни|
|                  |сельского населения                              |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы|индекс производства продукции сельского хозяйства|
|и       показатели|в   хозяйствах  всех  категорий  (в  сопоставимых|
|программы         |ценах);                                          |
|                  |индекс производства продукции растениеводства  (в|
|                  |сопоставимых ценах);                             |
|                  |индекс производства продукции  животноводства  (в|
|                  |сопоставимых ценах);                             |
|                  |индекс производства  пищевых  продуктов,  включая|
|                  |напитки (в сопоставимых ценах);                  |
|                  |индекс физического объема инвестиций  в  основной|
|                  |капитал сельского хозяйства;                     |
|                  |рентабельность сельскохозяйственных организаций; |
|                  |среднемесячная  номинальная  заработная  плата  в|
|                  |сельском   хозяйстве   (по   сельскохозяйственным|
|                  |организациям, не относящимся к  субъектам  малого|
|                  |предпринимательства)                             |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Этапы   и    сроки|2013-2020 гг. в один этап                        |
|реализации        |                                                 |
|программы         |                                                 |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объем    бюджетных|объем  бюджетных  ассигнований   на    реализацию|
|ассигнований      |Государственной     программы     из      средств|
|Государственной   |республиканского   бюджета  по  годам  составляет|
|программы         |3 059 428,02   тыс. рублей, в том числе  за  счет|
|                  |действующих расходных  обязательств -  2014229,62|
|                  |тыс. рублей и дополнительных объемов – 1045198,40|
|                  |тыс. рублей, в том числе по годам:               |
|                  |год         действующие       дополнительные     |
|                  |             расходные       объемы ресурсов     |
|                  |           обязательства                         |
|                  |2013 г.  287323,67 тыс.руб.        0,00 тыс.руб. |
|                  |2014 г.  274439,80 тыс.руб.    140424,65 тыс.руб.|
|                  |2015 г.  177367,50 тыс.руб.    233978,21 тыс.руб.|
|                  |2016 г.  125467,50 тыс.руб.    287076,45 тыс.руб.|
|                  |2017 г.  270651,96 тыс.руб.     93607,63 тыс.руб.|
|                  |2018 г.  282897,80 тыс.руб.     95114,17 тыс.руб.|
|                  |2019 г.  292010,75 тыс.руб.     96649,05 тыс.руб.|
|                  |2020 г.  304070,64 тыс.руб.     98348,24 тыс.руб.|
|                  |объем бюджетных ассигнований на реализацию:      |
|                  |подпрограммы«Развитие подотрасли растениеводства,|
|                  |переработкии реализациипродукции растениеводства»|
|                  |составляет 135256,91 тыс.рублей;                 |
|                  |подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства,|
|                  |переработки   и  реализации  продукции   животно-|
|                  |водства» - 866673,60 тыс. рублей;                |
|                  |подпрограммы  «Развитие мясного  скотоводства»  -|
|                  |132523,82 тыс. рублей;                           |
|                  |подпрограммы    «Развитие     рыбохозяйственного |
|                  |комплекса» - 2310,00 тыс. рублей;                |
|                  |подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствова-  |
|                  |ния» – 177941,20 тыс. рублей;                    |
|                  |подпрограммы    «Техническая   и  технологическая|
|                  |модернизация, инновационное  развитие» – 11113,84|
|                  |тыс. рублей;                                     |
|                  |подпрограммы        «Развитие          мелиорации|
|                  |сельскохозяйственных   земель»  – 171532,90  тыс.|
|                  |рублей;                                          |
|                  |подпрограммы  «Устойчивое   развитие     сельских|
|                  |территорий Республики Калмыкия  на 2014-2017 годы|
|                  |и на период до 2020 годы» – 704080,00 тыс.рублей;|
|                  |подпрограммы «Обеспечение реализации Программы» –|
|                  |755568,53 тыс. рублей;                           |
|                  |РЦП  «Устойчивое  развитие  сельских   территорий|
|                  |Республики Калмыкия на 2008-2013 годы» – 62481,40|
|                  |тыс. рублей (2013 год);                          |
|                  |РЦП    «Развитие   пищевой   и   перерабатывающей|
|                  |промышленности Республики Калмыкия  на  2012-2016|
|                  |годы» – 1814,57 тыс. рублей (2013 год);          |
|                  |РЦП  «Развитие  мелиорации   сельскохозяйственных|
|                  |земель Республики Калмыкия на период до 2020года»|
|                  | – 0,00 тыс. рублей (2013 год);                  |
|                  |РЦП  «Развитие  мясного скотоводства в Республике|
|                  |Калмыкия на 2013-2015 годы» – 31056,50 тыс.рублей|
|                  |(2013 год);                                      |
|                  |РЦП  «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014»|
|                  | - 2274,75 тыс. рублей (2013 год);               |
|                  |РЦП «Развитие овцеводства в  Республике  Калмыкия|
|                  |на 2013-2015 годы» – 4800,00 тыс.рублей (2013год)|
|   (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии|
|   от 24.01.2014 г. N 26)                                           |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|                  |объем бюджетных ассигнований на реализацию:      |
|                  |подпрограммы         «Развитие         подотрасли|
|                  |растениеводства,    переработки    и   реализации|
|                  |продукции растениеводства» составляет 132  939,26|
|                  |тыс. рублей;                                     |
|                  |подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства,|
|                  |переработки      и      реализации      продукции|
|                  |животноводства» –876 060,55 тыс. рублей;         |
|                  |подпрограммы «Развитие  мясного  скотоводства»  -|
|                  |132 523,82 тыс. рублей;                          |
|                  |подпрограммы     «Развитие     рыбохозяйственного|
|                  |комплекса» - 3 310,00 тыс. рублей;               |
|                  |подпрограммы      «Поддержка      малых      форм|
|                  |хозяйствования» –177 941,20 тыс. рублей;         |
|                  |подпрограммы   «Техническая   и   технологическая|
|                  |модернизация,  инновационное развитие» –12 413,84|
|                  |тыс. рублей;                                     |
|                  |подпрограммы         «Развитие         мелиорации|
|                  |сельскохозяйственных  земель»  –159  930,00  тыс.|
|                  |рублей;                                          |
|                  |подпрограммы   «Устойчивое   развитие    сельских|
|                  |территорий  Республики Калмыкия на 2014-2017 годы|
|                  |и на период  до  2020  годы»  –  704 080,00  тыс.|
|                  |рублей;                                          |
|                  |подпрограммы «Обеспечение реализации Программы» –|
|                  |760 011,08 тыс. рублей;                          |
|                  |РЦП  «Устойчивое  развитие  сельских   территорий|
|                  |Республики Калмыкия на 2008-2013 годы» – 57981,40|
|                  |тыс. рублей (2013 год);                          |
|                  |РЦП   «Развитие   пищевой   и    перерабатывающей|
|                  |промышленности  Республики  Калмыкия на 2012-2016|
|                  |годы» – 6 000,00 тыс. рублей (2013 год);         |
|                  |РЦП  «Развитие  мелиорации   сельскохозяйственных|
|                  |земель  Республики  Калмыкия  на  период  до 2020|
|                  |года» – 2 430,00 тыс. рублей (2013 год);         |
|                  |РЦП «Развитие мясного скотоводства  в  Республике|
|                  |Калмыкия  на  2013-2015  годы»  –  75 730,00 тыс.|
|                  |рублей (2013 год);                               |
|                  |РЦП «Поддержка начинающих фермеров на  2012-2014»|
|                  |–  0,00 тыс. рублей (2013 год);                  |
|                  |РЦП «Развитие овцеводства в  Республике  Калмыкия|
|                  |на  2013-2015  годы» – 4 800,00 тыс. рублей (2013|
|                  |год).                                            |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые         |увеличение   производства   продукции   сельского|
|результаты        |хозяйства   в   хозяйствах   всех   категорий  (в|
|реализации        |сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012|
|программы         |г. - в 1,36 раз;                                 |
|                  |повышение   удельного   веса    продовольственных|
|                  |товаров  собственного  производства  в  общих  их|
|                  |ресурсах с учетом переходящих запасов к 2020 г.: |
|                  |зерно (мука и хлебобулочные изделия)  –  50,0  %,|
|                  |картофель  -  45,0%, мясо и мясопродукты - 89,7%,|
|                  |молоко  и  молокопродукты  -  48,5%;  обеспечение|
|                  |среднегодового темпа прироста объема инвестиций в|
|                  |основной капитал сельского  хозяйства  в  размере|
|                  |12,6%;                                           |
|                  |техническое перевооружение, реконструкция и  ввод|
|                  |новых орошаемых и осушенных земель–52,833 тыс.га;|
|    (В редакции  Постановления  Правительства  Республики   Калмыкии|
|     от 24.01.2014 г. N 26)                                         |
|                  |повышение          уровня          рентабельности|
|                  |сельскохозяйственных организаций до 27,3%;       |
|                  |улучшение жилищных условий сельских семей, в  том|
|                  |числе   молодых  семей  и  молодых  специалистов;|
|                  |повышение   уровня    инженерного    обустройства|
|                  |населенных   пунктов,  расположенных  в  сельской|
|                  |местности: газом –  до  100%,  водой  –  до  72%;|
|                  |повышение уровня жизни в сельской местности.     |
|                  |                                                 |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|


                  I.   Общая характеристика сферы реализации          
     Государственной программы, включая описание текущего состояния,  
   основных проблем и прогноз развития агропромышленного комплекса на 
                           период до 2020 года                        
     Государственная  программа   развития   сельского   хозяйства   и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия,  Республики  Калмыкия  на  2013-2020 годы   (далее   –
Государственная    программа)    разработана    в    соответствии    с
Государственной   программой   развития    сельского    хозяйства    и
регулирование   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия   на   2013-2020 годы,   утвержденной    постановлением
Правительства   Российской  Федерации  от  14  июля  2012 года  № 717,
Стратегией социально-экономического развития  Республики  Калмыкия  до
2020 года,   утвержденной   постановлением   Правительства  Республики
Калмыкия от 30 декабря 2008 г. №465,Порядком разработки, реализации  и
оценки  эффективности  государственных  программ  Республики Калмыкия,
утвержденным постановлением Правительства Республики  Калмыкия  от  13
декабря  2011 г.  № 446,  и  Методическими  указаниями по разработке и
реализации государственных программ Республики Калмыкия, утвержденными
Приказом  Министерства  экономики и торговли Республики Калмыкия от 13
января 2012 г. № 2-с.
     Агропромышленный  комплекс  и  его  базовая  отрасль  -  сельское
хозяйство   являются  ведущими  системообразующими  сферами  экономики
республики,      формирующими       агропродовольственный       рынок,
продовольственную    и    экономическую   безопасность,   трудовой   и
поселенческий потенциал сельских территорий.
     Государственная программа определяет цели, задачи  и  направления
развития    сельского    хозяйства,    пищевой    и   перерабатывающей
промышленности,  финансовое   обеспечение   и   механизмы   реализации
предусмотренных    мероприятий,    показатели   их   результативности.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона
от  29  декабря  2006  года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»,
Концепции долгосрочного социально-экономического  развития  Российской
Федерации   на   период   до   2020 года,  Доктрины  продовольственной
безопасности  Российской  Федерации,   Концепции   развития   сельских
территорий  на  период  до  2020 года,  а  также  ряда  федеральных  и
ведомственных целевых программ по проблемам развития агропромышленного
комплекса страны.

      1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития  
                     агропромышленного комплекса                      

     Агропромышленный  комплекс  занимает  ведущее  место  в  народном
хозяйстве Республики Калмыкия.
     Калмыкия  является  одним   из   немногих   регионов   Российской
Федерации,  где  по объему производства сельское хозяйство превосходит
промышленность.
     В  отрасли  сельского  хозяйства  занято  более  25%   от   общей
численности  занятых в экономике, задействована примерно десятая часть
основных  производственных  фондов  и  создается  более  37%  валового
регионального   продукта.   За   счет  продукции  сельского  хозяйства
формируется  более  двух  третей   всего   фонда   товаров   народного
потребления.
     В  агропромышленном   комплексе   производственную   деятельность
осуществляют  121 предприятие, 4325 крестьянских (фермерских) хозяйств
(КФХ) и 60 тысяч личных подворий граждан.
     При  этом  республика  имеет  земельный  фонд,  распределение   и
назначение   которого  во  многом  обусловлено  характером  рельефа  и
почвенно-климатическими  условиями.  В  2012   году   площадь   земель
сельскохозяйственного   назначения  в  Республике  Калмыкия  составила
6896,6 тыс.га. В  структуре  земель  сельскохозяйственного  назначения
наибольшую  долю  составляют  сельскохозяйственные угодья - 86,6 % или
5975,2 тыс.га, пашня- 860,7 тыс. га.
     Отрасль  растениеводства  в  республике  является  сопутствующей,
основной  задачей  которой,  является обеспечение имеющегося поголовья
сельскохозяйственных     животных      кормами.      Площадь      сева
сельскохозяйственных  культур в последние годы колеблется от 220 – 258
тыс.  га.  Так  же  необходимо  отметить,   что   по   рекомендованным
технологиям     возделывания      сельскохозяйственных    культур    в
природно-климатических условиях Республики Калмыкия основой  получения
стабильных  урожаев  является  содержание  паров.  Пары  в  республике
занимают от 170-180 тыс. га площади пашни.
      К основным культурам выращиваемыми в республике относятся:
      зерновые - пшеница, яровой ячмень, тритикале, рис;
     масличные – подсолнечник, рапс, рыжик, горчица;
     овоще-бахчевые –  арбуз,  дыня,  томаты,  огурец,  лук,  морковь,
капуста, свекла и прочие;
     кормовые – озимая рожь, сорго травяное, суданская трава, люцерна,
эспарцет.
     Согласно   программным   мероприятиям   к   2020    году    будет
обрабатываться  вся  площадь пашни с преобладанием в структуре посевов
-   кормовых    культур,    для    обеспечения    кормами    поголовья
сельскохозяйственных животных.
     Поголовье  крупного  рогатого  скота  и  верблюдов  в  республике
представлено  калмыцкой  породой.  Поголовье  лошадей в основной массе
составляют калмыцкая порода  и  незначительная  часть  буденновской  и
донской  породы.  Большая  часть овец представлена грозненской породой
(свыше 80%). Остальное поголовье представлено каракульской,  советским
мериносом,   ставропольской,  эдильбаевской,  кавказской  и  калмыцкой
породами.
     За  период   реализации   приоритетного   национального   проекта
«Развитие   агропромышленного  комплекса»и  Государственной  программы
развития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и   продовольствия   на
2008-2012 годы, утвержденной постановлением  Правительства  Республики
Калмыкия  от  2  ноября  2007 г.  №395,  был  обеспечен рост продукции
сельского хозяйства преимущественно за счет расширения производства  в
отрасли животноводства.
     В целом с 2008 по 2012 годы среднегодовой темп прироста продукции
сельского  хозяйства,  составил  1,16%. Производство валовой продукции
сельского хозяйства  в  номинальном  исчислении  увеличилось  во  всех
категориях  хозяйств  в 1,6 раза, в том числе в животноводстве - в 1,9
раз.
     За  пятилетний  период   реализации   Государственной   программы
поголовье  крупного  рогатого  скота увеличилось на 271,7,6 тыс. голов
(или на 81,7%) и составило в 2012 году 604,1 тыс. голов, в  том  числе
коров  - 397,6тыс. голов, поголовье овец и коз в 2012годуувеличилосьна
4,3% к уровню 2008 года и составило 2365,1 тыс. голов.
     Уровень производства скота и птицы  на  убой  в  (живом  весе)  в
хозяйствах  всех  категорий в 2012 году по отношению к 2008 году вырос
на 45 % и составил104,6 тыс. тонн. Производство  шерсти  в  2012  году
составило 6528 тонн, производство молока –102,2 тыс. тонн.
     Развитие растениеводческой отрасли за этот  период  в  результате
влияния    природно-климатических    факторов    характеризуется    не
стабильностью. Так, подъем в  2008,  2009  и  2011  годах  чередовался
резким спадом и утратами достигнутых уровней производства в 2007, 2010
и 2012 годах.
     В общем объеме производства  продукции  растениеводства  основная
доля  принадлежит  сельскохозяйственным  организациям.  В 2011 году их
доля составила 64,2%, в 2012 году- 61,8 %.
     Показатель объема производства зерновых в весе после доработки  в
2012  году  по сравнению с 2008 годом сократился в 2,7 раза и составил
159,8 тыс. тонн.
     В целом можно отметить, что темпы увеличения производства  кормов
не  соответствуют  росту поголовья скота. Отставание кормопроизводства
от потребностей и высокая себестоимость  кормовой  единицы  влияют  на
увеличение себестоимости животноводческой продукции.
     Дополнительно к  основным  проблемам  сельского  хозяйства  можно
отнести следующие:
     - технико-технологическое отставание  сельского  хозяйства  из-за
недостаточного       уровня       доходности      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  для  осуществления  модернизации  и  перехода  к
инновационному развитию;
     - неблагоприятные условия функционирования  сельского  хозяйства,
прежде  всего  сохраняющийся  диспаритет  цен  на сельскохозяйственную
продукцию   и   материально-технические   ресурсы,   используемые    в
сельхозпроизводстве;
     - неудовлетворительный уровень развития рыночной  инфраструктуры,
затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам сбыта;
     - неразвитость земельного рынка;
     - слабая кормовая база, наличие больших необводненных  территорий
вынуждают  максимально  использовать  естественные  кормовые угодья, в
результате имеет место перегруз и  перевыпас  скота,  что  приводит  к
усилению сбитости и деградаций сельскохозяйственных угодий;
     -    финансовая     неустойчивость     отрасли,     обусловленная
нестабильностью   рынков   сельскохозяйственной   продукции,  сырья  и
продовольствия, опережающим  ростом  импорта,  недостаточным  притоком
частных  инвестиций,  слабым  развитием  страхования  при производстве
сельскохозяйственной продукции;
     -медленные  темпы  социального  развития   сельских   территорий,
сокращение    занятости   сельских   жителей   при   слабом   развитии
альтернативных  видов   деятельности,   низкая   общественная   оценка
сельскохозяйственного  труда,  недостаточное  ресурсное обеспечение на
всех уровнях финансирования.
     - дефицит квалифицированных кадров, вызванный  низким  уровнем  и
качеством жизни в сельской местности.

              2. Прогноз развития АПК на период до 2020 года          

     Предшествующий  пятилетний  период   реализации   Государственной
программы  способствовал  возрождению и восстановлению базовых позиций
животноводческой отрасли, что в первую очередь  отразилось  повышением
численности поголовья крупного скота, овец и коз.
     Однако к настоящему времени  возможности  экстенсивного  развития
сельского   хозяйства  республики  практически  исчерпаны.  Проявились
диспропорции между потребностями животноводства  в  кормах  и  уровнем
кормопроизводства.
     Дальнейший   рост    производства    продукции    земледелия    и
животноводства  становится  возможным  лишь на основе последовательной
интенсификации сельского хозяйства,  высокоэффективного  использования
земли,  всемерного  укрепления материально-технической базы, внедрения
инновационных ресурсосберегающих технологий и методов.
     Значимыми тенденциями в прогнозном периоде будут такие как:
     -   переход    к    экологически    сбалансированной    структуре
землепользования,    обеспечивающей    условия   для   воспроизводства
плодородия почв;
     -развитие     перерабатывающей     промышленности     посредством
переориентации  структуры и всей инвестиционной политики на создание в
сельском   хозяйстве   предприятий   и   мощностей   по    переработке
сельскохозяйственного сырья;
     - увеличение инвестиций в  развитие  специализированного  мясного
скота,   создание   условий   для  наращивания  реализации  племенного
молодняка;
     - экологизация и биологизация агропромышленного  производства  на
основе  применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве,
пищевой промышленности в  целях  сохранения  природного  потенциала  и
повышения безопасности пищевых продуктов;
     - развитие сельских территорий, внедрение социальных  стандартов,
расширение  источников  инвестиций  в  жилищное  строительство за счет
кредитов, развитие системы ипотечного и потребительского  кредитования
на селе.
     - стимулирование сельскохозяйственной  кооперации  и  организации
малых форм хозяйствования;
     Прогнозируемые  темпы  роста  производства  продукции   сельского
хозяйства  в  Республике  Калмыкия  на  перспективу  до  2020  года не
превышают ожидаемые темпы роста валового регионального продукта (ВРП),
что  говорит  о сохранении доли сельского хозяйства в его структуре на
уровне 35-37%.
     Прогноз темпов прироста продукции сельского хозяйства  на  период
срока действия Государственной программы опирается на:
     - показатели развития агропромышленного комплекса, представленные
в  прогнозах  социально-экономического  развития Российской Федерации,
Республики  Калмыкия,  Стратегии   социально-экономического   развития
Республики Калмыкия на период до 2020 года;
     - индексы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах
всех категорий в сопоставимых ценах в 2005-2012 гг.;
     - достигнутый уровень урожайности сельскохозяйственных культур  и
продуктивности животных;
     - тенденции в  структурных  сдвигах  производства  по  категориям
хозяйств;
     - ожидаемые изменения внешней  среды,  в  том  числе  в  связи  с
вступлением России в ВТО.
     В рамках Государственной программы прогнозируется:
     -  увеличение  до  2020  года  производства   валовой   продукции
сельского  хозяйства  в  номинальном исчислении в 2,3раза, при среднем
темпе роста - 5,8% в год, в том числе в растениеводстве -  в  1,4  раз
при  среднем  темпе  роста  -  11,2%,в животноводстве - в 1,6 раз, при
среднем темпе роста - 5,7 %;
     - увеличение  к  2020  году  поголовья  крупного  рогатого  скота
мясного     направления    продуктивности    в    сельскохозяйственных
организациях,   крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,    включая
индивидуальных предпринимателей, до 400 тыс. голов;
     - рост производства скота и  птицы  на  убой  в  хозяйствах  всех
категорий (в живом весе) на 18 %  или на 18,8 тыс. тонн по сравнению с
2012 г.;
     -  рост  производства  зерновых  и  зернобобовых  в  3,2  раза  и
доведение валового сбора к 2020 году до 512, 7 тыс. тонн, производства
картофеля до 17 тыс. тонн;
     -   достижение   соотношения   уровня    заработной    платы    в
сельскохозяйственных организациях к среднему по экономике республики к
2020 г. до 45%.
     Прогнозные расчеты показывают,  что  при  благоприятных  погодных
условиях  темпы прироста продукции растениеводства за период с 2013 по
2020 гг. будут выше, чем в животноводстве  и  составят  соответственно
11,2%, в животноводстве-5,7%.
     Прогноз по  Российской  Федерации  предполагает  примерно  равный
среднегодовой   прирост   продукции   в   растениеводстве   (2,2%)   и
животноводстве (2,3%).
     Высокий удельный вес в структуре производства продукции сельского
хозяйства    животноводческой    отрасли   требует   для   обеспечения
существенного прироста производства значительные инвестиции. Для  этих
целей   предполагается   обеспечить  ежегодный  прирост  инвестиций  в
сельское хозяйство в размере 12,6%,  создать  условия  для  достижения
уровня  рентабельности  в  сельскохозяйственных  организациях не менее
24-25%.
     Все  это  позволит  существенно  повысить   конкурентоспособность
отрасли,   будет  способствовать  росту  доходов  сельскохозяйственных
предприятий и населения, устойчивому развитию сельских территорий.
     Основными условиями достижения планируемых показателей являются:
     развитие направлений,  определенных  Государственной  программой,
связанных  с  выделением  средств  для  их  реализации, в том числе на
условиях софинансирования с федеральным бюджетом;
     ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и
ресурсосберегающих технологий;
     создание условий  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  для
инвестирования    на   техническое   перевооружение   и   модернизацию
производства;
     повышение производительности труда  на  основе  стимулирования  к
использованию  современных  технологий,  совершенствование организации
сельскохозяйственного производства.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
  государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)   
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
  результатов государственной программы, сроков и этапов реализации   
                      государственной программы                       

         1.   Приоритеты государственной политики в сфере реализации  
                          Государственной программы                   

     Государственная программа  предусматривает  комплексное  развитие
всех   традиционных   для   республики  подотраслей  животноводства  и
связанных с ними сфер деятельности агропромышленного комплекса.
     К основным приоритетам относятся:
     в сфере производства - одним из  важнейших  направлений  является
формирование кооперационных и интеграционных связей между хозяйствами.
Вопросы обеспечения кормами, племенным  материалом,  процесса  откорма
можно эффективно решать при наличии межхозяйственных и межрегиональных
связей, на качественно новом технологическом  и  техническом  уровнях,
позволяющих  более  полно реализовать генетический потенциал животных,
рационально использовать корма, энергетические и  финансовые  ресурсы,
основные  фонды  и  получать  высококачественную  экологически  чистую
продукцию.
     В   целях   рационального   использования   пастбищ    необходима
оптимизация видовой структуры животных. Основные ее составляющие - это
специализированное мясное скотоводство, овцеводство и коневодство.
     Мясное скотоводство  республики  –  отрасль,  позволяющая  решить
проблему  получения  говядины высокого качества при относительно малых
капиталовложениях  при  условии  организации  интенсивного  откорма  и
максимального использования пастбищ.
     В отрасли овцеводства предполагается интенсивное разведение  овец
различных  пород  и направлений продуктивности: мясосальные, шерстные,
смушковые. В  целом  породный  состав  овец  состоит  из  грозненской,
каракульской,  ставропольской,  эдильбаевской,  кавказской,  калмыцкой
пород и породы советский меринос. Главная задача данной отрасли -  это
внедрение  технологии  производства  высокоценной  экологически чистой
баранины и мериносовой шерсти, с выходом не только  на  отечественный,
но  и  на  внешний  рынок. Получит развитие национальное грубошерстное
мясосальное направление в овцеводстве на основе возрождения уникальной
калмыцкой породы овец.
     Коневодство республики будет  развиваться  на  основе  разведения
табунного  коневодства. Основной прирост конского поголовья республики
будет  происходить  именно  за  счет  увеличения  количества  табунных
лошадей   мясного   направления.   Для   развития   мясного  табунного
коневодства в республике имеются  калмыцкая  порода  лошадей,  большие
площади естественных пастбищ и сенокосов.
     Развитие верблюдоводства намечено на основе разведения  калмыцкой
породы.
     Таким образом,  развитие  отрасли  животноводства  направлено  на
увеличение  и  повышение  качества продукции животноводства, повышение
рентабельности   всех   отраслей   с    использованием    конкурентных
преимуществ,  в первую очередь, наличия значительных пастбищных угодий
и  применения  ресурсосберегающих  технологий  пастбищного  содержания
скота.
     Развитие животноводства в  республике  требует  создания  прочной
кормовой базы.
     Основным источником кормов остаются  природные  кормовые  угодья,
которые   в   связи  с  увеличением  численности  сельскохозяйственных
животных нуждаются в повышении  продуктивности.  Решение  этой  задачи
включает  применение  пастбищеоборотов, коренное улучшение и залужение
естественных кормовых угодий посредством посевов многолетних трав.
     В   полевом   кормопроизводстве   ставится    задача    повышения
продуктивности  полей  с  применением прогрессивных ресурсосберегающих
технологий.
     Пополнение запасов грубых кормов будет осуществляться  на  основе
улучшения  кормовых  угодий,  неиспользуемой  малопродуктивной пашни и
лиманных сенокосов. Дополнительно со строительством  и  реконструкцией
орошаемых   земель   будет  обеспечено  получение  стабильных  урожаев
сельскохозяйственных культур в наших природно-климатических условиях.
     в социальной сфере - устойчивое развитие сельских  территорий,  в
качестве непременного условия сохранение трудовых ресурсов;
     в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель
сельскохозяйственного  назначения,  введение  в  оборот неиспользуемой
пашни и рациональное использование сельскохозяйственных угодий  других
категорий,   вывод   из  оборота  низкопродуктивной  пашни  (залужение
многолетними  травами)  в  соответствии   с   рекомендациями   научных
учреждений;
     в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных
товаропроизводителей  как  условие  перехода  к  инновационной  модели
развития   АПК,   создание   благоприятной    среды    для    развития
предпринимательства,    повышения   инвестиционной   привлекательности
отрасли;
     в институциональной сфере - развитие кооперации,  интегрированных
связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных
кластеров;
     научное и кадровое обеспечение - в  качестве  важнейшего  условия
формирования инновационного агропромышленного комплекса.
     Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:
     обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
     экологическая  безопасность  сельскохозяйственной   продукции   и
продовольствия;
     наращивание  вывоза  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка республики;
     рациональное  размещение  и  специализация  сельскохозяйственного
производства  и  пищевой  промышленности  по зонам республики с учетом
климатических условий, минимизации  логистических  издержек  и  других
факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.

       2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и   
               решения задач Государственной программы                

     Целями Государственной программы являются:
     рост производства продукции  сельскохозяйственного  производства,
доходов   аграрного  бизнеса  и  сельского  населения,  основанный  на
устойчивом развитии приоритетных  подотраслей  сельского  хозяйства  и
эффективном использовании ресурсного потенциала;
     повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной
продукции;
     создание благоприятной среды  для  развития  предпринимательства,
повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
     повышение финансовой устойчивости  предприятий  агропромышленного
комплекса;
     устойчивое развитие сельских территорий;
     воспроизводство  и  повышение   эффективности   использования   в
сельском  хозяйстве  земельных и других ресурсов, а также экологизация
производства.
     Задачи Государственной программы:
     стимулирование     роста     производства     основных      видов
сельскохозяйственной   продукции,   производства   пищевых  продуктов,
включая напитки;
     поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
     повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     поддержка малых форм хозяйствования;
     стимулирование  инновационной   деятельности   и   инновационного
развития агропромышленного комплекса;
     повышение  уровня  рентабельности  в   сельском   хозяйстве   для
обеспечения его устойчивого развития;
     обеспечение функций управления в сфере реализации Государственной
программы;
     создание условий в  рамках  оказания  несвязанной  поддержки  для
сохранения    и   восстановления   плодородия   почв,   стимулирование
эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
     сохранение, воспроизводство,  рациональное  использование  водных
биологических ресурсов;
     развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
     повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
     Показатели  (индикаторы)  реализации  Государственной   программы
предназначены  для оценки наиболее существенных результатов реализации
Государственной программы.
     Индикаторы реализации Государственной  программы  оцениваются  на
двух уровнях:
     общие - в целом для Государственной программы;
     частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
     К общим индикаторам Государственной программы отнесены:
     индекс производства продукции сельского  хозяйства  в  хозяйствах
всех категорий (в сопоставимых ценах);
     индекс производства  продукции  растениеводства  (в  сопоставимых
ценах);
     индекс  производства  продукции  животноводства  (в  сопоставимых
ценах),
     индекс  производства  пищевых  продуктов,  включая   напитки   (в
сопоставимых ценах);
     индекс  физического  объема  инвестиций  в  основной  капитал   в
сельском хозяйстве;
     уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций  по  всей
деятельности (включая субсидии);
     среднемесячная номинальная заработная плата в сельском  хозяйстве
(по  сельскохозяйственным  организациям,  не  относящимся  к субъектам
малого предпринимательства).
     Прогнозные значения индикаторов достижения целей и решения  задач
Государственной   программы   приведены  в  таблице  №1  приложения  к
Государственной программе.

         3. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы     
                 реализации Государственной программы                 

     В результате  реализации  Государственной  программы  планируется
достижение следующих результатов.
     Производство скота и птицы (в живом  весе)  на  убой  к  2020  г.
возрастет  до  123,4  тыс.  т, или в 1,18 раза по сравнению с 2012 г.,
молока в хозяйствах всех категорий – до 129,9 тыс. т,  или  на  27,1%.
Основной   прирост   будет   получен   за  счет  роста  численности  и
продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава.
     Валовой сбор зерновых и зернобобовых к 2020 г. до 512,7 тыс. тонн
против  159,9  тыс.  тонн  в  2012 году, семян подсолнечника – до 13,0
тыс. тонн против 4,0 тыс. тонн. Этому  будут  способствовать  меры  по
улучшению   использования   земель  сельскохозяйственного  назначения,
развитию  семеноводства   сельскохозяйственных   культур,   увеличению
внесения   минеральных   удобрений  к  2020  году  до  2,0  тыс.  тонн
действующего  вещества,  рост  площадей  используемых  мелиорированных
земель на 8 тыс. га.
     Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском  хозяйстве
(по  сельскохозяйственным  организациям,  не  относящимся  к субъектам
малого предпринимательства) вырастет до 15,06 тыс. руб.,  или  до  45%
среднего уровня по экономике республики.
     Для  этих  целей  предполагается  обеспечить  ежегодный   прирост
инвестиций  в  сельское хозяйство в размере 12,6%, создать условия для
достижения уровня рентабельности в  сельскохозяйственных  организациях
не менее 24-25%.
     Все  это  позволит  существенно  повысить   конкурентоспособность
отрасли,   будет  способствовать  росту  доходов  сельскохозяйственных
товаропроизводителей, устойчивому развитию сельских территорий.
     В  среднем  за  период   реализации   Государственной   программы
планируемый   индекс  производства  продукции  сельского  хозяйства  в
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 105,8 %.
     Основными условиями достижения планируемых показателей являются:
     - развитие направлений, определенных Государственной  программой,
связанных  с  выделением  средств  для  их  реализации, в том числе на
условиях софинансирования из федерального бюджета;
     - ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных
и ресурсосберегающих технологий;
     - создание условий сельскохозяйственным товаропроизводителям  для
инвестирования    на   техническое   перевооружение   и   модернизацию
производства;
     - повышение производительности труда на основе  стимулирования  к
использованию  современных  технологий,  совершенствование организации
сельскохозяйственного производства.
     Сроки реализации Государственной программы – 2013-2020 гг.

         III. Обобщенная характеристика основных мероприятий          
     Государственной программы и ведомственных целевых программ,      
                подпрограмм Государственной программы                 

     Подпрограммы и включенные в них  основные  мероприятия,  а  также
ведомственные  целевые  программы представляют в совокупности комплекс
взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и
перспективных   целей   и   задач,   обеспечивающих  продовольственную
безопасность,    поступательное    социально-экономическое    развитие
агропромышленного  комплекса  на  основе его модернизации и перехода к
инновационной модели функционирования,  устойчивое  развитие  сельских
территорий.
     Подпрограммы развития растениеводства и животноводства  построены
по  схеме,  включающей  в  себя  четыре  блока  основных мероприятий -
производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов,  ее
переработка,   развитие   инфраструктуры   и   регулирование   рынков,
кредитование и страхование.
     Подпрограмма«Развитие подотрасли растениеводства,  переработки  и
реализации  продукции  растениеводства»  включает в себя ВЦП «Развитие
рисоводства  Республики  Калмыкия  на  2013-2015  годы»  и  реализацию
следующих основных мероприятий:
     развитие элитного семеноводства;
     развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за  многолетними
насаждениями и виноградниками;
     государственная      поддержка      кредитования       подотрасли
растениеводства,  переработки  ее продукции, развития инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
     снижение рисков в подотраслях растениеводства;
     поддержка  доходов  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в
области растениеводства;
     развитие рисоводства в Республике Калмыкия.
     В   качестве   целевых   индикаторов    указанной    подпрограммы
используются    объемы    производства    основных   видов   продукции
растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из  растениеводческого
сырья,   площади   закладки   многолетних   насаждений,  удельный  вес
собственного производства в ресурсах внутреннего рынка зерна, овощей и
картофеля.
     В подпрограмме«Развитие подотрасли животноводства, переработки  и
реализации   продукции   животноводства»   выделяются   ВЦП  «Развитие
овцеводства в Республике Калмыкия на 2014-2016  годы»,  ВЦП  «Развитие
переработки  и сбыта продукции животноводства в Республике Калмыкия на
2014-2016 годы» и следующие основные мероприятия:
     развитие племенного животноводства;
     развитие молочного скотоводства;
     развитие овцеводства и козоводства;
     развитие табунного коневодства;
     обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;
     государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства,
переработки  ее  продукции,  развития  инфраструктуры и логистического
обеспечения рынков продукции животноводства;
     снижение рисков в подотрасли животноводства;
     оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и  исполнение
функций государственными учреждениями в сфере сельского хозяйства.
     Индикаторами реализации указанной  подпрограммы  являются  объемы
производства  скота  и  птицы  на  убой  в  хозяйствах всех категорий,
увеличение мощностей  по  убою  скота  и  его  первичной  переработки,
удельный вес мясной и молочной продукции в общих их ресурсах.
     Подпрограмма  «Развитие  мясного   скотоводства»   включает   ВЦП
«Развитие  мясного  скотоводства  в  Республике  Калмыкия на 2014-2016
годы» и следующее основное мероприятие:
     развитие племенной базы мясного скотоводства.
     Индикатором реализации указанной подпрограммы является  поголовье
крупного  рогатого  скота  специализированных мясных пород и помесного
скота,  полученного  от  скрещивания  со  специализированными  мясными
породами,    в    сельскохозяйственных    организациях,   крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
     Подпрограмма «Развитие рыбохозяйственного комплекса» включает ВЦП
«Развитие   рыбохозяйственного   комплекса   Республики   Калмыкия  на
2013-2015 годы».
     Индикатором  реализации  указанной  подпрограммы  является  объем
добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
     Подпрограмма«Поддержка малых форм хозяйствования»включает в  себя
ВЦП  «Развитие  семейных  животноводческих  ферм  на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств на 2013-2015 годы»,  ВЦП  «Поддержка  начинающих
фермеров   на  2014-2016  годы»,  ВЦП  «Развитие  сельскохозяйственной
потребительской  кооперации  в  сфере  животноводства   в   Республике
Калмыкия на 2014-2016 годы» и основное мероприятие:
     государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.
     В качестве индикаторов подпрограммы предусмотрены следующие:
     количество   крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   начинающих
фермеров,  осуществивших  проекты создания и развития своих хозяйств с
помощью государственной поддержки;
     количество   построенных    или    реконструированных    семейных
животноводческих ферм.
     Подпрограмма«Техническая    и    технологическая    модернизация,
инновационное развитие» включает в себя мероприятие:
     обновление парка сельскохозяйственной техники.
     Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
     объемы реализации  производителями  сельскохозяйственной  техники
новой  техники  сельскохозяйственным  товаропроизводителям; количество
реализованных инновационных проектов;  рост  применения  биологических
средств    защиты    растений   и   микробиологических   удобрений   в
растениеводстве;   удельный    вес    отходов    сельскохозяйственного
производства, переработанных методами биотехнологии.
     Подпрограмма «Развитие  мелиорации  сельскохозяйственных  земель»
включает в себя следующие мероприятия:
     восстановление   и    повышение    эффективности    использования
мелиоративных   систем   и   отдельно  расположенных  гидротехнических
сооружений государственной собственности Российской Федерации;
     развитие   мелиоративных   систем   и   отдельно    расположенных
гидротехнических   сооружений   собственности   Республики   Калмыкия,
муниципальной  собственности  и   собственности   сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     предотвращение выбытия из  сельскохозяйственного  оборота  земель
сельскохозяйственного      назначения      за      счет     проведения
агролесомелиоративных,    фитомелиоративных    и    культуртехнических
мероприятий.
     Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
     увеличение  природно-ресурсного  потенциала  сельскохозяйственных
угодий   за   счет  нового  строительства  гидромелиоративных  систем,
увеличение природно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных  угодий
за  счет  реконструкции  гидромелиоративных систем; сокращение площади
сельскохозяйственных угодий на  которых  расположены  бесхозяйственные
мелиоративные    системы    и    ГТС;    предотвращение   выбытия   из
сельскохозяйственного  оборота  площади  сельскохозяйственных  угодий;
предотвращено  от  выбытия  из  сельскохозяйственного  оборота площади
сельскохозяйственных  угодий  за  счет  проведения  культуртехнических
мероприятий.
     Подпрограмма  «Устойчивое   развитие   сельских   территорий   на
2014-2017  годы  и  на  период до 2020 года» включает в себя следующие
мероприятия:
     улучшение  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в   сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
     развитие   сети   общеобразовательных   учреждений   в   сельской
местности;
     развитие  сети  фельдшерско-акушерских  пунктов  и  (или)  офисов
врачей общей практики в сельской местности;
     развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности;
     развитие газификации в сельской местности;
     развитие водоснабжения в сельской местности;
     поддержка  комплексной  компактной  застройки  и  благоустройства
сельских поселений в рамках пилотных проектов;
     грантовая  поддержка  местных  инициатив  сельских  сообществ  по
улучшению условий жизнедеятельности.
     Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:
     ввод (приобретение) жилья для  граждан,  проживающих  в  сельской
местности;  ввод  в  действие общеобразовательных учреждений; открытие
фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей  общей  практики;
ввод  в  действие  плоскостных  спортивных сооружений; ввод в действие
учреждений    культурно-досугового    типа;    ввод     в     действие
распределительных  газовых  сетей; уровень газификации домов (квартир)
сетевым  газом;  ввод  в  действие  локальных  водопроводов;   уровень
обеспеченности сельского населения питьевой водой; количество сельских
поселений,  в  которых  реализованы  проекты  комплексной   компактной
застройки; количество местных инициатив сельских сообществ, получивших
грантовую поддержку.
     Подпрограмма «Обеспечение реализации  Государственной  программы»
включает следующие основные мероприятия:
     совершенствование    управления    реализацией    Государственной
программы;
     оказание  государственных  услуг  и  выполнение  работ  в  рамках
Государственной программы;
     обеспечение переданных полномочий.
     В  качестве  индикаторов  реализации   мероприятий   подпрограммы
предусмотрены: сохранение существующего уровня участия муниципалитетов
в   реализации   Государственной   программы;   доля   государственных
гражданских  служащих,  прошедших  повышение  квалификации  в  течение
последних  3  лет;   укомплектованность   должностей   государственной
гражданской    службы;    доля    муниципальных   органов   управления
агропромышленного     комплекса,     использующих      государственные
информационные   ресурсы   в   сферах   обеспечения  продовольственной
безопасности и управления  агропромышленным  комплексом;  выявляемость
особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещенных и вредных
веществ в организме живых животных, продуктах животного  происхождения
и   кормах   (процент   положительных   проб   от   общего  количества
исследований).
     Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке  их
реализации,   ответственном  исполнителе,  ожидаемом  непосредственном
результате,  взаимосвязи  с  показателями  Государственной   программы
(подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице
№2 приложения к Государственной программе.

   IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования   

     Основные мероприятия  Государственной  программы,  осуществляемые
Республикой  Калмыкия  в  составе Государственной программы, учитывают
специфику     природно-экономических     условий      функционирования
республиканского агропромышленного комплекса и реализуются на основе:
     софинансирования  основной  части  мероприятий  из   федерального
бюджета   в   размерах,   определяемых   в  соответствии  с  решениями
Правительства Российской Федерации;
     разработки, принятия и реализации отдельных мероприятий  развития
сельского  хозяйства,  финансируемых  за счет средств республиканского
бюджета и внебюджетных источников.
     В  перечень  государственных  услуг  (функций),   предоставляемых
Министерством   сельского   хозяйства   Республики   Калмыкия,  входят
следующие:
     предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
на поддержку племенного животноводства;
     компенсация   сельскохозяйственным   товаропроизводителям   части
затрат  по  страхованию  урожая  сельскохозяйственных  культур, урожая
многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
     предоставление субсидий  на  поддержку  овцеводства  и  табунного
коневодства;
     предоставление субсидий из республиканского бюджета на  поддержку
отдельных подотраслей растениеводства;
     предоставление субсидий на развитие рыбохозяйственного комплекса;
     предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
на реализацию мероприятий республиканских целевых программ;
     информационное          обеспечение          сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и  других  участников рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  а   также   предоставление   им
консультационной помощи.
     Применение  государственного  регулирования  в  сфере  реализации
Государственной  программы не предполагает меры налогового, тарифного,
кредитного  регулирования  (таблица  3  приложения  к  Государственной
программе).
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации  Государственной программы приведены в таблице 4 приложения
к Государственной программе.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
                 реализации Государственной программы                 
  (при оказании государственными учреждениями государственных услуг   
             (работ) в рамках Государственной программы)              

     В  рамках   реализации   подпрограммы   «Обеспечение   реализации
Государственной программы предусматривается выполнение государственных
заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
     Прогноза сводных показателей государственных  заданий  по  этапам
реализации  Государственной программы приведен в таблице5 приложения к
Государственной программе.

   VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых    
 органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и  
                 реализации Государственной программы                 

     Основные   мероприятия,    осуществляемые    органами    местного
самоуправления   в   рамках   реализации   Государственной  программы,
осуществляются в рамках полномочий и выполняются на основе:
     софинансирования части  основных  мероприятий  с  республиканским
бюджетом   в   размерах,   определяемых  в  соответствии  с  решениями
Правительства Республики Калмыкия;
     реализации  программ  социально-экономического  развития  района,
документов  территориального  планирования района и градостроительного
зонирования,   муниципальных    программ,    финансирование    которых
осуществляется при поддержке средств республиканского бюджета;
     разработки, принятия и реализация отдельных мероприятий  развития
сельского  хозяйства,  финансируемых  за счет средств республиканского
бюджета и внебюджетных источников.
     В целях выполнения основных мероприятий Государственной программы
органы   местного   самоуправления   района  принимают  участие  в  их
реализации в пределах, возложенных на них полномочий.

   VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным   
 участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых  
      внебюджетных фондов в реализации Государственной программы      

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

   VIII. Обоснование выделения и включения в состав Государственной   
                  программы реализуемых подпрограмм                   

     Структура  и  перечень  подпрограмм,   а   также   включенных   в
Государственную  программу  республиканских  и  ведомственных  целевых
программ,  соответствуют  принципам   программно-целевого   управления
экономикой,    охватывают   все   основные   сферы   агропромышленного
производства: производство сельскохозяйственной  продукции  и  пищевых
продуктов,  их  реализацию,  технико-технологическое, информационное и
научное обеспечение,  институциональные  преобразования  и  социальное
развитие  сельских  территорий, управление реализацией Государственной
программой.
     Состав подпрограмм  и  республиканских  и  ведомственных  целевых
программ рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса
и  его  основных  сфер,  получение  эффекта  в  целом   по   экономике
республики.
     Агропромышленный комплекс  занимает  ведущее  место  в  экономике
Республики  Калмыкия.  В  растениеводстве наибольшее развитие получило
производство  зерновых  и  зернобобовых   культур,   а   также   риса.
Природно-климатические   условия   способствуют   при  наличии  водных
ресурсов развитию овощеводства и  картофелеводства.  В  животноводстве
большую  роль  играют  овцеводство и скотоводство. Имеются перспективы
для успешного развития промышленного коневодства и верблюдоводства.
     Эти  факторы  послужили  основанием  для   включения   в   состав
Государственной    программы    подпрограмм    «Развитие    подотрасли
растениеводства, переработки и реализации продукции  растениеводства»,
ведомственной  целевой  программы  «Развитие  рисоводства в Республике
Калмыкия  на  2013-2015  г.г.»  и  подпрограммы  «Развитие  подотрасли
животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».
     За годы реформ в республике получили большое развитие малые формы
хозяйствования.   В  настоящее  время  малыми  формами  хозяйствования
производится свыше  90%  скота  и  птицы,  почти  99%  молока  и  яиц,
значительные  объемы  производства зерна и овощей. Между тем, развитие
малых форм хозяйствования требует государственной поддержки.  В  целях
осуществления  мер  государственной  поддержки  развития  крестьянских
(фермерских) хозяйств и сельских предпринимателей в республике принята
и     осуществляется     РЦП«Поддержка    начинающих    фермеров    на
2012-2014 годы». Для реализации дальнейшей  поддержки  развития  малых
формхозяйствования     в     Государственную     программу     введена
подпрограмма«Поддержка  малых  форм  хозяйствования»в  рамках  которой
предусмотрена  реализация  ведомственной  целевой  программы «Развитие
семейных  животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)
хозяйств на 2013-2015 годы», которая призвана придать импульс развитию
семейных животноводческих ферм и определить  направление  деятельности
отрасли  животноводства  для развития семейных животноводческих ферм с
учетом  балансов  производства  и   потребления   сельскохозяйственной
продукции и противоэпизоотических мероприятий.
     В  настоящее  время  свыше  60%  сельскохозяйственной  техники  в
хозяйствах  всех категорий требует замены на новое высокотехнологичное
и   производительное    оборудование.    Подпрограмма«Техническая    и
технологическая  модернизация, инновационное развитие» предусматривает
существенное обновление парка сельскохозяйственной техники.
     Успешное  выполнение  определенных   Государственной   программой
целевых  показателей и индикаторов требует принятия мер по организации
выполнения основных мероприятий и грамотному и своевременному контролю
за  ходом  выполнения  Государственной  программы.  Эти задачи лежат в
основе подпрограммы«Обеспечение реализации Государственной программы».
     Недостаточный экономический рост в сельском хозяйстве, отсутствие
условий  для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся
низкий  уровень  развития  социальной  и   инженерной   инфраструктуры
обусловили обострение социальных проблем села.
     Мероприятия   по   созданию   благоприятных   и   привлекательных
социальных  условий  жизни  сельского  населения,  особенно  молодежи,
включая жилищные условия, здравоохранение, образование,  инженерную  и
иную  инфраструктуру  предусмотрены в РЦП«Устойчивое развитие сельских
территорий  Республики  Калмыкия  на  2008-2013 годы»  и  Подпрограмме
«Устойчивое   развитие  сельских  территорий  Республики  Калмыкия  на
2014-2017 годы и на период до 2020 года».
     Республика Калмыкия располагает большим ресурсным потенциалом для
развития  мясного  скотоводства и способна внести существенный вклад в
решение  проблемы  обеспечения  населения  страны  мясом  собственного
производства.
     По состоянию на 1 января 2013  года  в  республике  насчитывается
604,1тыс.  голов  КРС,  основная  доля которого представлена калмыцкой
мясной породой, 2 365,1 тыс. голов овец и коз, 12 971 мясных  табунных
лошадей и 832 голов верблюдов.
     Меры,  предусмотренные  в  РЦП«Развитие  мясного  скотоводства  в
Республике   Калмыкия   на  2013-2015 годы»,  направлены  на  создание
технологических и экономических условий для интенсивного и устойчивого
развития    специализированного   мясного   скотоводства,   увеличение
производства высококачественной говядины.
     Одним из факторов, определивших  неустойчивую  динамику  развития
агропромышленного  комплекса  за  период  с  2008  по 2012 годы, стала
аномальная засуха. Это обострило и без  того  очевидную  необходимость
создания    комплекса    мер,   направленных   на   снижение   влияния
неблагоприятных    природно-климатических    условий    на    развитие
сельскохозяйственного производства.
     Надежным средством противостояния аномальным проявлениям  климата
являются  мероприятия  по  восстановлению,  реконструкции  и  развитии
мелиорации земель, которые  предусмотрены  в  РЦП«Развитие  мелиорации
земель  сельскохозяйственного назначения Республики Калмыкия на период
до 2020 года» а также в РЦП «Сохранение  и  восстановление  плодородия
почв  земель  сельскохозяйственного  назначения  и  агроландшафтов как
национального достояния Республики Калмыкия на  2006-2010  г.г.  и  на
период до 2013г.»
     Устойчивое и динамичное развитие сельского  хозяйства  невозможно
без   восстановления   и   развития  перерабатывающих  производств  на
территории республики. В настоящее время около половины  произведенной
на   территории  Республики  Калмыкия  сельскохозяйственной  продукции
вывозится за ее пределы  в  виде  сырья  для  дальнейшей  переработки.
РЦП«Развитие  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  Республики
Калмыкия на 2012-2016 годы» направлена на  формирование  в  Республике
Калмыкия  предприятий  пищевой  и перерабатывающей промышленности, как
основы для создания агропромышленного кластера.
                                                                      
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                      Государственной программы                       

     Общий объем финансирования мероприятий Государственной  программы  из
средств   республиканского  бюджета  по  годам  составляет  3059428,02
тыс. рублей, в том числе за счет действующих расходных обязательств  -
2014229,62  тыс. рублей  и  дополнительных  объемов  – 1045198,40 тыс.
рублей, в том числе по годам:

|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|      год    |    действующие расходные    |    дополнительные объемы    |
|             |        обязательства        |          ресурсов           |
|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|    2013 г.  |     287323,67 тыс. руб.     |       0,00 тыс. руб.        |
|    2014 г.  |     274439,80 тыс. руб.     |     140424,65 тыс. руб.     |
|    2015 г.  |     177367,50 тыс. руб.     |     233978,21 тыс. руб.     |
|    2016 г.  |     125467,50 тыс. руб.     |     287076,45 тыс. руб.     |
|    2017 г.  |     270651,96 тыс. руб.     |     93607,63 тыс. руб.      |
|    2018 г.  |     282897,80 тыс. руб.     |     95114,17 тыс. руб.      |
|    2019 г.  |     292010,75 тыс. руб.     |     96649,05 тыс. руб.      |
|    2020 г.  |     304070,64 тыс. руб.     |     98348,24 тыс. руб.»     |
|             |                             |                             |
|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии
от 24.01.2014 г. N 26)
     Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации  отдельных
подпрограмм   и   республиканских,   ведомственных  целевых  программ,
приведены в таблице 6  приложения.
     Прогнозная оценка  расходов  республиканского  бюджета,  бюджетов
государственных  внебюджетных  фондов, местных бюджетов, на реализацию
целей государственной программы отражены в таблице 7 приложения.
     Информация   по   ресурсному   обеспечению   за   счет    средств
республиканского  бюджета  (с  расшифровкой  по главным распорядителям
средств республиканского бюджета, республиканским целевым  программам,
основным   мероприятиям   программ,   а   также  по  годам  реализации
Государственной  программы)   и   другим   источникам   финансирования
приведены в таблице 7 приложения к Государственной программе.

   X. Анализ рисков реализации Государственной программы и меры по    
       управлению рисками реализации Государственной программы        

     Наиболее существенные последствия для реализации  Государственной
программы имеют следующие риски:
     макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы  и
другие  материально-технические  средства, потребляемые в отрасли, что
ограничивает  возможности  значительной   части   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  осуществлять  инновационные  проекты,  переход к
новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать  реализацию
модели ускоренного экономического развития;
     внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового
рынка   продовольствия   и   возникающими  в  связи  с  этим  ценовыми
колебаниями;
     природные  риски,   связанные   с   размещением   большей   части
сельскохозяйственного  производства  в  зонах рискованного земледелия,
что приводит к существенным потерям  объемов  производства,  ухудшению
ценовой    ситуации    и    снижению    доходов   сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  а  также  к  росту  импорта   продовольственных
товаров.
     Управление рисками  реализации  Государственной  программы  будет
осуществляться на основе:
     использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля
2011 г.    №260-ФЗ    «О    государственной    поддержке    в    сфере
сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный
закон «О развитии сельского хозяйства».
     проведения мониторинга угроз и рисков развития  агропромышленного
комплекса  республики  и  обеспечению  продовольственной безопасности,
выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления АПК;
     подготовки и представления  ежегодного  доклада  в  Правительство
Республики   Калмыкия,  Министерство  сельского  хозяйства  Российской
Федерации о ходе и результатах реализации Государственной программы, в
который  при необходимости могут вноситься предложения о корректировке
Государственной программы.

     XI. Методика оценки эффективности Государственной программы      

     Эффективность  реализации  Государственной  программы   в   целом
оценивается  по  результатам достижения установленных значений каждого
из основных показателей (индикаторов) как  по  годам  по  отношению  к
предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
     Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства
пищевых  продуктов  указывают на эффективность реализуемых мер в сфере
производства, индекс физического объема инвестиций  -  на  возможность
осуществления  модернизации и инновационного развития, динамика уровня
рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на  эффективность
производства   и   экономического   механизма   их   функционирования,
соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом  по  экономике
республики - на степень решения социальных проблем отрасли.
     Стоимостные  показатели  рассчитываются  в   сопоставимых   ценах
соответствующего  года,  которые являются базой для расчета динамики и
темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
     Показатели    реализации    подпрограмм    предполагают    оценку
интегрированного   эффекта  от  реализации  основных  мероприятий  или
указывают  на  результативность  наиболее   существенных   направлений
государственной поддержки агропромышленного комплекса.
     Оценка   эффективности   реализации   Государственной   программы
проводится на основе оценки:
     степени  достижения  целей  и   решения   задач   Государственной
программы   путем   сопоставления   фактически   достигнутых  значений
индикаторов  Государственной  программы  и   их   плановых   значений,
предусмотренных показателями таблицы № 1;
     степени   соответствия   запланированному   уровню    затрат    и
эффективности  использования  средств  республиканского бюджета и иных
источников  ресурсного  обеспечения  Государственной  программы  путем
сопоставления    плановых   и   фактических   объемов   финансирования
подпрограмм  и   основных   мероприятий   Государственной   программы,
представленных  в  таблицах  №  2  и  3 к Государственной программе по
каждому источнику ресурсного обеспечения;
     степени   реализации   мероприятий   Государственной    программы
(достижения  ожидаемых  непосредственных результатов их реализации) на
основе    сопоставления    ожидаемых    и    фактически     полученных
непосредственных    результатов    реализации   основных   мероприятий
подпрограммы  по  годам  на   основе   ежегодных   планов   реализации
Государственной программы.
     Степень  достижения   целей   (решения   задач)   Государственной
программы (Сд) определяется по формуле:

     Сд=Зф/Зп?100 %,

     где   Зф   -   фактическое   значение   индикатора   (показателя)
Государственной программы;
     Зп - плановое значение  индикатора  (показателя)  Государственной
программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития
которых является рост значений), или

      (для показателей  (индикаторов),  желаемой  тенденцией  развития
которых является снижение значений).
     Уровень   финансирования    реализации    основных    мероприятий
Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

     Уф=Фф/Фп?100 %,

     где: Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный  на
реализацию мероприятий Государственной программы;
     Фп  -  плановый  объем  финансовых  ресурсов  на  соответствующий
отчетный период.
     Интервалы   значений   показателя,   при    которых    реализация
Государственной    программы    характеризуется:    высоким    уровнем
эффективности;     удовлетворительным      уровнем      эффективности;
неудовлетворительным     уровнем     эффективности     устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия.
     Оценка   эффективности   реализации   Государственной   программы
проводится  ответственным  исполнителем  ежегодно,  до  1  марта года,
следующего за отчетным.
     Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем
эффективности в следующих случаях:
     значения  95  процентов  и  более   показателей   Государственной
программы  и  ее  подпрограмм входят в установленный интервал значений
для отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
     не менее 95 процентов мероприятий,  запланированных  на  отчетный
год, выполнены в полном объеме.
     Государственная     программа     считается     реализуемой     с
удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:
     значения  80  процентов  и  более   показателей   Государственной
программы  и  ее  подпрограмм входят в установленный интервал значений
для   отнесения   Государственной   программы   к   высокому    уровню
эффективности;
     не менее 80 процентов мероприятий,  запланированных  на  отчетный
год, выполнены в полном объеме.
     Если реализация Государственной программы не  отвечает  указанным
критериям,    уровень    эффективности    ее   реализации   признается
неудовлетворительным.
                             Подпрограмма                             
          «Развитие подотрасли растениеводства, переработки           
               и реализации продукции растениеводства»                

                         Паспорт подпрограммы                         
          «Развитие подотрасли растениеводства, переработки           
               и реализации продукции растениеводства»                

|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный      |Министерство   сельского   хозяйства    Республики|
|исполнитель        |Калмыкия                                          |
|подпрограммы       |                                                  |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители      |                                                  |
|подпрограммы       |                                                  |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые |ВЦП «Развитие рисоводства в Республике Калмыкия на|
|инструменты        |2013-2015  годы»  (приказ  Министерства  сельского|
|подпрограммы       |хозяйства Республики Калмыкия от 31 мая 2013 г.  №|
|                   |110-п)                                            |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Цели подпрограммы  |Обеспечение   выполнения   показателей   Стратегии|
|                   |социально-экономического    развития    Республики|
|                   |Калмыкия  в  сфере   растениеводства   на   основе|
|                   |проведения         комплексной        модернизации|
|                   |материально-технической   базы   производства    и|
|                   |переработки       продукции       растениеводства,|
|                   |формирования инфраструктуры агропродовольственного|
|                   |рынка растениеводческой продукции;                |
|                   |повышение     конкурентоспособности      продукции|
|                   |растениеводства  Республики Калмыкия на внутреннем|
|                   |и внешнем рынках                                  |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Задачи подпрограммы|Оптимизация   структуры   посевных   площадей    в|
|                   |соответствии  с  зональными системами земледелия и|
|                   |увеличение  объемов  производства  и   переработки|
|                   |основных видов продукции растениеводства;         |
|                   |развитие    системы    страхования     подотраслей|
|                   |растениеводства,  способствующей  его  устойчивому|
|                   |развитию и снижению рисков                        |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Целевые  индикаторы|Производство  зерновых  и  зернобобовых   культур,|
|и        показатели|картофеля;     площадь     закладки    многолетних|
|подпрограммы       |насаждений;   площадь   закладки    виноградников;|
|                   |производство    муки    из    зерновых    культур;|
|                   |хлебобулочных изделий  диетических  и  обогащенных|
|                   |микронутриентами,  площади  посевов  риса; валовый|
|                   |сбор зерна риса.                                  |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Сроки    реализации|2013-2020 гг.                                     |
|подпрограммы       |                                                  |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Объем     бюджетных|Объем   бюджетных   ассигнований   на   реализацию|
|ассигнований       |подпрограммы   за  счет  средств  республиканского|
|подпрограммы       |бюджета составляет 135256,91 тыс. рублей(в текущих|
|                   |ценах);                                           |
|                   |объем    ресурсного     обеспечения     реализации|
|                   |подпрограммы по годам составляет:                 |
|                   |2013 г.              15876,90 тыс. рублей;        |
|                   |2014 г.              22310,06 тыс. рублей;        |
|                   |2015 г.              16862,93 тыс. рублей;        |
|                   |2016 г.              13957,78 тыс. рублей;        |
|                   |2017 г.              14921,55 тыс. рублей;        |
|                   |2018 г.              15960,12 тыс. рублей;        |
|                   |2019 г.              17079,85 тыс. рублей;        |
|                   |2020 г.              18287,72 тыс. рублей         |
|     (В  редакции  Постановления   Правительства  Республики  Калмыкии|
|     от 24.01.2014 г. N 26)                                           |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые          |Увеличение производства:                          |
|результаты         |зерна и зернобобовых - до 512,7  тыс.  т,  в  т.ч.|
|реализации         |производство  муки - до 22,0 тыс. т, хлебобулочных|
|подпрограммы       |изделий - до 33,0 тыс. т;                         |
|                   |производство картофеля на уровне - до 17,0 тыс. т;|
|                   |увеличение площади закладки многолетних насаждений|
|                   |-   до   100   га,   увеличение  площади  закладки|
|                   |виноградников - до 150 га;                        |
|                   |увеличение  площадей  орошаемых  земель,  занятыми|
|                   |посевами риса до 5,34 тыс. га.                    |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|


  I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных  
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития            

     Подпрограмма     охватывает     зерновой,     картофельный      и
плодоовощеконсервный   подкомплексы,  включающие  в  себя  отрасли  по
производству  продукции  растениеводства,  их  первичной  переработке,
логистику и регулирование рынков.

      II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации      
   подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации    
  подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы,  
                         сроки ее реализации                          

         1.Приоритеты государственной политики в сфере реализации     
                             подпрограммы                             

     К  приоритетам  подпрограммы  в  сфере   производства   относится
зерновой   подкомплекс,   включающий   семеноводство,   размещение   и
технологию производства, как обеспечивающий устойчивость в целом АПК.
     в  сфере  развития  производственного  потенциала  -  оптимизация
структуры  посевных  площадей  в  соответствии  с зональными системами
земледелия  и  повышение  урожайности  сельскохозяйственных   культур;
введение  в  оборот  неиспользуемой пашни и рациональное использование
сельскохозяйственных  угодий  других  категорий;  вывод   из   оборота
малопродуктивной пашни (залужение многолетними травами) в соответствии
с      рекомендациями      научных      учреждений;       модернизация
материально-технической  базы производства продукции растениеводства и
переработки продукции растениеводства; развитие кормовой базы, а также
использование низкопродуктивной пашни;
     в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных
товаропроизводителей  как  условие  перехода  к  инновационной  модели
развития    АПК,    рациональное    размещение     и     специализация
сельскохозяйственного  производства  и пищевой промышленности по зонам
республики с учетом климатических условий,  минимизации  логистических
издержек   и   других   факторов,  определяющих  конкурентоспособность
продукции; регулирование  рынка  продукции  растениеводства,  сырья  и
продовольствия,   обеспечивающее   равные   условия   конкуренции  для
сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.

       2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые  
        конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации         

     Целями  мероприятий  по  развитию  подотраслей   растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства являются:
     обеспечение        выполнения        показателей        Стратегии
социально-экономического   развития   Республики   Калмыкия   в  сфере
растениеводства  на   основе   проведения   комплексной   модернизации
материально-технической  базы  производства  и  переработки  продукции
растениеводства,  формирования  инфраструктуры  агропродовольственного
рынка растениеводческой продукции;
     повышение   конкурентоспособности    продукции    растениеводства
Республики Калмыкия на внутреннем и внешнем рынках.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     оптимизация  структуры  посевных  площадей   в   соответствии   с
зональными  системами  земледелия  и  увеличение  объемов производства
основных видов растениеводческой продукции;
     развитие   системы   страхования   подотраслей   растениеводства,
способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков.
     Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
     производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля;
     площадь закладки многолетних насаждений;
     площадь закладки виноградников;
     производство муки из зерновых культур;
     производство  хлебобулочных  изделий  диетических  и  обогащенных
микронутриентами;
     площади посевов риса;
     валовый сбор зерна риса.
     Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
     увеличение производства  зерна  -  до  512,7 тыс. т,  муки  -  до
22 тыс. т, хлебобулочных изделий - до 33 тыс. т;
     обеспечение производства картофеля на уровне до 17 тыс. т;
     увеличение площади закладки многолетних насаждений - до 100 га;
     увеличение площади закладки виноградников - до 150 га;
     увеличение площадей орошаемых земель занятыми  посевами  риса  до
5,34 тыс. га.
     Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 гг.

     III.Характеристика ведомственных целевых программ и основных     
                       мероприятий подпрограммы                       

     Ведомственными целевыми  программами  и  основными  мероприятиями
подпрограммы  по  развитию  подотрасли  растениеводства, переработки и
реализации продукции растениеводства являются следующие.
     Ведомственная   целевая   программа   «Развитие   рисоводства   в
Республике Калмыкия на 2013-2015 годы».
     Мероприятия, направленные на развитие  рисоводства  в  Республике
Калмыкия  осуществляются  посредством реализации ведомственной целевой
программы «Развитие рисоводства в  Республике  Калмыкия  на  2013-2015
годы». Паспорт ведомственной целевой программы «Развитие рисоводства в
Республике Калмыкия на 2013-2015  годы»  представлен  в  Приложении  к
Подпрограмме.

     Основное мероприятие 2«Развитие элитного семеноводства»
     Цель   мероприятия   -   создание    высокоэффективной    системы
семеноводства,           обеспечивающей           сельскохозяйственных
товаропроизводителей  необходимым  количеством  семян   с   требуемыми
хозяйственно-биологическими   показателями  качества  по  экономически
обоснованным ценам.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     обеспечение доступности приобретения элитных семян;
     модернизация  материально-технической,  приборно-аналитической  и
технологической базы семеноводства.
     В  рамках  данного  основного  мероприятия  будет  осуществляться
субсидирование   части   затрат   из   республиканского   бюджета   на
приобретение элитных семян  и  гибридов  сельскохозяйственных  культур
(включая   оригинальные   семена:  маточную  элиту,  супер-суперэлиту,
суперэлиту), разрешенные  к  использованию  согласно  Государственному
реестру селекционных достижений.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятий  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное мероприятие 3 «Развитие садоводства, поддержка  закладки
и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками»
     Цель  мероприятия  -  увеличение   производства   плодово-ягодной
продукции.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     увеличение   валового   сбора   плодово-ягодной   продукции    до
3 тыс. тонн  за  счет  роста площади плодоносящих многолетних плодовых
насаждений до 100 га;
     средней урожайности многолетних плодовых культур до 30,0 ц/га.
     В  рамках  данного  основного  мероприятия  будет  осуществляться
субсидирование  на  возмещение  части  затрат  на  закладку  и уход за
многолетними плодовыми и ягодными насаждениями,  на  возмещение  части
затрат на закладку и уход за виноградниками.
     Субсидии за счет средств республиканского бюджета  предполагается
предоставлять   на   поддержку   закладки   и  ухода  за  многолетними
насаждениями   сельскохозяйственным   товаропроизводителям,    имеющим
площади   плодовых   насаждений  на  начало  текущего  года  не  менее
3 гектаров, садов интенсивного типа - не менее 1 гектара, при  условии
наличия   у   сельскохозяйственных   товаропроизводителей  проекта  на
закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один
гектар  на  закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями до
начала периода их товарного плодоношения.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное мероприятие 4  «Государственная  поддержка  кредитования
подотрасли   растениеводства,   переработки   ее  продукции,  развития
инфраструктуры   и   логистического   обеспечения   рынков   продукции
растениеводства»
     Основными   направлениями   субсидирования   кредитов   (займов),
полученных на цели развития подотрасли растениеводства, являются:
     производство,    переработка    и    логистическое    обеспечение
производства зерна, картофеля, овощей открытого грунта, плодов и ягод,
подсолнечника, риса.
     Субсидии будут предоставляться  на  возмещение  части  затрат  по
уплате      процентов     по     кредитам     (займам),     полученным
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за  исключением  граждан,
ведущих    личное    подсобное    хозяйство),    сельскохозяйственными
потребительскими    кооперативами,     крестьянскими     (фермерскими)
хозяйствами,  организациями  агропромышленного комплекса независимо от
их организационно-правовой формы в российских кредитных организациях и
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
     Для осуществления этого основного  мероприятия  предусматривается
решение следующих задач:
     обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым
в  российских  кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
     сельскохозяйственным   товаропроизводителям    (за    исключением
граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по
кредитным   договорам   (договорам   займа),   полученным  на  цели  в
соответствии  с  перечнем  направлений,  утверждаемым   Правительством
Российской Федерации;
     организациям  агропромышленного  комплекса   независимо   от   их
организационно-правовой    формы    и   организациям   потребительской
кооперации на закупку  сельскохозяйственного  сырья  для  первичной  и
промышленной  переработки  продукции  растениеводства  и  иные  цели в
соответствии  с  перечнем  направлений,  утверждаемым   Правительством
Российской Федерации;
     обеспечение  доступа   к   инвестиционным   кредитным   ресурсам,
получаемым  в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных
кредитных    потребительских    кооперативах,     сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство),  сельскохозяйственным   потребительским   кооперативам   и
крестьянским  (фермерским)  хозяйствам, организациям агропромышленного
комплекса  независимо   от   их   организационно-правовой   формы   на
строительство,  реконструкцию, модернизацию хранилищ овощей и фруктов,
предприятий мукомольной, хлебопекарной промышленности,  мощностей  для
подработки,  хранения и перевалки зерновых культур, закладку и уход за
многолетними насаждениями, строительство, реконструкцию,  модернизацию
и  восстановление  мелиоративных  систем,  а  также  на  иные  цели  в
соответствии  с  перечнем  направлений,  утверждаемым   Правительством
Российской Федерации.
     Государственная   поддержка   будет   осуществляться   за    счет
предоставления   субсидий   из  средств  республиканского  бюджета  на
возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  по  краткосрочным  и
инвестиционным    кредитам,    полученным   в   российских   кредитных
организациях   и   сельскохозяйственных   кредитных    потребительских
кооперативах.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное   мероприятие   5   «Снижение   рисков   в   подотраслях
растениеводства»
     Целью основного мероприятия по управлению  рисками  в  подотрасли
растениеводства   является   снижение   рисков   потери   доходов  при
производстве продукции растениеводства в случае:
     воздействия опасных для  производства  продукции  растениеводства
природных  явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки,
вымерзание,  выпревание,  градобитие,  пыльная  буря,  ледяная  корка,
половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный  ветер,  ураганный  ветер,
землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
     проникновения и (или) распространения  вредных  организмов,  если
такие  события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном
комплексе;
     нарушения снабжения электрической,  тепловой  энергией,  водой  в
результате  стихийных  бедствий  при  страховании сельскохозяйственных
культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
     В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
     увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной
площади;
     снижение    финансовой    нагрузки    на    сельскохозяйственного
товаропроизводителя     при     осуществлении    сельскохозяйственного
страхования;
     снижение  уровня  отказов  от  выплат  по  наступившим  страховым
событиям;
     повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством
предоставления  субсидий  за  счет средств республиканского бюджета на
возмещение части затрат сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на
уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного
страхования в области растениеводства.
     Субсидии  для  возмещения   части   затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на уплату страховых премий будут предоставляться
в размере 50% начисленной страховой премии на расчетный счет страховой
организации.
     Указанные  субсидии  будут  предоставляться   при   осуществлении
страхования   рисков   утраты   (гибели)  урожая  сельскохозяйственной
культуры (зерновых, зернобобовых,  масличных,  технических,  кормовых,
бахчевых  культур,  картофеля,  овощей,  плодовой  продукции),  утраты
(гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые насаждения).
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятия  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

     Основное мероприятие 6  «Поддержка  доходов  сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области растениеводства»
     Реализация   основного   мероприятия   по    поддержке    доходов
сельскохозяйственных    производителей   в   области   растениеводства
направлена на повышение  доходов  сельскохозяйственного  производства,
повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия
и качества почв.
     Предусматривается выделение субсидий за счет средств федерального
бюджета     республиканскому     бюджету    на    повышение    доходов
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (кроме  граждан,   ведущих
личное подсобное хозяйство).
     Для получения поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю
необходимо  предоставить в Министерство сельского хозяйства Республики
Калмыкия  справку  о  постановке  на  налоговый  учет   в   Республике
Калмыкия,  на  территории которой он осуществляет сельскохозяйственное
производство,   взять   на   себя   обязательство   по   осуществлению
производства  на  соответствующей  территории еще минимум на три года,
начиная  с  первого  платежа  субсидии,  и  обязательство  осуществить
страхование  урожая  сельскохозяйственных  культур, урожая многолетних
насаждений и посадок многолетних  насаждений  после  осуществления  их
сева  (посадки)  с  уровнем  страховой защиты не ниже установленного в
соответствии с Федеральным законом«О государственной поддержке в сфере
сельскохозяйственного   страхования   и   о   внесении   изменений   в
Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».
     Размеры субсидий будут определяться  по  ставке,  рассчитанной  с
применением  индекса,  учитывающего  состояние  почв, биоклиматический
потенциал  территории,  размер   предприятия,   уровень   оснащенности
сельскохозяйственной  техникой,  доходность  за  определенный  период,
количество  работников  и  другие  показатели.  Методика   определения
индекса  утверждается  Министерством  сельского  хозяйства  Российской
Федерации.
     Предполагается  привлечение  средств  федерального   бюджета   на
софинансирование  мероприятий  подпрограммы на условиях, установленных
федеральным законодательством.

        IV. Характеристика мер государственного регулирования         

     Применение  государственного  регулирования  в  сфере  реализации
Государственной  программы не предполагают меры налогового, тарифного,
кредитного регулирования (таблица 3 приложения).
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации подпрограммы приведены в таблице 4 приложения.

   V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам   
 реализации Подпрограммы (при оказании государственными учреждениями  
   государственных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)    

     В рамках реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается
выполнение  государственных  заданий на оказание государственных услуг
и выполнение работ (таблица 5 приложения).

               VI. Характеристика основных мероприятий,               
             реализуемых органами местного самоуправления             

     Мероприятия, осуществляемые органами  местного  самоуправления  в
рамках  реализации  Подпрограммы,  осуществляются  в рамках полномочий
определенных Законом Республики Калмыкия  от  25.04.2008  №10-IV-З  «О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями     Республики     Калмыкия     в     сфере     поддержки
сельскохозяйственного производства».
     Финансовые средства, необходимые органам местного  самоуправления
для     осуществления     отдельных     государственных    полномочий,
предусматриваются  в  законе  Республики  Калмыкия  о  республиканском
бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
     Порядок   расходования   средств   на   осуществление   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления, устанавливается Правительством Республики Калмыкия.

   VII. Информация об участии акционерных обществ с государственным   
         участием, общественных, научных и иных организаций,          
     также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы      

     Участие   акционерных   обществ   с   государственным   участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

    VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для     
                       реализации подпрограммы                        

     Общий    объем    финансирования   мероприятий   подпрограммы   в
2013-2020 годы  за  счет  средств  республиканского  бюджета  составит
135256,91 тыс. руб. (в текущих ценах);
     Объем ресурсного обеспечения  реализации  подпрограммы  по  годам
составляет:
     2013 г.                    15876,90 тыс. рублей;
     2014 г.                    22310,06 тыс. рублей;
     2015 г.                    16862,93 тыс. рублей;
     2016 г.                    13957,78 тыс. рублей;
     2017 г.                    14921,55 тыс. рублей;
     2018 г.                    15960,12 тыс. рублей;
     2019 г.                    17079,85 тыс. рублей;
     2020 г.                    18287,72 тыс. рублей
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии
от 24.01.2014 г. N 26)
     Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых    для    реализации
подпрограммы  в  разрезе  основных  мероприятий,  приведен  в  таблице
№6приложения к Государственной программе.

              IX. Анализ рисков реализации подпрограммы               
                  и описание мер управления рисками                   

     К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
     природно-климатические риски, обусловленные  тем,  что  колебания
погодных   условий   оказывают   серьезное   влияние   на  урожайность
сельскохозяйственных  культур,  объемы  их  производства,  что   может
значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей.
Зависимость отрасли от природно-климатических  условий  также  снижает
ее   инвестиционную   привлекательность.   Для   снижения   рисков  от
природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям,
техническая   модернизация,  мелиорация  земель  в  засушливых  зонах,
принятие дополнительных  мер  поддержки  в  особо  неблагоприятные  по
природно-климатическим условиям годы;
     макроэкономические    риски,    обусловленные     неблагоприятной
конъюнктурой  мировых  цен и снижением темпов роста экономики и уровня
инвестиционной  активности,  которые  не  позволят   интенсифицировать
развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их
развития  от  государственных  инвестиций.  В  результате   негативных
макроэкономических   процессов  может  снизиться  спрос  на  продукцию
растениеводства и продуктов их переработки;
     торгово-политические   риски,   обусловленные   функционированием
аграрного  сектора  в  увязке  с  ситуацией  на международных рынках и
существенным возрастанием конкуренции в результате  вступления  страны
во Всемирную торговую организацию;
     законодательные риски,  выражающиеся  в  ограничении  возможности
сельскохозяйственным   организациям   использовать  землю  в  качестве
предмета    залога    и    не     позволяющие     сельскохозяйственным
товаропроизводителям   привлекать   финансовые   ресурсы  на  реальных
рыночных условиях.

                                                            Приложение

                               Паспорт                                
                   ведомственной целевой программы                    
     «Развитие рисоводства Республики Калмыкия на 2013-2015 годы»     
                                                                      
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование      органа|Министерство сельского хозяйства  Республики Калмыкия  |
|исполнительной    власти|                                                       |
|(распорядителя   средств|                                                       |
|республиканского        |                                                       |
|бюджета)                |                                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное        лицо,|Первый    заместитель    Председателя     Правительства|
|утвердившее    программу|Республики   Калмыкия  –  Министр  сельского  хозяйства|
|(дата   утверждения)   и|Республики Калмыкия - Ланцанов П.П.                    |
|наименование   и   номер|Приказ  Министерства  сельского  хозяйства   Республики|
|соответствующего        |Калмыкия от 31 мая 2013 г. №110-п.                     |
|нормативного акта       |                                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Должностное        лицо,|Заместитель  министра  сельского  хозяйства  Республики|
|ответственное         за|Калмыкия Рагозин Г.Ф.                                  |
|реализацию     программы|                                                       |
|(администратор          |                                                       |
|программы)              |                                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи программы |Цель Программы - обеспечение населения республики рисом|
|                        |за   счет  восстановления  и  реконструкции  инженерных|
|                        |рисовых мелиоративных систем,  увеличения  производства|
|                        |риса     сырца,    внедрения    ресурсо-водосберегающих|
|                        |технологий возделывания высокоурожайных  адаптированных|
|                        |сортов       риса,       обеспечивающих       повышение|
|                        |конкурентоспособности риса и продуктов его  переработки|
|                        |на    отечественном   и   мировом   рынках,   улучшение|
|                        |экологически    безопасного    и     высокоэффективного|
|                        |функционирования  рисовых  мелиоративных агроландшафтов|
|                        |Калмыкии.                                              |
|                        |Задачи:                                                |
|                        |      - увеличение площадей орошаемых земель,  занятыми|
|                        |посевами риса;                                         |
|                        |-    увеличение    продуктивности    риса    за    счет|
|                        |совершенствования       и      внедрения      зональных|
|                        |ресурсосберегающих, экологически безопасных  технологий|
|                        |возделывания   высокоурожайных  сортов,  обеспечивающих|
|                        |устойчивое развитие отрасли.                           |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации|Программа реализуется в период 2013 - 2015 гг.         |
|программы               |                                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие        целевые|  - Площади посевов риса тыс. га.                      |
|индикаторы  и показатели|  - Валовый сбор зерна риса, тыс. тонн.                |
|программы               |  - Создание новых рабочих мест, чел.                  |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Создание рабочих мест   |Создание 55 дополнительных рабочих мест                |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Объёмы    и    источники|Общий объем финансирования Программы  –  171322,0  тыс.|
|финансирования        по|рублей (Приложение 1),                                 |
|направлениям и годам    |в том числе:                                           |
|                        |2013 год – 55 565,0 тыс. рублей;                       |
|                        |2014 год – 56 059,0 тыс. рублей;                       |
|                        |2015 год – 59 698,0 тыс. рублей;                       |
|                        |Из них:                                                |
|                        |средства   республиканского  бюджета  –  11400,0   тыс.|
|                        |рублей, в том числе:                                   |
|                        |2013 год – 3 800 тыс. рублей;                          |
|                        |2014 год – 3 800 тыс. рублей;                          |
|                        |2015 год – 3 800 тыс. рублей;                          |
|                        |средства внебюджетных источников финансирования  –  159|
|                        |922,0 тыс. рублей, в том числе:                        |
|                        |2013 год – 51 765,0 тыс. рублей;                       |
|                        |2014 год – 52 259,0 тыс. рублей;                       |
|                        |2015 год – 55 898,0 тыс. рублей                        |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Код    и    наименование|                                                       |
|расходного              |                                                       |
|обязательства,        на|                                                       |
|основании       которого|                                                       |
|планируется             |                                                       |
|финансирование программы|                                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень функций  органа|Осуществление государственной политики в сфере АПК     |
|исполнительной   власти,|                                                       |
|исполняемых  в  процессе|                                                       |
|реализации программы    |                                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень предоставляемых|Предоставление субсидий на развитие рисоводства        |
|государственных  услуг в|                                                       |
|процессе      реализации|                                                       |
|программы               |                                                       |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|