Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2005 № 733

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24 мая 2005 года N 733


     О подготовке к празднованию
     300-летия Царского Села (г.Пушкина)


     Учитывая особую  роль   Царского  Села   (г.Пушкина)  в   истории
Санкт-Петербурга  и России,  его  значительный  вклад в  российскую  и
мировую  культуру,  в  целях  эффективной  подготовки  к  празднованию
300-летия  Царского  Села  (г.Пушкина)  Правительство Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Отметить в июне 2010 года 300-летие Царского Села  (г.Пушкина)
как городской  праздник с приглашением  в Санкт-Петербург  официальных
лиц и гостей из других городов Российской Федерации, зарубежных стран.

     2. Одобрить  Концепцию   подготовки   к  празднованию   300-летия
Царского Села (г.Пушкина) (далее - Концепция) согласно приложению.

     3. Организационному  комитету   по   подготовке  к   празднованию
300-летия  Царского Села  (г.Пушкина)  до 01.07.2005  в  установленном
порядке   разработать  на   основе   Концепции  Программу   подготовки
празднования  300-летия Царского  Села  (г.Пушкина) на  2006-2010  гг.
(далее  -  Программа)  и  представить  на  утверждение   Правительству
Санкт-Петербурга.

     4. Комитету финансов  Санкт-Петербурга и Комитету  экономического
развития, промышленной  политики  и торговли  в установленном  порядке
предусматривать  выделение   средств  на  финансирование   мероприятий
Программы  с   ежегодным  уточнением   их  объемов   и  источников   в
соответствии с установленными параметрами бюджета Санкт-Петербурга  на
очередной финансовый год.

     5. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Лобко В.Н.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 24.05.2005 N 733


                              Концепция
                      подготовки к празднованию
                 300-летия Царского Села (г.Пушкина)

                               Введение

     Концепция подготовки  к  празднованию  300-летия  Царского   Села
(г.Пушкина) (далее  - Концепция)  определяет цели,  основные задачи  и
ориентиры, а также основные  направления деятельности по подготовке  к
празднованию 300-летия Царского Села (г.Пушкина).

     Концепция разработана    в    соответствии    с     распоряжением
территориального управления Павловского и Пушкинского административных
районов Санкт-Петербурга от 28.10.2003 N 869-р "О мерах по организации
и проведению мероприятий  по празднованию  300-летия со дня  основания
города Пушкина" и решением  Организационного комитета по подготовке  к
празднованию  300-летия  Царского   Села  (г.Пушкина)  от   04.11.2004
(протокол  N  1)  и направлена  на  формирование  комплекса  важнейших
мероприятий  по  празднованию  юбилея Царского  Села  (г.Пушкина)  как
события общероссийского и мирового уровня.

     Основанное в 1710-м году,  Царское Село (ныне г.Пушкин)  занимает
совершенно особое место  в истории  России. Царское Село  существовало
как основная летняя резиденция российских монархов на протяжении  двух
веков. Здесь, усилиями выдающихся мастеров изобразительных искусств  и
архитектуры России и Европы, воплощались самые смелые просветительские
замыслы, фантазии и  прихоти венценосцев.  На небольшом участке  земли
под Санкт-Петербургом образовалось своеобразное культовое место,  став
"средоточием  художественных  сокровищ   и  урочищем  великих   теней"
(Э.Голлербах). Разбуженная Великим Петром идея сравняться с Европой  и
даже превзойти ее нашла в Царском Селе блестящее воплощение, превратив
"царскосельские сады" в пантеон  русской славы и торжества  искусства.
Неограниченные  материальные  возможности позволили  использовать  при
создании  Царского  Села  все  самое превосходное,  что  знали  и  чем
обладали  на  тот   период  Россия   и  Европа,  привлекая   мастеров,
произведения искусства и материалы со всего мира.

     Значительно пострадавший в  годы  фашистской оккупации  (сентябрь
1941  г. -  январь  1944 г.)  город  был возрожден.  Настоящий  подвиг
совершили реставраторы по восстановлению из руин и пепла архитектурных
памятников  города,  приступив  к   работам  почти  сразу  после   его
освобождения. Это позволило, несмотря  на утраты, сохранить почти  все
самое ценное.

     В настоящее   время    еще   многие    памятники   находятся    в
неудовлетворительном  состоянии,  особенно  принадлежащие  к   периоду
правления   последнего   государя  Николая   II.   Главным   импульсом
300-летнего юбилея  Царского Села (г.Пушкина)  должно быть  стремление
сохранить и сберечь сокровища Царского Села (г.Пушкина), дать им новую
жизнь.

     Основные задачи   Концепции   вытекают   из   целей   и    задач,
сформулированных в  Концепции градостроительного развития  Пушкинского
района, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от
10.11.1994  N  27,  постановлении  Правительства  Санкт-Петербурга  от
29.06.1998  N  19  "О  комплексе  градостроительной  документации   по
Пушкинскому административному району Санкт-Петербурга" и  распоряжении
Правительства   Санкт-Петербурга   от   06.10.2004   N   116-рп    "Об
организационном  комитете  по  подготовке  к  празднованию   300-летия
Царского Села (г.Пушкина)".

                      1. Цели и задачи Концепции

     Основной целью  Концепции  является  превращение  Царского   Села
(г.Пушкина) в город европейских стандартов.

     Деятельность, связанная с  празднованием 300-летия Царского  Села
(г.Пушкина), подразделяется на три направления:

     1.1. Содействие развитию экономики и имиджа Санкт-Петербурга.

     История и  культура  -  важнейшие  составляющие  имиджа   города,
привлекающие инвестиции в  развитие перспективных отраслей  экономики,
науки   и   культуры.   Подготовка  к   юбилейным   торжествам   будет
способствовать  раскрытию  инвестиционного  потенциала  Царского  Села
(г.Пушкина) и станет дополнительным фактором в создании инвестиционной
привлекательности  г.Пушкина  как  составной  части  Санкт-Петербурга.
Сохранение  и  восстановление   памятников  архитектуры  и   искусства
Царского   Села   (г.Пушкина)  также   будет   способствовать   имиджу
Санкт-Петербурга.

     1.2. Содействие  развитию   отраслей,  имеющих   непосредственное
отношение   к  организации   празднования   300-летия  Царского   Села
(г.Пушкина).

     Учитывая особую  роль   Царского  Села   (г.Пушкина)  в   истории
Санкт-Петербурга  и России,  его  значительный  вклад в  российскую  и
мировую культуру, предстоящий  юбилей -  это событие мирового  уровня.
300-летний  юбилей  Царского Села  (г.Пушкина)  должен  способствовать
созданию в  г.Пушкине и  Санкт-Петербурге современного  туристического
комплекса, обеспечивающего  удовлетворение  потребностей российских  и
зарубежных  граждан в  туристических  услугах, развитию  туристической
инфраструктуры и предпринимательства.

     1.3. Содействие   развитию   образовательного,   культурного    и
духовного потенциала петербуржцев и гостей г.Пушкина.

     Принимая эстафету      празднования      300-летних       юбилеев
пригородов-жемчужин  в   Северном  ожерелье,   юбилей  Царского   Села
(г.Пушкина)  должен стать  одним  из ярких  событий  в общественной  и
культурной  жизни  северной  столицы.  Юбилейные  мероприятия   должны
содействовать   использованию   в  полном   объеме   исторического   и
культурного потенциала, развитию зарубежных связей.

     1.4. Основные  задачи,  которые  следует  решить  для  реализации
Концепции это:

     создание благоприятных  условий,   способствующих  достижению   и
сохранению устойчивой динамики промышленного роста;

     создание цивилизованного рынка труда  и повышение на этой  основе
доходов населения;

     улучшение состояние   здоровья   населения,   развитие   массовой
физической культуры, спорта, туризма;

     создание условий для реализации  гражданами прав на  качественное
образование, соответствующее потребностям развития экономики;

     развитие культурного потенциала г.Пушкина;

     улучшение жилищных условий граждан;

     развитие городской инфраструктуры;

     совершенствование городской среды с учетом потребностей различных
социальных групп населения.

            2. Социально-экономические ориентиры Концепции

     В качестве   основных   целевых  ориентиров   Концепции   приняты
следующие социально-экономические ориентиры:

     стабильное развитие  экономики  г.Пушкина,  увеличение   валового
регионального  продукта  (ВРП)  и  объема  привлекаемых  инвестиций  в
основной капитал за счет всех источников финансирования в два раза;

     повышение качества жизни и  улучшение условий проживания  жителей
г.Пушкина, ликвидация ветхого и аварийного фонда;

     превращение в центр туризма мирового значения с увеличением числа
гостей г.Пушкина до 3,5 млн.чел. в год .
          3. Основные направления деятельности по подготовке
                 к 300-летию Царского Села (г.Пушкина)

     3.1. Считать  приоритетными развитие  следующих  сфер и  отраслей
экономики:

     туристской:

     развитие объектов  туристической  инфраструктуры,  обеспечивающих
потребности гостей и населения г.Пушкина;

     культурной:

     развитие объектов культуры  и искусства, определяющих  культурный
образ г.Пушкина  на основе реконструкции  и модернизации  существующих
объектов, открытие новых музеев;

     коммерческо-деловой:

     развитие объектов  на  базе строительства  новых  бизнес-центров,
модернизации  существующих  зданий  в  соответствии  с  международными
стандартами; комплексное  развитие предприятий потребительного  рынка,
обеспечивающее удовлетворение спроса  населения и гостей г.Пушкина  на
товары и услуги, в том числе строительство новых торговых комплексов;

     научной:

     развитие объектов науки  и  образования на  базе ведущих  научных
учреждений в сфере сельского хозяйства и других научных учреждений;

     городского хозяйства:

     прирост объемов жилищного  фонда за  шесть лет более  чем на  1,7
млн.кв.м; капитальный  ремонт и модернизация  жилищного фонда,  полная
ликвидация   аварийного  и   ветхого   фонда;  модернизация   объектов
инженерной    инфраструктуры;    развитие    объектов     транспортной
инфраструктуры, в том числе упорядочение существующей  улично-дорожной
сети с  дополнением ее элементами,  обеспечивающими вывод  транзитного
транспорта из центральной части г.Пушкина; строительство  транспортных
развязок,  организация пешеходных  зон,  организация стоянок  легковых
автомобилей и  туристских автобусов,  создание дополнительного  малого
транспорта  для  продвижения  гостей к  объектам  туризма;  обновление
подвижного   состава    пассажирского    парка   Пушкинского    района
Санкт-Петербурга;

     образования:

     сохранение 100-процентной   обеспеченности  населения   социально
гарантированным  объемом  бесплатного   образования  и  воспитания   с
уменьшением наполняемости  классов в школах  до 25  человек и групп  в
дошкольных  образовательных  учреждениях   до  20  человек;   активное
развитие системы дополнительного образования и сферы досуга для детей,
подростков и их родителей, приближенное к жилью;

     здравоохранения:

     комплексное развитие  учреждений здравоохранения,  обеспечивающих
высококвалифицированные  медицинские услуги  как  петербуржцам, так  и
жителям других регионов Российской Федерации и иностранным  гражданам,
с   увеличением  объема   предоставляемых   услуг  в   полтора   раза;
перепрофилирование учреждений фтизиатрии;

     социального развития:

     развитие объектов социального обеспечения в целях достижения  100
процентов обеспеченности населения минимально гарантированным  объемом
социальной  помощи   в  соответствии   с  утвержденными   нормативами,
повышения  качества  и   расширения  спектра  предоставляемых   услуг;
развитие   специализированных  учреждений   социального   обслуживания
населения;

     физической культуры и спорта:

     увеличение вместимости массовых спортивных сооружений г.Пушкина в
полтора раза, в том числе  за счет строительства спортивных  объектов;
возможность  выбора  и  повышения  качества   физкультурно-спортивного
обслуживания  населения  за  счет  развития  различных  видов   услуг,
обеспеченных фондом спортивных сооружений высокого качества;

     природопользования и экологии:

     повышение экологического    благополучия    жителей    г.Пушкина,
сохранение   и   воспроизводство   природного   комплекса,   улучшение
экологического качества городской среды.

     3.2. В  целях  подготовки  и  проведения  празднования  300-летия
Царского Села (г.Пушкина) необходимо:

     разработать программу подготовки празднования 300-летия  Царского
Села (г.Пушкина) за счет бюджетных средств и внебюджетных источников;

     привлечь к  реализации   соответствующих   программ  и   проектов
предприятия и организации Санкт-Петербурга независимо от их  правового
статуса и подчиненности,  представителей деловых кругов, широкий  круг
международной     и    отечественной     общественности,     население
Санкт-Петербурга;

     подготовить обращения    к    коммерческим    и    некоммерческим
организациям,   общественным   объединениям,   духовенству,    жителям
Санкт-Петербурга  и  Царского Села  (г.Пушкина),  потомкам  российских
императоров  и   дворянских  родов  России,   знаменитым  землякам   -
пушкинцам,  представителям   иных   субъектов  Российской   Федерации,
городам-побратимам  г.Пушкина,  другим городам  Российской  Федерации,
международным организациям с приглашением принять участие в подготовке
и проведении юбилейных торжеств;

     провести в 2005 году пресс-конференцию при участии представителей
деловых, научных и  культурных кругов, банковских  структур и  средств
массовой  информации  как  начальный  этап  широкой  информационной  и
рекламной кампании по подготовке  к празднованию юбилея Царского  Села
(г.Пушкина)  в  2010  году и  обеспечить  возможность  каждому  жителю
г.Пушкина  внести  свои  предложения  и  принять  активное  участие  в
подготовке и проведении празднования юбилея;

     обратиться в  секретариат ЮНЕСКО  с  просьбой объявить  2010  год
годом Царского Села (г.Пушкина).

     3.3. В  целях  благоустройства  Царского  Села  (г.Пушкина)   для
подготовки к проведению юбилейных торжеств:

     определить территории   праздничных  пространств,   связанные   с
исторической   и   культурной  жизнью   Царского   Села   (г.Пушкина),
использовать для проведения массовых мероприятий территории  городских
садово-парковых ансамблей,  парков,  городские площади  и провести  их
комплексное благоустройство и реконструкцию;

     определить перечень объектов благоустройства и необходимый  объем
работ по их строительству, капитальному ремонту и реконструкции, в том
числе объектов министерств и ведомств Российской Федерации;

     провести комплексные   строительные  и   ремонтно-реставрационные
работы  по   реконструкции  и  восстановлению   историко-архитектурных
памятников, объектов и культурных сооружений;

     обеспечить подготовку  и  выполнение  работ  по   благоустройству
городской среды, в том числе промышленных комплексов и воинских частей
(художественное  и  рекламное оформление  фасадов  зданий,  озеленение
улиц,  скверов,  парков,  дворовых территорий  и  других  общественных
мест),  организациями  независимо от  ведомственной  принадлежности  с
участием общественности и жителей г.Пушкина.

     3.4. С учетом  значимости события  период празднования  300-летия
Царского Села (г.Пушкина) должен продолжаться не менее 10 дней в  июне
2010 года.  Для привлечения  необходимых  сил и  средств к  выполнению
намеченных мероприятий обеспечить широкое освещение хода подготовки  к
празднованию 300-летия Царского Села (г.Пушкина) в средствах  массовой
информации,  организовать   рекламную   кампанию,  обеспечить   выпуск
художественной и  сувенирной  продукции, посвященной  юбилею. В  целях
освещения в средствах массовой  информации юбилейных мероприятий и  их
рекламы:

     разработать медиаплан освещения  в средствах массовой  информации
мероприятий  по  подготовке   празднования  300-летия  Царского   Села
(г.Пушкина);

     разработать и  использовать  по   всем  направлениям  работы   по
подготовке  к  празднованию юбилея  символику,  посвященную  300-летию
Царского Села (г.Пушкина);

     обеспечить выпуск  книжной   продукции,  посвященной  истории   и
развитию Царского Села (г.Пушкина)  и товаров с юбилейной  символикой,
марок, медалей, монет и других памятных знаков;

     организовать разработку  и реализацию  культурно-просветительских
программ, создать  документальные кино-  и телефильмы  о Царском  Селе
(г.Пушкине).

     3.5. Необходимо  подготовить  сценарий  и  программу   проведения
праздничных торжеств.  С  учетом географии  исторических и  культурных
мест  проведения  празднования,   предполагаемого  состава  гостей   и
участников выделить мероприятия международного и городского  значения.
При разработке сценария и программы празднования юбилея Царского  Села
(г.Пушкина) рекомендуется предусмотреть:

     организацию встречи   "Три  века   истории"   для  зарубежных   и
отечественных потомков знаменитых  жителей Царского Села  (г.Пушкина),
зодчих  и поэтов,  живших  и  творивших  в Царском  Селе  (г.Пушкине),
ветеранов, освобождавших г.Пушкин в годы Великой Отечественной  войны,
почетных граждан г.Пушкина и награждение граждан в рамках  праздничных
мероприятий;

     открытие памятных мест и объектов культуры, организацию экскурсий
по историческим местам Царского Села (г.Пушкина);

     организацию массовых  театрализованных представлений,  концертных
программ,  культурных  и  спортивных   мероприятий,  в  том  числе   с
использованием  пиротехнических   средств   и  фейерверков,   народных
гуляний, ярмарок,  выставок, творческих фестивалей  в честь  300-летия
Царского Села (г.Пушкина);

     проведение различных   научных,  искусствоведческих,   культурных
общероссийских и международных симпозиумов и конференций;  организацию
культурного обмена  творческими коллективами, выставками,  культурными
программами с городами Российской Федерации и зарубежных стран.

             4. Организационное и финансовое обеспечение

     В целях    координации    деятельности    федеральных     органов
исполнительной   власти,   Правительства   Санкт-Петербурга,   органов
исполнительной   власти   других   субъектов   Российской   Федерации,
организаций, а также зарубежных инвесторов и частных лиц,  участвующих
в  реализации  мероприятий  по  подготовке  к  празднованию  300-летия
Царского Села (г.Пушкина), ходатайствовать о создании  Государственной
комиссии  по  подготовке   к  празднованию  300-летия  Царского   Села
(г.Пушкина) и утвердить положение о ней.

     Ежегодно с учетом итогов работ, выполненных за предыдущий период,
уточнять планы  работ   по  направлениям   подготовки  и   организации
празднования юбилея, включая международные и городские мероприятия.

     На их  основе  определять   объемы  и  сроки  выполнения   работ,
ответственных  исполнителей,  объемы  и  источники  финансирования   в
соответствии  с  федеральным бюджетом,  бюджетом  Санкт-Петербурга  на
соответствующий  период,  инвестиционными  проектами,  реализуемыми  в
Пушкинском  районе Санкт-Петербурга,  а  также с  учетом  возможностей
привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования.

     В целях  привлечения  дополнительных  инвестиций  для  реализации
Концепции  создать  специальный  внебюджетный  фонд  "Юбилей  Царского
Села".

     Осуществлять координацию  в   части  выделения  ассигнований   из
бюджета Российской  Федерации на реконструкцию  и обновление  внешнего
облика   объектов   ведомственной  принадлежности,   расположенных   в
Пушкинском районе Санкт-Петербурга.

     Привлечь средства  предприятий   и   организаций  независимо   от
ведомственной принадлежности для финансирования объектов строительства
и  реконструкции,  проведения  работ  по  благоустройству,  проведения
культурно-массовых и хозяйственных мероприятий в связи с подготовкой и
празднованием 300-летия Царского Села (г.Пушкина).