КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2006 года N 102
г. Майкоп
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКЦИЙ ПО
НАДЗОРУ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 13.08.2007 № 141)
В целях приведения законодательства Республики Адыгея в
соответствие с федеральным законодательством Кабинет Министров
Республики Адыгея
п о с т а н о в л я е т :
1. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 13.08.2007 № 141)
2. Признать утратившими силу:
1) пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от
9 августа 2004 года N 156 "Об утверждении Положения об Управлении
государственных инспекций по надзору за строительством зданий,
сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея"
(Собрание законодательства Республики Адыгея, 2004, N 8);
2) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12
сентября 2005 года N 155 "О внесении изменений в Положение об
Управлении государственных инспекций по надзору за строительством
зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея"
(Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, N 9).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Исполняющий обязанности
Премьер - министра Республики Адыгея Е.Ковалев
г. Майкоп
от 10 июля 2006 года
N 102
Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 10 июля 2006 года N 102
Положение
об Управлении государственных инспекций по надзору за строительством
зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом
Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, Положением о государственной
жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1086 "О
государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", Положением
об осуществлении государственного строительного надзора в Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном
надзоре в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Республики Адыгея.
2. Управление государственных инспекций по надзору за
строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда
Республики Адыгея (далее - Управление) является исполнительным органом
государственной власти Республики Адыгея, уполномоченным осуществлять
государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства, а также при их капитальном
ремонте, за исключением объектов, поднадзорных федеральным органам
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление
государственного строительного надзора; государственный контроль за
использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы
собственности, а также надзор за соответствием жилых помещений и
коммунальных услуг установленным требованиям.
3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральными
законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Республики Адыгея, приказами федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по разработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также
настоящим Положением.
4. В структуру Управления входят инспекция государственного
строительного надзора Республики Адыгея и государственная жилищная
инспекция Республики Адыгея.
5. В своей деятельности Управление подотчетно Кабинету Министров
Республики Адыгея и федеральному органу исполнительной власти,
осуществляющему функции по разработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области строительства и
жилищно-коммунального хозяйства.
6. Управление непосредственно осуществляет возложенные на него
задачи и функции.
7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими исполнительными органами государственной власти Республики
Адыгея, органами местного самоуправления, организациями всех форм
собственности.
8. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим
наименованием, расчетные и иные счета в банке, бланки, штампы и иные
необходимые реквизиты.
II. Задачи и функции Управления
1. Основными задачами Управления являются:
1) предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных
застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на
основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений
соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства работ
требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и
проектной документации;
2) контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и
государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных
услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества,
использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их
принадлежности.
2. На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Адыгея.
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами в
установленном порядке осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает нормативные и иные правовые акты Республики
Адыгея;
2) издает приказы, дает разъяснения по их применению;
3) дает заключения по проектам нормативных и иных правовых актов
Республики Адыгея и участвует в подготовке заключений по проектам
нормативных правовых актов Российской Федерации;
4) вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея,
иных органов исполнительной власти Республики Адыгея предложения в
пределах своей компетенции;
5) участвует в рассмотрении органами исполнительной власти
Республики Адыгея вопросов, затрагивающих интересы
жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса;
6) взаимодействует с другими органами государственного надзора,
научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по
вопросам обеспечения качества строительной продукции, предоставления
жилищно-коммунальных услуг, соблюдения требований нормативных актов в
области строительства и жилищно-коммунальной сферы;
7) обобщает и анализирует материалы по результатам проводимых
проверок, разрабатывает соответствующие предложения по
совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих
документов;
8) составляет по результатам проведенных проверок акты, протоколы
об административных правонарушениях и рассматривает дела об
административных правонарушениях, применяет меры обеспечения
производства по делам об административных правонарушениях в порядке и
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Адыгея об административных
правонарушениях;
9) осуществляет деятельность в области мобилизационной подготовки
в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской
Федерации и Республики Адыгея;
10) осуществляет государственный строительный надзор с даты
получения в установленном порядке извещения о начале работ до даты
выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых
актов и проектной документации;
11) проводит инспекционные проверки на поднадзорных объектах
строительства (реконструкции, капитального ремонта);
12) формирует и ведет дела на поднадзорных объектах строительства
(реконструкции, капитального ремонта) в порядке, устанавливаемом
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять
экологический, технологический и атомный надзор;
13) регистрирует извещения о начале строительства, реконструкции,
капитального ремонта по поднадзорным объектам;
14) выдает в установленном порядке заключения о соответствии
завершенного строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом
объекта требованиям технических регламентов, строительных норм и
правил, государственных стандартов и иных нормативных правовых актов и
проектной документации;
15) участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий на
строящихся и законченных строительством зданиях и сооружениях;
16) проверяет:
а) соответствие выполняемых работ на поднадзорных объектах
строительства (реконструкции и капитального ремонта) требованиям
технических регламентов, строительных норм и правил, государственных
стандартов и иных нормативных правовых актов и проектной документации,
б) при строительстве соблюдение требований к осуществлению
подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по
монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей
инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных
сетей), инженерных систем и оборудования,
в) при реконструкции соблюдение требований к выполнению работ по
подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ
по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и
надземной частей, изменению параметров объекта капитального
строительства, его частей и качества инженерно-технического
обеспечения,
г) при капитальном ремонте соблюдение требований к выполнению
работ по подготовке объекта капитального строительства для
капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы
по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной
частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе
внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования,
д) соблюдение порядка проведения строительного контроля,
е) ведение общего и (или) специальных журналов работ,
ж) оформление исполнительной документации, составление актов
освидетельствования работ, конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения,
з) наличие разрешения на строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт), разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
и) наличие паспортов, сертификатов и иных документов,
подтверждающих качество примененных строительных материалов, изделий и
конструкций;
17) осуществляет на территории Республики Адыгея контроль за:
а) использованием, сохранностью жилищного фонда и общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
б) техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, своевременным
выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с
действующими нормативно-техническими и проектными документами,
в) соблюдением правил содержания общего имущества в
многоквартирных домах,
г) соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и
т.д.),
д) осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к
сезонной эксплуатации,
е) соблюдением правил пользования жилыми помещениями,
ж) соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными для постоянного проживания,
з) соблюдением порядка перевода жилых помещений в нежилые и
нежилых в жилые,
и) соблюдением порядка переустройства, перепланировки жилых домов
(жилых помещений),
к) обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления
жилищно-коммунальных услуг,
л) наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и
учета энерго- и водоресурсов,
м) проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт
домов государственного и муниципального жилищных фондов.
III. Права Управления
Управление имеет право:
1) проводить мероприятия по проверке поднадзорных и
подконтрольных объектов в соответствии с действующим
законодательством, задачами и функциями, определенными данным
Положением;
2) составлять протоколы, рассматривать дела об административных
правонарушениях и применять к нарушителям меры административного
наказания в порядке и пределах полномочий, установленных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) в установленном административным законодательством порядке
направлять запросы в соответствующие органы об истребовании сведений
(информации), необходимых для получения доказательств по делу об
административном правонарушении;
4) давать предписания застройщикам, заказчикам, лицам,
осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или
заказчиком, об устранении выявленных нарушений;
5) давать предписания собственникам, владельцам и пользователям
жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных
нарушений;
6) продлевать сроки исполнения предписаний;
7) сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения
нормативных правовых актов при строительстве (реконструкции,
капитальном ремонте) и технической эксплуатации жилищного фонда;
8) запрашивать и получать у органов исполнительной власти
Республики Адыгея и органов местного самоуправления, собственников и
управляющих жилищного фонда, а также подрядчиков (исполнителей услуг)
по обслуживанию, содержанию, ремонту жилищного фонда и предоставлению
коммунальных услуг информацию, необходимую для проведения проверок;
9) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства
во время исполнения служебных обязанностей;
10) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика
представления результатов выполненных работ, исполнительной
документации, общего и (или) специального журналов, актов
освидетельствования работ, конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых
строительных материалов;
11) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведения
обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых
строительных материалов, если это требуется при проведении
строительного контроля, но не было осуществлено;
12) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и
(или) специальный журналы;
13) осуществлять информирование общественности и консультирование
населения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
IV. Организация деятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник Управления государственных
инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и
эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея - начальник инспекции
государственного строительного надзора Республики Адыгея (далее -
начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности в порядке, установленном законодательством Республики
Адыгея.
2. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления
государственных инспекций по надзору за строительством зданий,
сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея -
начальника государственной жилищной инспекции Республики Адыгея (далее
- заместитель начальника Управления), назначаемого на должность и
освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством
Республики Адыгея.
3. На период отсутствия начальника Управления исполнение
обязанностей начальника Управления возлагается на заместителя
начальника Управления.
4. Начальник инспекции государственного строительного надзора
Республики Адыгея имеет заместителя, назначаемого на должность и
освобождаемого от должности приказом начальника Управления.
5. Начальник государственной жилищной инспекции Республики Адыгея
имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности приказом начальника Управления.
6. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления;
2) несет ответственность за выполнение возложенных на Управление
задач и осуществление им своих функций;
3) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
4) утверждает Положение об инспекции государственного
строительного надзора Республики Адыгея и Положение о государственной
жилищной инспекции Республики Адыгея;
5) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, устанавливает полномочия работников
Управления;
6) утверждает в установленном порядке структуру и штатное
расписание управления, смету расходов на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований и
предельной штатной численности Управления;
7) назначает на должность в установленном порядке и освобождает
от должности работников Управления;
8) действует от имени Управления, представляет его интересы в
органах государственной власти Республики Адыгея и органах местного
самоуправления, организациях всех форм собственности, управляет его
имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает
расчетные и иные счета;
9) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Республики
Адыгея.
