Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2007 № 1053

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28 августа 2007 года N 1053


     О проекте закона Санкт-Петербурга
     "О внесении изменений в Закон
     Санкт-Петербурга "О целевой программе
     Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного
     жилищного кредитования в Санкт-Петербурге"
     на 2002-2012 годы"


     Рассмотрев проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в
Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие
долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на  2002-2012
годы", Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении  изменений
в  Закон  Санкт-Петербурга   "О  целевой  программе   Санкт-Петербурга
"Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге"  на
2002-2012 годы" (далее - проект закона) согласно приложению.
     
     2. Рекомендовать  Губернатору   Санкт-Петербурга  внести   проект
закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Полукеева А.И.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 28.08.2007 N 1053

                                                         Проект вносит
                                           Губернатор Санкт-Петербурга
 
     
                        ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

            О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга
    "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного
    жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы"

     
                                                                Принят
                                             Законодательным Собранием
                                                      Санкт-Петербурга
                                        "____" _____________ 2007 года

     
     
                               Статья 1

     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 10 октября 2001 года N  707-90
"О   целевой   программе  Санкт-Петербурга   "Развитие   долгосрочного
жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы" (далее -
Закон Санкт-Петербурга) следующие изменения:
     
     1. В  названии  и  тексте Закона  Санкт-Петербурга  число  "2012"
заменить числом "2011".
     
     2. Статью 2 дополнить словами ", а также внебюджетных средств".
     
     3. Приложение  к  Закону  Санкт-Петербурга  изложить  в  редакции
согласно приложению к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
     
     
     
                               Статья 2

     Настоящий Закон Санкт-Петербурга  вступает в силу  через 10  дней
после дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


     Санкт-Петербург
     "____" ____________ 200__ года
     N ___________
     
     
                                                            Приложение
                                             к Закону Санкт-Петербурга
                        "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга
                                 "О целевой программе Санкт-Петербурга
                        "Развитие долгосрочного жилищного кредитования
                                 в Санкт-Петербурге на 2002-2012 годы"
                                          от____________________N_____
     
     
                  Целевая программа Санкт-Петербурга
            "Развитие долгосрочного жилищного кредитования
                в Санкт-Петербурге" на 2002-2011 годы


                       1. Обоснование Программы

     1.1. Целевая программа  Санкт-Петербурга "Развитие  долгосрочного
жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2011 годы (далее  -
Программа) разработана в  соответствии с Жилищным кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "Об  общих  принципах   организации
законодательных    (представительных)   и    исполнительных    органов
государственной  власти   субъектов  Российской  Федерации",   Законом
Санкт-Петербурга  от   26.04.2006  N  221-32   "О  жилищной   политике
Санкт-Петербурга" и Законом Санкт-Петербурга от 07.07.2004 N 409-61 "О
содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан".
     
     1.2. Программа  ориентирована  на граждан  Российской  Федерации,
имеющих место  жительства  в Санкт-Петербурге,  состоящих  на учете  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального   найма,   либо   на  учете   нуждающихся   в   содействии
Санкт-Петербурга в улучшении  жилищных условий  (далее - признанные  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий),  для
приобретения ими жилых помещений за счет средств ипотечного  жилищного
кредита, собственных средств и социальных выплат.
     
     
     
                      2. Основная цель Программы

     Целью Программы является  повышение уровня доступности  получения
долгосрочных  ипотечных жилищных  кредитов  гражданами, признанными  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
     
     
     
                        3. Участники Программы

     В рамках Программы под участниками Программы понимаются:
     
     одинокие граждане, являющиеся заемщиками по кредитному  договору,
признанные в установленном  порядке нуждающимися в улучшении  жилищных
условий;
     
     супруг, супруга,   являющиеся   заемщиками   (созаемщиками)    по
кредитному договору, а также их несовершеннолетние дети, признанные  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     
     неполные семьи, в которых один из членов семьи является заемщиком
по кредитному   договору,  а   также   его  несовершеннолетние   дети,
признанные в установленном  порядке нуждающимися в улучшении  жилищных
условий.
     
     
     
                  4. Основные мероприятия Программы

     4.1. Государственное содействие,  осуществляемое с  2004 по  2011
год за  счет средств  бюджета Санкт-Петербурга  в виде  предоставления
участникам Программы субсидий  или социальных  выплат на оплату  части
стоимости жилого  помещения, приобретаемого  с использованием  средств
ипотечного  жилищного кредита,  в  размере не  более  30 процентов  от
стоимости жилого помещения.
     
     4.2. Выделение бюджетных инвестиций из бюджета Санкт-Петербурга в
уставный капитал   юридического    лица,    созданного   с    участием
Санкт-Петербурга   в  целях   развития   в  Санкт-Петербурге   системы
ипотечного жилищного кредитования (далее - ипотечное агентство).
     
     
     
                    5. Порядок и условия оказания
            государственного содействия в рамках Программы

     5.1. Первоочередное право на оказание государственного содействия
в рамках Программы имеют участники Программы, являющиеся  нанимателями
и  (или)  собственниками  комнат в  коммунальной  квартире,  в  случае
возможности   приобретения   указанными   участниками   Программы    с
использованием   средств   ипотечного   кредита   комнат   у    других
собственников комнат, проживающих в данной коммунальной квартире, если
в результате такого приобретения квартира становится отдельной.
     
     5.2. Право  на  получение государственного  содействия  в  рамках
Программы  может  быть  использовано  только  один  раз,  после   чего
участники Программы подлежат снятию в установленном порядке с учета  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по  договорам
социального   найма,   либо   с   учета   нуждающихся   в   содействии
Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
     
     5.3. План  мероприятий  по реализации  Программы  с  определением
исполнительных   органов  государственной   власти   Санкт-Петербурга,
ответственных за исполнение  указанных мероприятий Программы, а  также
порядок  и  условия  оказания  государственного  содействия  в  рамках
Программы,  порядок  отбора участников  Программы,  порядок  выделения
бюджетных инвестиций устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
     
     
     
            6. Объемы и источники финансирования Программы

     6.1. Источниками финансирования Программы являются:
     
     средства бюджета   Санкт-Петербурга,  предоставляемые   в   форме
субсидий или социальных выплат  участникам Программы для оплаты  части
стоимости  жилого  помещения,  приобретаемого  в  рамках  Программы  с
использованием средств ипотечного жилищного  кредита, а также в  форме
бюджетных инвестиций в уставный капитал ипотечного агентства;
     
     средства участников Программы;
     
     средства ипотечного жилищного кредита, предоставляемые участникам
Программы для оплаты части стоимости жилья.
     
     6.2. Законом   Санкт-Петербурга   о   бюджете    Санкт-Петербурга
предусматриваются:
     
     бюджетные ассигнования  на  предоставление  участникам  Программы
субсидий или социальных выплат;
     
     бюджетные инвестиции в уставный капитал ипотечного агентства.
     
     6.3. Объем  финансирования  Программы  за  счет  средств  бюджета
Санкт-Петербурга,  предоставляемых   участников   Программы  в   форме
субсидий  или  социальных  выплат для  оплаты  части  стоимости  жилых
помещений, приобретаемых в  рамках Программы с использованием  средств
ипотечного жилищного кредита,  составляет 6510000,000 тыс.руб., в  том
числе:
     
     6.3.1. В форме субсидий:
     
     в 2004 году - 80000,000 тыс.руб.;
     
     в 2005 году - 130000,000 тыс.руб.;
     
     в 2006 году - 300000,000 тыс.руб.;
     
     в 2007 году - 400000,000 тыс.руб.
     
     6.3.2. В форме социальных выплат:
     
     в 2008 году - 933000,000 тыс.руб.;
     
     в 2009 году - 1244000,000 тыс.руб.;
     
     в 2010 году - 1556000,000 тыс.руб.;
     
     в 2011 году - 1867000,000 тыс.руб.
     
     6.4. Объем  финансирования  Программы  за  счет  средств  бюджета
Санкт-Петербурга  в  форме  бюджетных инвестиций  в  уставный  капитал
ипотечного агентства составляет 446818,200 тыс.руб., в том числе:
     
     в 2004 году - 45000,000 тыс.руб.;
     
     в 2005 году - 30000,000 тыс.руб.;
     
     в 2006 году - 40000,000 тыс.руб.;
     
     в 2007 году - 31818,200 тыс.руб.;
     
     в 2008 году - 60000,000 тыс.руб.;
     
     в 2009 году - 70000,000 тыс.руб.;
     
     в 2010 году - 80000,000 тыс.руб.;
     
     в 2011 году - 90000,000 тыс.руб.
     
     
     
                        7. Заказчик Программы

     7.1. Заказчиком  Программы  от  имени  Санкт-Петербурга  является
уполномоченный  Правительством Санкт-Петербурга  исполнительный  орган
государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     7.2. Заказчик  Программы  ежегодно  представляет  отчет  о   ходе
реализации Программы на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.
     
     
     
                    8. Сроки реализации Программы

     Начало реализации  Программы  - 2004  год,  окончание  реализации
Программы - 2011 год.
     
     
     
        9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     9.1. Количественный результат реализации Программы заключается  в
улучшении жилищных условий около 10 тыс. участников Программы.
     
     9.2. К качественным результатам Программы относятся:
     
     создание финансово-правового   механизма  реализации   Программы,
позволяющего  приобретать  участникам  Программы  жилые  помещения   с
использованием средств бюджета Санкт-Петербурга, собственных средств и
средств ипотечного жилищного кредита;
     
     развитие в  Санкт-Петербурге  системы  долгосрочного   ипотечного
жилищного кредитования.
     
     
     
   10. Описание финансово-правового механизма реализации Программы

     Средства бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренные на  реализацию
Программы, предоставляются участникам Программы  в форме субсидий -  с
2004 по 2007 год и  форме социальных выплат -  с 2008 по 2011 год  для
использования указанных средств  на приобретение жилья с  привлечением
средств ипотечного жилищного кредита и собственных средств  участников
Программы.
     
     Размер субсидии   или   социальной  выплаты   на   семью   должен
определяться  исходя  из  финансовых возможностей  семьи  по  возврату
заемных средств,  даты постановки  на  учет в  качестве нуждающихся  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо
на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных
условий, и иных критериев.
     
     Средства бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций  в
уставный  капитал   ипотечного  агентства   направлены  на   повышение
доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей  Санкт-Петербурга,
обеспечение  развития  системы  ипотечного  жилищного  кредитования  в
Санкт-Петербурге путем  приобретения  у кредитных  и иных  организаций
требований  по  кредитам  (займам),  обеспеченным  ипотекой,  и  (или)
закладных.