Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2007 № 106

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 6 февраля 2007 года N 106
     
     
     О Порядке разработки проекта
     бюджета Санкт-Петербурга на
     2008 год


     В соответствии  со  статьями  44  и  73  Устава  Санкт-Петербурга
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Порядок разработки проекта бюджета  Санкт-Петербурга
на 2008 год согласно приложению.
     
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 06.02.2007 N 106

     
                               Порядок
       разработки проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год

     1. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики   и
торговли:
     
     1.1. Представляет  в  Комитет   финансов  Санкт-Петербурга  и   в
исполнительные   органы   государственной   власти   Санкт-Петербурга,
устанавливающие    цены    (тарифы),    подлежащие    государственному
регулированию, основные  показатели прогноза  социально-экономического
развития  Санкт-Петербурга на  2008  год и  на  период до  2010  года,
одновременно  с представлением  данных  показателей в  соответствующие
федеральные органы исполнительной власти.
     
     1.2. До  01.05.2007  представляет  на  утверждение  Правительству
Санкт-Петербурга обновленные расчетные значения величин затрат бюджета
Санкт-Петербурга на образование на 2008 год.
     
     1.3. До  01.05.2007   анализирует   демографическую  ситуацию   в
Санкт-Петербурге в разрезе  районов Санкт-Петербурга и представляет  в
Комитет   финансов    Санкт-Петербурга   необходимые   сведения    для
формирования прогноза расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год.
     
     2. Исполнительные органы государственной власти  Санкт-Петербурга
представляют:
     
     до 02.03.2007 в Комитет  финансов Санкт-Петербурга материалы  для
подготовки проекта  перспективного финансового плана  Санкт-Петербурга
на период  до 2010  года по формам,  установленным Комитетом  финансов
Санкт-Петербурга;
     
     до 02.04.2007  в  Комитет экономического  развития,  промышленной
политики и торговли заявки на финансирование  научно-исследовательских
работ (с  приложением  технических заданий,  смет затрат,  календарных
планов   и   технико-экономических   обоснований)   для   рассмотрения
возможности их финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
на 2008  год, по  вопросам, относящимся к  предмету ведения  указанных
органов.
     
     3. В апреле 2007 года:
     
     3.1. Комитет    финансов   Санкт-Петербурга    представляет    на
рассмотрение  Правительства  Санкт-Петербурга  проект   перспективного
финансового плана Санкт-Петербурга на период до 2010 года.
     
     3.2. Комитет  экономического  развития, промышленной  политики  и
торговли представляет  на рассмотрение Правительства  Санкт-Петербурга
основные   показатели   прогноза   социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга на 2008 год и на период до 2010 года.
     
     4. Комитет финансов  Санкт-Петербурга в  двухмесячный срок  после
одобрения Правительством  Санкт-Петербурга перспективного  финансового
плана Санкт-Петербурга на период до 2010 года:
     
     4.1. Осуществляет распределение функциональной структуры расходов
бюджета Санкт-Петербурга на 2008-2010 годы по целевым статьям расходов
с учетом   мнений   исполнительных  органов   государственной   власти
Санкт-Петербурга.
     
     4.2. Подготавливает и доводит до сведения:
     
     исполнительных органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга
методические  указания  по  составлению заявок  на  финансирование  из
бюджета  Санкт-Петербурга   и  контрольные   цифры  расходов   бюджета
Санкт-Петербурга на 2008 год;
     
     Территориального фонда  обязательного  медицинского   страхования
Санкт-Петербурга контрольную  цифру расходов бюджета  Санкт-Петербурга
на  2008  год  по   страховым  взносам  на  обязательное   медицинское
страхование неработающего  населения,  уплачиваемым в  Территориальный
фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.
     
     4.3. Доводит  до   сведения  Комитета  экономического   развития,
промышленной политики  и торговли контрольные  цифры расходов  бюджета
Санкт-Петербурга на 2008 год по каждому главному распорядителю средств
бюджета Санкт-Петербурга.
     
     5. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики   и
торговли до 01.06.2007 доводит до сведения государственных  заказчиков
Санкт-Петербурга  контрольные цифры  расходов  капитальных вложений  и
методические указания по  составлению заявок  на включение объектов  и
работ в адресные инвестиционные программы на 2008-2010 годы.
     
     6. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению до  14.03.2007
для определения прогноза тарифов на электрическую и тепловую  энергию,
а  также тарифов  на  газ на  2008  год представляет  прогноз  объемов
тепловой   энергии,    реализуемой    потребителям,   относящимся    к
государственному  жилищному  фонду Санкт-Петербурга,  жилищному  фонду
товариществ собственников  жилья, жилищно-строительных кооперативов  и
государственным  учреждениям, финансируемым  за  счет средств  бюджета
Санкт-Петербурга, в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
     
     7. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга до 02.04.2007 для  расчета
энергетического баланса на 2008 год и проекта бюджета Санкт-Петербурга
на 2008  год определяет  прогноз тарифов на  электрическую и  тепловую
энергию, а также тарифов на газ, услуги водоснабжения и канализации  и
представляет  предложения для  согласования  в Комитет  экономического
развития,   промышленной  политики   и   торговли,  Комитет   финансов
Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.
     
     8. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга,
устанавливающие цены     (тарифы),     подлежащие     государственному
регулированию,  до 02.04.2007  представляют  в Комитет  экономического
развития, промышленной политики  и торговли предложения и  обоснования
по изменению цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию,
а также  предложения по  установлению тарифов  на услуги,  оказываемые
государственными унитарными предприятиями бюджетным учреждениям.
     
     9. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики   и
торговли по  согласованию с  исполнительными органами  государственной
власти Санкт-Петербурга,  устанавливающими  цены (тарифы),  подлежащие
государственному регулированию, до  20.04.2007 представляет в  Комитет
финансов Санкт-Петербурга для расчета проекта бюджета Санкт-Петербурга
на 2008 год прогнозируемые тарифы на топливно-энергетические  ресурсы,
а также другие тарифы, подлежащие государственному регулированию.
     
     10. Администрация  Губернатора  Санкт-Петербурга  до   01.06.2007
представляет  в  Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  проекты  законов
Санкт-Петербурга  о  наделении   органов  местного  самоуправления   в
Санкт-Петербурге     отдельными     государственными      полномочиями
Санкт-Петербурга, предлагаемых к вступлению в силу с 01.01.2008.
     
     11. Комитету финансов Санкт-Петербурга до 02.04.2007 направить  в
адрес  Комитета  экономического  развития,  промышленной  политики   и
торговли данные  о  планируемых затратах  бюджета Санкт-Петербурга  на
2008 год на образование.
     
     12. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
до 22.06.2007 проводят  анализ планируемой  к содержанию  в 2008  году
подведомственной  сети  государственных учреждений,  финансируемых  из
бюджета  Санкт-Петербурга,  разрабатывают  и  представляют  в  Комитет
финансов  Санкт-Петербурга   заявки  на   финансирование  из   бюджета
Санкт-Петербурга на 2008 год, включая в них перечень и размер  доходов
от предпринимательской и иной  приносящий доход деятельности, а  также
доходов  от  сдачи  в аренду  имущества,  находящегося  в  оперативном
управлении  бюджетных  учреждений,  подлежащих  зачислению  в   бюджет
Санкт-Петербурга,   и   объемы   потребления   топливно-энергетических
ресурсов и воды, согласованные с Комитетом по энергетике и инженерному
обеспечению (планируемые).
     
     Заявки на  финансирование  расходов бюджета  Санкт-Петербурга  на
образование  готовятся в  соответствии  с Методикой  расчета  расходов
бюджета Санкт-Петербурга  на образование, утвержденной  постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга  от   28.06.2005  N  919,  на   основе
расчетных значений величин затрат расходов бюджета Санкт-Петербурга на
образование на 2008 год.
     
     13. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли представляет  в Комитет  финансов Санкт-Петербурга  следующие
материалы:
     
     предварительный прогноз     социально-экономического     развития
Санкт-Петербурга на 2008 год и на период до 2010 года до 01.06.2007;
     
     предварительный проект Адресной инвестиционной программы на  2008
год до 25.07.2007;
     
     перечень строек и объектов, включенных в адресный перечень строек
и объектов, находящихся на территории Санкт-Петербурга,  финансируемых
за  счет  средств  федерального  бюджета,  на  2008  год,  по  которым
обеспечивается  долевое   финансирование  за   счет  средств   бюджета
Санкт-Петербурга до 27.08.2007;
     
     итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за  2006
год   и   предварительные  итоги   социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга за первое полугодие 2007 года до 03.09.2007;
     
     план развития государственного сектора экономики Санкт-Петербурга
на 2008 год  в соответствии с  требованиями, установленными  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, до 27.08.2007;
     
     протоколы заседаний  Комиссии  по  оказанию  бюджетной  поддержки
путем  предоставления  государственных гарантий  Санкт-Петербурга  при
реализации   инвестиционных   проектов   для   формирования    перечня
обязательств    Санкт-Петербурга    по    государственным    гарантиям
Санкт-Петербурга до 02.07.2007;
     
     прогноз на 2008 год выпадающих доходов бюджета Санкт-Петербурга в
результате снижения   налоговой   нагрузки   для   субъектов    малого
предпринимательства, деятельность которых попадает под налогообложение
в  виде  единого  налога  на  вмененный  доход  для  отдельных   видов
деятельности до 02.07.2007.
     
     14. Государственные   заказчики   Санкт-Петербурга   на    основе
доведенных контрольных цифр расходов капитальных вложений представляют
в Комитет  экономического развития, промышленной  политики и  торговли
предложения по включению  объектов и  работ в Адресную  инвестиционную
программу на 2008 год до 02.07.2007.
     
     15. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
до 01.08.2007 представляют в Комитет финансов Санкт-Петербурга проекты
финансовых планов   государственных  унитарных   предприятий   (планов
финансово-хозяйственной  деятельности   предприятий)   на  2008   год,
имущество  которых  находится  в  собственности  Санкт-Петербурга,  по
установленной форме.
     
     16. Комитет по государственному контролю, использованию и  охране
памятников   истории   и   культуры  по   согласованию   с   Комитетом
экономического   развития,  промышленной   политики   и  торговли   до
01.08.2007 представляет  в Комитет  финансов Санкт-Петербурга  прогноз
направлений  использования средств  бюджета  Санкт-Петербурга на  2008
год, предусмотренных на финансирование  работ, связанных с ремонтом  и
реставрацией памятников истории и культуры.
     
     17. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению до 01.08.2007
представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга энергетический баланс
на 2008    год    с     указанием    потребителей    и     поставщиков
топливно-энергетических ресурсов и воды.
     
     18. Комитет  по управлению  городским  имуществом представляет  в
Комитет финансов Санкт-Петербурга  и Комитет экономического  развития,
промышленной политики и торговли:
     
     прогноз поступления в бюджет Санкт-Петербурга доходов от сдачи  в
аренду  имущества,   находящегося   в  государственной   собственности
Санкт-Петербурга, на 2008 год до 02.07.2007;
     
     прогноз поступления   в   бюджет  Санкт-Петербурга   доходов   от
дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности,  на
2008 год до 02.07.2007;
     
     прогноз поступлений в бюджет Санкт-Петербурга доходов от  продажи
имущества, находящегося в  государственной собственности, на 2008  год
до 02.07.2007;
     
     прогноз поступления в бюджет Санкт-Петербурга доходов от передачи
имущества в доверительное управление до 02.07.2007;
     
     по согласованию с Комитетом экономического развития, промышленной
политики и  торговли,   данные  о  размере   необходимых  средств   на
приобретение  в  собственность  Санкт-Петербурга  встроенных   нежилых
помещений   при   проектировании    и   строительстве   объектов    на
инвестиционных условиях на 2008 год до 02.07.2007;
     
     прогноз развития    рынка    аренды    нежилых    помещений     в
Санкт-Петербурге  и  анализ  его  влияния  на  социально-экономическое
положение Санкт-Петербурга до 15.06.2007;
     
     прогноз выпадающих доходов бюджета Санкт-Петербурга в  результате
предоставления льгот по  арендной плате за  объекты нежилого фонда  до
01.08.2007;
     
     перечень объектов коммерческой недвижимости, подлежащих  передаче
в доверительное управление, до 03.09.2007;
     
     планируемые изменения      Реестра     недвижимого      имущества
Санкт-Петербурга до 03.09.2007;
     
     планируемые изменения      Реестра      движимого       имущества
Санкт-Петербурга до 03.09.2007.
     
     19. Комитет  по  управлению  городским имуществом  и  Комитет  по
строительству   до   02.07.2007  представляют   в   Комитет   финансов
Санкт-Петербурга  согласованный  и  подтвержденный  расчетами  прогноз
поступлений в бюджет Санкт-Петербурга на 2008 год средств на  развитие
городской  инфраструктуры от  предоставления  объектов недвижимости  и
имущественных прав  на них  на инвестиционных  условиях и  поступлений
арендной   платы   по   договорам   аренды   земельных   участков   на
инвестиционных условиях.
     
     20. Комитет    по    земельным   ресурсам    и    землеустройству
Санкт-Петербурга  до  01.07.2007   представляет  в  Комитет   финансов
Санкт-Петербурга расчет прогноза поступлений в бюджет Санкт-Петербурга
на  2008  год  земельного  налога,  исходя  из  кадастровой  стоимости
земельных   участков,   признаваемых  объектами   налогообложения,   в
зависимости от видов их функционального использования.
     
     21. Жилищный  комитет  до   01.07.2007  представляет  в   Комитет
финансов    Санкт-Петербурга    прогноз    поступления    в     бюджет
Санкт-Петербурга доходов от продажи квартир на 2008 год.
     
     22. Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  до  06.09.2007  в  целях
составления прогноза сводного финансового баланса Санкт-Петербурга  на
2008  год  в  соответствии с  требованиями,  установленными  Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  представляет в Комитет  экономического
развития, промышленной политики и торговли:
     
     основные направления    бюджетной     и    налоговой     политики
Санкт-Петербурга на 2008 год;
     
     предварительную оценку исполнения в 2007  году и прогноз на  2008
год по доходам консолидированного бюджета Санкт-Петербурга по группам,
подгруппам  и  статьям   классификации  доходов  бюджетов   Российской
Федерации;
     
     предварительную оценку исполнения в 2007  году и прогноз на  2008
год  по  расходам   консолидированного  бюджета  Санкт-Петербурга   по
разделам и подразделам функциональной классификации расходов  бюджетов
Российской Федерации;
     
     предварительную оценку исполнения в 2007  году и прогноз на  2008
год по выпадающим доходам консолидированного бюджета  Санкт-Петербурга
в результате предоставления налоговых льгот;
     
     предварительную оценку исполнения в 2007  году и прогноз на  2008
год по объему финансовых средств, передаваемых и получаемых от  других
уровней бюджетной системы Российской Федерации.
     
     23. Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  до  15.08.2007  проводит
совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной
власти   Санкт-Петербурга,   а   также   с   Территориальным    фондом
обязательного  медицинского  страхования  Санкт-Петербурга  (в  части,
касающейся  размера  страховых  взносов  на  обязательное  медицинское
страхование  неработающего  населения)  согласование  проекта  бюджета
Санкт-Петербурга на 2008 год в целях достижения соответствия бюджетных
заявок возможностям бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год.
     
     24. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли:
     
     24.1. До  20.07.2007  проводит  с  государственными   заказчиками
Санкт-Петербурга согласование перечня объектов и работ для включения в
предварительный проект Адресной инвестиционной программы на 2008 год.
     
     24.2. Представляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга:
     
     уточненный проект Адресной инвестиционной  программы на 2008  год
до 24.08.2007;
     
     прогноз сводного финансового баланса Санкт-Петербурга на 2008 год
до 10.09.2007.
     
     24.3. Представляет на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга
проект правового акта  об установлении  тарифов (цен) на  2008 год  до
15.10.2007.
     
     25. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли представляет в  Комитет финансов Санкт-Петербурга  уточненный
вариант прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на
2008 год и на период до 2010 года одновременно с его представлением  в
соответствующие федеральные органы исполнительной власти.
     
     26. Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  в  сентябре  2007   года
представляет  на  рассмотрение Правительства  Санкт-Петербурга  проект
закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год".
     
     27. Комитет финансов Санкт-Петербурга направляет в  Администрацию
Губернатора  Санкт-Петербурга   и  Комитет  экономического   развития,
промышленной  политики  и  торговли  проект  ведомственной   структуры
расходов   бюджета   Санкт-Петербурга   на   2008   год   по   главным
распорядителям средств бюджета  Санкт-Петербурга на момент внесения  в
Законодательное    Собрание     Санкт-Петербурга    проекта     закона
Санкт-Петербурга  "О   бюджете   Санкт-Петербурга  на   2008  год"   в
электронном  виде  для   дальнейшего  формирования  сводного   перечня
государственных нужд Санкт-Петербурга.
     
     28. Комитет по здравоохранению совместно с Территориальным фондом
обязательного медицинского  страхования  Санкт-Петербурга  в  сентябре
2007 года представляют на рассмотрение Правительства  Санкт-Петербурга
согласованный  с   правлением  Территориального  фонда   обязательного
медицинского   страхования   Санкт-Петербурга,   Комитетом    финансов
Санкт-Петербурга  и  Комитетом экономического  развития,  промышленной
политики  и  торговли   проект  закона  Санкт-Петербурга  "О   бюджете
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Санкт-Петербурга на 2008 год".