Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 11.06.2013 № 289|_____|_________________________|_________|________|________|________|________|________|________| В целях обеспечения деятельности аэропорта Элиста, эксплуатации искусственной взлетно-посадочной полосы длиной 3200 м, приема и обслуживания воздушных судов 1-го класса предлагается приобретение следующего спецтранспорта и оборудования на сумму 188 645,0 тыс. рублей: Таблица № 2 Перечень спецтехники, необходимой для деятельности аэропорта Элиста тыс. рублей |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |№ |Наименование |Сумма | в том числе по годам | |п/п | | | | | | | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | I. Спецтранспорт и оборудование для подготовки аэродрома | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 |Машина | 14400,0 | 7200,0 | 0,0 | 0,0 | 7200,0 | 0,0 | | |аэродромно-уборочная | | | | | | | | |ДЭ-235, 2 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 |Машина для удаления льда| 8000,0 | 4000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4000,0 | | |ТМ-59МГ, 2 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 |Пескоразбрасыватель КДМ,| 14100,0 | 4700,0 | 0,0 | 4700,0 | 0,0 | 4700,0 | | |6 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 |Поливомоечная машина| 3400,0 | 1700,0 | 0,0 | 0,0 | 1700,0 | 0,0 | | |КО-713-04, 2 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 |Экскаватор ЭО-3323А, 1| 2500,0 | 0,0 | 2500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 6 |Бульдозер ДЗ-42, 1 ед. | 1200,0 | 0,0 | | 1200,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 7 |Бульдозер БП-171,| 5000,0 | 0,0 | 2500,0 | 0,0 | 0,0 | 2500,0 | | |ДЗ-170, 2 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 8 |Погрузчик ТО-18Б, 1 ед. | 1700,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1700,0 | 0,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 9 |Трактор МТЗ-82, 1 ед. | 439,0 | 439,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 10 |Маркировочная машина| 3500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3500,0 | 0,0 | | |ДЭ-3, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 11 |Трактор Т-40, 1 ед. | 336,0 | 0,0 | 0,0 | 336,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 12 |Аэродромная тормозная| 3500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3500,0 | | |тележка, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 13 |Битумоплавильный котел| 3000,0 | 0,0 | 3000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |для заливки швов, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 14 |Сенокосилка механическая| 400,0 | 0,0 | 0,0 | 400,0 | 0,0 | 0,0 | | |КРН-2, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 15 |Машина руководителя| 750,0 | 0,0 | 750,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |работ АС УАЗ-31512 | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 16 |Машина с р/станцией для| 600,0 | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |АСР | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | ВСЕГО: | 62825,0 | 18639,0 | 8750,0 | 6636,0 | 14100,0 | 14700,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | II. Спецтранспорт для обслуживания воздушных судов | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 |Аэродромный | 17000,0 | 17000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |электроагрегат АПА-80,| | | | | | | | |(АПА-100), 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 |Трап СТП-22, ТП-2М-М, 2| 4600,0 | 0,0 | 2300,0 | 0,0 | 0,0 | 2300,0 | | |ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 3 |Самоходная площадка| 4500,0 | 4500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |обслуживания СПО-15, 1| | | | | | | | |ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 |Машина для удаления| 1650,0 | 0,0 | 1650,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |обледенения и мойки СМ| | | | | | | | |АС-157, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 |Машина водозаправщик МВ,| 1750,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1750,0 | 0,0 | | |1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 6 |Автобус перронный, 2 ед.| 19920,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9960,0 | 9960,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 7 |Пожарный автомобиль, 1| 15000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15000,0 | | |ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 8 |Машина ассенизаторская| 2600,0 | 0,0 | 0,0 | 2600,0 | 0,0 | 0,0 | | |АСС-600, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 9 |Машина кондиционер АМК| 4000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4000,0 | 0,0 | | |24/56, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 10 |Топливозаправщик ТЗ-22| 12400,0 | 0,0 | 6200,0 | 0,0 | 0,0 | 6200,0 | | |КРАЗ-258, 2 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 11 |Заправщик со| 2000,0 | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | | |спецжидкостью ЗСЖ-66, 1| | | | | | | | |ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 12 |Машина сопровождения | 1300,0 | 1300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 13 |Установка воздушного| 15600,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15600,0 | | |запуска УВЗ-4,8, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 14 |Аэродромный тягач| 4200,0 | 0,0 | 4200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |БеЛАЗ-74211, 1 ед. | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 15 |Электролаборатория ЭТЛ-1| 4300,0 | 0,0 | 0,0 | 4300,0 | 0,0 | 0,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | ВСЕГО: | 110820,0 | 22800,0 | 14350,0 | 8900,0 | 15710,0 | 49060,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | III. Грузоподъемные механизмы | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 |Транпортеры, | 15000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | | |электроавтокары, | | | | | | | | |подъемники | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | Итого по разделам | | | | | | | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | ИТОГО: | 188645,0 | 46439,0 | 28100,0 | 20536,0 | 29810,0 | 63760,0 | |—————|————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будут реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий: 1. Выполнение сертификационных требований и возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) 1.1. Поддержание и подтверждение сертификационных требований всех служб аэропорта. 1.2. Плановая переподготовка руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасность полетов. 1.3. Перечисление субсидий на частичную компенсацию расходов предприятий, осуществляющих аэропортовую деятельность в Республике Калмыкия. 1.4. Возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) 2. Совершенствование наземной производственной базы, в том числе: 2.1. Замена средств наземного обслуживания воздушных судов. 2.2. Замена технологического оборудования производственных процессов. 2.3. Приобретение аварийно-спасательного оборудования. 2.4. Приобретение технологического оборудования по обслуживанию пассажиров и багажа. 2.5. Выполнение обязательных требований авиационной безопасности. 2.6. Замена спецтранспорта и оборудования для приема и выпуска новых типов воздушных судов. 2.7. Текущая эксплуатация и содержание аэродрома. 2.8. Выполнение мероприятий по международному штурманскому обеспечению полетов. 2.9. Приобретение и установка модульной котельной. 2.10. Реконструкция систем теплоснабжения и газоснабжения. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) 3.Обновление парка подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) Приобретение автобусов для организации пассажирских перевозок на пригородных автобусных маршрутах. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) В мероприятиях подпрограммы предусматривается решение конкретных вопросов поддержки, развития организаций, осуществляющих аэропортовую деятельность и автомобильного транспорта, включая материально-техническое, информационное, нормативно-правовое обеспечение. (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) Выполнение программных мероприятий позволит: повысить качество и эффективность оказываемых авиационных услуг населению; снизить тарифы на воздушные перевозки и тем самым обеспечить доступность авиационных услуг большему количеству населения республики, то есть увеличить пассажиропоток и грузопоток; увеличить количество рейсов и маршрутов; обеспечить безопасность пассажирских перевозок воздушным транспортом и безопасность приема и выпуска воздушных судов из аэропорта Элиста. обновить парк подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах, что позволит не только сохранить перевозочный потенциал, но и обеспечить прирост перевозок, снизить неоправданные эксплуатационные затраты транспортных предприятий и, в конечном итоге, повысить качество транспортного обслуживания населения и предприятий отраслей экономики, уменьшить вредное воздействие транспорта на окружающую среду. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Таблице 2 Приложения к настоящей Госпрограмме. 4. Характеристика мер государственного регулирования Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии со сроками, установленными Госпрограммой, а также посредством заключения и исполнения Соглашения между ответственным исполнителем и организациями, осуществляющими аэропортовую деятельность по реализации мероприятий данной подпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) Ответственный исполнитель подпрограммы: организует текущее управление реализацией подпрограммы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (локальные) правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия до 1 марта года, следующего за отчетным; подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы; Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из федерального, республиканского и местных бюджетов в Таблице 3 Приложения к настоящей Госпрограмме. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственных услуг (работ) в рамках Программы) В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы не предусмотрены. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы «Создание условий для организации транспортного сообщения, развитие и модернизация воздушного и автомобильного транспорта» примут участие ОАО «Аэропорт Элиста» и ОАО «ТЗК «Лукан-Эл». (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) В отрасли воздушного транспорта функционируют следующие предприятия: ОАО «Аэропорт Элиста (форма собственности - государственная, федеральная); Элистинское отделение Волгоградского центра ОВД - филиал «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (осуществляет функцию управления воздушным движением); Автономная некоммерческая организация «Северо-Кавказское метеоагентство»; ОАО ТЗК «Лукан-Эл» (топливо - заправочная компания). 8. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 356 935,1 тыс.рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 188 376,4 тыс.рублей; внебюджетных источников - 168 558,7 тыс.рублей. Выполнение сертификационных требований и возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности Для выполнения сертификационных требований и возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере аэропортовой деятельности необходимо финансирование в объеме 193 886,1 тыс.рублей, в том числе по источникам финансирования средства: республиканского бюджета - 152 652,4 тыс.рублей; внебюджетных источников - 41 233,7 тыс.рублей; в том числе по годам реализации: 2013 год - 19096,1 тыс.рублей (средства республиканского бюджета - 18132,4 тыс.рублей, внебюджетных источников - 963,7 тыс.рублей); 2014 год - 42 410,0 тыс.рублей (средства республиканского бюджета - 33430,0 тыс.рублей, внебюджетных источников - 8980,0 тыс.рублей); 2015 год - 43780,0 тыс.рублей (средства республиканского бюджета - 33530,0 тыс.рублей, внебюджетных источников - 10250,0 тыс.рублей); 2016 год - 43600,0 тыс.рублей (средства республиканского бюджета - 33630,0 тыс.рублей, внебюджетных источников - 9970,0 тыс.рублей); 2017 год - 45000,0 тыс.рублей (средства республиканского бюджета - 33930,0 тыс.рублей, внебюджетных источников - 11070,0 тыс.рублей). Совершенствование наземной производственной базы В целях совершенствования наземной производственной базы необходимо финансирование в объеме 135 325,0 тыс.рублей, в том числе по источникам финансирования средства: республиканского бюджета - 8000,0 тыс.рублей; в том числе по годам реализации: 2013 год - 0,0 тыс.рублей; 2014 год - 8000,0 тыс.рублей; 2015 год - 0,0 тыс.рублей; 2016 год - 0,0 тыс.рублей; 2017 год - 0,0 тыс.рублей. средства внебюджетных источников – 127325,0 тыс.рублей; в том числе по годам реализации: 2013 год - 12580,0 тыс.рублей; 2014 год - 45630,0 тыс.рублей; 2015 год - 25040,0 тыс.рублей; 2016 год - 35900,0 тыс.рублей; 2017 год - 8175,0 тыс.рублей. Обновление парка подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах В целях обновления парка подвижного состава на пригородных автобусных маршрутах необходимо финансирование из средств республиканского бюджета в объеме 27 724,0 тыс.рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 7 724,0 тыс.рублей; 2014 год - 20 000,0 тыс.рублей; 2015 год - 0,0 тыс.рублей; 2016 год - 0,0 тыс.рублей; 2017 год - 0,0 тыс.рублей. (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 26.05.2014 г. N 214) 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы При реализации подпрограммы могут быть выделены два основных риска. Во-первых, экономический риск, обусловленный негативным влиянием мирового финансового кризиса на предпринимательство в целом, что влечет за собой падение спроса на транспортные услуги, следовательно, препятствует нормальному функционированию транспортных предприятий. Во-вторых, финансовый риск, связанный, прежде всего, с сокращением финансирования Госпрограммы (как из бюджетных, так и внебюджетных источников), который влечет за собой невыполнение программных мероприятий. Управление рисками при реализации подпрограммы и минимизация их негативных последствий при выполнении подпрограммы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ. Система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками: оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками; использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировке планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов; периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы. ПАСПОРТ подпрограммы «Реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности» государственной программы «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство по строительству, транспорту и дорожному| |исполнитель |хозяйству Республики Калмыкия | |подпрограммы | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Соисполнители |нет | |подпрограммы | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Программно-целевы|нет | |е инструменты | | |подпрограммы | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Цели | развитие, совершенствование и сохранность сети| |подпрограммы |автомобильных дорог общего пользования регионального| | |значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов| | |и пассажиров; | | | снижение транспортных издержек пользователей| | |автомобильных дорог. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Задачи | реконструкция автомобильной дороги общего| |подпрограммы |пользования регионального значения; | | | создание условий для формирования сети| | |автомобильных дорог, круглогодично доступной для| | |населения; | | | обеспечение ремонта и поддержание сохранности| | |существующей сети автомобильных дорог общего| | |пользования регионального значения; | | | повышение технического уровня| | |транспортно-эксплуатационного состояния существующих| | |автомобильных дорог общего пользования регионального| | |значения и качества содержания автомобильных дорог| | |для обеспечения высокого уровня удобства и| | |безопасности движения современных автотранспортных| | |средств. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Целевые |реконструкция автомобильной дороги общего| |индикаторы и |пользования регионального значения, км; | |показатели |ремонт автомобильных дорог общего пользования| |подпрограммы |регионального значения, км; | | |содержание автомобильных дорог общего пользования| | |регионального значения ежегодно, км; | | |изготовление (корректировка) ПИР (проектной| | |документации) на реконструкцию автомобильной дороги| | |общего пользования регионального значения в| | |количестве, ед.; | | |ремонт автомобильных дорог общего пользования| | |местного значения, км; | | |строительство подъездов с твердым покрытием к| | |сельским населенным пунктам, не имеющих связи с сетью| | |дорог общего пользования, км; | | |протяженность автомобильных дорог общего пользования| | |регионального значения, соответствующих нормативным| | |требованиям к транспортно-эксплуатационным| | |показателям, км; | | |доля автомобильных дорог регионального значения,| | |соответствующих нормативным требованиям к| | |транспортно-эксплуатационным показателям, %; | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки |подпрограмма реализуется в один этап в период | |реализации |2013-2017 годы | |подпрограммы | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Объемы бюджетных|Общий объем финансирования подпрограммы составляет | |ассигнований |5 537 353,7 тыс. рублей, | |подпрограммы |в том числе средства: | | |федерального бюджета - 1 960 875, 0 тыс. рублей, в | | |том числе по годам реализации: | | |2013 год - 25 826,2 тыс. рублей, | | |2014 год - 66 180,0 тыс. рублей, | | |2015 год - 440 000,0 тыс. рублей, | | |2016 год - 921 056,6 тыс. рублей, | | |2017 год - 507 812,2 тыс. рублей. | | |республиканского бюджета (дорожного фонда Республики | | |Калмыкия) - 3 553 570,1 тыс. рублей, в том числе по | | |годам реализации: | | |2013 год - 0,0 тыс. рублей, | | |2014 год - 817 677,9 тыс. рублей, | | |2015 год - 893 093,4 тыс. рублей, | | |2016 год - 921 399,4 тыс. рублей, | | |2017 год - 921 399,4 тыс. рублей. | | |местных бюджетов - 22 908,6 тыс. рублей: | | |2013 год - 2 611,2 тыс. рублей, | | |2014 год - 5 897,6 тыс. рублей, | | |2015 год - 4 700,6 тыс. рублей, | | |2016 год - 4 849,6 тыс. рублей, | | |2017 год - 4 849,6 тыс. рублей. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемый |реконструкция 29,91 км автомобильной дороги (с| |результат |переводом из IV в III категорию); | |реализации |ремонт 187 км автомобильных дорог общего пользования| |подпрограммы |регионального значения; | | |ремонт 27 км автомобильных дорог общего пользования| | |местного значения; | | |строительство 33,578 км подъездов с твердым покрытием| | |к сельским населенным пунктам, не имеющих связи с| | |сетью автомобильных дорог общего пользования; | | |выполнение комплекса работ по содержанию 1215,53 км| | |автомобильных дорог общего пользования регионального| | |значения ежегодно; | | |обеспечение проектной документацией, необходимой для| | |реконструкции автомобильной дороги общего пользования| | |регионального значения - 4 ед.; | | |протяженность автомобильных дорог общего пользования| | |регионального значения, соответствующих нормативным| | |требованиям к транспортно-эксплуатационным| | |показателям, составит 231,91 км; | | |доля автомобильных дорог регионального значения,| | |соответствующих нормативным требованиям к| | |транспортно-эксплуатационным показателям, составит| | |19,5 %. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития Дорожное хозяйство представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для её нормальной эксплуатации, а также организации по ремонту и содержанию этих дорог. Автомобильные дороги регионального значения обеспечивают внутри- и межрегиональные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров за пределы Республики Калмыкия, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры. Автомобильные дороги оказывают значительное и непосредственное влияние на социальные и экономические показатели, валовой региональный продукт, уровень цен, доходы бюджетов всех уровней, экономическое и социальное развитие в Республике Калмыкия. Состояние и уровень развития дорог в Республике Калмыкия являются острой проблемой, требующей в самое ближайшее время, неотложного решения. Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляет 1215,53 км, в том числе: с усовершенствованным типом покрытия (асфальтобетонные и чернощебеночные) - 1116,762 км; с переходным типом покрытия (гравийно-щебеночные) - 74,068 км; грунтовые - 24,7 км. Протяженность автомобильных дорог регионального значения по категориям: II категория - 34 км; III категория - 1000,66 км; IV категория - 156,17 км; V категория - 24,7 км; В сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеются 10 мостовых сооружений протяженностью 408,35 п.м. и 379 водопропускных труб протяженностью 6844,47 п.м. По состоянию на 1 января 2013 года только 0,8 % автомобильных дорог общего пользования регионального значения соответствовали нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Продолжает углубляться несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки. Из-за отсутствия финансовых средств на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту региональных дорог не обеспечивается компенсация ежегодного износа, что увеличивает последующие расходы на восстановление дорожной сети. Систематическое несоблюдение межремонтных сроков покрытий дорог, построенных в 1983-1990 годах, может привести к их необратимому разрушению. Более половины сельских населенных пунктов республики не имеют связи с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Это обстоятельство приводит к тому, что в осенне-зимнее и весеннее время эти сельские населенные пункты полностью отрезаны от окружающего мира. Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития села и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности. Необходим переход на финансирование по нормативу денежных затрат на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения, что позволит в полном объеме выполнять весь комплекс работ по содержанию региональных автомобильных дорог, произвести капитальный ремонт и ремонт региональных автомобильных дорог и выйти на нормативные сроки ремонта и капитального ремонта дорожной сети, ликвидировать основные очаги дорожно-транспортных происшествий, обеспечить высокий уровень удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации подпрограммы В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, а также с учетом текущего состояния транспортной системы и во исполнение Закона Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года № 284-IV-З «О дорожном фонде Республики Калмыкия», постановления Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. № 49 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия» определены цели и задачи подпрограммы. Развитие сети автомобильных дорог и стратегические задачи дорожной политики неразрывно связаны с развитием экономики и транспортной системы Республики Калмыкия. Они должны обеспечить единое транспортное пространство в интересах экономики Республики Калмыкия и ее жителей, стабилизацию социально-экономической ситуации и повышение деловой активности населения путем удовлетворения спроса и доступности автомобильных перевозок. Целями подпрограммы являются: развитие, совершенствование и сохранность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов и пассажиров; снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог. Для достижения поставленных целей подпрограммы необходимо решить следующие задачи: реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения; создание условий для формирования сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения; обеспечение ремонта и поддержание сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения; ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; возможность предоставления местным бюджетам Республики Калмыкия субсидий на: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального значения и качества содержания автомобильных дорог для обеспечения высокого уровня удобства и безопасности движения современных автотранспортных средств. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в Таблицах 1-1а Приложения к настоящей Госпрограмме. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий. В целях обеспечения скоординированного развития на территории республики автомобильных дорог регионального значения подпрограммой предусматривается реализация мероприятий по осуществлению дорожной деятельности: реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 20 - км 30; реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 10 - км 20; реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 90 - км 100; корректировка и разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский пообъектно; ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения; содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения; ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения; строительство подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования. Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Таблице 2 Приложения к настоящей Госпрограмме. 4. Характеристика мер государственного регулирования Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы направлен на создание условий для её эффективной реализации. Включает в себя финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования. Финансово-экономические и правовые меры в сфере подпрограммы предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения основных мероприятий подпрограммы, а также привлечения для её реализации финансовых средств. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года № 284-IV-З «О дорожном фонде Республики Калмыкия», постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2012 г. № 49 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия». Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения регламентированы приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», постановлениями Правительства Республики Калмыкия от 7 июля 2008 г. № 240 «О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения и правилах их расчета», от 8 августа 2012 г. № 281 «Об утверждении Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Калмыкия». Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии со сроками, установленными Госпрограммой, а также посредством заключения и исполнения государственных контрактов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, а также исполнения государственных контрактов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Основные исполнители мероприятий подпрограммы определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств местных бюджетов, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между ответственным исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования, в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 августа 2012 г. № 292 «Об утверждении Правил предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на софинансирование проектирования и строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования». Подписываются соглашения между ответственным исполнителем Программы и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 ноября 2013 г. № 525 «Об утверждении Правил предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Калмыкия местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения». Ответственный исполнитель подпрограммы: организует текущее управление реализацией подпрограммы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (локальные) правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия до 1 марта года, следующего за отчетным; подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы; Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из федерального, республиканского и местных бюджетов в Таблице 3 Приложения к настоящей Госпрограмме. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственных услуг (работ) в рамках Программы) В рамках подпрограммы не предусматривается оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Калмыкия 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы Для достижения цели по повышению доступности услуг транспортного комплекса для сельского населения в области автомобильных дорог необходимо решить задачу, связанную с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для сельского населения. Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с сельскими населенными пунктами, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития села и улучшению автомобильного сообщения в сельской местности. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов реализации подпрограммы нет. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального и республиканского бюджетов на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы уточняются размеры государственной поддержки и меры по привлечению средств местных бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 5 537 353,7 тыс. рублей, в том числе из средств: федерального бюджета - 1 960 875,0 тыс. рублей; республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) – 3 553 570,1 тыс. рублей; местных бюджетов - 22 908,6 тыс. рублей. Финансовые ресурсы планируется направить по следующим направлениям: Реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения Яшкуль-Комсомольский-Артезиан В 2014 году для реконструкции реконструкции автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 20-км 30, объем финансирования предусмотрен в размере 421 557,8 тыс. рублей, в том числе за счет республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 421 557,8 тыс. рублей, ввод в 2014 году - 9,94 км. В 2015 году для реконструкции автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п.Яшкуль - п.Комсомольский км 10 - км 20 необходимо финансирование в размере 368 421,1 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 350 000,0 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 18 421,1 тыс. рублей. В 2016 году для реконструкции объектов необходимо финансирование в размере 885 322,7 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 841 056,6 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 44 266,1 тыс. рублей. Из них по объектам: предполагается завершение реконструкции автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п.Яшкуль - п.Комсомольский км 10 - км 20, ввод в 2016 году 9,97 км. На реализацию мероприятия необходимо 453 406,0 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 430 735,7 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) 22 670,3 тыс. рублей; реконструкция автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п.Яшкуль-п.Комсомольский км 90 - км 100. На реализацию мероприятия необходимо 431 916,7 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 410 320,9 тыс. рублей, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) - 21 595,8 тыс. рублей. В 2017 году предполагается завершение реконструкции автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п.Яшкуль - п.Комсомольский км 90 - км 100, объем финансирования предусмотрен в размере 460 855,0 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 437 812,2 тыс. рублей, республиканского бюджета (из дорожного фонда Республики Калмыкия) - 23 042,8 тыс. рублей, ввод в 2017 году - 10 км. Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Республике Калмыкия По всем нормативным требованиям в настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Республики Калмыкия не обеспечивает движения по ней автомобильного транспорта с нормативными скоростями и нагрузками и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения. При отсутствии денежных средств на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог ситуация еще более усугубляется и может, в конечном итоге, привести к потере сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Потребность в денежных средствах на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения на 2013-2017 годы составляет 1 461 234,8 тыс. рублей из республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) (187 км) из них по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей на 0 км; 2014 год - 86 385,2 тыс. рублей на 12 км; 2015 год - 452 531,5 тыс. рублей на 60 км; 2016 год - 466 633,9 тыс. рублей на 60 км; 2017 год - 455 684,2 тыс. рублей на 55 км. Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Республике Калмыкия Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения протяженностью 1215,53 км планируется в размере 50,4 % от годовой сметной потребности на частичные работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и составляет 1 885 333,1 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 200 00,0 тыс. рублей; 2015 год - 322 328,3 тыс. рублей; 2016 год - 318 359,4 тыс. рублей; 2017 год - 340 518,2 тыс. рублей. Проектно-изыскательские работы На проектно-изыскательские работы на период 2013-2017 годы предусматривается финансирование из дорожного фонда Республики Калмыкия в размере 48 484,4 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год: 27 967,1 тыс. рублей - на корректировку проектной документации на: реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский-Артезиан на участке п.Яшкуль-п.Комсомольский км 20 - км 30 - 13 962,5 тыс. рублей; реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п.Яшкуль-п.Комсомольский км 10 - км 20 - 14 004,6 тыс. рублей. 2015 год: 10 503,1 тыс. рублей - на изготовление проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль - Комсомольский-Артезиан на участке п.Яшкуль - п.Комсомольский км 90 - км 100. 2016 год - 0,0 тыс. рублей. 2017 год: 10 014,2 тыс. рублей - на изготовление проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Яшкуль-Комсомольский-Артезиан на участке п. Яшкуль-п. Комсомольский км 100 - км 108. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия и софинансирования за счет местного бюджета. На ремонт 21 км автомобильных дорог общего пользования местного значения на период 2013-2017 годы предусматривается финансирование в размере 187 030,3 тыс. рублей, в том числе за счет дорожного фонда 177 678,6 тыс. рублей, за счет местных бюджетов 9 351,7 тыс. рублей. Из них по годам: 2013 г. - 0,0 тыс. рублей; 2014 год: всего 43 035,7 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия 40 883,9 тыс. рублей, местных бюджетов 2 151,8 тыс. рублей (ремонт 6 км); 2015 год: всего 47 005,0 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия 44 654,7 тыс. рублей, местных бюджетов 2 350,3 тыс. рублей (ремонт 7 км); 2016 год: всего 48 494,8 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия 46 070,0 тыс. рублей, местных бюджетов 2 424,8 тыс. рублей (ремонт 7 км); 2017 год: всего 48 494,8 тыс. рублей, в том числе за счет субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия 46 070,0 тыс. рублей, местных бюджетов 2 424,8 тыс. рублей (ремонт 7 км). Строительство автомобильных дорог с твердым покрытием к сельским населенным пунктам, не имеющих круглогодичной связи с сетью дорог общего пользования Указанное мероприятие направлено на строительство подъездов к населенным пунктам с численностью жителей более 125 человек и протяженностью подъезда не более 5 км в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848. Потребность в финансовых средствах составляет - 523 241,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 332 006,2 тыс. рублей; республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия) -177 678,6 тыс. рублей; местных бюджетов - 13 556,9 тыс. рублей. Из них по годам: 2013 год: Всего 28 437,4 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 25 826,2 тыс. рублей, местных бюджетов - 2 611,2 тыс. рублей (строительство 1,976 км); 2014 год: Всего 110 809,7 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета 66 180,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 40 883,9 тыс. рублей, субсидии из дорожного фонда Республики Калмыкия - 40 883,9 (строительство 7,602 км); 2015 год: Всего 137 005,0 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 90 000,0 тыс. рублей, субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия - 44 654,7 тыс. рублей, местных бюджетов - 2 350,3 тыс. рублей (строительство 9 км); 2016 год: Всего 128 494,8 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 80 000,0 тыс. рублей, субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия - 44 654,7 тыс. рублей, местных бюджетов - 2 424,8 тыс. рублей (строительство 8 км); 2017 год: Всего 128 494,8 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 80 000,0 тыс. рублей, субсидий из дорожного фонда Республики Калмыкия - 44 654,7 тыс. рублей, местных бюджетов 2 424,8 тыс. рублей (строительство 7 км). Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета (дорожного фонда Республики Калмыкия), местных бюджетов на реализацию целей подпрограммы приведено в Таблицах 6, 7 Приложения к Государственной программе. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Подпрограмма представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики. Значение целевых индикаторов подпрограммы зависит от принятых в подпрограмме основных положений по развитию транспортной системы республики, характера действия внешних факторов, влияющих на достижение целей, решение задач и реализацию приоритетов подпрограммы. В качестве основных рисков, связанных с реализацией подпрограммы, рассматриваются: значительный рост цен на дорожно-строительные, горюче-смазочные материалы; снижение объемов реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, строительства подъездов к сельским населенным пунктам; возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования. Управление рисками при реализации подпрограммы и минимизация их негативных последствий при выполнении подпрограммы будут осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ. Система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками: оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками; использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировке планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов; периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы. ПАСПОРТ подпрограммы «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2014 год» государственной программы «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |Министерство по строительству, транспорту и| |исполнитель |дорожному хозяйству Республики Калмыкия | |подпрограммы: | | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Соисполнители |Министерство здравоохранения Республики Калмыкия,| |подпрограммы: |Министерство образования и науки Республики| | |Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным| | |отношениям Республики Калмыкия, Министерство| | |жилищно-коммунального хозяйства и энергетики| | |Республики Калмыкия | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Программно-целевые |Нет | |инструменты | | |подпрограммы: | | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Цели подпрограммы|Целью Подпрограммы является создание и обеспечение| |(если имеются): |эффективного функционирования региональной| | |навигационно-информационной системы,| | |предназначенной для информационно - навигационного| | |обеспечения деятельности автомобильного транспорта| | |на территории Республики Калмыкия с использованием| | |технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для| | |навигационно-информационного обеспечения| | |автомобильных маршрутов по транспортным коридорам| | |«Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по| | |территории Республики Калмыкия, и направленной на| | |ускорение социально-экономического и инновационного| | |развития Республики Калмыкия, повышение качества| | |жизни населения. | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Задачи подпрограммы:|Основные задачи подпрограммы: | | |Создание региональной навигационно-информационной| | |системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям| | |к региональной информационно-навигационной системе| | |субъекта Российской Федерации, утвержденным| | |Приказом Министерства транспорта Российской| | |Федерации от 1 февраля 2013 г. № 19, и включающей: | | |1.1. Единый региональный| | |навигационно-информационный центр. | | |1.2. Подсистему мониторинга и управления| | |пассажирскими перевозками на территории Республики| | |Калмыкия. | | |1.3. Подсистему мониторинга и управления школьными| | |автобусами на территории Республики Калмыкия. | | |1.4. Подсистему навигационно-информационной| | |автоматизированной системы обмена информацией,| | |обработки вызовов и управления с использованием| | |аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или| | |ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами| | |территориального центра медицины катастроф, скорой| | |и неотложной медицинской помощи на территории| | |Республики Калмыкия. | | |1.5. Подсистему мониторинга перевозок специальных,| | |опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов| | |автомобильным транспортом на территории Республики| | |Калмыкия. | | |1.6. Подсистему мониторинга автомобильных| | |транспортных средств организаций| | |жилищно-коммунального хозяйства, включая| | |снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на| | |территории Республики Калмыкия. | | |2. Создание Республиканского| | |навигационно-информационного центра, на основе| | |принципов государственно-частного партнерства, в| | |форме открытого акционерного общества с долей| | |частных инвестиций открытого акционерного общества| | |«Навигационно-информационные системы» не менее 51%| | |уставного капитала. | | |3. Определение оператора РНИС. | | |4. Развитие и актуализация нормативно-правовой базы| | |Республики Калмыкия в сфере внедрения и| | |использования спутниковых навигационных технологий| | |ГЛОНАСС и других результатов космической| | |деятельности. | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы и|1. Введение в эксплуатацию РНИС, предназначенной| |показатели |для информационно-навигационного обеспечения| |подпрограммы: |деятельности автомобильного транспорта на| | |территории Республики Калмыкия с использованием| | |технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для| | |информационно-навигационного обеспечения| | |автомобильных маршрутов по транспортным коридорам| | |«Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по| | |территории Республики Калмыкия. | | |2. Доля автотранспортных средств, осуществляющих| | |пассажирские перевозки, оснащенных системами| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. | | |3. Доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. | | |4. Доля автотранспортных средств, осуществляющих| | |перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных| | |грузов, оснащенных системами спутниковой навигации| | |ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. | | |5. Доля автотранспортных средств территориального| | |центра медицины катастроф, скорой и неотложной| | |медицинской помощи, оснащенных аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. | | |6. Доля автотранспортных средств| | |жилищно-коммунального хозяйства Республики| | |Калмыкия, оснащенных системами спутниковой| | |навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, %. | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки|2014 год | |реализации | | |подпрограммы: | | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Объем бюджетных|Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы| |ассигнований |составляет 7 121,42 тыс. рублей, в том числе| |подпрограммы: |средства: | | |республиканского бюджета - 1241,0 тыс. рублей; | | |внебюджетных источников - 5880,4 тыс. рублей. | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты|Выполнение мероприятий подпрограммы позволит| |реализации |достичь следующих значений показателей: | |подпрограммы: |введенная в эксплуатацию РНИС, предназначенная для| | |информационно-навигационного обеспечения| | |деятельности автомобильного транспорта на| | |территории Республики Калмыкия с использованием| | |технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для| | |информационно-навигационного обеспечения| | |автомобильных маршрутов по транспортным коридорам| | |«Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по| | |территории Республики Калмыкия; | | |доля автотранспортных средств, осуществляющих| | |пассажирские перевозки, оснащенных аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100| | |%; | | |доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100| | |%; | | |доля автотранспортных средств территориального| | |центра медицины катастроф, скорой и неотложной| | |медицинской помощи, оснащенных аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100| | |%; | | |доля автотранспортных средств, осуществляющих| | |перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных| | |грузов, оснащенных системами спутниковой навигации| | |ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - 100 %; | | |доля автотранспортных средств жилищно-коммунального| | |хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных| | |системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или| | |ГЛОНАСС/GPS - 100 %. | |————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Одним из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность Республики Калмыкия в сфере новых технологий, является внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, которое играет все более возрастающую роль в экономическом, научном и социальном развитии регионов и страны в целом. Комплексное использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности способно придать экономике республики инновационный характер, усилить рыночные механизмы, повысить качество жизни населения, расширить спектр оказываемых услуг в различных отраслях, включая: транспорт, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство. Главной проблемой, на решение которой направлена подпрограмма, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия. Это связано со следующими основными факторами: отсутствие целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в первую очередь инфраструктуры оказания услуг органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицам; недостаточная информированность конечных пользователей о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности; отсутствие целостной системы подготовки и повышения квалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; отсутствие необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в республике. В настоящее время в Республике Калмыкия отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий в различные сферы экономики. Потребители (органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, юридические и физические лица) независимо друг от друга применяют спутниковые навигационные технологии с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, при этом обмен конечными результатами и опытом этих работ не организован, что приводит к дублированию работ и неэффективному использованию средств. Помимо вышеперечисленного, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный, межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода. Применение этого метода позволит: обеспечить рациональное использование и концентрацию финансовых средств, выделяемых из бюджета Республики Калмыкия, федерального бюджета и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении наиболее важных и актуальных задач в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; увязать и гармонизировать цели, задачи и мероприятия подпрограммы с федеральными целевыми и государственными программами, а также приоритетными направлениями развития Российской Федерации, интересами региональных партнёров, профильными федеральными, региональными, муниципальными и другими программами и проектами; внедрить в практику мониторинг хода и результатов хозяйственно-экономической деятельности, координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области, реализуемых в различных программах и проектах, оперативное использование его результатов, что обеспечит повышение эффективности расходования бюджетных средств на предоставление продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе за счет осуществления объективного контроля; сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, обеспечивающей потребности в космических продуктах и услугах широкого круга конечных пользователей; обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, региональной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; обеспечить комплексный подход при получении, совместной обработке, хранении и комплексном предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами; реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Республики Калмыкия и органов местного самоуправления; реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Целью подпрограммы является создание и обеспечение эффективного функционирования региональной навигационно-информационной системы, предназначенной для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с использованием технологии ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для навигационно-информационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по территории Республики Калмыкия, и направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия, повышение качества жизни населения. подпрограмма предусматривает решение следующих задач: 1. Создание региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям к региональной информационно-навигационной системе субъекта Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. № 19, и включающей: 1.1. Единый региональный навигационно-информационный центр. 1.2. Подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия. 1.3. Подсистему мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия. 1.4. Подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Республики Калмыкия. 1.5. Подсистему мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия. 1.6. Подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на территории Республики Калмыкия. Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем: 1. Создания и введения в постоянную эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы. 2. Оснащения автотранспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS: 14 автотранспортных средств, осуществляющих перевозки детей, 186 автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, 55 автотранспортных средств, перевозящих опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы, 3 автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства 3. Подключения и регистрация аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, установленной на 100% автотранспортных средств, к Региональной навигационно-информационной системе. Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2014 года, при этом в 2012-2013 годах в рамках реализации республиканской целевой программы «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 14.09.2012 г. № 338 развивались инфраструктурные и общесистемные мероприятия, а в 2014 году в рамках подпрограммы предусмотрено внедрение и продвижение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Республики Калмыкия. Для оценки эффективности достижения цели и задач подпрограммы предлагается установить следующие основные целевые показатели результативности реализации подпрограммы: Таблица №1 Основные целевые показатели результативности реализации Подпрограммы |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| | Наименование |Базовый| Период реализаци | | | год |—————————————|—————————| | | 2013 | 2014 год | | | |—————————————|—————————| | | | Значение |удельный | | | | показателя | вес | |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| |введение в эксплуатацию РНИС, предназначенной для| Нет | Да | 0,5 | |информационно-навигационного обеспечения деятельности| | | | |автомобильного транспорта на территории Республики Калмыкия с| | | | |использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе| | | | |для информационно-навигационного обеспечения автомобильных| | | | |маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и| | | | |«Восток-Запад», проходящим по территории Республики Калмыкия | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| |доля автотранспортных средств, осуществляющих пассажирские| 0 | 100 | 0,1 | |перевозки, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации| | | | |ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, % | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| |доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой спутниковой| 0 | 100 | 0,1 | |навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS,% | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| |доля автотранспортных средств территориального центра медицины| 0 | 100 | 0,1 | |катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных| | | | |аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, % | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| |доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки| 0 | 100 | 0,1 | |опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, оснащенных| | | | |аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, % | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| |доля автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства| 0 | 100 | 0,1 | |Республики Калмыкия, оснащенных аппаратурой спутниковой| | | | |навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, % | | | | |——————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————————————|—————————| 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий: 1. Создание РНИС, включающей: 1.1. Создание единого регионального навигационно-информационного центра Республики Калмыкия путем увеличения уставного капитала открытого акционерного общества «Республиканский навигационно-информационный центр», предусматривающего комплекс базовых программно-технических решений, включающих: единую платформу навигационных приложений; систему обеспечения информационной безопасности; подсистему информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти; средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами. 1.2. Создание подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач: содействие оснащению автотранспортных средств, перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС; Оснащение 186 автотранспортных средств, перевозящих пассажиров общим количеством от 8 чел. и более, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС (включая установку оборудования). 1.3. Создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами, осуществляющими перевозки детей на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач: содействие оснащению автотранспортных средств, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия, спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС: оснащение 14 единиц автотранспортных средств, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС (включая установку оборудования). 1.4. Создание на территории Республики Калмыкия подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи. Подключение транспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи к РНИС. 1.5. Создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач: содействие оснащению существующего подвижного состава спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС и приобретению нового подвижного состава только с установленным оборудованием ГЛОНАСС; оснащение 55 единиц автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением их к РНИС (включая установку оборудования). 1.6. Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач: содействие оснащению существующего подвижного состава спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС и приобретению нового подвижного состава только с установленным оборудованием ГЛОНАСС; оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS 3 единиц автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия (включая установку оборудования) с подключением их к РНИС. Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в Таблице 2 Приложения к Государственной программе. 4. Характеристика мер государственного регулирования Мероприятия подпрограммы реализуются в соответствии со сроками, установленными Госпрограммой. Ответственный исполнитель подпрограммы: организует текущее управление реализацией подпрограммы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (локальные) правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и представляет в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия до 1 марта года, следующего за отчетным; Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из федерального, республиканского и местных бюджетов. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственных услуг (работ) в рамках Программы) В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы В целях создания подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия ответственным исполнителем направляются субсидии в бюджеты районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты на внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности для оснащения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки детей, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Порядок предоставления, расходования и объемы субсидий бюджетам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты на внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности определяется Правительством Республики Калмыкия. 7. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации мероприятия по Созданию единого регионального навигационно-информационного центра Республики Калмыкия подпрограммы «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2014 год» государственной программы «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2017 годы» принимает участие ОАО «Республиканский навигационно-информационный центр». 21 декабря 2012 г. было создано открытое акционерное общество «Республиканский навигационно-информационный центр» (с уставным капиталом - 2,0 млн. руб.). Свидетельство о государственной регистрации юридического лица открытого акционерного общества «Республиканский навигационно-информационный центр» от 21.12.2012 № 08000501445 ОГРН 1120816016090. Учредителями общества являются: Республика Калмыкия с долей в уставном капитале - 49% и ОАО «Навигационно-информационные системы» - 51%. Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18.02.2013 № 61 принято решение о создании Региональной навигационно-информационной системы и определение оператором данной системы открытое акционерное общество «Республиканский навигационно-информационный центр». 8. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета, субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад» согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 г. № 1367 и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 г. № 1042-р «О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад»», внебюджетных источников Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 7121,42 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета - 1241,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 5880,42 тыс. рублей. в том числе включающей: Создание единого регионального навигационно-информационного центра Для создания единого регионального навигационно-информационного центра необходимо финансирование в объеме 1471,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования средства: республиканского бюджета - 868,7 тыс. рублей; внебюджетных источников - 602,5 тыс. рублей; Создание подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Республики Калмыкия С целью оснащения 186 автотранспортных средств, перевозящих пассажиров общим количеством от 8 чел. и более, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС (включая установку оборудования) необходимо финансирование в объеме 4 073,4 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников. Создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Республики Калмыкия С целью оснащения 14 единиц школьных автобусов, осуществляющих перевозки детей на территории Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС (включая установку оборудования) необходимо финансирование в объеме 306,60 тыс.рублей, за счет средств республиканского бюджета. Создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Республики Калмыкия С целью оснащения 55 единиц автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов Республики Калмыкия, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС (включая установку оборудования) необходимо финансирование в объеме 1204,5 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников. Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на территории Республики Калмыкия, предусматривающей решение следующих задач С целью оснащения аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с подключением к РНИС 3 единиц автотранспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Республики Калмыкия (включая установку оборудования) необходимо финансирование в объеме 65,7 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы При реализации подпрограммы может возникнуть риск невыполнения программных мероприятий связан с сокращением финансирования Подпрограммы (как из бюджетных, так и внебюджетных источников), который влечет за собой невыполнение программных мероприятий. Управление рисками при реализации подпрограммы и минимизация их негативных последствий при выполнении подпрограммы будет осуществляться на основе оперативного и среднесрочного планирования работ. Система управления реализацией подпрограммы предусматривает следующие меры, направленные на управление рисками: оптимизация распределения конкретных рисков между исполнителями подпрограммы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками; использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий, своевременной корректировке планов и программ для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов; периодическая корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации подпрограммы. ПАСПОРТ Республиканской целевой программы «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов спутниковой деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Калмыкия на 2012-2014 годы» |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Внедрение спутниковых навигационных технологий с| |программы |использованием системы ГЛОНАСС и других результатов| | |спутниковой деятельности в интересах| | |социально-экономического и инновационного развития| | |Республики Калмыкия на 2012-2014 годы | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Дата принятия|Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 10| |решения о|сентября 2012 г. № 193-р | |разработке | | |программы, дата| | |ее утверждения | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Государственный |Министерство по строительству, транспорту и дорожному| |заказчик-координа|хозяйству Республики Калмыкия | |тор | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Государственные |Министерство здравоохранения Республики Калмыкия,| |заказчики |Министерство образования и науки Республики Калмыкия,| | |Министерство по земельным и имущественным отношениям| | |Республики Калмыкия, Министерство жилищно-коммунального| | |хозяйства и энергетики Республики Калмыкия | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Основные |Министерство по строительству, транспорту и дорожному| |разработчики |хозяйству Республики Калмыкия | |программы | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи |Целью Программы является создание и обеспечение| |программы |эффективного функционирования региональной| | |навигационно-информационной системы, предназначенной для| | |информационно - навигационного обеспечения деятельности| | |автомобильного транспорта на территории Республики| | |Калмыкия с использованием технологии ГЛОНАСС или| | |ГЛОНАСС/GPS, в том числе для навигационно-информационного| | |обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным| | |коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по| | |территории Республики Калмыкия, и направленной на| | |ускорение социально-экономического и инновационного| | |развития Республики Калмыкия, повышение качества жизни| | |населения. | | |Основные задачи программы: | | |1. Создание региональной навигационно-информационной| | |системы (далее - РНИС), удовлетворяющей требованиям к| | |региональной информационно-навигационной системе субъекта| | |Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства| | |транспорта Российской Федерации от 1 февраля 2013 г. №| | |19, и включающей: | | |1.1. Единый региональный навигационно-информационный| | |центр. | | |1.2. Подсистему мониторинга и управления пассажирскими| | |перевозками на территории Республики Калмыкия. | | |1.3. Подсистему мониторинга и управления школьными| | |автобусами на территории Республики Калмыкия. | | |1.4. Подсистему навигационно-информационной| | |автоматизированной системы обмена информацией, обработки| | |вызовов и управления с использованием аппаратуры| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS| | |транспортными средствами скорой и неотложной медицинской| | |помощи ГУ «Республиканский центр медицины катастроф». | | |1.5. Подсистему мониторинга перевозок специальных,| | |опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов| | |автомобильным транспортом на территории Республики| | |Калмыкия. | | |1.6. Подсистему мониторинга автомобильных транспортных| | |средств организаций жилищно-коммунального хозяйства,| | |включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др. на| | |территории Республики Калмыкия. | | |2. Создание Республиканского навигационно-информационного| | |центра, на основе принципов государственно-частного| | |партнерства, в форме открытого акционерного общества с| | |долей частных инвестиций открытого акционерного общества| | |«Навигационно-информационные системы» не менее 51%| | |уставного капитала. | | |3. Определение оператора РНИС. | | |4. Развитие и актуализация нормативно-правовой базы| | |Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования| | |спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других| | |результатов космической деятельности. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы |Программа реализуется в 2012-2014 годах. | |реализации |1 этап - 2012 год; | |программы |2 этап - 2013-2014 годы. | | |На первом этапе планируется: | | |создание Республиканского навигационно-информационного| | |центра на основе принципов государственно-частного| | |партнерства в форме открытого акционерного общества с| | |долей частных инвестиций открытого акционерного общества| | |«Навигационно-информационные системы» не менее 51%| | |уставного капитала. | | |содействие оснащению автотранспортных средств,| | |перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия,| | |спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС; | | |оснащение автотранспортных средств аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. | | |На втором этапе планируется: | | |создание РНИС, предназначенной для| | |информационно-навигационного обеспечения деятельности| | |автомобильного транспорта на территории Республики| | |Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или| | |ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного| | |обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным| | |коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по| | |территории Республики Калмыкия; | | |содействие оснащению автотранспортных средств,| | |перевозящих пассажиров на территории Республики Калмыкия,| | |спутниковыми навигационными системами ГЛОНАСС; | | |оснащение автотранспортных средств аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с| | |подключением их к РНИС; | | |создание и оснащение автоматизированных рабочих мест; | | |развитие и актуализация нормативно-правовой базы| | |Республики Калмыкия в сфере внедрения и использования| | |спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других| | |результатов космической деятельности. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые|1. Введение в эксплуатацию РНИС, предназначенной для| |индикаторы и |информационно-навигационного обеспечения деятельности| |показатели |автомобильного транспорта на территории Республики| | |Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или| | |ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного| | |обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным| | |коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по| | |территории Республики Калмыкия. | | |2. Доля автотранспортных средств, осуществляющих| | |пассажирские перевозки, оснащенных системами спутниковой| | |навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего| | |количества, %. | | |3. Доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их| | |общего количества, %. | | |4. Доля автотранспортных средств, осуществляющих| | |перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных| | |грузов, оснащенных системами спутниковой навигации| | |ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества, %. | | |5. Доля автотранспортных средств скорой и неотложной| | |медицинской помощи ГУ «Республиканский центр медицины| | |катастроф», оснащенных аппаратурой спутниковой навигации| | |ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества, %. | | |6. Доля автотранспортных средств жилищно-коммунального| | |хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных системами| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их| | |общего количества, %. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Создание рабочих|Программой предусматривается создание 34 рабочих мест: 12| |мест |- в РНИЦ, 22 - автоматизированных рабочих места. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Перечень |- | |подпрограмм | | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы и|Общий объем финансирования мероприятий Программы составит| |источники |62 175,0 тыс. рублей, в том числе средства: | |финансирования по|республиканского бюджета - 28 384,9 тыс. рублей; | |направлениям и|внебюджетных источников - 33 790,1 тыс. рублей; | |годам |в том числе по годам: | | |2012 год: | | |республиканского бюджета - 980,0 тыс. рублей; | | |внебюджетных источников - 1 292,1 тыс. рублей. | | |2013 год: | | |республиканского бюджета - 27 404,9 тыс. рублей; | | |внебюджетных источников - 32 498,0 тыс. рублей. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемый |Выполнение мероприятий Программы позволит достичь| |результат |следующих значений показателей: | |реализации |введенная в эксплуатацию РНИС, предназначенная для| |программы |информационно-навигационного обеспечения деятельности| | |автомобильного транспорта на территории Республики| | |Калмыкия с использованием технологий ГЛОНАСС или| | |ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного| | |обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным| | |коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад», проходящим по| | |территории Республики Калмыкия; | | |доля автотранспортных средств, осуществляющих| | |пассажирские перевозки, оснащенных системами спутниковой| | |навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего| | |количества - 100 %; | | |доля школьных автобусов, оснащенных аппаратурой| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их| | |общего количества - 100 %; | | |доля автотранспортных средств скорой и неотложной| | |медицинской помощи ГУ «Республиканский центр медицины| | |катастроф», оснащенных аппаратурой спутниковой навигации| | |ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества - 100 %;| | |доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки| | |опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов,| | |оснащенных системами спутниковой навигации ГЛОНАСС или| | |ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества - 100 %; | | |доля автотранспортных средств жилищно-коммунального| | |хозяйства Республики Калмыкия, оснащенных системами| | |спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, от их| | |общего количества - 100 %. | |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|