Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 215

 

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24 февраля 2004 года N 215

                                      Утратилo силу с 01.01.2008 -
                                       Постановление Правительства
                                            Санкт-Петербурга
                                         от 04.12.2007 г. N 1541

     О порядке и условиях предоставления
     гражданам субсидий в рамках реализации
     целевой программы Санкт-Петербурга
     "Развитие долгосрочного жилищного
     кредитования в Санкт-Петербурге"
     на 2002-2012 годы

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 19.08.2004 г. N 1445; от 07.06.2006 г. N 653)


     Во исполнение Закона Санкт-Петербурга  от 10.10.2001 N 707-90  "О
целевой программе  Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного  жилищного
кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы":

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  и  условиях   предоставления
жителям  Санкт-Петербурга   субсидий  в   рамках  реализации   целевой
программы   Санкт-Петербурга    "Развитие   долгосрочного    жилищного
кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы.

     2. Жилищному комитету в месячный срок:

     2.1. Разработать   и  утвердить   примерную   форму  договора   о
предоставлении  гражданам  субсидий  на  компенсацию  части  стоимости
жилья, приобретаемого  с использованием  средств ипотечного  жилищного
кредита  в   рамках  целевой   программы  Санкт-Петербурга   "Развитие
долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на  2002-2012
годы.

     2.2. Создать  Комиссию   по  вопросам  предоставления   гражданам
субсидий в рамках реализации целевой программы "Развитие долгосрочного
жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы (далее  -
Комиссия) и утвердить ее персональный состав.

     2.3. Утвердить Положение о Комиссии.

     3. Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после   его
официального опубликования.

     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И. и  вице-губернатора
Санкт-Петербурга Виролайнена О.А. по принадлежности вопросов.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 24.02.2004 N 215


                              Положение
     о порядке и условиях предоставления жителям Санкт-Петербурга
   субсидий в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга
  "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге"
                          на 2002-2012 годы

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 19.08.2004 г. N 1445; от 07.06.2006 г. N 653)

     Настоящее Положение определяет  порядок и условия  предоставления
жителям Санкт-Петербурга субсидий в соответствии с целевой  программой
Санкт-Петербурга  "Развитие  долгосрочного  жилищного  кредитования  в
Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы (далее - Программа).

                          1. Общие положения

     1.1. Субсидии  -  денежные средства,  предоставляемые  гражданам,
указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, на оплату части стоимости
жилья, приобретаемого  с использованием  средств ипотечного  жилищного
кредита, в объемах, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на  эти
цели в соответствующем финансовом году (далее - субсидии).

     Предоставление субсидий  в порядке  и  на условиях,  определяемых
настоящим Положением, осуществляется исключительно в рамках реализации
Программы.

     1.2. Под семьей для целей настоящего Положения понимаются супруг,
супруга и (при наличии) совместно с ними проживающие  нетрудоспособные
граждане, находящиеся на иждивении у получателей ипотечного  жилищного
кредита; неполная семья; одиноко проживающий гражданин.

     1.3. Право на  оказание содействия  Санкт-Петербурга в  улучшении
жилищных условий  имеют граждане Российской  Федерации, проживающие  в
Санкт-Петербурге и признанные  в установленном порядке нуждающимися  в
содействии Санкт-Петербурга  в улучшении жилищных  условий (в  случае,
если это семья, то на учете нуждающихся в содействии  Санкт-Петербурга
в  улучшении  жилищных  условий  должен  состоять  хотя  бы  один   из
супругов).

     Содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в рамках
реализации Программы может быть  оказано только члену (членам)  семьи,
состоящему   (состоящим)   на    учете   нуждающихся   в    содействии
Санкт-Петербурга в улучшении  жилищных условий, в пределах  социальной
нормы  площади  жилья,  установленной  действующим   законодательством
Российской Федерации, а именно: не  более 18 кв. метров общей  площади
жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 42 кв.
метра общей  площади на  семью  из двух  человек; 33  кв. метра  общей
площади на одиноко проживающего гражданина.

     1.4. Субсидии  предоставляются  Жилищным комитетом  на  основании
решения  Комиссии  по  вопросам предоставления  гражданам  субсидий  в
рамках  реализации   целевой   программы  Санкт-Петербурга   "Развитие
долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на  2002-2012
годы (далее - Комиссия).

     Размер субсидии  определяется  Жилищным  комитетом  на  основании
Методики   расчета    размера   субсидий,   предоставляемых    жителям
Санкт-Петербурга    в    рамках    реализации    целевой     программы
Санкт-Петербурга  "Развитие  долгосрочного  жилищного  кредитования  в
Санкт-Петербурге"  на  2002-2012  годы (далее  -  Методика),  согласно
приложению к настоящему Положению, исходя из:

     финансовых возможностей  граждан  в оплате  за  счет  собственных
средств части стоимости приобретаемого жилья;

     средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в  Санкт-Петербурге,
определяемой   государственным   учреждением   "Городское   управление
инвентаризации и оценки недвижимости";

     социальной нормы   площади   жилья,   установленной   действующим
федеральным законодательством;

     даты постановки  гражданина   (семьи)  на   учет  нуждающихся   в
улучшении жилищных условий.

     1.5. Субсидия предоставляется гражданам,  указанным в пункте  1.3
настоящего Положения,  один  раз. Получение  и использование  субсидии
целевым  образом  в  случае  улучшения  жилищных  условий  по  нормам,
установленным  действующим   законодательством,  влечет  снятие   лица
(семьи),  получившего (получившей)  субсидию,  с учета  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий.

               2. Документы, представляемые гражданами
                        для получения субсидий

     Граждане, изъявившие   желание   получить   субсидию   (далее   -
заявители), обращаются в  отделы учета  и распределения жилой  площади
администраций районов Санкт-Петербурга по месту постановки граждан  на
учет  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  при   предъявлении
паспорта   или   иного   документа,   удостоверяющего   личность,    и
представлении следующих документов:

     2.1. Заявление по форме, утвержденной Жилищным комитетом.

     2.2. Справка  о  нахождении  на  учете  граждан,  нуждающихся   в
содействии  Санкт-Петербурга в  улучшении  жилищных условий,  выданная
отделом  учета  и  распределения жилой  площади  администрации  района
Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина.

     2.3. Справки установленного  образца о характеристике  занимаемой
жилой площади (форма N 7) и регистрации (форма N 9).

     2.4. Справка государственного учреждения юстиции "Городское  бюро
регистрации прав  на недвижимость",  полученная не ранее  чем за  один
месяц до даты ее представления  в Жилищный комитет, об отсутствии  или
наличии в собственности  у заявителя и членов  его семьи, указанных  в
справке  по  форме  N   9,  других  жилых  помещений,  находящихся   в
собственности, вне зависимости от места проживания.

     2.5. Нотариально  заверенная  копия  свидетельства  о  заключении
брака (если заявитель состоит в зарегистрированном браке).

     2.6. Нотариально заверенная копия  свидетельства о рождении  (при
наличии детей, не достигших 14-летнего возраста).

     (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 19.08.2004 г. N 1445)

     (Пункт  исключен  -  Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 19.08.2004 г. N 1445)

     2.7. Выписка   из    протокола   решения   кредитного    комитета
коммерческого  банка  или  иной  документ,  подтверждающий   намерение
данного банка заключить  с заявителем кредитный договор,  обеспеченный
ипотекой, с указанием предполагаемой суммы кредита (далее -  Кредитный
договор).

             3. Порядок предоставления гражданам субсидий

     3.1. Отделы  учета и  распределения  жилой площади  администраций
районов Санкт-Петербурга:

     3.1.1. Рассматривают заявления граждан, проверяют комплектность и
достоверность документов, указанных в разделе 2 настоящего  Положения,
проводят  собеседование,   задачами   которого  являются   разъяснение
заявителю  условий  и  порядка  получения  субсидии,   ориентировочное
определение возможного размера  субсидии, а  также уведомление о  том,
что после получения и использования субсидии целевым образом заявитель
снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     3.1.2. В соответствии с перечнем документов, указанным в  разделе
2  настоящего   Положения,   формируют  учетные   дела  заявителей   и
представляют их на согласование в  Жилищный комитет не позднее чем  за
один месяц до дня заседания Комиссии.

     3.2. Жилищный  комитет рассматривает  учетные  дела заявителей  и
формирует список  граждан на  получение субсидий  в пределах  средств,
предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на текущий год.

     При формировании списка  граждан на  получение субсидии  Жилищный
комитет указывает размер субсидии на каждого заявителя, рассчитанный в
соответствии с Методикой.

     3.3. Учетные дела  и сформированные списки  граждан на  получение
субсидий представляются Жилищным комитетом в Комиссию для рассмотрения
и принятия решения о предоставлении субсидии.

     3.4. Решение  Комиссии   о   предоставлении  гражданам   субсидии
утверждается распоряжением Жилищного комитета.

     3.5. С  гражданами,  в   отношении  которых  Жилищным   комитетом
утверждено  решение  Комиссии  о  предоставлении  субсидии  (далее   -
получатели   субсидии),   Жилищный   комитет   заключает   договор   о
предоставлении  субсидии   на  компенсацию   части  стоимости   жилья,
приобретаемого с использованием  средств ипотечного жилищного  кредита
(далее -  Договор о  предоставлении субсидии),  с указанием  следующих
сведений:

     фамилия, имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  либо   иного
документа,  удостоверяющего   личность,  и   адрес  места   жительства
гражданина - получателя субсидии;

     размер субсидии на  оплату первоначального взноса  в денежном,  а
также в  процентном выражениях  от величины  первоначального взноса  и
средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в Санкт-Петербурге;

     срок действия Договора о предоставлении субсидии.

     3.6. В   Договоре   о   предоставлении   субсидии   должны   быть
предусмотрены следующие положения:

     3.6.1. Обязательство Жилищного комитета о предоставлении за  счет
средств  бюджета  Санкт-Петербурга субсидии  при  выполнении  условий,
установленных пунктом 3.11 настоящего Положения.

     3.6.2. Обязательство  получателя субсидии  использовать  средства
субсидии  в  соответствии  с  ее  целевым  назначением,  установленным
пунктом 1.1 настоящего Положения.

     3.6.3. Возврат субсидии  в  бюджет Санкт-Петербурга  в случае  ее
нецелевого  использования   осуществляется  в  установленном   законом
порядке.

     При этом  в  случае   обращения  взыскания  на  предмет   ипотеки
вследствие  неисполнения   и/или   ненадлежащего  исполнения   условий
Кредитного договора (в том  числе удостоверенного закладной), а  также
неисполнения и/или ненадлежащего  исполнения условий ипотеки  (залога)
возврат   средств   субсидии   осуществляется   после   реализации   в
установленном порядке заложенного имущества.

     3.6.4. Договор  о  предоставлении  субсидии  вступает  в  силу  с
момента его  подписания сторонами  и действует  до полного  исполнения
получателем субсидии своих обязательств по Кредитному договору.

     3.6.5. Договор   о   предоставлении   субсидии   расторгается   и
обязательство Жилищного  комитета  о предоставлении  субсидии за  счет
средств бюджета Санкт-Петербурга прекращается в случае непредставления
получателем субсидии  документов, указанных в  пункте 3.11  настоящего
Положения,  в  шестимесячный  срок с  момента  подписания  Договора  о
предоставлении субсидии.

     3.7. Субсидия  считается  использованной  целевым  образом  после
осуществления перечисления средств  субсидии на лицевой счет  продавца
жилого  помещения  в  сроки,   указанные  в  пункте  3.14   настоящего
Положения, исполнения получателем субсидии обязательств по  Кредитному
договору в полном объеме и снятия залога с жилого помещения - предмета
ипотеки.

     3.8. Заключенный Договор о предоставлении субсидии дает основание
гражданину обратиться  в  банк,  привлеченный  Жилищным  комитетом   в
установленном порядке к работе со средствами бюджета Санкт-Петербурга,
направляемыми  на  предоставление  субсидий  (далее  -  Уполномоченный
банк), для открытия  именного блокированного  целевого счета (далее  -
ИБЦ-счет), на который будут перечисляться средства субсидии.

     3.9. Жилищный комитет заключает с Уполномоченным банком  договор,
в  котором определяются  основные  условия и  порядок  взаимоотношений
Уполномоченного банка  с Жилищным  комитетом, в  том числе  размещение
средств субсидии на ИБЦ - счете, открытом на имя получателя  субсидии,
порядок и сроки перечисления  средств субсидии с ИБЦ-счета на  лицевой
счет продавца  жилого помещения,  указанные в  пункте 3.14  настоящего
Положения.

     3.10. В договоре между Жилищным комитетом и Уполномоченным банком
(далее - Договор) должны быть предусмотрены следующие положения:

     имущественная ответственность  Уполномоченного  банка  в   случае
неперечисления либо несвоевременного перечисления средств субсидии  на
лицевой счет продавца жилого  помещения в соответствии с пунктом  3.14
настоящего Положения;

     обязательство Уполномоченного банка  по представлению в  Жилищный
комитет сведений об использовании субсидий.

     3.11. Основанием для перечисления средств с ИБЦ-счета на  лицевой
счет  продавца  жилого  помещения  является  предъявление  получателем
субсидии в Уполномоченный банк следующих документов:

     договора купли-продажи  жилого помещения,  зарегистрированного  в
установленном порядке;

     Кредитного договора.

     3.12. На  основании   заключенного   Договора  Жилищный   комитет
направляет в Комитет финансов заявку о перечислении средств  субсидии,
указанных в Договоре.

     3.13. Комитет финансов на  основании заявки Жилищного комитета  в
установленном порядке перечисляет средства, предусмотренные в  бюджете
Санкт-Петербурга для предоставления субсидий, на ИБЦ - счет, указанный
в заявке.

     3.14. Перечисление средств с  ИБЦ-счета на лицевой счет  продавца
жилого помещения осуществляется  Уполномоченным банком после  проверки
документов,  указанных   в  пункте  3.11   настоящего  Положения,   на
соответствие  требованиям  действующего  законодательства  в  срок  не
позднее шести месяцев со дня подписания Договора.

     3.15. Жилищный  комитет   ежемесячно  до   10-го  числа   месяца,
следующего  за отчетным,  представляет  в  Комитет финансов  отчет  об
использовании бюджетных  средств,  предусмотренных для  предоставления
субсидий, по установленной Комитетом финансов форме.


                                                            Приложение
                                      к Положению о порядке и условиях
                               предоставления жителям Санкт-Петербурга
                                          субсидий в рамках реализации
                                    целевой Программы Санкт-Петербурга
                        "Развитие долгосрочного жилищного кредитования
                                                   в Санкт-Петербурге"
                                                     на 2002-2012 годы


                               Методика
  расчета размера субсидий, предоставляемых жителям Санкт-Петербурга
        в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга
  "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге"
                          на 2002-2012 годы

       (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
           от 19.08.2004 г. N 1445; от 07.06.2006 г. N 653)

     1. В настоящей Методике применяются следующие определения:

     семья -  супруг,  супруга  и  (при  наличии)  совместно  с   ними
проживающие  нетрудоспособные  граждане, находящиеся  на  иждивении  у
получателей  ипотечного  жилищного кредита;  неполная  семья;  одиноко
проживающий гражданин;

     норма площади жилья на семью - норма площади жилья,  определяемая
исходя из количества  членов семьи, состоящих  на учете нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, в соответствии с федеральными  стандартами
социальной нормы площади жилья;

     расчетная  стоимость  жилья  определяется  в  следующих размерах:
(абзац  в  редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга от
07.06.2006 г. N 653)

     для  одиноких  граждан - 70 процентов от средней стоимости 1 кв.м
общей   площади   жилья,  определяемой  ежеквартально  государственным
учреждением    "Городское    управление    инвентаризации   и   оценки
недвижимости";(абзац    в    редакции    Постановления   Правительства
Санкт-Петербурга от 07.06.2006 г. N 653)

     для  семьи  в  составе  двух  человек  -  60 процентов от средней
стоимости  1  кв.м  общей  площади  жилья,  определяемой ежеквартально
государственным  учреждением  "Городское  управление  инвентаризации и
оценки  недвижимости";(абзац  в  редакции  Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 07.06.2006 г. N 653)

     для  семьи  в  составе  трех  человек  -  50 процентов от средней
стоимости  1  кв.м  общей  площади  жилья,  определяемой ежеквартально
государственным  учреждением  "Городское  управление  инвентаризации и
оценки  недвижимости";(абзац  в  редакции  Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 07.06.2006 г. N 653)

     для  семьи  в  составе  четырех и более человек - 40 процентов от
средней   стоимости   1   кв.м   общей   площади  жилья,  определяемой
ежеквартально   государственным   учреждением   "Городское  управление
инвентаризации  и оценки недвижимости".(Абзац в редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2006 г. N 653)

     условная стоимость жилья - произведение расчетной стоимости жилья
на норму площади жилья на семью;

     ипотечный  жилищный  кредит  - кредит, предоставляемый гражданину
банковской  или  иной  кредитной  организацией  в целях приобретения в
собственность гражданина жилого помещения под залог приобретаемого или
иного  жилого  помещения, при этом размер кредита должен составлять не
менее  10  процентов  от  стоимости  приобретаемого жилого помещения и
предоставляться  на  срок  не  менее  5 лет; (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2004 г. N 1445)

     размер ипотечного   жилищного   кредита  -   денежные   средства,
выраженные  в рублях,  обозначенные  в  выписке из  протокола  решения
кредитного   комитета   коммерческого  банка   или   ином   документе,
подтверждающем  намерение   данного  банка   заключить  с   заявителем
кредитный договор, обеспеченный ипотекой.

     Размер субсидии (РС)  определяется как произведение  коэффициента
риска (К) и условной стоимости (УС), где К - коэффициент, выраженный в
процентах и определяемый по  следующей таблице (по горизонтали -  срок
состояния  на  учете  по улучшению  жилищных  условий  гражданина,  по
вертикали  -   объем  собственных  средств   семьи,  направляемых   на
приобретение жилого помещения):

-----------------------T-----------T-----------T--------------T--------------¬
¦                      ¦  1-5 лет  ¦  5-10 лет ¦  10-15 лет   ¦  15 и более  ¦
+----------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦  > 150 000 рублей    ¦    20%    ¦    23%    ¦     26%      ¦     29%      ¦
+----------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦  > 200 000 рублей    ¦    23%    ¦    26%    ¦     29%      ¦     32%      ¦
+----------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦  > 300 000 рублей    ¦    26%    ¦    29%    ¦     32%      ¦     35%      ¦
+----------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦  > 400 000 рублей    ¦    29%    ¦    32%    ¦     35%      ¦     38%      ¦
+----------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦  > 500 000 рублей    ¦    32%    ¦    35%    ¦     38%      ¦     41%      ¦
+----------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦  > 700 000 рублей    ¦    35%    ¦    38%    ¦     41%      ¦     45%      ¦
L----------------------+-----------+-----------+--------------+---------------

     2. При этом размер субсидии не может быть более:

     - суммы собственных средств  семьи, направляемых на  приобретение
жилого помещения в виде первого взноса;

     - 30 процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения.   (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 07.06.2006 г. N 653)