ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2009 года N 965
О мерах по оптимизации деятельности
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в области обращения
с отходами производства и потребления
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 09.03.2017 № 127)
В целях оптимизации деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами
производства и потребления и в соответствии со статьями 44 и 45 Устава
Санкт-Петербурга, статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N
335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Создать Управление по обращению с отходами производства и
потребления Санкт-Петербурга (далее - Управление).
2. Передать Управлению задачи Жилищного комитета по организации
сбора, вывоза, переработки и утилизации бытовых отходов и задачи
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по организации сбора, вывоза, переработки и
утилизации промышленных отходов.
3. Передать Санкт-Петербургское государственное унитарное
предприятие "Завод по механизированной переработке бытовых отходов"
(МПБО-II) из ведения Жилищного комитета в ведение Управления.
4. Утвердить Положение об Управлении по обращению с отходами
производства и потребления Санкт-Петербурга.
5. Внести изменение в постановление Правительства
Санкт-Петербурга от 01.06.2006 N 644 "О количестве государственных
должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной
власти Санкт-Петербурга", дополнив приложение к постановлению пунктом
36-1 следующего содержания:
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
" |36-1 |Управление по обращению с отходами производства и потребления | 1 |
| |Санкт-Петербурга | |".
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
6. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от
30.03.2009 N 341 "О предельной численности должностей государственной
гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся
должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга"
следующие изменения:
6.1. Пункт 2 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей
редакции:
|——————|—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
" | 2 |Жилищный комитет | 182 | 172 | 10 |".
|——————|—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
6.2. Дополнить приложение N 1 к постановлению пунктом 36-1
следующего содержания:
|——————|—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
" |36-1 |Управление по обращению с отходами | 27 | 22 | 5 |
| |производства и потребления | | | |
| |Санкт-Петербурга | | | |".
|——————|—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|
7. Внести в Положение о Жилищном комитете, утвержденное
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О
Жилищном комитете" (далее - Положение 1), следующие изменения:
7.1. Пункты 2.2, 3.2.16-3.2.21, 3.2.37 и 3.2.38 Положения 1
исключить.
7.2. В пункте 3.2.1 Положения 1 слова "государственных
организаций, выполняющих работы по сбору, вывозу, переработке и
утилизации бытовых отходов," исключить.
8. Утратил силу - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 09.03.2017 № 127
8.1. Утратил силу - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 09.03.2017 № 127
8.2. Утратил силу - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 09.03.2017 № 127
8.3. Утратил силу - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 09.03.2017 № 127
8.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 09.03.2017 № 127)
9. Управлению:
9.1. В двухмесячный срок разработать и представить на
рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты правовых актов
Правительства Санкт-Петербурга, направленных на приведение правовых
актов Правительства Санкт-Петербурга в соответствие с постановлением.
9.2. Осуществлять координацию деятельности Санкт-Петербургского
государственного унитарного предприятия "Завод по механизированной
переработке бытовых отходов" (МПБО-II).
9.3. В двухнедельный срок представить в Комитет по управлению
городским имуществом проекты изменений в устав Санкт-Петербургского
государственного унитарного предприятия "Завод по механизированной
переработке бытовых отходов" (МПБО-II).
10. Комитету по управлению городским имуществом в месячный срок
после выполнения пункта 9.3 постановления осуществить юридические
действия, связанные с внесением изменений в устав Санкт-Петербургского
государственного унитарного предприятия "Завод по механизированной
переработке бытовых отходов" (МПБО-II).
11. Комитету финансов Санкт-Петербурга при разработке проекта
закона Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов" предусмотреть финансирование
Управления на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
12. Постановление вступает в силу с 01.01.2010, за исключением
пунктов 1 и 11, вступающих в силу через 10 дней после официального
опубликования.
13. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергеева А.И.
Губернатор
Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 25.08.2009 N 965
Положение
об Управлении по обращению с отходами производства
и потребления Санкт-Петербурга
1. Основные положения
1.1. Управление по обращению с отходами производства и
потребления (далее - Управление) является исполнительным органом
государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2. Управление осуществляет государственное управление в области
обращения с отходами на территории Санкт-Петербурга, а также
координирует деятельность иных исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в этой области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными
нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и
распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим
Положением.
1.4. Управление подчинено Правительству Санкт-Петербурга.
Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Правительством
Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга,
координирующего и контролирующего деятельность Управления.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет счета в банках,
печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим
наименованием.
1.6. В ведении Управления находится: санкт-петербургское
государственное унитарное предприятие "Завод по механизированной
переработке бытовых отходов" (МПБО-II).
1.7. Местонахождение Управления: пл.Островского, д.11,
Санкт-Петербург, 191011.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление государственного управления в области
обращения с отходами производства и потребления.
2.2. Координация деятельности иных исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, а также подведомственных
Управлению государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений в области обращения с отходами производства и потребления.
2.3. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов, если указанные полномочия не отнесенных
вопросам местного значения органов местного самоуправления в
Санкт-Петербурге.
3. Полномочия Управления
Управление для осуществления задач, предусмотренных в разделе 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Осуществлять в установленном порядке взаимодействие по
вопросам своей компетенции с органами государственной власти
Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга
и других субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, а также
должностными лицами и гражданами.
3.2. Запрашивать и получать от исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов
и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждений,
предприятий, организаций и должностных лиц информацию, документы и
материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на
Управление.
3.3. Осуществлять прием граждан и представителей юридических лиц,
а также рассмотрение жалоб, заявлений и обращений граждан и
юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления,
принимать необходимые меры по результатам их рассмотрения.
3.4. Осуществлять в установленном порядке подготовку проектов
федеральных законов, правовых актов федеральных органов исполнительной
власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений
Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений
Правительства Санкт-Петербурга по вопросам компетенции Управления.
3.5. Вносить на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга,
Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга,
координирующего и контролирующего деятельность Управления, предложения
по вопросам своей компетенции.
3.6. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству
Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
3.7. Принимать участие в формировании проектов бюджета
Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией
задач Управления.
3.8. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств
бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика
Санкт-Петербурга.
3.9. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять
организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для
реализации задач, возложенных на Управление.
3.10. Осуществлять сбор информации и подготовку статистических
отчетов в пределах компетенции Управления.
3.11. Создавать в установленном порядке рабочие группы и
комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением
представителей других исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга, а также иных предприятий, учреждений и организаций.
3.12. Представлять Правительству Санкт-Петербурга предложения о
создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Управлению
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.13. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов, изменений в
уставы подведомственных Управлению государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений, а также осуществлять
полномочия собственника имущества указанных организаций,
предоставленные Управлению в соответствии с его компетенцией.
3.14. Осуществлять в случаях и в порядке, установленных
действующим законодательством, координацию, финансирование,
материально-техническое обеспечение подведомственных Управлению
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а
также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
3.15. Участвовать в пределах компетенции Управления в ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
3.16. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в
соответствии со своей компетенцией.
3.17. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в
соответствии со своей компетенцией.
3.18. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по
мобилизационной подготовке Управления, разрабатывать и утверждать
мобилизационный план Управления и мобилизационные задания
подведомственным государственным унитарным предприятиям
Санкт-Петербурга и государственным учреждениям Санкт-Петербурга.
3.19. В установленном порядке участвовать в разработке проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской
Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам,
находящимся в компетенции Управления, обеспечивать выполнения
обязательств Санкт-Петербурга.
3.20. Издавать правовые акты Управления в пределах своей
компетенции.
3.21. Выступать в установленном порядке от имени Правительства
Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам,
находящимся в ведении Управления, в судебных органах, иных
государственных органах, органах местного самоуправления в
Санкт-Петербурге.
3.22. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга,
Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной
власти и неправительственных организациях зарубежных стран,
международных организациях по вопросам, находящимся в ведении
Управления.
3.23. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с
органами государственной власти и неправительственными организациями
зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
3.24. Производить согласование порядка осуществления юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами,
производственного контроля в области обращения с отходами.
3.25. Разрабатывать и реализовывать региональные программы
Санкт-Петербурга в области обращения с отходами.
3.26. Разрабатывать предложения по координации деятельности
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга для
обеспечения деятельности в области обращения с отходами.
3.27. Организовывать сбор, вывоз, утилизацию, переработку бытовых
и промышленных отходов, если указанные полномочия не отнесены к
вопросам местного значения органов местного самоуправления в
Санкт-Петербурге.
3.28. Вносить предложения по проектированию, строительству, вводу
в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации объектов,
предназначенных для переработки и утилизации отходов, обеспечению
экономических, социальных и правовых условий в целях более полного
использования и уменьшения количества отходов.
3.29. Разрабатывать в пределах своих полномочий программу
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Санкт-Петербурга, в том числе раздела программы, касающегося
утилизации (захоронения) бытовых отходов, а также технические задания
на разработку инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса в составе раздела объектов, используемых для утилизациии
(захоронения) бытовых отходов.
3.30. Участвовать в организации обеспечения населения информацией
в области обращения с отходами.
3.31. Вести региональный кадастр отходов Санкт-Петербурга,
включающий в себя данные, представляемые органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге, а также юридическими лицами,
осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, и
определять порядок его ведения.
3.32. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед
Управлением задач.
4. Структура Управления и руководство Управлением
4.1. Структуру и штатное расписание Управления, а также изменение
структуры Управления и внесение изменений в штатное расписание
Управления утверждает начальник Управления по согласованию с
вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим
деятельность Управления, Управлением кадров и государственной службы
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов
Санкт-Петербурга.
4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений
Управления определяются положениями о них, утвержденными приказом
начальника Управления.
4.3. В Управлении могут создаваться структурные подразделения -
отделы и секторы. В составе отделов могут создаваться секторы.
4.4. Предельная численность должностей государственной
гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся
должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в
Управлении утверждается Правительством Санкт-Петербурга по
представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и
контролирующего деятельность Управления.
4.5. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на
принципе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление полномочий
Управления.
4.6. У начальника Управления имеются первый заместитель и
заместители.
4.7. Начальник Управления:
4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Управления.
4.7.2. Распределяет должностные обязанности между первым
заместителем и заместителями начальника Управления.
4.7.3. Утверждает положения о структурных подразделениях и
должностные регламенты государственных гражданских служащих
Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской
службы Санкт-Петербурга в Управлении (далее - гражданские служащие), а
также утверждает должностные инструкции работников Управления,
замещающих должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - работники).
4.7.4. Представляет планы работы Управления и отчеты о выполнении
планов работы на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга,
координирующему и контролирующему деятельность Управления.
4.7.5. Утверждает смету расходов Управления.
4.7.6. Назначает на должность и освобождает от должности
гражданских служащих, а также осуществляет прием и увольнение
работников.
4.7.7. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским
служащим и работникам.
4.7.8. Действует от имени Управления без доверенности.
4.7.9. Выдает доверенности от имени Управления.
4.7.10. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга,
договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от
имени Управления.
4.7.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга проекты
правовых актов в пределах полномочий Управления.
4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов, представленных на
рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства
Санкт-Петербурга, в соответствии с компетенцией Управления.
4.7.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга,
координирующим и контролирующим деятельность Управления, утверждает
заявку Управления на финансирование за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга
в части средств, выделенных Управлению.
4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными
Управлению финансовыми и материальными средствами, является
распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.
4.7.15. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей в Управлении.
4.7.16. Назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных Управлению государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений по согласованию с
вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим
деятельность Управления, а также применяет к указанным руководителям
меры поощрения и взыскания.
4.7.17. Согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности главных бухгалтеров подведомственных Управлению
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4.8. Первый заместитель начальника Управления, заместители
начальника Управления, руководители структурных подразделений
Управления назначаются на должность и освобождаются от должности
начальником Управления по согласованию с вице-губернатором
Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность
Управления.
4.9. Меры поощрения и взыскания применяются начальником
Управления к первому заместителю начальника Управления и заместителям
начальника Управления по согласованию с вице-губернатором
Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность
Управления.
4.10. Премирование начальника Управления по результатам
деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению
вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего
деятельность Управления.
4.11. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности
исполняет первый заместитель начальника Управления.
5. Имущество и финансирование Управления
5.1. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое
Управлению для осуществления его деятельности, закрепляется за
Управлением на праве оперативного управления.
5.2. Финансирование Управления осуществляется за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга.
6. Прекращение деятельности Управления
Деятельность Управления прекращается в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
