Расширенный поиск

Решение Муниципального совета МО г. Пушкин от 21.03.2013 № 6

     исполняет    местный    бюджет   и   представляет  на утверждение 
Пушкинского муниципального Совета отчет о его исполнении;

     исполняет   правовые    акты   Пушкинского муниципального Совета, 
принятые  в пределах его компетенции;

     обеспечивает    содержание    и   использование     находящихся в 
муниципальной собственности  жилищного  фонда   и  нежилых  помещений,   
учреждений здравоохранения,  образования, культуры, социальной  защиты
населения и других муниципальных учреждений;

     управляет      муниципальной    и   иной  переданной в управление  
муниципальному образованию город Пушкин собственностью;

     осуществляет     отдельные государственные полномочия, переданные  
местной     администрации    муниципального  образования город  Пушкин  
федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

     осуществляет иные полномочия,    предусмотренные      действующим
законодательством, решениями Пушкинского муниципального Совета.

  Статья 36. Глава местной администрации муниципального образования
                             город Пушкин

     1. Глава местной  администрации муниципального образования  город
Пушкин  назначается  на   должность  по  контракту,  заключаемому   по
результатам  конкурса на  замещение  указанной должности.  Контракт  с
главой местной администрации  муниципального образования город  Пушкин
заключается  на  срок полномочий  Пушкинского  муниципального  Совета,
принявшего  решение  о  назначении лица  на  должность  главы  местной
администрации муниципального образования  город Пушкин (до дня  начала
работы Пушкинского муниципального Совета  нового созыва), но не  менее
чем на два года.

     В отношении должности главы местной администрации  муниципального
образования  город  Пушкин Уставом  муниципального  образования  город
Пушкин   и   законом    Санкт-Петербурга   могут   быть    установлены
дополнительные  требования к  кандидатам  на должность  главы  местной
администрации муниципального образования город Пушкин.

     2. Условия   контракта    для    главы   местной    администрации
муниципального  образования  город  Пушкин  определяются   положением,
утверждаемым Пушкинским  муниципальным Советом  в части  осуществления
полномочий по  решению вопросов местного  значения. Условия  контракта
для  главы  местной  администрации  муниципального  образования  город
Пушкин  в части  осуществления  отдельных государственных  полномочий,
переданных  местной  администрации  муниципального  образования  город
Пушкин федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, определяются
законом Санкт-Петербурга.

     3. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
местной   администрации   муниципального  образования   город   Пушкин
устанавливается Пушкинским  муниципальным Советом. Порядок  проведения
конкурса   на   замещение  должности   главы   местной   администрации
муниципального  образования   город   Пушкин  должен   предусматривать
опубликование условий конкурса, сведений  о дате, времени и месте  его
проведения,  проекта   контракта  с   главой  местной   администрацией
муниципального образования город Пушкин не  позднее чем за 20 дней  до
дня проведения конкурса.

     При формировании конкурсной  комиссии 2/3  ее членов  назначаются
Пушкинским муниципальным  Советом, а 1/3  - Законодательным  Собранием
Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга.

     Пушкинский муниципальный  Совет  в  течение  трех  дней  со   дня
принятия решения о  проведении конкурса  на замещение должности  главы
местной   администрации   муниципального  образования   город   Пушкин
направляет  Губернатору Санкт-Петербурга  заверенную  копию решения  о
проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации
муниципального образования  город Пушкин, заверенную  копию решения  о
порядке  проведения  конкурса  на замещение  должности  главы  местной
администрации  муниципального образования  город  Пушкин, сведения  об
общем  числе  членов  конкурсной  комиссии,  установленном  Пушкинским
муниципальным Советом.

     Губернатор Санкт-Петербурга  в   течение  десяти   дней  со   дня
поступления документов, указанных  в абзаце втором настоящего  пункта,
представляет  Законодательному Собранию  Санкт-Петербурга  кандидатуры
для назначения членами конкурсной комиссии.

     Представление Губернатора    Санкт-Петербурга     рассматривается
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в течение семи дней со  дня
его поступления в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, не считая
времени    перерывов    в   заседаниях    Законодательного    Собрания
Санкт-Петербурга.

     Постановление Законодательного   Собрания   Санкт-Петербурга    о
назначении  членов  конкурсной  комиссии  направляется  в   Пушкинский
муниципальный Совет в течение семи дней со дня его принятия.

     4. Лицо  назначается  на должность  главы  местной  администрации
муниципального  образования  город  Пушкин  Пушкинским   муниципальным
Советом из  числа кандидатов, представленных  конкурсной комиссией  по
результатам конкурса.

     Контракт с    главой   местной    администрации    муниципального
образования город  Пушкин заключает  глава муниципального  образования
город Пушкин.

     5. Глава местной  администрации муниципального образования  город
Пушкин  не  вправе   заниматься  предпринимательской,  а  также   иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,  научной
и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная  и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств,  международных  и  иностранных
организаций, иностранных граждан и  лиц без гражданства, если иное  не
предусмотрено  международным   договором   Российской  Федерации   или
законодательством Российской  Федерации.  Глава местной  администрации
муниципального образования  город Пушкин  не вправе  входить в  состав
органов управления,  попечительских или  наблюдательных советов,  иных
органов иностранных  некоммерческих неправительственных организаций  и
действующих  на   территории  Российской   Федерации  их   структурных
подразделений,  если  иное не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

     5-1. Глава местной администрации муниципального образования город
Пушкин должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности,
которые установлены Федеральным  законом  от 25  декабря  2008 года  N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

     6. Полномочия   главы   местной   администрации    муниципального
образования  город   Пушкин,  осуществляемые   на  основе   контракта,
прекращаются досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) расторжения   контракта    в   соответствии   с    действующим
законодательством и частью 7 настоящей статьи;

     4) отрешения   от   должности  в   соответствии   с   действующим
законодательством;

     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     6) признания  судом   безвестно   отсутствующим  или   объявления
умершим;

     7) вступления в  отношении  него в  законную силу  обвинительного
приговора суда;

     8) выезда за  пределы  Российской Федерации  на постоянное  место
жительства;

     9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства  иностранного   государства  -  участника   международного
договора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на жительство  или  иного  документа, подтверждающего  право  на
постоянное проживание  гражданина Российской  Федерации на  территории
иностранного  государства,  не являющегося  участником  международного
договора  Российской Федерации,  в  соответствии с  которым  гражданин
Российской Федерации,  имеющий  гражданство иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     10) призыва на военную  службу или  направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;

     11) преобразования  муниципального   образования  город   Пушкин,
осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального
закона от 6 октября 2003  г. N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации
местного самоуправления  в  Российской Федерации",  а  также в  случае
упразднения муниципального образования город Пушкин;

     12) увеличения численности избирателей муниципального образования
город Пушкин  более чем  на  25%, произошедшего  вследствие  изменения
границ муниципального образования город Пушкин.

     7. Контракт  с   главой   местной  администрации   муниципального
образования город Пушкин  может быть  расторгнут по соглашению  сторон
или в судебном порядке на основании заявления:

     1) Пушкинского  муниципального  Совета или  главы  муниципального
образования город Пушкин  - в связи с  нарушением условий контракта  в
части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в  связи
с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

     2) Губернатора Санкт-Петербурга  - в связи  с нарушением  условий
контракта в части, касающейся осуществления отдельных  государственных
полномочий,    переданных   местной    администрации    муниципального
образования   город   Пушкин   федеральными   законами   и    законами
Санкт-Петербурга,  а  также  в  связи  с  несоблюдением   ограничений,
установленных частью 5 настоящей статьи;

     3) главы местной  администрации муниципального образования  город
Пушкин -  в связи  с  нарушением условий  контракта органами  местного
самоуправления  муниципального  образования   город  Пушкин  и   (или)
органами государственной власти Санкт-Петербурга.

     8. Глава местной  администрации муниципального образования  город
Пушкин:

     1) подконтролен и подотчетен Пушкинскому муниципальному Совету;

     2) представляет  Пушкинскому   муниципальному  Совету   ежегодные
отчеты  о  результатах  своей  деятельности  и  деятельности   местной
администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Пушкинским
муниципальным Советом;

     3) обеспечивает     осуществление     местной      администрацией
муниципального образования город Пушкин полномочий по решению вопросов
местного значения и  отдельных государственных полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Санкт-Петербурга.

  Статья 37. Структура и порядок формирования местной администрации
               муниципального образования город Пушкин

     1. Структура  местной  администрации  муниципального  образования
город  Пушкин   утверждается  Пушкинским   муниципальным  Советом   по
представлению главы  местной администрации муниципального  образования
город Пушкин.

     2. Подразделения местной администрации муниципального образования
город Пушкин    осуществляют   организационно    -    распорядительную
деятельность  по   вопросам   своей  компетенции   в  соответствии   с
положениями  о   структурных   подразделениях  местной   администрации
муниципального образования город Пушкин, утверждаемыми главой  местной
администрации муниципального образования город Пушкин.

     3. Штатное   расписание  местной   администрации   муниципального
образования  город  Пушкин  утверждает  глава  местной   администрации
муниципального образования город Пушкин.

     4. Полномочия    руководителей    и    работников     структурных
подразделений местной  администрации муниципального образования  город
Пушкин   устанавливаются   их   должностными   инструкциями,   которые
утверждаются главой  местной администрации муниципального  образования
город Пушкин.

     5. В штатном расписании  муниципального образования город  Пушкин
могут  быть  установлены  должности  для  осуществления   технического
обеспечения   деятельности   местной   администрации    муниципального
образования  город  Пушкин.   Эти  должности  не  являются   выборными
муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.

     6. Местная администрация муниципального образования город  Пушкин
действует в соответствии с положениями федерального  законодательства,
законов  Санкт-Петербурга и  Устава  муниципального образования  город
Пушкин.

Статья 38. Финансирование деятельности органов местного самоуправления

     1. Финансирование  деятельности органов  местного  самоуправления
муниципального образования город Пушкин осуществляется за счет средств
местного бюджета.

     2. Расходы   по   обеспечению   деятельности   органов   местного
самоуправления предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

                   Статья 39. Муниципальная служба

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностях
муниципальной службы, замещаемых  путем заключения трудового  договора
(контракта).

     2. На муниципальную службу  вправе поступать граждане,  достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации
и   соответствующие   квалификационным   требованиям,    установленным
федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при
отсутствии обстоятельств, установленных федеральным законом в качестве
ограничений, связанных с муниципальной службой.

     3. Должность муниципальной службы,   должность в органе  местного
самоуправления,   аппарате   избирательной   комиссии   муниципального
образования горд Пушкин, которые образуются в соответствии с настоящим
Уставом  муниципального  образования  город  Пушкин,  с  установленным
кругом  обязанностей  по  обеспечению  исполнения  полномочий   органа
местного   самоуправления,   избирательной   комиссии   муниципального
образования   город  Пушкин   или   лица,  замещающего   муниципальную
должность.

     4. Лица,   не  замещающие   должности   муниципальной  службы   и
исполняющие обязанности  по техническому  и материальному  обеспечению
деятельности Пушкинского муниципального Совета, иных органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не  являются
муниципальными служащими.

     5. Правовое   регулирование    муниципальной   службы,    включая
требования   к   муниципальным   должностям   муниципальной    службы,
определение  статуса  муниципального  служащего,  условия  и   порядок
прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным  законом,
а также принимаемыми в  соответствии с ним законами  Санкт-Петербурга,
настоящим  Уставом муниципального  образования  город Пушкин  и  иными
муниципальными правовыми актами.

     6. Ограничения  и  запреты, связанные  с  муниципальной  службой,
устанавливаются федеральным законодательством.



                 ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

                Статья 40. Муниципальные правовые акты

     1. В   систему   муниципальных  правовых   актов   муниципального
образования город Пушкин входят:

     1) Устав муниципального образования город Пушкин;

     2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные  и
иные правовые акты Пушкинского муниципального Совета;

     3) постановления и распоряжения главы муниципального  образования
город Пушкин, постановления и распоряжения главы местной администрации
муниципального образования город Пушкин.

     2. Устав муниципального образования город Пушкин и оформленные  в
виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются
актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,
имеют прямое действие и применяются на всей территории  муниципального
образования город Пушкин.

     Иные муниципальные правовые акты  не должны противоречить  Уставу
муниципального образования город Пушкин и правовым актам, принятым  на
местном референдуме.

     3. Устав муниципального  образования город Пушкин,  муниципальные
нормативные правовые акты о внесении изменений в Устав  муниципального
образования  город  Пушкин,  нормативные правовые  акты,  принятые  на
местном   референдуме,    нормативные   правовые   акты    Пушкинского
муниципального Совета, нормативные правовые акты главы  муниципального
образования  город Пушкин,  нормативные  правовые акты  главы  местной
администрации  муниципального   образования   город  Пушкин   подлежат
включению   в  регистр   муниципальных   нормативных  правовых   актов
Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

     4. Муниципальные правовые акты,  носящие нормативный характер,  в
течение  5  рабочих  дней со  дня  принятия  Пушкинским  муниципальным
Советом направляются в прокуратуру Пушкинского района Санкт-Петербурга
для   проведения  антикоррупционной   экспертизы   в  соответствии   с
федеральным законом.

     5. Пушкинский муниципальный Совет  по вопросам, отнесенным к  его
компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга,  Уставом
муниципального   образования   город   Пушкин,   принимает    решения,
устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения на  территории
муниципального образования  город  Пушкин, решение  об удалении  главы
муниципального образования город Пушкин в отставку, а также решения по
вопросам организации деятельности Пушкинского муниципального Совета  и
по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными  законами,
законами Санкт-Петербурга,  Уставом  муниципального образования  город
Пушкин.

     6. Решения Пушкинского  муниципального Совета,  предусматривающие
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на рассмотрение Пушкинского муниципального Совета только по инициативе
главы местной  администрации муниципального  образования город  Пушкин
или при наличии заключения главы местной администрации  муниципального
образования город Пушкин.

     7. Принятые решения Пушкинского  муниципального Совета в  течение
двух дней направляются  главе муниципального образования город  Пушкин
для подписания и официального опубликования (обнародования).

     8. Глава муниципального образования  город Пушкин в течение  трех
дней   подписывает  решение   Пушкинского   муниципального  Совета   и
обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).

     9. Глава муниципального образования город Пушкин в пределах своих
полномочий, установленных настоящим Уставом муниципального образования
и правовыми   актами   Пушкинского   муниципального   Совета,   издает
постановления  и  распоряжения по  вопросам  организации  деятельности
Пушкинского муниципального Совета.

     10. Глава местной администрации муниципального образования  город
Пушкин  в  пределах   своих  полномочий,  установленных   федеральными
законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом  муниципального
образования город Пушкин, правовыми актами Пушкинского  муниципального
Совета, издает:

     - постановления     по     вопросам местного значения и вопросам, 
связанным  с осуществлением   отдельных  государственных   полномочий,   
переданных органам  местного самоуправления  федеральными  законами  и  
законами Санкт-Петербурга;

     - распоряжения    по    вопросам     организации   работы местной 
администрации муниципального образования город Пушкин.

     11. Муниципальные правовые акты,  затрагивающие права, свободы  и
обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) в официальных средствах массовой информации по решению
Пушкинского  муниципального  Совета  и   вступают  в  силу  после   их
официального опубликования.

     Официальное  опубликование (обнародование) муниципальных правовых 
актов осуществляется   не позднее чем через 7 дней со дня их принятия, 
если  в самом акте не установлено иное.

     12. Иные муниципальные правовые  акты вступают в  силу со дня  их
принятия  соответствующими   органами   местного  самоуправления   или
должностными    лицами    местного    самоуправления    муниципального
образования,  за  исключением случаев,  когда  принятый  муниципальный
правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

     13. Порядок  принятия  и  издания  муниципальных  правовых  актов
определяется  в   соответствии  с   действующим  законодательством   и
настоящим Уставом муниципального образования город Пушкин.

     14. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,
перечень  и  формы   прилагаемых  к  ним  документов   устанавливаются
нормативным  правовым   актом  органа   местного  самоуправления   или
должностного лица  местного самоуправления муниципального  образования
город Пушкин, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

     15. Субъектами  правотворческой инициативы  проектов  нормативных
правовых актов муниципального образования город Пушкин являются:

     1) глава муниципального образования город Пушкин;

     2) депутат Пушкинского муниципального Совета;

     3) группа депутатов Пушкинского муниципального Совета;

     4) глава местной  администрации муниципального образования  город
Пушкин;

     5) инициативная группа  граждан муниципального образования  город
Пушкин;

     6) гражданин,  имеющий  звание  "Почётный  житель  муниципального
образования город Пушкин";

     7) прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга.

  Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального
                       образования город Пушкин

     1. Субъектами    правотворческой    инициативы    (внесение    на
рассмотрение  Пушкинского   муниципального   Совета)  проекта   Устава
муниципального образования,  проекта муниципального  правового акта  о
внесении изменений  и  дополнений в  Устав муниципального  образования
город Пушкин являются:

     1) глава муниципального образования город Пушкин;

     2) депутат Пушкинского муниципального Совета;

     3) группа депутатов Пушкинского муниципального Совета;

     4) глава местной  администрации муниципального образования  город
Пушкин;

     5) инициативная группа  граждан муниципального образования  город
Пушкин;

     6) гражданин,  имеющий  звание  "Почётный  житель  муниципального
образования город Пушкин".

     2. Проект Устава муниципального образования город Пушкин,  проект
муниципального правового  акта  о внесении  изменений  и дополнений  в
Устав муниципального  образования город  Пушкин не позднее  чем за  30
дней до  дня  рассмотрения вопроса  о  принятии Устава  муниципального
образования город  Пушкин,  внесении изменений  и  дополнений в  Устав
муниципального   образования   город  Пушкин   подлежат   официальному
опубликованию   (обнародованию)    с   одновременным    опубликованием
(обнародованием)  установленного   Пушкинским  муниципальным   Советом
порядка  учета  предложений  по  проекту  указанного  Устава,  проекта
указанного  муниципального правового  акта,  а также  порядка  участия
граждан в его обсуждении.

     Не требуется  официальное опубликование  (обнародование)  порядка
учета предложений по проекту муниципального правового акта о  внесении
изменений  и  дополнений  в  Устав  муниципального  образования  город
Пушкин, а  также порядка участия  граждан в  его обсуждении в  случае,
если указанные  изменения  и дополнения  вносятся  в целях  приведения
Устава  муниципального  образования  город  Пушкин  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

     3. Устав муниципального  образования город Пушкин,  муниципальный
правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального
образования город  Пушкин принимаются  большинством в  2/3 голосов  от
установленной численности депутатов Пушкинского муниципального Совета.

     4. Устав муниципального  образования город Пушкин,  муниципальный
правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального
образования  город  Пушкин  подлежат  государственной  регистрации   в
территориальном    органе    уполномоченного    федерального    органа
исполнительной  власти  в  сфере  регистрации  Уставов   муниципальных
образований в порядке, установленном федеральным законом.

     5. Устав муниципального  образования город Пушкин,  муниципальный
правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального
образования   город   Пушкин   подлежат   официальному   опубликованию
(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).

     Глава муниципального образования город Пушкин обязан опубликовать
(обнародовать) зарегистрированные  Устав  муниципального   образования
город  Пушкин,  муниципальный  правовой акт  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального  образования город Пушкин в  течение
семи  дней  со   дня  его   поступления  из  территориального   органа
уполномоченного  федерального  органа исполнительной  власти  в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований.

     Изменения и   дополнения,   внесенные  в   Устав   муниципального
образования  город  Пушкин  и изменяющие  структуру  органов  местного
самоуправления,  полномочия   органов   местного  самоуправления   (за
исключением полномочий, срока  полномочий и порядка избрания  выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления)  вступают  в  силу   после
истечения   срока   полномочий  Пушкинского   муниципального   Совета,
принявшего   муниципальный   правовой   акт   о   внесении   в   Устав
муниципального  образования   город  Пушкин   указанных  изменений   и
дополнений.



   ГЛАВА 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

       Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу   местного   самоуправления   муниципального
образования город Пушкин составляют:

     1) находящееся в муниципальной собственности имущество;

     2) средства местного бюджета;

     3) имущественные права муниципального образования город Пушкин;

     4) иная  собственность,  в   соответствии  с  законами   служащая
удовлетворению потребностей населения муниципального образования город
Пушкин.

     Статья 43. Владение, пользование и распоряжение имуществом,
              находящимся в муниципальной собственности

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
город  Пушкин  от   имени  муниципального  образования  город   Пушкин
самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются   муниципальным
имуществом  в  соответствии   с  Конституцией  Российской   Федерации,
действующим   законодательством   и  нормативными   правовыми   актами
Пушкинского муниципального Совета.

     2. Порядок  и   условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются  правовыми  актами Пушкинского  муниципального  Совета  в
соответствии с действующим законодательством. Доходы от  использования
и   приватизации   муниципального   имущества   поступают   в   бюджет
муниципального образования.

   Статья 44. Право органов местного самоуправления муниципального
    образования город Пушкин на создание предприятий, учреждений и
                             организаций

     Органы местного  самоуправления  могут  создавать   муниципальные
предприятия  и  учреждения,   участвовать  в  создании   хозяйственных
обществ, в том  числе межмуниципальных, необходимых для  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.

       Статья 45. Отношения Пушкинского муниципального Совета с
             муниципальными предприятиями и учреждениями

     1. Пушкинский  муниципальный  Совет определяет  цели,  условия  и
порядок   деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений,
осуществляет регулирование  цен и  тарифов на  их продукцию  (услуги),
утверждает   их   уставы,   назначает   и   увольняет    руководителей
муниципальных  предприятий  и  учреждений, заслушивает  отчеты  об  их
деятельности.

     2. Отношения   между    Пушкинским   муниципальным   Советом    и
руководителями  муниципальных  предприятий  и  учреждений  строятся  в
соответствии с трудовым законодательством.

 Статья 46. Отношения органов местного самоуправления муниципального
       образования город Пушкин с предприятиями, учреждениями и
    организациями, не находящимися в собственности муниципального
                       образования город Пушкин

     1. По  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления муниципального образования город Пушкин, их отношения с
предприятиями,  учреждениями  и   организациями,  не  находящимися   в
собственности  муниципального  образования  город Пушкин,  а  также  с
физическими лицами строятся на основе договоров.

     2. Пушкинский   муниципальный   Совет,   иные   органы   местного
самоуправления муниципального образования город Пушкин в  соответствии
с законом вправе  координировать участие  предприятий и организаций  в
комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального
образования город Пушкин.

                      Статья 47. Местный бюджет
     1. Муниципальное  образование  город  Пушкин  имеет   собственный
бюджет (местный бюджет).

     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
город  Пушкин  обеспечивают  сбалансированность  местного  бюджета   и
соблюдение   установленных   федеральными   законами   требований    к
регулированию  бюджетных   правоотношений,  осуществлению   бюджетного
процесса,  размерам  дефицита  местного  бюджета,  уровню  и   составу
муниципального  долга, исполнению  бюджетных  и долговых  обязательств
муниципального образования город Пушкин.

     3. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   и
контроль   за  его   исполнением   осуществляются  органами   местного
самоуправления муниципального образования город Пушкин  самостоятельно
с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом  Российской
Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

     4. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета, годовой  отчет о  его исполнении,  ежеквартальные сведения  о
ходе  выполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений с указанием  фактических затрат  на их денежное  содержание
подлежат  официальному  опубликованию  в  соответствии  с  действующим
законодательством  в  сроки,  утверждаемые  Пушкинским   муниципальным
Советом.

     5. Формирование   расходов   местного   бюджета    муниципального
образования город  Пушкин осуществляется в  соответствии с  расходными
обязательствами,     вытекающими     из     установленных     законами
Санкт-Петербурга  вопросов  местного значения  либо  возникающими  при
передаче  органам  местного самоуправления  отдельных  государственных
полномочий.

     6. Расходы   местного    бюджета    осуществляются   в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     7. Перечень местных налогов и сборов, источники доходов  местного
бюджета   муниципального   образования   город   Пушкин   определяются
федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

                    Статья 48. Муниципальный заказ

     1. Размещение  заказов  на поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном федеральным законодательством.

     Муниципальный заказ  на  поставки  товаров,  выполнение  работ  и
оказание   услуг   органов  местного   самоуправления   муниципального
образования город Пушкин оплачивается за счет средств местного бюджета
муниципального образования город Пушкин.

     Муниципальный заказ  на   поставки  товаров,  выполнение   работ,
оказание  услуг  муниципальных  бюджетных  учреждений   муниципального
образования город Пушкин оплачивается за счет средств местного бюджета
и внебюджетных источников финансирования.

     2. Порядок  формирования,  обеспечения размещения,  исполнения  и
контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается  Уставом
муниципального  образования  город  Пушкин  и  нормативными  правовыми
актами органов местного  самоуправления в соответствии с  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     3. Заказчиками  по  муниципальному  заказу  на  закупку  товаров,
выполнение работ (оказание услуг), выступают:

     - Пушкинский муниципальный Совет;

     - местная администрация муниципального образования город Пушкин;

     - муниципальные  бюджетные учреждения муниципального образования  
город Пушкин.

  Статья 49. Предоставление финансовой помощи бюджету муниципального
                       образования город Пушкин

     Местному бюджету   в  порядке   и   в  случаях,   предусмотренных
федеральными  законами  и  законами  Санкт-Петербурга,  осуществляется
предоставление финансовой  помощи  из федерального  бюджета и  бюджета
Санкт-Петербурга   в   формах,  предусмотренных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.



     
 ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
                КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

      Статья 50. Обязательность решений, принятых путем прямого
  волеизъявления граждан, решений Пушкинского муниципального Совета,
   иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного
        самоуправления муниципального образования город Пушкин

     1. Решения,  принятые   путем  прямого  волеизъявления   граждан,
решения органов  местного  самоуправления и  должностных лиц  местного
самоуправления  муниципального  образования, принятые  в  пределах  их
полномочий,  обязательны  для   исполнения  всеми  расположенными   на
территории муниципального  образования  предприятиями, учреждениями  и
организациями независимо от  их организационно-правовых форм, а  также
Пушкинским   муниципальным    Советом,    иными   органами    местного
самоуправления и проживающими на территории муниципального образования
гражданами.

     2. Решения  Пушкинского   муниципального  Совета,  иных   органов
местного  самоуправления  и должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального   образования    могут    быть   отменены    Пушкинским
муниципальным  Советом,  иными  органами  местного  самоуправления   и
должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по
решению суда в соответствии с федеральными законами.

     3. Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых путем
прямого волеизъявления  граждан,  решений  Пушкинского  муниципального
Совета,  иных  органов  местного  самоуправления  и  должностных   лиц
местного  самоуправления  муниципального  образования  город   Пушкин,
влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 Статья 51. Рассмотрение обращений Пушкинского муниципального  Совета,
   иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного
        самоуправления муниципального образования город Пушкин

     Обращения Пушкинского   муниципального   Совета,   иных   органов
местного  самоуправления  и должностных  лиц  местного  самоуправления
муниципального  образования   город   Пушкин  подлежат   обязательному
рассмотрению  органами  государственной  власти,  должностными  лицами
органов   государственной   власти,  предприятиями,   учреждениями   и
организациями, которым эти обращения направлены.

     Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и
               должностных лиц местного самоуправления

     Органы местного  самоуправления   и  должностные  лица   местного
самоуправления несут  ответственность перед населением  муниципального
образования  город Пушкин,  государством,  физическими и  юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,
членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных
             лиц местного самоуправления перед населением

     1. Основания   наступления   ответственности   органов   местного
самоуправления,   депутатов,   членов   выборных   органов    местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением  и порядок  решения  соответствующих вопросов  определяются
Уставом  муниципального  образования  город Пушкин  в  соответствии  с
Федеральным законом.

     2. Население  муниципального  образования  город  Пушкин   вправе
отозвать депутатов, членов  выборных органов местного  самоуправления,
выборных  должностных лиц  местного  самоуправления в  соответствии  с
федеральным законом.

     Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и
      должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления  перед  государством  наступает  на  основании
решения  соответствующего  суда  в случае  нарушения  ими  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,  Устава  Санкт-Петербурга, законов  Санкт-Петербурга,  Устава
муниципального   образования   город   Пушкин,  а   также   в   случае
ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.

  Статья 55. Ответственность Пушкинского муниципального Совета перед
                             государством

     1. В   случае  если   соответствующим   судом  установлено,   что
Пушкинским  муниципальным  Советом принят  нормативный  правовой  акт,
противоречащий   Конституции    Российской   Федерации,    федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга,
законам  Санкт-Петербурга,  Уставу  муниципального  образования  город
Пушкин, а Пушкинский муниципальный Совет в течение трех месяцев со дня
вступления в силу решения  суда либо в течение иного  предусмотренного
решением суда  срока  не принял  в пределах  своих  полномочий мер  по
исполнению  решения  суда,  в том  числе  не  отменил  соответствующий
нормативный правовой акт, Губернатор Санкт-Петербурга в течение одного
месяца  после  вступления  в силу  решения  суда,  установившего  факт
неисполнения  данного  решения,  вносит  в  Законодательное   Собрание
Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Пушкинского
муниципального Совета.

     2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный
в правомочном составе  Пушкинский муниципальный Совет  в течение  трех
месяцев  подряд   не  проводил   правомочного  заседания,   Губернатор
Санкт-Петербурга  в течение  трех  месяцев со  дня  вступления в  силу
решения  суда, установившего  данный  факт, вносит  в  Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга  проект закона  Санкт-Петербурга о  роспуске
Пушкинского муниципального Совета.

     3. В случае  если  соответствующим судом  установлено, что  вновь
избранный  в  правомочном  составе Пушкинский  муниципальный  Совет  в
течение  трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания,
Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга  проект закона  Санкт-Петербурга о  роспуске
Пушкинского муниципального Совета.

     4. Полномочия Пушкинского  муниципального Совета прекращаются  со
дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.

     5. Закон Санкт-Петербурга  о роспуске Пушкинского  муниципального
Совета  может быть  обжалован  в  судебном  порядке в  соответствии  с
федеральным законом в течение 10 дней со дня его вступления в силу.

  Статья 56. Ответственность главы муниципального образования город
Пушкин и главы местной администрации муниципального образования город
                      Пушкин перед государством

     1. Губернатор Санкт-Петербурга издает  правовой акт об  отрешении
от должности главы муниципального  образования город Пушкин или  главы
местной  администрации  муниципального  образования  город  Пушкин   в
случае:

     1) издания указанным  должностным  лицом местного  самоуправления
нормативного правового  акта,  противоречащего Конституции  Российской
Федерации, федеральным  конституционным законам, федеральным  законам,
Уставу    Санкт-Петербурга,    законам    Санкт-Петербурга,     Уставу
муниципального  образования  город  Пушкин,  если  такие  противоречия
установлены соответствующим судом,  а это  должностное лицо в  течение
двух месяцев  со дня  вступления в силу  решения суда  либо в  течение
иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;

     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий, в  том  числе  издания   им  правового  акта,  не   носящего
нормативного характера, влекущих  нарушение прав  и свобод человека  и
гражданина, угрозу единству  и территориальной целостности  Российской
Федерации,  национальной  безопасности   Российской  Федерации  и   ее
обороноспособности, единству  правового и экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета   или   бюджета   Санкт-Петербурга,   если   это   установлено
соответствующим  судом, а  указанное  должностное  лицо не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     2. Срок, в  течение которого  Губернатор Санкт-Петербурга  издает
правовой  акт   об   отрешении  от   должности  главы   муниципального
образования   город   Пушкин    или   главы   местной    администрации
муниципального образования город  Пушкин, не  может быть менее  одного
месяца со дня вступления в силу последнего решения суда,  необходимого
для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня
вступления в силу этого решения суда.

     3. Глава  муниципального  образования  город  Пушкин  или   глава
местной  администрации  муниципального  образования  город  Пушкин,  в
отношении которых Губернатором Санкт-Петербурга был издан правовой акт
об отрешении  от должности,  вправе обжаловать данный  правовой акт  в
судебном порядке  в соответствии  с федеральным законом  в течение  10
дней со дня его официального опубликования.

 Статья 57. Удаление главы муниципального образования город Пушкин в
                               отставку

     1. Пушкинский муниципальный  Совет в  соответствии с  федеральным
законом вправе удалить главу муниципального образования город Пушкин в
отставку по инициативе депутатов Пушкинского муниципального Совета или
по инициативе Губернатора Санкт-Петербурга.

     2. Основаниями  для  удаления  главы  муниципального  образования
город Пушкин в отставку являются:

     1) решения,   действия    (бездействие)   главы    муниципального
образования город Пушкин, повлекшие (повлекшее) наступление  следующих
последствий:

     - возникновение     просроченной     задолженности муниципального  
образования город  Пушкин  по   исполнению  своих   долговых  и  (или)   
бюджетных    обязательств,     определенной   в порядке, установленном 
Бюджетным кодексом Российской  Федерации, превышающей 30%  собственных  
доходов        бюджета          муниципального       образования город 
Пушкин       в          отчетном        финансовом     году,         и
(или)  просроченной  задолженности  муниципального  образования  город
Пушкин по  исполнению  своих бюджетных  обязательств, превышающей  40%
бюджетных  ассигнований  в  отчетном  финансовом  году,  при   условии
выполнения  бюджетных  обязательств  федерального  бюджета  и  бюджета
Санкт-Петербурга в отношении бюджета муниципального образования  город
Пушкин;

     - при       осуществлении    отдельных переданных государственных 
полномочий за счет предоставления субвенций  местному бюджету  органом   
местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных  
средств  либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального  
закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим 
судом;

     2) неисполнение в течение  трех и  более месяцев обязанностей  по
решению   вопросов   местного  значения,   осуществлению   полномочий,
предусмотренных  федеральным  законом,  иными  федеральными  законами,
Уставом муниципального образования город Пушкин, и (или)  обязанностей
по   обеспечению   осуществления  органами   местного   самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы  муниципального
образования   город  Пушкин   Пушкинским   муниципальным  Советом   по
результатам  его  ежегодного  отчета  перед  Пушкинским  муниципальным
Советом, данная два раза подряд;

     4) несоблюдение   ограничений    и   запретов   и    неисполнение
обязанностей, которые  установлены Федеральным законом  от 25  декабря
2008  года   N  273-ФЗ   "О  противодействии   коррупции"  и   другими
федеральными законами.

     3. Инициатива  депутатов  Пушкинского  муниципального  Совета  об
удалении главы  муниципального  образования город  Пушкин в  отставку,
выдвинутая не  менее чем  1/3 от  установленной численности  депутатов
Пушкинского  муниципального  Совета,  оформляется  в  виде  обращения,
которое вносится в Пушкинский муниципальный Совет. Указанное обращение
вносится вместе с  проектом решения Пушкинского муниципального  Совета
об удалении главы муниципального образования город Пушкин в  отставку.
О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования  город
Пушкин  и Губернатор  Санкт-Петербурга  уведомляются не  позднее  дня,
следующего  за  днем   внесения  указанного  обращения  в   Пушкинский
муниципальный Совет.

     4. Рассмотрение инициативы  депутатов Пушкинского  муниципального
Совета об  удалении главы  муниципального образования  город Пушкин  в
отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Санкт-Петербурга.

     5. В   случае   если  при   рассмотрении   инициативы   депутатов
Пушкинского  муниципального Совета  об  удалении главы  муниципального
образования  город  Пушкин  в  отставку  предполагается   рассмотрение
вопросов,  касающихся  обеспечения  осуществления  органами   местного
самоуправления   отдельных  государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Санкт-Петербурга,  и  (или)  решений,  действий  (бездействия)   главы
муниципального  образования   город  Пушкин,  повлекших   (повлекшего)
наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) пункта  1
части 2  настоящей статьи,  решение об  удалении главы  муниципального
образования город  Пушкин в  отставку  может быть  принято только  при
согласии Губернатора Санкт-Петербурга.

     6. Инициатива  Губернатора  Санкт-Петербурга  об  удалении  главы
муниципального образования город Пушкин в отставку оформляется в  виде
обращения, которое вносится в Пушкинский муниципальный Совет вместе  с
проектом соответствующего решения Пушкинского муниципального Совета. О
выдвижении данной  инициативы глава  муниципального образования  город
Пушкин  уведомляется  не  позднее дня,  следующего  за  днем  внесения
указанного обращения в Пушкинский муниципальный Совет.

     7. Рассмотрение инициативы  депутатов Пушкинского  муниципального
Совета   или   Губернатора   Санкт-Петербурга   об   удалении    главы
муниципального  образования  город Пушкин  в  отставку  осуществляется
Пушкинским  муниципальным  Советом  в течение  одного  месяца  со  дня
внесения соответствующего обращения.

     8. Решение Пушкинского  муниципального Совета  об удалении  главы
муниципального образования город Пушкин в отставку считается принятым,
если за него проголосовало  не менее 2/3 от установленной  численности
депутатов Пушкинского муниципального Совета.

     9. Решение  об удалении  главы  муниципального образования  город
Пушкин  в отставку  подписывается  депутатом, председательствующим  на
заседании Пушкинского муниципального Совета.

     10. В случае если  глава муниципального образования город  Пушкин
присутствует  на  заседании  Пушкинского  муниципального  Совета,   на
котором рассматривается вопрос об  удалении его в отставку,  указанное
заседание   проходит   под  председательством   депутата   Пушкинского
муниципального Совета, уполномоченного на это Пушкинским муниципальным
Советом.

     11. При рассмотрении и принятии Пушкинским муниципальным  Советом
решения об удалении  главы муниципального  образования город Пушкин  в
отставку должны быть обеспечены:

     1) заблаговременное  получение  им  уведомления о  дате  и  месте
проведения  соответствующего   заседания,  а   также  ознакомление   с
обращением депутатов Пушкинского муниципального Совета или Губернатора
Санкт-Петербурга  и  с  проектом  решения  Пушкинского  муниципального
Совета об удалении его в отставку;

     2) предоставление  ему  возможности  дать  депутатам  Пушкинского
муниципального Совета объяснения по поводу обстоятельств,  выдвигаемых
в качестве основания для удаления в отставку.

     12. В случае если  глава муниципального образования город  Пушкин
не согласен с решением  Пушкинского муниципального Совета об  удалении
его в  отставку,  он вправе  в письменном  виде  изложить свое  особое
мнение.

     13. Решение Пушкинского муниципального  Совета об удалении  главы
муниципального   образования   город  Пушкин   в   отставку   подлежит
официальному опубликованию (обнародованию)  не позднее чем через  пять
дней  со  дня  его  принятия.  В  случае  если  глава   муниципального
образования город Пушкин в письменном виде изложил свое особое  мнение
по  вопросу  удаления  его  в  отставку,  оно  подлежит  опубликованию
(обнародованию)   одновременно   с  указанным   решением   Пушкинского
муниципального Совета.

     14. В случае если инициатива депутатов Пушкинского муниципального
Совета или   Губернатора    Санкт-Петербурга    об   удалении    главы
муниципального   образования  город   Пушкин   в  отставку   отклонена
Пушкинским   муниципальным   Советом,   вопрос   об   удалении   главы
муниципального образования город Пушкин в отставку может быть  вынесен
на повторное рассмотрение  Пушкинского муниципального Совета не  ранее
чем  через  два  месяца   со  дня  проведения  заседания   Пушкинского
муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

  Статья 58. Временное осуществление органами государственной власти
         отдельных полномочий органов местного самоуправления

     Отдельные полномочия   органов  местного   самоуправления   могут
временно     осуществляться    органами     государственной     власти
Санкт-Петербурга  в  случаях  и  порядке,  установленных   федеральным
законом.

     Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и
     должностных лиц местного самоуправления перед физическими и
                         юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления  перед   физическими  и  юридическими   лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

    Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного
       самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Контроль и    надзор    за   деятельностью    органов    местного
самоуправления    и    должностных   лиц    местного    самоуправления
осуществляется  в  порядке,  установленном  федеральными  законами   и
законами Санкт-Петербурга.

     Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого
   волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов
  местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия (бездействие) органов  местного самоуправления и  должностных
лиц  местного  самоуправления   могут  быть   обжалованы  в  суд   или
арбитражный суд в соответствии с федеральным законом.


     
     
                  ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


    Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава муниципального
                       образования город Пушкин

     1. Настоящий  Устав   муниципального  образования  город   Пушкин
вступает в силу после  его государственной регистрации и  официального
опубликования и  действует  в соответствии  с требованиями  переходных
положений действующего законодательства о местном самоуправлении.

     2. Настоящий  Устав   муниципального  образования  город   Пушкин
подлежит  государственной  регистрации  в  установленном   действующим
законодательством порядке.

 Статья 63. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых
                                актов

     С момента опубликования настоящей редакции Устава  муниципального
образования   город   Пушкин   ранее   действующая   редакция   Устава
муниципального образования город Пушкин, принятая Решением Пушкинского
муниципального   Совета   N   37   от   30   октября   2008   года   и
зарегистрированная Главным управлением Министерства юстиции Российской
Федерации по Северо-Западному федеральному округу 17 ноября 2008  года
за номером RU782120002008001, утрачивает свою силу.
     
     
     Глава
     муниципального образования город Пушкин           Н.Я. Гребенев



Информация по документу
Читайте также