Закон Республики Калмыкии от 16.10.2006 № 290-III-З

0,25 - повышающий коэффициент к окладам и тарифным ставкам специалистам бюджетной сферы за работу в сельской местности.

5) коэффициент административно-территориальной нагрузки (КАТН):

KATHj = 1 + Nj / Nобщ,

где:

Nj - количество сельских (городских) поселений, входящих в состав j-гo муниципального района;

Nобщ - общее количество сельских (городских) поселений на территории республики.

Коэффициент административно-территориальной нагрузки для городского округа принимается равным 1.

6) коэффициент стоимости коммунальных услуг (КСКУ):

КСКУj = 1 + dj,

где:

dj - доля расходов на оплату коммунальных услуг (с учетом приобретения жидкого и твердого топлива) в общем объеме расходов j-ro муниципального района (городского округа) за отчетный финансовый год.

Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городского округа), определяющих структуру репрезентативной системы расходов, а также перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2.

 
Таблица 2. Вопросы местного значения,
определяющие структуру репрезентативной системы расходов
муниципальных районов (городского округа), и показатели для расчета
их индекса муниципальных расходов
 

Вопросы местного значения	Расходы, учитываемые при определении доли данного вида расходов в репрезентативной системе расходов	Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг	Применяемый коэффициент удорожания (показатель, его характеризующий)	Доля вида расходов в составе репрезента-тивной системы расходных обязательств	Источник информации
Формирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)	Расходы на местное самоуправление	Численность постоянного населении муниципальных районов (городского округа)	1) Коэффициент административно-территориальной нагрузки; 2) Коэффициент расселения; 3) коэффициент удаленности; 4) коэффициент дифференциации заработной платы; 5) коэффициент стоимости коммунальных услуг	10%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа)	Расходы на содержание дошкольных учреждений	Дети. посещающие детские дошкольные учреждения	1) коэффициент расселения; 2) коэффициент дифференциации заработной платы; 3) коэффициент стоимости коммунальных услуг	20%	Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетных муниципальных образований за отчетный год.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации	Расходы на содержание общеобразовательных учреждений, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из республиканского бюджета	Дети в возрасте 7 - 16 лет	1) коэффициент расселения; 2) коэффициент дифференциации заработной платы; 3) коэффициент стоимости коммунальных услуг	40%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия
Организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время	Расходы на содержание учреждений дополнительного образования	Дети в возрасте до 16 лет	1) коэффициент расселения; 2) коэффициент дифференциации заработной платы; 3) коэффициент стоимости коммунальных услуг	15%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов: создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.	Расходы на содержание учреждений культуры	Численность постоянного населения муниципальных районов (городского округа)	1) коэффициент расселения; 2) коэффициент дифференциации заработной платы; 3) коэффициент стоимости коммунальных услуг	5%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия
Прочие расходы на решение вопросов местного значения	Прочие расходы	Численность постоянного населения муниципальных районов (городского округа)	1) коэффициент плотности населения; 2) коэффициент расселения	10%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия

(В редакции Закона  Республики Калмыкии от 20.12.2013 № 20-V-3)

В случае отсутствия данных на 1 января текущего года расчет численности потребителей муниципальных услуг производится по следующей формуле:

Пj = (Пi / Нi) х Hj,

где:

Пj - численность потребителей соответствующего вида муниципальных услуг на 1 января текущего года;

Пi - численность потребителей соответствующего вида муниципальных услуг на 1 января года, предшествующего текущему;

Нj - численность постоянного населения j-гo муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года;

Нi - численность постоянного населения j-гo муниципального района (городского округа) на 1 января года, предшествующего текущему.».

 
3. Распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)
 

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) распределяются между муниципальными районами (городским округом), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных районов (городского округа) от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, и определяются по формуле:

Дj = ФФПМР(ГО) х Tj / Т,

где:

Дj - объем дотаций j-му муниципальному району (городскому округу);

ФФПМР(ГО) - общий объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа);

Tj - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности j-гo муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Объем дотаций j-му муниципальному району (городскому округу) на первый и второй годы планового периода принимается равным объему дотаций j-му муниципальному району (городскому округу), предусмотренному на очередной финансовый год. (Дополнен - Закон Республики Калмыкии от 20.12.2013 № 20-V-3)

Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:

Tj = ПД / Н х (БОмах - БOj) х ИБРj х Hj,

где:

Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности j-гo муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

ПД - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов (городского округа) в текущем финансовом году;

Н - численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января текущего года;

БОмах - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), установленный законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-гo муниципального района (городского округа);

Hj - численность постоянного населения j-гo муниципального района (городского округа) на 1 января текущего финансового года;

БOj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-гo муниципального района (городского округа).

3.3. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-гo муниципального района (городского округа) после распределения дотации определяется по формуле:

РБОj = БОj + (Дj / (ИБРj х Hj) х (ПД + ФФПМР(ГО)) / Н,

где:

РБОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-гo муниципального района (городского округа) после распределения дотации;

БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-гo муниципального района (городского округа);

Дj - объем дотаций j-му муниципальному району (городскому округу);

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-гo муниципального района (городского округа);

Hj - численность постоянного населения j-гo муниципального района (городского округа) на 1 января текущего финансового года;

ПД - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов (городского округа) в текущем финансовом году;

ФФПМР(ГО) - общий объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа);

Н - численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января текущего года. (В редакции Закона  Республики Калмыкии от 19.11.2012 № 383-IV-З)

 
 
 
Приложение 3 
к Закону Республики Калмыкия 
"О межбюджетных отношениях 
в Республике Калмыкия" 
от 16 октября 2006 г. N 290-III-З 
 

Порядок определения объемов районных фондов

финансовой поддержки поселений и распределения дотаций

на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

из бюджета муниципального района

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

Районный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет:

субвенций из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предоставляемых бюджетам муниципальных районов в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов, возникающих при выполнении государственных полномочий Республики Калмыкия по выравниванию бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, переданных для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов;

собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением целевых средств) в целях дополнительного по отношению к дотациям из республиканского бюджета выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления городских, сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения.

Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемого за счет собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением целевых средств), определяется как часть объема налоговых и неналоговых доходов с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) из республиканского бюджета.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскому, сельскому поселению увеличению в течение очередного финансового года не подлежит.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений из бюджета муниципального района в части районного фонда финансовой поддержки поселений, формируемого за счет собственных доходов бюджета муниципального района (за исключением целевых средств), осуществляется в соответствии со следующей методикой:

Методика расчета дотаций из районных фондов

финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов

бюджетов муниципальных районов

Республики Калмыкия

Методика распределения дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений (далее - Методика) включает следующие этапы:

1) расчет бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района;

2) расчет распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений.

1. Основные понятия и определения, используемые в Методике

Бюджетная обеспеченность городского, сельского поселения - отношение индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов городского, сельского поселения.

Индекс налогового потенциала городского, сельского поселения - отношение налогового потенциала городского, сельского поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по городским, сельским поселениям, входящим в состав данного муниципального района.

Налоговый потенциал городского, сельского поселения - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского, сельского поселения, исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим городским, сельским поселением.

Индекс бюджетных расходов городского, сельского поселения - мера относительных различий в подушевых расходных потребностях городских, сельских поселений, показывающих, насколько больше (меньше) средств бюджета городского, сельского поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем городским, сельским поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского, сельского поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг, в расчете на одного жителя.

Репрезентативная система налогов - выборочная совокупность налогов, позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на общую совокупность налогов.

Репрезентативная система расходов - выборочная совокупность расходов, позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на общую совокупность расходов.

2. Расчет бюджетной обеспеченности городского, сельского поселения

Бюджетная обеспеченность городского, сельского поселения рассчитывается по следующей формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi , где

БОi - бюджетная обеспеченность i-го городского, сельского поселения;

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского, сельского поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского, сельского поселения.

3. Расчет индекса налогового потенциала городского, сельского поселения

Индекс налогового потенциала городского, сельского поселения рассчитывается по следующей формуле:

ИНПi = ((НПi – СПi)/Нi)/(НП – СП/Н), где

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского, сельского поселения;

НПi - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав данного муниципального района;

СПi - размер субсидии из бюджета i-го городского, сельского поселения в республиканский бюджет, утвержденный законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов городских, сельских поселений (городского округа в части полномочий городских, сельских поселений) Республики Калмыкия, перечисляемых в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений, согласно приложению 5 к настоящему закону;

Нi - численность постоянного населения i-го городского, сельского поселения, входящего в состав данного муниципального района;

СП - общий размер субсидий из бюджетов городских, сельских поселений, уплачиваемых в республиканский бюджет на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов городских, сельских поселений (городского округа в части полномочий городских, сельских поселений) Республики Калмыкия, перечисляемых в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений, согласно приложению 5 к настоящему закону;

НП - суммарный налоговый потенциал всех городских, сельских поселений, входящих в состав данного муниципального района;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района.

Расчет налогового потенциала городского, сельского поселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) городского, сельского поселения, прогноза поступлений данного налога с территории всех городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет Республики Калмыкия и норматива отчислений от данного налога в бюджеты городских, сельских поселений.

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты городских, сельских поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения городских, сельских поселений по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1.

Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального района

Наименование налога	Показатель, характеризующий базу налогообложения	Источник информации
Налог на доходы физических лиц	прогноз поступлений по налогу в текущем году; налоговая база по налогу в текущем году	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия
Налог на имущество физических лиц	прогноз поступлений по налогу в текущем году; налоговая база по налогу в текущем году	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия
Единый сельскохозяйственный налог	прогноз поступлений по налогу в текущем году; налоговая база по налогу в текущем году	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия
Земельный налог	прогноз поступлений по налогу в текущем году; налоговая база по налогу в текущем году	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия

Налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:

, где

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц;

 - прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц со всех городских, сельских поселений в консолидированный бюджет j-го муниципального района;

 - норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты городских, сельских поселений;

 - налоговая база по налогу на доходы физических лиц i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, в текущем году;

 - налоговая база по налогу на доходы физических лиц всех городских, сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района, в текущем году.

Налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по формуле:

, где

- налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на имущество физических лиц;

- прогноз поступлений по налогу на имущество физических лиц со всех городских, сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района;

- норматив отчислений по налогу на имущество физических лиц в бюджеты городских, сельских поселений;

- налоговая база по налогу на имущество физических лиц i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, в текущем году;

- налоговая база по налогу на имущество физических лиц всех городских, сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района, в текущем году.

Налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле:

 , где

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по единому сельскохозяйственному налогу;

 - прогноз поступлений по единому сельскохозяйственному налогу со всех городских, сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района;

 - норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджеты городских, сельских поселений;

 - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, в текущем году;

 - налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу всех городских, сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района, в текущем году.

Налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по земельному налогу рассчитывается по формуле:

, где

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по земельному налогу;

 - прогноз поступлений по земельному налогу со всех городских, сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района;

 - норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты городских, сельских поселений;

 - налоговая база по земельному налогу i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, в текущем году;

 - налоговая база по земельному налогу всех городских, сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района, в текущем году.

Налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, определяется путем суммирования налогового потенциала данного городского, сельского поселения по всем налогам, входящим в репрезентативную систему:

, где

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения j-го муниципального района;

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц;

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на имущество физических лиц;

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по единому сельскохозяйственному налогу;

 - налоговый потенциал i-го городского, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по земельному налогу.

Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов городских, сельских поселений и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений в целях межбюджетного регулирования.

4. Расчет индекса бюджетных расходов городских, сельских поселений

Для оценки относительных различий в расходных обязательствах городских, сельских поселений используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанных с решением вопросов местного значения городских, сельских поселений.

Перечень основных вопросов местного значения, видов расходов на решение данных вопросов местного значения, показателей, характеризующих потребителей бюджетных услуг, коэффициентов удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг утверждается нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципального района.

Индекс бюджетных расходов городских, сельских поселений рассчитывается по следующей формуле:

, где

ai - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходов в планируемом году по всем городским, сельским поселениям, входящим в состав соответствующего муниципального района;

ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го городского, сельского поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходов.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого городского, сельского поселения по видам расходов репрезентативной системы расходов корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

Индекс бюджетных расходов городского, сельского поселения по отдельному виду расходов рассчитывается по следующей формуле:

ИБРji = (Пji х К1ji х…хKNji / Нj)/( Пi х К1i х…хKNi / Н) , где

ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го городского, сельского поселения по i-му виду расходов;

Пji - численность потребителей бюджетных услуг j-го городского, сельского поселения по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, на 1 января текущего года;

П i - численность потребителей бюджетных услуг соответствующего муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов;

К1ji ,…, хKNji - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов репрезентативной системы расходов, в расчете на одного жителя в j-м городском, сельском поселении;

К1i ,…KNi - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, в расчете на одного жителя в соответствующем муниципальном районе;

Нj - численность постоянного населения j-го городского, сельского поселения, входящего в состав данного муниципального района, на 1 января текущего года;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района на 1 января текущего года.

В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг:

1) коэффициент дисперсности расселения:

КДj = 1 + УВj , где

КДj - коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе);

УВj - удельный вес постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения j-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года;

2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений:

КСКУj = (0,1х Тводj / Твод + 0,7 х Tтеплj / Tтепл + 0,2 х Тэлектрj / Tэлектр) , где

КСКУj - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для муниципальных учреждений j-го муниципального района (городского округа);

Тводj - средний тариф на водоснабжение для муниципальных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа);

Твод - средний тариф на водоснабжение для муниципальных учреждений в Республике Калмыкия;

Tтеплj - средний тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа);

Tтепл - средний тариф на теплоснабжение для муниципальных учреждений в Республике Калмыкия;

Тэлектрj - средний тариф на электроэнергию для муниципальных учреждений, рекомендуемый для j-го муниципального района (городского округа);

Tэлектр - средний тариф на электроэнергию для муниципальных учреждений в Республике Калмыкия;

3) коэффициент урбанизации:

КУj = 0,5 + УВГj , где

КУj - коэффициент урбанизации j-го городского, сельского поселения;

УВГj - удельный вес городского населения j-го муниципального района (городского округа).

Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов городских, сельских поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходов городских, сельских поселений, и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов

Вопросы местного значения	Расходы, учитываемые при определении доли данного расхода в репрезентативной системе расходов	Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг	Применяемый коэффициент удорожания (показатель, его характеризующий)	Доля вида расходов в составе репрезентативной системы расходных обязательств	Источник информации
Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского, сельского поселения, контроль за исполнением бюджета городского, сельского поселения	Расходы на местное самоуправление	Численность постоянного населения поселения	1) коэффициент масштаба, КМ; 2) коэффициент безводности, КБ	35%	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры	Расходы на культуру	Численность постоянного населения поселения	1) коэффициент дисперсности расселения, КД; 2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, КСКУ; 3) коэффициент безводности, КБ; 4) коэффициент урбанизации, КУ	35%	1) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия; 2) Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия
Организация благоустройства и озеленения территории поселений, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда	Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство	Численность постоянного населения поселения	1) коэффициент дисперсности расселения, КД; 2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, КСКУ; 3) коэффициент безводности, КБ	15%	1) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия; 2) Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, создание условий для предоставления транспортных услуг населению, содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства	Расходы в области национальной экономики	Численность постоянного населения поселения	1) коэффициент дисперсности расселения, КД; 2) коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, КСКУ; 3) коэффициент безводности, КБ; 4) коэффициент урбанизации, КУ	15%	1) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия; 2) Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия

5. Распределение средств районного фонда

финансовой поддержки поселений в части фонда,

формируемого за счет собственных доходов муниципального района

Размер дотации городскому, сельскому поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений рассчитывается по следующей формуле:

Дот(Р)j = РФФПП х Тj / Т, где

Дот(Р)j - общая сумма дотации j-му городскому, сельскому поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений;

РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе, формируемый за счет собственных доходов бюджета муниципального района;

Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского, сельского поселения до уровня БОmax;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня БОmax;

БОmax - уровень бюджетной обеспеченности, выбранный в качестве уровня выравнивания и утверждаемый решением (постановлением) представительного органа местного самоуправления о бюджете.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности городского, сельского поселения до уровня БОmax, рассчитывается по следующей формуле:

Тj = (ПДпмр / Н) х (БОmax – БОj) х ИБРj х Нj , где

Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го городского, сельского поселения до уровня БОmax;

ПДпмр - прогноз собственных доходов бюджетов городских, сельских поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году;

БОj - бюджетная обеспеченность j-го городского, сельского поселения;

БОmax - уровень бюджетной обеспеченности, выбранный в качестве уровня выравнивания и утверждаемый решением представительного органа местного самоуправления о бюджете;

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го городского, сельского поселения;

Нj - численность постоянного населения j-го городского, сельского поселения на 1 января текущего года;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района на 1 января текущего года. (В редакции Закона  Республики Калмыкии от 10.06.2015 № 128-V-З)

 
 
 
Приложение 4 
к Закону Республики Калмыкия 
"О межбюджетных отношениях 
в Республике Калмыкия" 
от 16 октября 2006 г. N 290-III-З 
 

Методика расчета дополнительных нормативов отчислений

от налога на доходы физических лиц в бюджеты

муниципальных районов (городского округа) и городских,

сельских поселений Республики Калмыкия

При утверждении республиканского бюджета и бюджетов муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период финансовые средства из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений, Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) и районных фондов финансовой поддержки поселений (в части фонда, формируемого за счет субвенций из республиканского бюджета) могут передаваться в бюджеты муниципальных районов (городского округа) и городских, сельских поселений Республики Калмыкия в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

, где

 - дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального образования от налога на доходы физических лиц;

 - расчетная сумма дотации (или ее части) j-му муниципальному образованию из Республиканского фонда финансовой поддержки поселений, Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) и районного фонда финансовой поддержки поселений, определяемая в соответствии с методиками, установленными настоящим законом;

 - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц по j-му муниципальному образованию в консолидированный бюджет Республики Калмыкия в планируемом финансовом году.

В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в республиканский бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа). (В редакции Закона Республики Калмыкии от 10.06.2015 № 128-V-З)

Приложение 5

к Закону Республики Калмыкия

"О межбюджетных отношениях

в Республике Калмыкия"

от 16 октября 2006 г. N 290-III-З

Методика расчета субсидий из бюджетов городских,

сельских поселений (городского округа в части полномочий городских,

сельских поселений) Республики Калмыкия, перечисляемых

в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений

Сумма субсидии из бюджета городского, сельского поселения в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений рассчитывается по следующей формуле:

СПj = 0,5 х (ПРНДj – ПУ) х Нj , где

СПj - субсидия из бюджета j-го городского, сельского поселения в Республиканский фонд финансовой поддержки поселений;

ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-го городского, сельского поселения в отчетном финансовом году;

ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов городских, сельских поселений;

Нj - численность постоянного населения j-го городского, сельского поселения на 1 января текущего года.

Величина подушевых расчетных налоговых доходов и величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующей формуле:

ПРНДj = Pj / Hj ,

ПУ = L х (P / H), где

L - уровень превышения подушевых налоговых доходов соответствующего городского, сельского поселения над подушевыми налоговыми доходами всех городских, сельских поселений (утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

Рj - расчетные налоговые доходы j-го городского, сельского поселения в последнем отчетном году, рассчитанные по минимальным нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и по единым нормативам отчислений, установленным настоящим законом;

P - расчетные налоговые доходы всех городских, сельских поселений в отчетном финансовом году, рассчитанные по минимальным нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и по единым нормативам отчислений, установленным настоящим законом;

H - численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января текущего года. (В редакции Закона  Республики Калмыкии от 10.06.2015 № 128-V-З)

Приложение 6

к Закону Республики Калмыкия

"О межбюджетных отношениях

в Республике Калмыкия"

от 16 октября 2006 г. N 290-III-З

 
Методика
расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городского округа
в части полномочий муниципального района) Республики Калмыкия в
Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов
(городского округа)
 

Размер субсидии из бюджета муниципального района (городского округа в части полномочий муниципального района) Республики Калмыкия в Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

СПj = 0,5 х (ПРНДj – ПУ) х Нj х ИБРj , где

СПj - субсидия из бюджета j-го муниципального района (городского округа) в Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципального района (городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) на 1 января текущего года;

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.

Величина подушевых расчетных налоговых доходов и величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующей формуле:

ПРНДj = ((Р / Н) х БОj),

ПУ = L х (P / H), где

L - уровень превышения подушевых налоговых доходов соответствующего муниципального района (городского округа) над подушевыми налоговыми доходами всех муниципальных районов (городских округов) (утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;  (В редакции Закона  Республики Калмыкии от 10.06.2015 № 128-V-З)

ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году;

Р - расчетные налоговые доходы всех муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году, рассчитанные по минимальным нормативам отчислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и по единым нормативам отчислений, установленным настоящим законом;

Н - численность постоянного населения Республики Калмыкия на 1 января текущего года;

БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается в соответствии с приложением 2 к настоящему закону;

ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Республики Калмыкии от 21.12.2007 № 395-III-З); от 18.11.2009 № 142-IV-З)