Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1657


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 декабря 2007 года N 1657


     О заключении соглашения о создании
     и последующей эксплуатации линии
     нового вида пассажирского транспорта
     "Надземный экспресс"

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 07.03.2008 г. N 258)


     В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100
"Об участии  Санкт-Петербурга в  государственно-частных  партнерствах"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. В целях развития транспортной инфраструктуры  Санкт-Петербурга
признать целесообразным создание и последующую эксплуатацию на  основе
государственно-частного партнерства  линии  нового вида  пассажирского
транспорта "Надземный экспресс" (далее - объект).
     
     2. Установить,      что      участие      Санкт-Петербурга      в
государственно-частном   партнерстве   по   созданию   и   последующей
эксплуатации объекта осуществляется в форме, предусмотренной в  пункте
1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии
Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах".
     
     3. Заключить  соглашение о  создании  и последующей  эксплуатации
объекта  на  основе   государственно-частного  партнерства  (далее   -
соглашение) путем  проведения открытого конкурса  на право  заключения
соглашения (далее - конкурс) с победителем конкурса (далее - партнер).
     
     4. Утвердить:
     
     4.1. Состав  и   описание   объекта  соглашения   о  создании   и
последующей эксплуатации на основе государственно-частного партнерства
линии  нового вида  пассажирского  транспорта "Надземный  экспресс"  и
основные условия соглашения согласно приложению N 1 к постановлению.
     
     4.2. Конкурсную документацию для проведения открытого конкурса на
право заключения соглашения о  создании и последующей эксплуатации  на
основе   государственно-частного   партнерства   линии   нового   вида
пассажирского транспорта "Надземный экспресс" согласно приложению N  2
к постановлению.
     
     4.3. Порядок  заключения  соглашения  о  создании  и  последующей
эксплуатации  на  основе  государственно-частного  партнерства   линии
нового  вида пассажирского  транспорта  "Надземный экспресс"  согласно
приложению N 3 к постановлению.
     
     4.4. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого  конкурса
на право заключения соглашения  о создании и последующей  эксплуатации
на  основе  государственно-частного  партнерства  линии  нового   вида
пассажирского транспорта "Надземный экспресс" согласно приложению N  4
к постановлению.
     
     5. Установить,    что    уполномоченным    органом    от    имени
Санкт-Петербурга  на  заключение  и  исполнение  соглашения   является
Комитет по инвестициям и стратегическим проектам.
     
     6. Комитету  по  инвестициям  и  стратегическим  проектам   перед
заключением  соглашения  в установленном  порядке  согласовать  проект
соглашения  с  Комитетом   финансов  Санкт-Петербурга,  Комитетом   по
транспорту и Комитетом по управлению городским имуществом.
     
     7. Комитету по инвестициям и стратегическим проектам совместно  с
Комитетом   финансов   Санкт-Петербурга,   Комитетом    экономического
развития, промышленной  политики  и торговли  в  течение двух  месяцев
после подведения итогов конкурса разработать проект целевой  программы
Санкт-Петербурга  по   реализации  проекта   создания  и   последующей
эксплуатации  объекта  (далее  -  проект  закона),  предусматривающего
государственное    финансирование    за    счет    средств     бюджета
Санкт-Петербурга,  и   представить  проект   закона  на   рассмотрение
Правительства Санкт-Петербурга.
     
     8. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 25.12.2007 N 1657
     
     
          Состав и описание объекта соглашения о создании и
      последующей эксплуатации на основе государственно-частного
        партнерства линии нового вида пассажирского транспорта
          "Надземный экспресс" (далее - объект соглашения) и
                     основные условия соглашения


                  1. Объект соглашения и его состав
     
     Объектом соглашения      является     имущество      транспортной
инфраструктуры  и  транспорта,  определяемое  как  линия  нового  вида
пассажирского  транспорта  "Надземный  экспресс" (далее  -  Надэкс)  и
включающее в свой состав:
     
     трамвайные пути, эстакады, путепроводы, подъездные пути, стрелки;
     
     парк (депо), включающий в свой состав:
     
     здание службы эксплуатации и технического обслуживания,
     
     пути для стоянки и ремонта подвижного состава,
     
     здание склада запасных  частей, необходимых для  функционирования
объекта соглашения,
     
     здание центра управления (диспетчерская),
     
     комплекс сооружений для мойки подвижного состава,
     
     здание противопожарной насосной станции,
     
     инженерные сооружения для обслуживания подвижного состава,
     
     административное здание,  включающее  помещения  для   подготовки
персонала и инструктажа,
     
     иные, обеспечивающие функционирование объекта соглашения  здания,
сооружения, устройства и оборудование;
     
     здание подстанции  тягового электроснабжения  и  электроснабжения
нетяговых потребителей,
     
     оборудование, включающее системы управления и связи,
     
     станции в составе платформ, зон обеспечения билетами, зон прохода
на платформу,  включая  необходимые  лестницы,  лифты  и   эскалаторы,
информационные точки, зоны размещения рекламы,
     
     транспортные средства в виде подвижного состава,  обеспечивающего
функционирование Надэкс.
     
     Надэкс проходит от  Дворца конгрессов в  пос.Стрельна до  станции
метро  "Обухово"  с   ответвлением  на  многофункциональный   комплекс
Балтийская жемчужина.
     
     Ориентировочная протяженность трассы Надэкс составляет 29,9 км, в
том числе:
     
                                                               
       на земле                                 8,8 км;        
                                                               
       на эстакаде                              21,1 км.
                                                               
       Максимальная скорость движения           70 км/ч.       
                                                               
       Расчетная средняя скорость движения      33,5 км/ч.     
                                                               
       Количество остановочных пунктов:                        
                                                               
       на земле                                 2 ед.;
                                                               
       на эстакаде                              14 ед.
                                                               
       Количество пешеходных мостов:            2 ед.          
                                                               
     
     Основные технические параметры объекта  соглашения и входящего  в
его состав имущества (площадь  и высота эстакад, зданий и  сооружений,
протяженность объекта соглашения, скорость движения подвижного состава
и др.) определяются в соглашении.
     
     
     
 2. Основные условия соглашения о создании и последующей эксплуатации
                                  на
     основе государственно-частного партнерства линии нового вида
  пассажирского транспорта "Надземный экспресс" (далее - Соглашение)
     
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|     Основные условия      |                       Содержание                        |
|        Соглашения         |                                                         |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|            1              |                           2                             |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Стороны Соглашения         |Сторонами заключаемого Соглашения выступают              |
|                           |Санкт-Петербург (далее - Город) в лице Комитета по       |
|                           |инвестициям и стратегическим проектам и победитель       |
|                           |конкурса на право заключения Соглашения (далее -         |
|                           |Партнер) либо иное лицо, имеющее право на заключение     |
|                           |Соглашения в случаях, предусмотренных Законом            |
|                           |Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии     |
|                           |Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах"  |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок действия Соглашения   |30 лет с даты заключения с условием возможности          |
|                           |продления срока действия Соглашения по соглашению Сторон |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Обязательства Партнера     |а) создать имущество, входящее в состав объектов         |
|                           |транспортной инфраструктуры и транспорта, определяемое   |
|                           |как линия нового вида пассажирского транспорта           |
|                           |"Надземный экспресс" (далее - Надэкс), выполнив для      |
|                           |этого все необходимые действия, в том числе:             |
|                           |- осуществить проектирование Надэкс в соответствии с     |
|                           |представленным Партнером альтернативным конкурсным       |
|                           |предложением и требованиями к проектированию,            |
|                           |установленными в Соглашении и приложениях к нему, и      |
|                           |согласовать разработанную проектную документацию в       |
|                           |установленном порядке (в случае, если Партнер признан    |
|                           |победителем конкурса по итогам рассмотрения его          |
|                           |альтернативного конкурсного предложения);                |
|                           |- осуществить строительство Надэкс в соответствии с      |
|                           |утвержденной в установленном порядке проектной           |
|                           |документацией за счет собственных и привлеченных         |
|                           |Партнером средств, а также за счет средств,              |
|                           |предоставляемых Городом в размере и на условиях,         |
|                           |предусмотренных Соглашением;                             |
|                           |- обеспечить ввод в эксплуатацию Надэкса в сроки,        |
|                           |установленные Соглашением;                               |
|                           |- обеспечить производство или приобрести или арендовать  |
|                           |либо обеспечить иным образом наличие подвижного состава, |
|                           |обеспечивающего функционирование Надэкс и                |
|                           |удовлетворяющего требованиям Соглашения, смонтировать    |
|                           |необходимые для эксплуатации Надэкса системы (включая    |
|                           |систему энергоснабжения, диспетчеризации и другие), а    |
|                           |также провести их наладку;                               |
|                           |б) начать эксплуатацию Надэкс в срок, указанный в        |
|                           |Соглашении, и осуществлять эксплуатацию Надэкс в         |
|                           |качестве транспорта общего пользования для перевозки     |
|                           |пассажиров и багажа;                                     |
|                           |в) поддерживать Надэкс в исправном состоянии, отвечающем |
|                           |предъявляемым к подобным объектам требованиям            |
|                           |законодательства Российской Федерации и                  |
|                           |Санкт-Петербурга, проводить за свой счет текущий ремонт  |
|                           |и капитальный ремонт Надэкс, нести расходы на содержание |
|                           |Надэкс в течение всего срока эксплуатации в соответствии |
|                           |с Соглашением; обеспечить беспрепятственный доступ       |
|                           |коммунальным службам на земельный участок,               |
|                           |предоставленный Партнеру и к объекту Соглашения;         |
|                           |д) осуществлять сбор платы за пользование Надэкс,        |
|                           |которая подлежит перечислению Городу;                    |
|                           |е) застраховать за свой счет риск утраты (гибели) или    |
|                           |повреждения Надэкс, а также риск ответственности перед   |
|                           |третьими лицами за причинение вреда при осуществлении    |
|                           |деятельности по строительству и последующей эксплуатации |
|                           |Надэкса в объеме и на условиях, установленных в          |
|                           |Соглашении;                                              |
|                           |ж) передать по истечении срока, указанного в Соглашении, |
|                           |Надэкс в собственность Города в соответствии с условиями |
|                           |Соглашения.                                              |
|                           |Все свои обязательства Партнер должен выполнять в        |
|                           |соответствии с действующим законодательством Российской  |
|                           |Федерации, включая требования о лицензировании и         |
|                           |получении необходимых разрешений в уполномоченных        |
|                           |государственных органах.                                 |
|                           |Партнер не вправе осуществлять строительство на          |
|                           |предоставленных ему земельных участках иных объектов,    |
|                           |помимо Надэкс                                            |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Обязательства Города       |а) предоставить в установленном порядке Партнеру         |
|                           |земельные участки, необходимые для осуществления         |
|                           |Партнером деятельности, предусмотренной Соглашением, на  |
|                           |период создания и последующей эксплуатации Надэкс в      |
|                           |срок, установленный Соглашением;                         |
|                           |б) передать Партнеру имеющуюся предварительную проектную |
|                           |документацию в отношении Надэкс, разработанную по заказу |
|                           |Города до объявления конкурса, а также имеющиеся         |
|                           |исходные данные для проектирования и строительства,      |
|                           |включая соответствующие права на интеллектуальную        |
|                           |собственность;                                           |
|                           |а) предоставить в установленном порядке Партнеру         |
|                           |земельные участки, необходимые для осуществления         |
|                           |Партнером деятельности, предусмотренной Соглашением, на  |
|                           |период создания и последующей эксплуатации Надэкс в      |
|                           |срок, установленный Соглашением;                         |
|                           |б) передать Партнеру имеющуюся предварительную проектную |
|                           |документацию в отношении Надэкс, разработанную по заказу |
|                           |Города до объявления конкурса, а также имеющиеся         |
|                           |исходные данные для проектирования и строительства,      |
|                           |включая соответствующие права на интеллектуальную        |
|                           |собственность;                                           |
|                           |в) обеспечить вынос инженерных коммуникаций, находящихся |
|                           |в государственной собственности Санкт-Петербурга,        |
|                           |препятствующих строительству и эксплуатации Надэкс, за   |
|                           |пределы земельных участков, на которых будет             |
|                           |осуществляться строительство и эксплуатация Надэкс;      |
|                           |г) предоставить разумное содействие Партнеру в получении |
|                           |необходимых лицензий и разрешений для исполнения своих   |
|                           |обязательств по Соглашению;                              |
|                           |д) обеспечить финансирование за счет средств бюджета     |
|                           |Санкт-Петербурга в части расходов по созданию Надэкс     |
|                           |(капитальный грант), а также обеспечить на стадии        |
|                           |эксплуатации финансирование за счет средств бюджета      |
|                           |Санкт-Петербурга в размере платы за выполнение Партнером |
|                           |обязательства по предоставлению услуг потребителям       |
|                           |согласно условиям Соглашения (плата за доступность), что |
|                           |в комплексе должно обеспечивать возврат частных          |
|                           |инвестиций при надлежащем исполнении Партнером           |
|                           |обязательств по Соглашению. Размер предоставляемых       |
|                           |средств бюджета Санкт-Петербурга будет определен по      |
|                           |результатам конкурса на основании конкурсных предложений |
|                           |участников конкурса                                      |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Размер платы за проезд     |Размер платы за проезд будет устанавливаться Городом;    |
|                           |условия оказания услуг потребителям подлежат             |
|                           |согласованию с Городом                                   |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Права на создаваемый       |Право собственности на создаваемый объект будет          |
|объект                     |принадлежать Партнеру, который по окончании срока        |
|                           |действия Соглашения обязан передать в собственность      |
|                           |Города объект Соглашения в качестве и состоянии,         |
|                           |обеспечивающим его эксплуатацию, и определяемым в        |
|                           |Соглашении (передача Надэкс будет обеспечена, в том      |
|                           |числе, заключением отдельного договора/договоров между   |
|                           |Городом и Партнером)                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Расторжение Соглашения     |Соглашение будет предусматривать основания для его       |
|                           |расторжения, при этом будут применены механизмы,         |
|                           |содействующие сохранению Соглашения даже при наличии     |
|                           |оснований для его расторжения. Платежи при расторжении   |
|                           |Соглашения будут определяться в зависимости от оснований |
|                           |расторжения, при этом в специальном порядке будет        |
|                           |регулироваться возврат кредитных ресурсов финансирующим  |
|                           |организациям                                             |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
     
     Соглашение будет   включать   в   себя   также   иные    условия,
предусмотренные действующим  законодательством Российской Федерации  и
Санкт-Петербурга, конкурсной  документацией и конкурсным  предложением
победителя конкурса,  а  также определенные  по  итогам переговоров  с
победителем    конкурса    в   порядке,    установленном    конкурсной
документацией.



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 25.12.2007 N 1657
     
     
                       Конкурсная документация
        для проведения открытого конкурса на право заключения
      соглашения о создании и последующей эксплуатации на основе
        государственно-частного партнерства линии нового вида
            пассажирского транспорта "Надземный экспресс"

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 07.03.2008 г. N 258)

                               Введение
     
     Настоящая Конкурсная   документация   утверждена   постановлением
Правительства  Санкт-Петербурга   от  25.12.2007  N   1657  (далее   -
постановление) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006
N  627-100  "Об  участии  Санкт-Петербурга  в   государственно-частных
партнерствах" (далее - Закон о ГЧП).
     
     Конкурсная документация состоит из следующих частей:
     
     1) Введение.
     
     2) Раздел 1. Общие положения  (содержит описание проекта и  общих
требований и процедур, применяемых на всех стадиях Конкурса).
     
     3) Раздел  2. Предварительный  отбор  (определяет порядок  подачи
Заявок, требования  к Заявителям и  процедуру Предварительного  отбора
для участия в Конкурсе).
     
     4) Раздел  3.   Конкурс  (определяет   требования  к   Конкурсным
предложениям,  правила   их  подачи,  критерии   оценки  и   процедуры
рассмотрения Конкурсных предложений).
     
     5) Раздел 4. Заключение  соглашения (содержит правила  заключения
соглашения о  создании и  последующей эксплуатации  линии нового  вида
пассажирского    транспорта    "Надземный    экспресс"    на    основе
государственно-частного  партнерства,   которое   будет  заключено   с
Победителем конкурса).
     
     Разделы состоят из  основного  текста и  приложений  к нему.  Все
приложения  являются   неотъемлемыми   частями  настоящей   Конкурсной
документации. Никакие  иные документы, связанные  с информированием  о
Конкурсе,  помимо  тех,   которые  изложены  в  настоящей   Конкурсной
документации, не входят в состав Конкурсной документации.
     
     Организатором конкурса   приняты    все    надлежащие   меры    к
добросовестной подготовке информации о Конкурсе, доводимой до сведения
заинтересованных лиц.  Однако этот  факт сам по  себе не  предполагает
исчерпывающего  характера данной  информации.  Организатор конкурса  и
Консультанты  организатора  конкурса   не  несут  ответственности   за
достаточность, точность и полноту сведений, содержащихся в  Конкурсной
документации, а  также в отношении  любых иных  сведений в устной  или
письменной форме, доводимых  до сведения  заинтересованных лиц или  их
профессиональных консультантов.
     
     Каждое лицо,  заинтересованное  в   участии  или  участвующее   в
Конкурсе осуществляет собственную независимую оценку условий Проекта и
всех  вопросов, связанных  с  ним,  а  также проводит  исследования  и
консультации  со  специалистами,  которые  считает  необходимыми   для
определения своей заинтересованности в реализации Проекта и заключении
Соглашения о ГЧП.
     
     Ни один из документов, входящих в состав Конкурсной документации,
не имеет целью служить основой для принятия лицом, заинтересованном  в
участии или участвующим в Конкурсе, инвестиционного решения и не может
расцениваться в  качестве рекомендации Организатора  конкурса или  его
представителей потенциальным участникам Конкурса.
     
     Организатор конкурса  не  принимает   на  себя  обязательств   по
обеспечению  лицам,  заинтересованным  в  участии  или  участвующим  в
Конкурсе (в том числе любому участнику и любой организации, входящей в
состав Заявителя), доступа к какой-либо дополнительной информации  или
по обновлению информации (за исключением случаев, отдельно оговоренных
в    Конкурсной    документации    или    регулируемых     применяемым
законодательством Российской Федерации).
     
     Организатор конкурса сохраняет за собой право:
     
     a) отказаться от проведения Конкурса по собственному усмотрению в
любое время до даты окончания срока подачи Конкурсных предложений  (за
исключением  случаев,  установленных Конкурсной  документацией)  после
предварительного  уведомления Заявителей  или  Участников конкурса  не
позднее чем за 30 (тридцать) дней,
     
     b) вносить изменения  и дополнения в  любые положения  Конкурсной
документации в любое время  до даты окончания срока подачи  Конкурсных
предложений   (за   исключением  случаев,   установленных   Конкурсной
документацией) с соответствующим изменением сроков Конкурса в порядке,
установленном Конкурсной документацией.
     
     Конкурсная документация  составлена на  русском  языке. При  этом
любому лицу, заинтересованному в участии в Конкурсе, по его требованию
предоставляется перевод  Конкурсной документации  на английский  язык.
Официальным вариантом  Конкурсной документации считается  документация
на русском языке. В случае  несоответствия между текстом на русском  и
английском  языках  приоритетное   значение  имеет  текст   Конкурсной
документации на русском языке.
     
     
     
                      Раздел 1. Общие положения

     
     
              1. Правовое основание проведения Конкурса
     
     Настоящий Конкурс   проводится   в   соответствии   с    решением
Правительства Санкт-Петербурга  о заключении соглашения  о создании  и
последующей эксплуатации  линии нового  вида пассажирского  транспорта
"Надземный экспресс"  на  основе государственно-частного  партнерства,
утвержденным   постановлением   Правительства   Санкт-Петербурга    от
25.12.2007 N 1657.
     
     Проведение Конкурса и  подписание Соглашения  о ГЧП  регулируется
законодательством  Российской  Федерации,  Законом  о  ГЧП  и  другими
правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
     
     Все отношения  между  заинтересованными   лицами,  в  том   числе
Заявителями  и  Участниками конкурса,  регулируются  законодательством
Российской Федерации.
     
     
     
                            2. Толкование
     
     Если не оговорено  иное, используемые  в Конкурсной  документации
термины, начинающиеся с заглавной буквы, имеют значения,  определенные
в  приложении N  1  "Термины и  определения"  к разделу  1  Конкурсной
документации.
     
     
     
            3. Организатор конкурса и Конкурсная комиссия
     
     Организатором конкурса является  субъект  Российской Федерации  -
город  федерального  значения  Санкт-Петербург  в  лице  Правительства
Санкт-Петербурга, расположенного  по адресу: 191060,  Санкт-Петербург,
Смольный.
     
     Правительством Санкт-Петербурга  в   целях  проведения   Конкурса
утверждена Конкурсная комиссия и Уполномоченный орган.
     
     
     
                     4. Форма проведения Конкурса
     
     Конкурс проводится в форме открытого конкурса.
     
     Заявителем и Участником конкурса может быть любое российское  или
иностранное юридическое лицо,  а также индивидуальный  предприниматель
либо  действующее  без  образования  юридического  лица  по   договору
простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение
юридических лиц (Консорциум).
     
     В соответствии  с   законодательством   Российской  Федерации   и
Санкт-Петербурга  Заявитель   (на   этапе  Предварительного   отбора),
Участник конкурса,  Победитель конкурса  и организация,  подписывающая
Соглашение о ГЧП, должны являться одним и тем же юридическим лицом или
лицами.
     
     
     
                         5. Предмет Конкурса
     
     Предметом Конкурса   является   право  Победителя   конкурса   на
заключение  с   Санкт-Петербургом  Соглашения  о   ГЧП  на   условиях,
изложенных  в  Конкурсной  документации и  выработанных  на  основании
переговоров с Победителем конкурса в порядке, установленном разделом 4
Конкурсной   документации,   в  части,   не   затрагивающей   условий,
определенных Конкурсной документацией.
     
     
     
                  6. Соблюдение требований Конкурса
     
     Все Заявители и Участники конкурса обязаны соблюдать  требования,
изложенные в соответствующих частях Конкурсной документации.
     
     В силу  подачи  Заявки   на  участие  в  Предварительном   отборе
считается,  что  каждый  Заявитель  принимает  условия,  изложенные  в
Конкурсной документации.
     
     
     
                  7. Объект Соглашения и его состав
     
     Объектом соглашения      является     имущество      транспортной
инфраструктуры  и  транспорта,  определяемое  как  линия  нового  вида
пассажирского  транспорта  "Надземный  экспресс" (далее  -  Надэкс)  и
включающее в свой состав:
     
     трамвайные пути, эстакады, путепроводы, подъездные пути, стрелки;
     
     парк (депо), включающий в свой состав:
     
     здание службы эксплуатации и технического обслуживания,
     
     пути для стоянки и ремонта подвижного состава,
     
     здание склада запасных  частей, необходимых для  функционирования
объекта соглашения,
     
     здание центра управления (диспетчерская),
     
     комплекс сооружений для мойки подвижного состава,
     
     здание противопожарной насосной станции,
     
     инженерные сооружения для обслуживания подвижного состава,
     
     административное здание,  включающее  помещения  для   подготовки
персонала и инструктажа,
     
     иные, обеспечивающие функционирование объекта соглашения  здания,
сооружения, устройства и оборудование;
     
     здание подстанции  тягового электроснабжения  и  электроснабжения
нетяговых потребителей,
     
     оборудование, включающее средства контроля и связи,
     
     станции в составе платформ, зон обеспечения билетами, зон прохода
на платформу,  включая  необходимые  лестницы,  лифты  и   эскалаторы,
информационные точки, зоны размещения рекламы,
     
     транспортные средства в виде подвижного состава,  обеспечивающего
функционирование Надэкс.
     
     Основные технические параметры объекта  соглашения и входящего  в
его состав имущества (площадь  и высота эстакад, зданий и  сооружений,
протяженность объекта соглашения, скорость движения подвижного состава
и др.) определяются в соглашении.
     
     Надэкс проходит от  Дворца конгрессов в  пос.Стрельна до  станции
метро  "Обухово"  с   ответвлением  на  многофункциональный   комплекс
Балтийская жемчужина.
     
     Ориентировочная протяженность трассы Надэкс составляет 29,9 км, в
том числе:
     
                                                               
       на земле                                 8,8 км;        
                                                               
       на эстакаде                              21,1 км.
                                                               
       Максимальная скорость движения           70 км/ч.       
                                                               
       Расчетная средняя скорость движения      33,5 км/ч.     
                                                               
       Количество остановочных пунктов:                        
                                                               
       на земле                                 2 ед.;
                                                               
       на эстакаде                              14 ед.
                                                               
       Количество пешеходных мостов:            2 ед.          
                                                               
     
     Линия нового вида  пассажирского транспорта "Надземный  экспресс"
должна быть  полностью интегрирована в  систему городского  транспорта
Санкт-Петербурга  и  обеспечить  безопасное,  надежное,  комфортное  и
доступное    транспортное    обслуживание    население    и     гостей
Санкт-Петербурга. Данный  вид транспорта  призван обеспечить  широтные
транспортные  связи  в  южной части  Санкт-Петербурга,  создать  новые
маршруты  передвижения  и  повысить  транспортную  доступность  быстро
развивающихся  новых  районов   Санкт-Петербурга.  В  Проекте   должны
использоваться лучшие достижения в области технологий строительства  и
эксплуатации линий легкого рельсового транспорта. Проект  предполагает
использование  эстакад,   обеспечивающих  бесконфликтное  движение   и
исключающих влияние заторов на  дорогах, и создание удобных станций  и
пунктов пересадки на существующие виды городского транспорта.
     
     
     
                          8. Этапы Конкурса
     
     Проводимый Конкурс включает в себя следующие этапы:
     
     8.1. Опубликование сообщения о проведении Конкурса
     
     Организатор конкурса публикует  сообщение о проведении  Конкурса,
указанное  в  приложении  N  2  к  настоящему  разделу  1   Конкурсной
документации, а также предоставляет заинтересованным лицам  Конкурсную
документацию, в порядке, установленном в настоящем разделе.
     
     8.2. Прием Заявок на участие в Конкурсе
     
     Заявители, желающие  принять   участие  в   Конкурсе,  подают   в
Конкурсную  комиссию Заявки  на  участие  в Конкурсе,  составленные  в
соответствии с положениями раздела 2 Конкурсной документации.
     
     8.3. Предварительный отбор участников Конкурса
     
     Конкурсная комиссия  проводит  оценку  сведений,  содержащихся  в
Заявках на участие в Конкурсе, в соответствии с разделом 2  Конкурсной
документации. Процедура Предварительного отбора проводится  Конкурсной
комиссией с  привлечением Экспертов.  По результатам  Предварительного
отбора  определяется   не   более  5   (пяти)  Заявителей,   прошедших
предварительный отбор.
     
     8.4. Подача Конкурсных предложений
     
     Заявители, прошедшие  предварительный  отбор, получают  право  на
подачу Конкурсных предложений в  соответствии с разделом 3  Конкурсной
документации.
     
     Уполномоченный орган имеет право проводить встречи с  Участниками
конкурса.  Такие  встречи   предназначены  для  обсуждения   вопросов,
связанных  с  подготовкой   Конкурсных  предложений  и   предлагаемыми
условиями  Соглашения  о  ГЧП,  и/или  ведения  переговоров  по   этим
вопросам.
     
     8.5. Оценка  Конкурсных  предложений  и  определение   Победителя
конкурса
     
     Конкурсная комиссия   рассматривает   и   оценивает    Конкурсные
предложения,  поступившие  от   Участников  конкурса  с   привлечением
Экспертов в порядке, установленном разделом 3 Конкурсной документации.
     
     Основные конкурсные     предложения     должны      удовлетворять
предъявляемым требованиям  по  соответствию Предварительной  проектной
документации,  подача   Основного  конкурсного  предложения   является
обязательной для всех Участников конкурса. При отсутствии у  Участника
конкурса   Основного   конкурсного  предложения   его   Альтернативное
конкурсное предложение не рассматривается.
     
     Альтернативное конкурсное   предложение  должно   соответствовать
предъявляемым требованиям,  касающимся технических,  эксплуатационных,
сервисных, финансовых  и других  аспектов, установленных  в разделе  3
Конкурсной документации.
     
     Победителем конкурса признается  Участник конкурса,  предложивший
наилучшие  условия по  сравнению  с Конкурсными  предложениями  других
Участников конкурса.
     
     8.6. Проведение  переговоров  с  Победителем  конкурса  в   целях
обсуждения  условий  соглашения  в части,  не  затрагивающей  условий,
определенных Конкурсной документацией
     
     После определения Победителя конкурса Уполномоченный орган  будет
вести переговоры  с Победителем  конкурса в  целях обсуждения  условий
Соглашений в части, не затрагивающей условий, определенных  Конкурсной
документацией и содержащихся в его Конкурсном предложении.  Переговоры
будут  проводиться  в  порядке, установленном  разделом  4  Конкурсной
документации.
     
     8.7. Заключение Соглашения о ГЧП
     
     Уполномоченный орган заключает с Победителем конкурса  Соглашение
о ГЧП в порядке, установленном разделом 4 Конкурсной документации, при
условии  выполнения   Победителем  конкурса  предварительных   условий
заключения  Соглашения  о  ГЧП,  изложенных  в  разделе  4  Конкурсной
документации.
     
     
     
                    9. График проведения Конкурса
     
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|                Этапы Конкурса                 |     Срок окончания      |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|                      1                        |           2             |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Опубликование Сообщения о проведении Конкурса  |       28.12.2007        |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Прием Заявок на участие в Конкурсе             |       24.04.2008        |
(Позиция   в   редакции   Постановления   Правительства   Санкт-Петербурга
от 07.03.2008 г. N 258)
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Предварительный отбор участников Конкурса      |       05.05.2008        |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Подача Конкурсных предложений                  |       25.11.2008        |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Оценка Конкурсных предложений и определение    |       24.12.2008        |
|Победителя конкурса                            |                         |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Проведение переговоров с Победителем конкурса  |       20.03.2009        |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Заключение Соглашения о ГЧП (включая           |       14.08.2009        |
|выполнение Победителем конкурса                |                         |
|предварительных условий его заключения)        |                         |
|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
     
     Вышеуказанные сроки   могут   быть   изменены   путем    внесения
соответствующих изменений в Конкурсную документацию.
     
     
     
          10. Порядок предоставления Конкурсной документации
     
     10.1. Конкурсная   документация  предоставляется   Заявителям   и
Участникам конкурса бесплатно.
     
     10.2. Для  получения  Конкурсной  документации  Заявитель  обязан
направить письменное заявление в адрес Конкурсной комиссии с  просьбой
о   предоставлении   Конкурсной  документации   с   указанием   своего
официального представителя и способа получения Конкурсной документации
(по почте либо  нарочным) по  рабочим дням с  09.00 ч.  до 18.00 ч.  с
28.12.2007 по 18.04.2008.
     
     10.3. В течение  пяти рабочих  дней со  дня получения  Конкурсной
комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении Конкурсной
документации Заявителю  предоставляется Конкурсная документация  путем
направления по  почте по  адресу, указанному в  заявлении о  получении
Конкурсной документации, либо  на руки представителю, действующему  на
основании  доверенности  (при  этом  копия  доверенности  остается   в
Конкурсной комиссии).
     
     10.4. Конкурсная документация, предоставляемая Заявителям,  также
размещается  на  Официальном  сайте.  Если  Заявитель   самостоятельно
получил Конкурсную документацию на сайте, он несет ответственность  за
отслеживание вносимых в нее изменений, если такие будут проводиться  в
установленном порядке.
     
     
     
         11. Опубликование Сообщения о проведении Конкурса и
                      иных материалов о Конкурсе
     
     Уполномоченный орган   осуществляет   публикацию   Сообщения    о
проведении Конкурса, указанного в приложении N 2 к настоящему  разделу
1, в Официальном издании.
     
     Кроме того, в Официальном издании подлежит опубликованию протокол
рассмотрения и оценки  Конкурсных  предложений в  течение 10  (десяти)
рабочих  дней   со   дня  истечения   срока  рассмотрения   Конкурсных
предложений.
     
     Конкурсная комиссия может принять  решение об опубликовании  иных
материалов, связанных с проведением Конкурса.
     
     Все материалы,   подлежащие   опубликованию  в   соответствии   с
настоящим пунктом, размещаются на Официальном сайте.
     
     
     
               12. Разъяснение Конкурсной документации
     
     12.1. Заявитель    или    Участник    конкурса    через    своего
уполномоченного представителя вправе обратиться в Конкурсную  комиссию
с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации. Конкурсная
комиссия в течение 20 рабочих дней с момента получения запроса  должна
направить ответ  лицу, направившему  запрос, по  адресу, указанному  в
запросе,  либо представителю  этого  лица, действующего  на  основании
надлежащим образом оформленного правомочия.
     
     12.2. Копия   запроса   о   разъяснении   положений    Конкурсной
документации  и   ответа   на  указанный   запрос  предоставляются   в
Уполномоченный орган.
     
     12.3. Конкурсная  комиссия   вправе  не   отвечать  на   запросы,
поданные:
     
     a) позже чем за 20 рабочих дней до окончания срока приема Заявок;
     
     b) позже  чем  за  30  рабочих дней  до  окончания  срока  подачи
Конкурсных предложений.
     
     12.4. Ответ Конкурсной комиссии на запросы Участников конкурса  с
указанием характера  запроса,  но без  ссылки  на Участника  конкурса,
подавшего запрос, направляется  всем Участникам  конкурса в течение  5
(пяти)  рабочих дней  с  момента  направления ответа  лицу,  подавшему
запрос.
     
     12.5. Ответы   на   запросы   Заявителей,   поданные   на   этапе
Предварительного отбора, подлежат публикации на Официальном сайте.
     
     
     
           13. Внесение изменений в Конкурсную документацию
     
     13.1. Организатор конкурса вправе вносить изменения в  Конкурсную
документацию в любое время  до даты окончания срока подачи  Конкурсных
предложений   (за   исключением  случаев,   установленных   Конкурсной
документацией).
     
     13.2. Если с даты внесения изменений в Конкурсную документацию до
окончания Срока  подачи  заявок или  Конкурсных  предложений  остается
менее 30 (тридцати) рабочих дней, Срок подачи заявок и/или  Конкурсных
предложений должен быть продлен не менее чем на 30 (тридцать)  рабочих
дней со дня  внесения таких изменений  Организатором конкурса. Если  с
даты внесения изменений в  Конкурсную документацию до окончания  Срока
подачи заявок или Конкурсных предложений остается более 30  (тридцати)
рабочих дней, Срок подачи заявок или Конкурсных предложений может быть
продлен Организатором конкурса по его собственному усмотрению.
     
     13.3. Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию на
этапе приема Заявок на участие  в Конкурсе размещаются на  Официальном
сайте в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты внесения изменений.
     
     13.4. Сообщения о внесении изменений в Конкурсную документацию на
этапе подачи  Конкурсных  предложений   вместе  с  текстом   внесенных
изменений  Конкурсная   комиссия   направляет  Заявителям,   прошедшим
предварительный отбор,  по адресу,  указанному в  Заявке, или  вручает
представителю Заявителя, действующему на основании надлежащим  образом
оформленного  правомочия, в  течение  5  (пяти)  рабочих дней  с  даты
внесения изменений.
     
     
     
               14. Обмен информацией и корреспонденция
     
     14.1. Конкурсная  комиссия  и Уполномоченный  орган  представляют
информацию Заявителям и  Участникам конкурса в порядке,  установленном
Конкурсной документацией.
     
     14.2. Официальным  обращением  Заявителя или  Участника  конкурса
признается  обращение,  направленное уполномоченным  представителем  в
письменной форме по почте или по факсу, содержащее дату отправления  и
подпись уполномоченного представителя обращающегося лица.  Официальные
обращения от имени Консорциума должны подписываться всеми  участниками
Консорциума, при этом любой из Членов консорциума может действовать от
имени  другого Члена  консорциума  по  доверенности или  на  основании
Договора о консорциуме.
     
     14.3. Конкурсная  комиссия  направляет  Заявителям  и  Участникам
конкурса сообщения,  указанные в Конкурсной  документации, по  адресу,
указанному в Официальном  обращении, если Конкурсной документацией  не
установлено иное.
     
     14.4. Если   Заявителем   или   Участником   конкурса    является
Консорциум,  все  документы,   которые  в  соответствии  с   настоящей
Конкурсной документацией  должны быть ему  направлены, направляются  в
адрес всех Членов  консорциума. Член  консорциума вправе обратиться  в
Конкурсную  комиссию  с  письменным уведомлением  о  направлении  всей
связанной  с  Конкурсом  корреспонденции  другому  Члену  консорциума,
указав в обращении его наименование. В этом случае вся корреспонденция
будет направляться в адрес лица, указанного в данном уведомлении.
     
     14.5. Заявители, прошедшие предварительный отбор, могут бесплатно
ознакомиться с   материалами   и   документами,   предоставляемыми   в
Информационном помещении.
     
     14.6. Доступ в Информационное  помещение будет организован  таким
образом,  чтобы  обеспечить   равные  возможности  в  ознакомлении   с
находящейся в Информационном помещении документации всеми Заявителями,
прошедшими предварительный отбор.  Регламент доступа в  Информационное
помещение будет определен Конкурсной комиссией.
     
     14.7. Уполномоченный   орган   вправе  проводить   семинары   для
представления Проекта и обсуждения положений Конкурсной документации.
     
     14.8. Конкурсная  комиссия  вправе  связаться  с  Заявителем  или
Участником конкурса, а также  любым из его подрядчиков, поставщиков  и
консультантов для получения информации, необходимой для оценки  Заявок
и Конкурсных предложений.
     
     14.9. Все  документы, подаваемые  в  Конкурсную комиссию  либо  в
Уполномоченный  орган в  связи  с проведением  Конкурса,  в том  числе
Заявки и  Конкурсные предложения  и  все связанные  с ними  документы,
должны быть представлены  на русском языке. Документы,  представленные
только на иностранном языке, к рассмотрению не принимаются. Конкурсные
предложения  и  связанные  с ним  документы  по  усмотрению  Участника
конкурса  могут  также быть  выполнены  на  двух  языках -  русском  и
иностранном (авторский экземпляр).
     
     14.10. Документы,  выполненные   на  иностранном  языке,   должны
сопровождаться нотариально заверенным  переводом на русский язык.  Для
официальных  документов,  изданных за  пределами  России,  обязательна
легализация  и наличие  нотариально  заверенного перевода  на  русский
язык.
     
     
     
              15. Расходы в связи с участием в Конкурсе
     
     Заявители и Участники конкурса  несут за  свой счет все  затраты,
связанные с подготовкой и  подачей Заявок и Конкурсных предложений,  а
Организатор конкурса ни  в каких случаях  не несет ответственности  за
такие затраты.
     
     
     
  16. Право Организатора конкурса отказаться от проведения Конкурса
     
     Организатор конкурса  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  448
Гражданского кодекса Российской Федерации вправе в любое время до даты
окончания срока подачи Конкурсных предложений (за исключением случаев,
установленных  Конкурсной  документацией)  отказаться  от   проведения
Конкурса, уведомив об этом Претендентов  не позднее чем за 30 дней.  В
случае  принятия  Организатором конкурса  такого  решения  Организатор
конкурса  не  будет  иметь  обязанности  по  выплате  Заявителям   или
Участникам конкурса, а также  иным лицам каких-либо возмещений (в  том
числе, компенсации понесенных расходов).
     
     
     
                17. Ограничения на участие в Конкурсе
     
     Следующие лица не имеют права на участие Конкурсе:
     
     17.1) лица,  выступавшие  в качестве  Консультантов  организатора
конкурса;
     
     17.2) лица, которые  не имеют  права  на участие  в Конкурсе  или
участвовать в  предоставлении  товаров или  услуг по  государственному
заказу  в  соответствии с  положениями  действующего  законодательства
Российской  Федерации,   договорными  обязательствами  или   судебными
решениями.
     
     
     
                        18. Конфликт интересов
     
     Правительство Санкт-Петербурга   намерено  принимать   меры   для
избежания конфликтов интересов.
     
     В частности, Правительство  Санкт-Петербурга доводит до  сведения
всех лиц, что ведущей к конфликту интересов считается ситуация,  когда
любое  заинтересованное  лицо,  в том  числе  Заявитель  или  Участник
конкурса (или  любые  организации, входящие  в  их состав),  принимает
участие в консультировании Правительства Санкт-Петербурга по вопросам,
связанным  с  Проектом  и  проведением  Конкурса,  либо  в  подготовке
документации  или  информации,  связанной  с  Проектом  и  проведением
Конкурса.
     
     Конфликт интересов  возникает  также   в  случаях,  когда   лицо,
состоящее в штате заинтересованного лица или организации, в том  числе
Заявителя или Участника конкурса (или любых организаций, входящих в их
состав), является близким родственником члена Конкурсной комиссии.
     
     Заявителям или Участникам конкурса (и организациям, входящим в их
состав) следует  учитывать, что  выявленный  конфликт интересов  может
являться основанием для  признания Заявителя  и Участника конкурса,  а
также  их   заявок  и  Конкурсных   предложений  не   соответствующими
требованиям Конкурсной документации.
     
     В связи  с  этим  всем   заинтересованным  лицам,  в  том   числе
Заявителям или  Участникам  конкурса (и  организациям,  входящим в  их
состав),  рекомендуется  произвести  тщательную  проверку  прежних   и
текущих отношений своих сотрудников с членами Конкурсной комиссии и  в
случае  обнаружения реальных  или  потенциальных конфликтов  интересов
перед подачей Заявки на участие в Предварительном отборе обратиться  в
Конкурсную  комиссию  в  установленном  порядке  для  консультации   о
дальнейших действиях.
     
     
     
                      19. Недопустимость сговора
     
     Заявителю или Участнику конкурса  запрещается обсуждать с  другим
Заявителем и Участником конкурса любые аспекты своих Заявок на участие
в Конкурсе или Конкурсных  предложений либо иным образом  обмениваться
информацией или вступать в сговор в отношении Конкурса.
     
     Конкурсная комиссия вправе отклонить Заявки на участие в Конкурсе
или Конкурсные  предложения   Заявителей   или  Участников   конкурса,
нарушивших данное требование.
     
     
     
            20. Конфиденциальная информация и информация,
                  защищенная исключительными правами
     
     Конфиденциальная информация     и     информация,      защищенная
исключительными правами, имеющая отношение к Конкурсу и содержащаяся в
документах,  подаваемых  Заявителями   или  от   их  имени  (далее   -
Конфиденциальная информация),  должна сопровождаться  соответствующими
пометками "Конфиденциальная информация". Организатор конкурса, а также
Уполномоченный   орган  и   их   консультанты  вправе   раскрывать   и
использовать  любую  информацию, не  помеченную  как  Конфиденциальная
информация,  по своему  усмотрению,  и ни  в  каких случаях  не  несут
ответственности  за любой  ущерб,  понесенный в  результате  раскрытия
такой информации до, во время или после проведения Конкурса.
     
     При соблюдении других  положений Конкурсной  документации (в  том
числе Предварительного отбора)  Организатор конкурса и  Уполномоченный
орган  обязуются  сохранять  и   не  раскрывать  для  целей   Конкурса
Конфиденциальную   информацию,   имеющую  отношение   к   Конкурсу   и
содержащуюся в документах, подаваемых Заявителями или от их имени  (за
исключением   ее   раскрытия  Консультантам   организатора   конкурса,
Экспертам, привлекаемым к участию в деятельности Конкурсной комиссии).
Конфиденциальная информация не  должна включать  в себя сведения,  уже
известные Организатору конкурса, и (или) общедоступные сведения.
     
     Правительство Санкт-Петербурга  вправе  использовать  для   целей
Конкурса  всю информацию,  не  защищенную исключительными  правами,  а
также  любую   информацию,  защищенную   исключительными  правами,   и
Конфиденциальную информацию, которая была специально подготовлена  для
целей  Проекта и  Конкурса  и  может  содержаться в  любом  Конкурсном
предложении.
     
     Каждый Заявитель дает Организатору конкурса неограниченное  право
в  необходимых пределах  использовать  для  целей Проекта  и  Конкурса
информацию, не защищенную исключительными правами, а также информацию,
защищенную исключительными правами,  и Конфиденциальную информацию,  а
также  сведения,  запрашиваемые Организатором  конкурса  и  Конкурсной
комиссией в соответствии с положениями Конкурсной документации.  Право
использования  Организатором   конкурса   такой  информации   является
неограниченным  и включает  в  себя  право передачи  такой  информации
Победителю конкурса.
     
     Вне зависимости  от прав  интеллектуальной  собственности и  прав
собственности,  применимых  к  Конкурсным  предложениям,   Организатор
конкурса   вправе   сохранять   все   Конкурсные   предложения,    всю
корреспонденцию  и   иные  материалы,  полученные   от  Заявителей   и
Участников конкурса, за исключением случаев, специально  установленных
Конкурсной документацией. Организатор конкурса, Уполномоченный орган и
Консультанты  организатора  конкурса  ни  в  каких  случаях  не  несут
ответственности  за любой  ущерб,  понесенный в  результате  раскрытия
информации,  защищенной  исключительными правами,  и  Конфиденциальной
информации до, во время или после проведения Конкурса.
     
     В связи  с  этим  как Победитель  конкурса  или  Второй  участник
(сообразно обстоятельствам), так и Организатор конкурса принимают  все
разумные   меры   к   необходимой   или   разумно   требуемой   охране
конфиденциальности связанных с Конкурсом переговоров вплоть до момента
подписания Соглашения о ГЧП.



                                                        Приложение N 1
                                   к разделу 1 Конкурсной документации
     
     
                        Термины и определения
     
     Альтернативное конкурсное предложение  - Конкурсное  предложение,
предусматривающее   иные   технические   решения   по   сравнению    с
Предварительной проектной документацией.
     
     Банковская гарантия   -  банковская   гарантия,   предоставляемая
Победителем конкурса не позднее заключения Соглашения о ГЧП в качестве
обеспечения исполнения обязательств  Партнера по  Соглашению о ГЧП,  а
также  банковская  гарантия,  предоставляемая  Участником  конкурса  в
составе  каждого  Конкурсного   предложения  в  качестве   обеспечения
исполнения обязательств Участника конкурса по заключению Соглашения  о
ГЧП.
     
     Второй участник  -  Участник  конкурса,  Конкурсное   предложение
которого по результатам  рассмотрения и оценки Конкурсных  предложений
содержит  лучшие  условия  после  условий,  предложенных   Победителем
конкурса, и которому направлено предложение о заключении Соглашения  о
ГЧП в связи с отказом  Победителя конкурса от заключения Соглашения  о
ГЧП.
     
     Договор о простом  товариществе -  договор простого  товарищества
(договор о  совместной деятельности),  заключенный между  юридическими
лицами и  (или) индивидуальными предпринимателями  - Членами  простого
товарищества в  целях  совместного участия  в  Конкурсе, заключения  и
исполнения Соглашения о ГЧП, удовлетворяющий требованиям, изложенным в
разделе 2 Конкурсной документации (далее - Договор о консорциуме).
     
     Закон о ГЧП - Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100  "Об
участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах".
     
     Заявитель - лицо,  направившее в  Конкурсную комиссию  письменный
запрос о  предоставлении Конкурсной документации,  или лицо,  подавшее
Заявку (во избежание сомнений лицо считается подавшим Заявку с момента
вскрытия конверта с его Заявкой).
     
     Заявка -   комплект    документов,   подаваемый   Заявителем    в
соответствии  с требованиями  раздела  2 Конкурсной  документации  для
прохождения Предварительного отбора.
     
     Информационное помещение - специально оборудованное Организатором
конкурса помещение, в котором  для ознакомления Заявителей,  прошедших
предварительный отбор, будут представлены материалы по Проекту,  такие
как  имеющаяся в  распоряжении  Организатора конкурса  Предварительная
проектная  документация, материалы  изысканий,  копии правовых  актов,
составляющих  юридическую  основу  проведения  Конкурса  и  заключения
Соглашения о ГЧП и другое.
     
     Конкурс - открытый конкурс на право заключения Соглашения о ГЧП.
     
     Конкурсная документация  -   настоящий  документ,  состоящий   из
введения,  раздела  1,  раздела  2,  раздела  3,  раздела  4  и   иных
документов, признанных  таковыми Организатором конкурса,  определяющий
порядок проведения Конкурса, заключения Соглашения о ГЧП.
     
     Консультанты организатора  конкурса  - юридические  и  физические
лица,  привлеченные  Организатором   конкурса  для  разрешения   любых
вопросов, связанных с подготовкой Конкурса.
     
     Конкурсная комиссия -  временный орган, созданный  Правительством
Санкт-Петербурга для целей проведения Конкурса.
     
     Конкурсное предложение   -   предложение   Участника    конкурса,
подготовленное  и  представленное  им  в  соответствии  с  разделом  3
Конкурсной  документации.  При   отсутствии  указания  об  ином,   при
употреблении термина  Конкурсное предложение  понимается как  Основное
конкурсное предложение, так и Альтернативное конкурсное предложение.
     
     Простое товарищество -  объединение юридических лиц,  действующее
без образования  юридического  лица на  основании  Договора о  простом
товариществе с  целью  совместного участия  в  Конкурсе, заключения  и
исполнения Соглашения о ГЧП (далее - Консорциум).
     
     Минимальные требования  предварительного  отбора -  требования  к
Заявителям, указанные в пункте 4.4 раздела 2 Конкурсной документации.
     
     Общие требования   предварительного   отбора   -   требования   к
Заявителям,  установленные   в   пункте  4.3   раздела  2   Конкурсной
документации.
     
     Организатор конкурса - имеет значение, указанное в п.3 раздела  1
Конкурсной документации.
     
     Основное конкурсное   предложение   -   Конкурсное   предложение,
соответствующее Предварительной  проектной документации,  использующее
технические  решения,   установленные   в  Предварительной   проектной
документации.
     
     Официальный сайт проекта  - www.nadex.ru, на  котором в  порядке,
установленном Конкурсной документацией, размещаются материалы в режиме
неограниченного доступа к ним.
     
     Официальное издание  -   федеральный  выпуск  ежедневной   газеты
"Ведомости"   и   журнал   "Информационный   бюллетень   Администрации
Санкт-Петербурга".
     
     Официальное обращение  -   обращение   Заявителя  или   Участника
конкурса  в  Конкурсную  комиссию  или  к  Организатору  конкурса   по
вопросам, связанным с проведением Конкурса по Проекту.
     
     Партнер - Победитель  конкурса либо Второй  участник Конкурса,  с
которым заключено Соглашение о ГЧП.
     
     Победитель конкурса -  Участник конкурса, предложивший  наилучшие
условия  и  признанный  Конкурсной комиссией  победителем  конкурса  в
соответствии с требованиями раздела 3 Конкурсной документации.
     
     Предварительная проектная документация - проектная  документация,
разработанная Организатором конкурса до проведения Конкурса.
     
     Проект -   создание   и   последующая   эксплуатация   Надэкс   в
соответствии с условиями Соглашения о ГЧП.
     
     Предварительный отбор   -   процедура   предварительного   отбора
Заявителей для участия в Конкурсе, проводимая в порядке, установленном
разделом 2 Конкурсной документации.
     
     Соглашение о  ГЧП   -   соглашение  о   создании  и   последующей
эксплуатации  линии нового  вида  пассажирского транспорта  "Надземный
экспресс" на  основе государственно-частного партнерства,  заключаемое
между Санкт-Петербургом и Победителем конкурса (Вторым участником  или
единственным Участником конкурса) в порядке, установленном разделом  4
Конкурсной документации.
     
     Срок подачи  заявок   -  срок,  до   которого  Заявитель   вправе
представить  Заявку,  указанный  в пункте  2.8  раздела  2  Конкурсной
документации и сообщении о проведении Конкурса.
     
     Стратегический инвестор -  лицо или  группа лиц,  которые в  силу
владения более чем 25 процентами акций (долей уставного капитала  либо
его  эквивалента, в  зависимости  от юридического  статуса  Заявителя)
Заявителя или  в  силу иного  документально подтвержденного  основания
подтверждают свою готовность участвовать в реализации Проекта и  имеют
возможность определять решения, принимаемые Заявителем. Стратегический
инвестор  может  выступать  в  качестве  такового  только  для  одного
Заявителя.
     
     Технические требования -  требования  к Конкурсному  предложению,
указанные в приложении 1 к разделу 3 Конкурсной документации.
     
     Уполномоченный орган  -   исполнительный  орган   государственной
власти  Санкт-Петербурга, уполномоченный  на  заключение и  исполнение
Соглашения о ГЧП.
     
     Участник конкурса, Заявитель, прошедший предварительный отбор,  -
Заявитель,  представивший  полную   Заявку  и  признанный   Конкурсной
комиссией Заявителем, прошедшим предварительный отбор.
     
     Член простого  товарищества  - юридическое  лицо,  участвующее  в
простом  товариществе на  основании  Договора о  простом  товариществе
(далее - Член консорциума).
     
     Эксперты -  физические  лица,  имеющие  специальные  познания   в
области предмета Конкурса  и Проекта, которые привлекаются  Конкурсной
комиссией в порядке, установленном в Конкурсной документации.
     


                                                        Приложение N 2
                                   к разделу 1 Конкурсной документации
     
     
             Официальное сообщение о проведении Конкурса


              Сообщение о проведении открытого конкурса
 на право заключения соглашения о создании и последующей эксплуатации
   линии нового вида пассажирского транспорта "Надземный экспресс"
            на основе государственно-частного партнерства
     
         (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                         от 07.03.2008 г. N 258)

     Постановлением Правительства  Санкт-Петербурга  от  25.12.2007  N
1657 принято решение о заключении соглашения о создании и  последующей
эксплуатации  линии нового  вида  пассажирского транспорта  "Надземный
экспресс" на основе государственно-частного партнерства.
     
     В соответствии с  данным решением Правительства  Санкт-Петербурга
настоящим сообщением объявляется открытый конкурс на право  заключения
соглашения о  создании и  последующей эксплуатации  линии нового  вида
пассажирского    транспорта    "Надземный    экспресс"    на    основе
государственно-частного партнерства (далее - соглашение о ГЧП).
     
     Объектом соглашения  о   ГЧП   является  имущество   транспортной
инфраструктуры  и  транспорта,  определяемое  как  линия  нового  вида
пассажирского  транспорта  "Надземный  экспресс"  (далее  -   Надэкс),
подлежащее созданию  в  г.Санкт-Петербурге, в  задачи которого  входит
установление удобной  транспортной  связи между  западной и  восточной
частями южной планировочной зоны Санкт-Петербурга.
     
     Соглашение о ГЧП будет заключено в форме, предусмотренной пунктом
1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии
Санкт-Петербурга в  государственно-частных   партнерствах",  и   будет
включать права и обязанности партнера в отношении создания,  владения,
эксплуатации и передачи Надэкс Санкт-Петербургу по окончании  действия
соглашения о ГЧП.
     
     Срок действия соглашения  о  ГЧП -  30 лет  с  даты заключения  с
условием возможности  продления  срока действия  соглашения  о ГЧП  по
соглашению сторон.
     
     Соглашение будет заключено с победителем конкурса  исполнительным
органом  государственной  власти   Санкт-Петербурга  -  Комитетом   по
инвестициям и стратегическим проектам от имени Санкт-Петербурга.
     
     Участником конкурса  может быть  индивидуальный  предприниматель,
российское  или  иностранное  юридическое лицо  либо  действующие  без
образования  юридического  лица  по  договору  простого   товарищества
(договору о совместной деятельности) два и более юридических лица.
     
     Конкурс будет состоять из следующих этапов:
     
     1) опубликование сообщения о проведении конкурса;
     
     2) прием заявок на участие в конкурсе;
     
     3) предварительный отбор участников конкурса;
     
     4) подача конкурсных предложений;
     
     5) оценка  конкурсных   предложений   и  определение   победителя
конкурса;
     
     6) проведение  переговоров   с  победителем   конкурса  в   целях
обсуждения  условий  соглашения  в части,  не  затрагивающей  условий,
определенных конкурсной документацией;
     
     7) заключение соглашения.
     
     На основании  заявок  на  участие  в  конкурсе,   предоставленных
заявителями, будет проведен предварительный отбор участников  конкурса
и определены заявители, прошедшие предварительный отбор. Оценка заявок
на участие в конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям
к заявке  и соответствия  заявителей общим  и минимальным  требованиям
предварительного   отбора,   в  порядке,   изложенном   в   конкурсной
документации.  По  результатам  предварительного отбора  к  участию  в
конкурсе будет допущено не более (5) пяти участников конкурса.
     
     Участник конкурса    должен   соответствовать    требованиям    к
квалификации,   а   также   профессиональным   и   иным   требованиям,
установленным конкурсной документацией.
     
     Участник конкурса  в   составе  Конкурсного  предложения   должен
представить  Банковскую  гарантию в  качестве  обеспечения  исполнения
обязательств  Участника конкурса  по  заключению  соглашения о  ГЧП  в
размере 150000000  (сто пятьдесят  миллионов) рублей  либо в  валютном
эквиваленте указанной суммы денежных средств по курсу,  установленному
Банком России на дату завершения процедуры Предварительного отбора.
     
     Оценка конкурсного предложения  будет проведена по  эффективности
технического предложения, включая  проектные решения, строительство  и
эксплуатацию   Надэкс,  а   также   наиболее  экономически   выгодного
финансового   предложения,  обеспечивающего   минимизацию   суммарного
государственного финансирования на стадии создания (капитальный грант)
и на стадии эксплуатации (размер платы за доступность).
     
     Победителем конкурса признается  участник конкурса,  предложивший
наилучшие  условия по  сравнению  с конкурсными  предложениями  других
участников конкурса.
     
     Протокол о  результатах  проведения  конкурса  будет  подписан  в
течение  пяти рабочих  дней  со  дня подписания  конкурсной  комиссией
протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
     
     Соглашение должно быть подписано в течение 160 (ста  шестидесяти)
рабочих дней  со  дня подписания  протокола  о результатах  проведения
конкурса при выполнении  участником конкурса, с которым  подписывается
соглашение,  условий,   предусмотренных  в  конкурсной   документации.
Указанный срок может быть продлен организатором конкурса на условиях и
в порядке, установленном конкурсной документацией.
     
     Конкурсная документация  предоставляется  заинтересованным  лицам
бесплатно.
     
     После завершения  этапа  предварительного  отбора   организатором
конкурса будут внесены изменения в конкурсную документацию.
     
     Все изменения, вносимые в конкурсную документацию после окончания
этапа предварительного    отбора,   будут    предоставляться    только
заявителям, прошедшим предварительный отбор.
     
     Материалы по процедурам конкурса размещаются на официальном сайте
www.nadex.ru.
     
     Для получения  конкурсной  документации  заинтересованному   лицу
следует  направить  письменное  заявление  в  конкурсную  комиссию   с
просьбой о предоставлении  конкурсной документации с указанием  своего
официального представителя и способа получения конкурсной документации
(по почте либо нарочным)  по адресу: 191023, Санкт-Петербург,  площадь
Островского, д.11, по рабочим дням с 09.00 ч. до 18.00 ч. с 28.12.2007
по 18.04.2008.
     
     В течение пяти рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией
письменного заявления   с   просьбой   о   предоставлении   конкурсной
документации    обратившемуся    лицу    предоставляется    конкурсная
документация  путем  направления  по почте  по  адресу,  указанному  в
заявлении  о   получении   конкурсной  документации,   либо  на   руки
представителю, действующему на основании доверенности.
     
     Лица, получившие конкурсную  документацию  на официальном  сайте,
самостоятельно несут  ответственность за отслеживание  вносимых в  нее
изменений, если таковые будут проводиться в установленном порядке.
     
     Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию
в запечатанных  конвертах  с  пометкой  "Для  конкурсной  комиссии  по
проведению конкурса на право заключения соглашения в отношении проекта
Надэкс. Заявка на участие  в конкурсе на право заключения  соглашения"
по рабочим дням с 09.00 ч.  до 18.00 ч. с 01.02.2008 по 24.04.2008  по
адресу: 191023, Санкт-Петербург, площадь Островского, д.11.
     
     Конкурсные предложения  представляются  участниками  конкурса   в
конкурсную  комиссию   в  запечатанных  конвертах   с  пометкой   "Для
конкурсной  комиссии  по  проведению  конкурса  на  право   заключения
соглашения  в отношении  проекта  Надэкс. Конкурсное  предложение"  по
рабочим дням  с 09.00 ч.  до 18.00  ч. с 01.09.2008  по 24.11.2008  по
адресу: 191023, Санкт-Петербург, площадь Островского, д.11, и с  09.00
ч.  до  14.00  ч.  25.11.2008  по  адресу:  191060,   Санкт-Петербург,
Смольный.
     
     Вскрытие  конвертов  с  заявками  на участие в конкурсе состоится
24.04.2008  в  18.00 часов по адресу: Санкт-Петербург, пл.Островского,
д.11.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Санкт-Петербурга от
07.03.2008 г. N 258)
     
     Вскрытие конвертов   с   конкурсными   предложениями    состоится
25.11.2008 в 14.00 часов по вышеуказанному адресу.
     
     По всем  вопросам,  связанным  с  проведением  конкурса,  следует
обращаться по вышеуказанному адресу.
     
     Организатор конкурса  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  448
Гражданского  кодекса  Российской   Федерации  вправе  отказаться   от
проведения  конкурса в  любое  время до  даты  окончания срока  подачи
Конкурсных   предложений   (за  исключением   случаев,   установленных
Конкурсной   документацией)    после   предварительного    уведомления
Заявителей или  Участников конкурса  не позднее чем  за 30  (тридцать)
дней,   при   этом   какая-либо   ответственность   и    имущественные
обязательства  Санкт-Петербурга  в   связи  с  совершением   указанных
действий исключаются.
     


                                                        Приложение N 2
                                   к разделу 1 Конкурсной документации
     
     
                   Положение о Конкурсной комиссии


                          1. Общие положения
     
     Конкурсная комиссия создана в  целях проведения Конкурса,  оценки
Заявок,  определения  Заявителей,  прошедших  предварительный   отбор,
оценки  Конкурсных  предложений,  определения  Победителя  конкурса  и
принятия решений в  соответствии с  настоящим Положением и  Конкурсной
документацией.
     
     Конкурсная комиссия   руководствуется   принципами    обеспечения
справедливых конкурентных  условий, равного отношения  к Заявителям  и
Участникам   конкурса,   объективной  оценки   Заявок   и   Конкурсных
предложений и достаточной прозрачности процедур Конкурса.
     
     По вопросам  определения   порядка  работы  с   корреспонденцией,
организации доступа  в Информационное  помещение, порядку  привлечения
Экспертов,  а  также  иным  вопросам  своей  деятельности   Конкурсная
комиссия  вправе  утверждать соответствующие  регламенты,  которые  не
могут противоречить Конкурсной документации.
     
     
     
                    2. Функции Конкурсной комиссии
     
     Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
     
     принимает Заявки на участие в Конкурсе;
     
     предоставляет Конкурсную  документацию  и  разъяснения  положений
Конкурсной документации;
     
     осуществляет рассмотрение и оценку Заявок;
     
     принимает решения, установленные Конкурсной документацией;
     
     рассматривает и оценивает Конкурсные предложения;
     
     определяет Победителя  конкурса и  направляет  ему уведомление  о
признании его победителем;
     
     подписывает Протокол о результатах проведения Конкурса;
     
     опубликовывает и  размещает  сообщение о  результатах  проведения
Конкурса.
     
     
     
                    3. Состав Конкурсной комиссии
     
     Состав Конкурсной  комиссии   утвержден  в  приложении   N  4   к
постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1657.
     
     Состав Конкурсной  комиссии  не подлежит  изменению  (утверждению
заново) до момента окончания (прекращения) проведения Конкурса,  кроме
случаев, оговоренных в настоящем Положении, а также в случае признания
какого-либо  из членов  Конкурсной  комиссии в  установленном  порядке
виновным  в  совершении  уголовного  преступления  или  подачи  членом
Конкурсной комиссии заявления  о невозможности в дальнейшем  исполнять
свои обязанности.
     
     Руководит деятельностью    Конкурсной    комиссии    председатель
Конкурсной комиссии. Председатель Конкурсной комиссии:
     
     ведет заседания Конкурсной комиссии;
     
     организует работу Конкурсной комиссии;
     
     оглашает повестку  заседания  и   при  необходимости  вносит   на
голосование предложения по ее изменению и дополнению;
     
     ставит на голосование  предложения членов  Конкурсной комиссии  и
проекты принимаемых решений;
     
     подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;
     
     ведет переписку от имени Конкурсной комиссии.
     
     Организацию работы  Конкурсной  комиссии  осуществляет  секретарь
Конкурсной комиссии. Секретарь Конкурсной комиссии:
     
     готовит график работы Конкурсной комиссии;
     
     направляет членам Конкурсной комиссии приглашения на заседания;
     
     рассылает членам Конкурсной комиссии материалы к заседаниям;
     
     направляет протокол заседания  Конкурсной  комиссии Заявителям  и
Участникам   Конкурса   в  порядке,   предусмотренном   в   Конкурсной
документации;
     
     обеспечивает осуществление учета и хранения материалов Конкурсной
комиссии, а также учета входящих и исходящих документов.
     
     
     
                             4. Эксперты
     
     К участию  в деятельности  Конкурсной  комиссии для  консультаций
могут привлекаться  независимые эксперты -  компетентные физические  и
юридические  лица,  являющиеся  специалистами в  области  экономики  и
финансов,   российского   и  международного   права,   проектирования,
строительства  и  эксплуатации   транспортных  сооружений  и  в   иных
областях, связанных с реализацией проекта.
     
     Эксперты могут привлекаться для экспертизы Заявок или  разрешения
иных вопросов  технического характера, возникающих  в ходе  проведения
Конкурса,  и обязательно  привлекаются  для оценки  технической  части
Конкурсных   предложений    в   порядке,   установленном    Конкурсной
документацией.
     
     Привлечение Эксперта  Конкурсной   комиссией  осуществляется   по
согласованию  с  Экспертом.  Определение  кандидатур  Экспертов  и  их
привлечение осуществляется  по решению  Конкурсной комиссии.  Эксперты
представляют письменное заключение к сроку, установленному  Конкурсной
комиссией, в порядке, установленном Конкурсной документацией или (если
такой порядок не установлен) указанном Конкурсной комиссией Эксперту.
     
     Конкурсная комиссия    может    пригласить    любого     Эксперта
присутствовать на заседании Конкурсной комиссии и дать разъяснения  по
порядку и  результатам проведенной  экспертизы. Письменные  заключения
представляются  на  рассмотрение каждому  члену  Конкурсной  комиссии.
Конкурсная  комиссия  вправе  учитывать  рекомендации  Экспертов   при
принятии решений в ходе Конкурса.
     
     
     
  5. Ограничения в отношении членов Конкурсной комиссии и Экспертов
     
     Членами Конкурсной   комиссии   либо   Экспертом,    привлеченным
Конкурсной комиссией, не могут быть граждане, представившие Заявки или
состоящие в  штате организаций, представивших  Заявки, либо  граждане,
являющиеся  акционерами  (участниками) этих  организаций,  членами  их
органов  управления или  аффилированными  лицами Участников  конкурса,
либо лица, чьи  текущие и бывшие  в недавнем прошлом  профессиональные
или   личные  отношения   могут   вызвать  обоснованные   сомнения   в
независимости таких лиц.
     
     Конкурсная комиссия  является  последней  инстанцией  в   решении
подобных вопросов.
     
     В случае выявления в  составе Конкурсной  комиссии таких лиц  они
должны   быть   заменены  в   установленном   порядке   Правительством
Санкт-Петербурга.
     
     В случае выявления  в составе  привлеченных Конкурсной  комиссией
Экспертов таких лиц Конкурсная комиссия должна исключить такое лицо из
числа  Экспертов  и  по  специализации  данного  Эксперта   Конкурсной
комиссией должен быть привлечен новый Эксперт.
     
     
     
           6. Порядок принятия решений Конкурсной комиссии
     
     Конкурсная комиссия  правомочна   принимать   решения,  если   на
заседании  Конкурсной комиссии  присутствует  не менее  чем  пятьдесят
процентов от общего числа ее  членов, при этом каждый член  Конкурсной
комиссии, включая  секретаря  Конкурсной комиссии,  имеет один  голос.
Члены  Конкурсной  комиссии   участвуют  в  заседаниях  лично.   Члены
Конкурсной комиссии могут  представлять письменное мнение по  вопросам
повестки дня заседания.
     
     В случае отсутствия кворума, необходимого для принятия Конкурсной
комиссией решений, заседание Конкурсной  комиссии переносится на  иную
дату   с   обязательным   письменным   уведомлением   об   этом   всех
заинтересованных лиц.  При  отсутствии кворума  второй  раз подряд,  а
также  в  случае,  если  какой-либо  из  членов  Конкурсной   комиссии
отказался от своего статуса, Конкурсная комиссия подлежит  утверждению
в новом составе Правительством Санкт-Петербурга.
     
     Решения Конкурсной комиссии принимаются  в закрытом заседании,  с
участием секретаря  Конкурсной комиссии,  путем открытого  голосования
простым  большинством  голосов  от  числа  голосов  членов  Конкурсной
комиссии, принявших участие в заседании.
     
     При проведении  голосования   по   вопросам,  требующим   решения
большинством  голосов,  каждый  член Конкурсной  комиссии  имеет  один
голос. Председатель Конкурсной  комиссии голосует последним. В  случае
равенства  числа  голосов   голос  председателя  Конкурсной   комиссии
считается решающим.
     
     При принятии решений  в рамках рассмотрения  и оценки  Конкурсных
предложений   члены   Конкурсной   комиссии   действуют   в   порядке,
установленном законодательством и Конкурсной документацией.
     
     
     
            7. Порядок оформления и опубликования решений
                         Конкурсной комиссии
     
     Решения Конкурсной  комиссии  оформляются  протоколами,   которые
подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в  заседании.
Протокол заседаний  Конкурсной  комиссии оформляется  не позднее  пяти
рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания.
     
     В протоколе заседания Конкурсной комиссии в обязательном  порядке
указываются  дата  заседания,   повестка  дня,  присутствующие   члены
Конкурсной комиссии,  фамилии,  имена и  отчества,  должности и  места
работы  приглашенных  на   заседание  Конкурсной  комиссии,   принятые
решения,  результаты голосования,  а  также иная  информация,  наличие
которой является  обязательным  в соответствии  с законодательством  и
Конкурсной  документацией. Особое  мнение  членов Конкурсной  комиссии
излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания.
     
     Публикация решений Конкурсной комиссии осуществляется в  порядке,
установленном Конкурсной документацией.
     
     
     
                   Раздел 2. Предварительный отбор


             1. Общие положения о Предварительном отборе
     
     1.1. Настоящий  раздел   устанавливает  порядок  подачи   Заявок,
требования к  Заявителям,  требования к  оформлению  Заявок и  порядок
определения Заявителей, прошедших предварительный отбор.
     
     1.2. Целью   Предварительного    отбора   является    определение
Конкурсной  комиссией  Заявителей,  прошедших  предварительный  отбор,
которые получат право на подачу Конкурсных предложений.
     
     1.3. Заявителем  может  быть  любое  российское  или  иностранное
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или Консорциум.
     
     1.4. Один Заявитель может представить только одну Заявку.
     
     1.5. Число Заявителей, прошедших предварительный отбор, не  может
быть более 5 (пяти).
     
     1.6. Предварительный отбор проводится в два этапа:
     
     1.6.1. Проверка   соответствия   Заявителей   Общим   требованиям
предварительного  отбора  и Минимальным  требованиям  предварительного
отбора.
     
     1.6.2. Определение   уровня  квалификации,   профессиональных   и
деловых качеств Заявителей (данный этап используется только в  случае,
если  более  пяти Заявителей  признаны  соответствующими  требованиям,
предъявляемым на первой стадии Предварительного отбора).
     
     1.7. Конкурсная  комиссия  должна  убедиться в  том,  что  каждый
Заявитель, прошедший предварительный отбор, обладает  соответствующими
качествами,  опытом  работы  и  ресурсами для  участия  в  Конкурсе  и
полностью  соответствует   требованиям,  необходимым  для   исполнения
Соглашения о ГЧП.
     
     1.8. Процесс  Предварительного  отбора  включает  в  себя,  среди
прочего,   рассмотрение   экономического   и   финансового   положения
Заявителя, способностей и технических возможностей Заявителей.
     
     1.9. Заявители не должны  предоставлять никакой иной  информации,
кроме  той, которая  непосредственно  указана в  п.2.1-2.5  настоящего
раздела 2 Конкурсной документации.
     
     1.10. При  анализе   соответствия  Заявителя  предъявляемым   ему
Минимальным    требованиям   предварительного    отбора    учитывается
соответствие  хотя  бы  одного Стратегического  инвестора  одному  или
нескольким требованиям. В случае, если Заявителем является Консорциум,
при  анализе  соответствия  Заявителя  предъявляемым  ему  требованиям
учитываются характеристики  любого  из Членов  консорциума одному  или
нескольким требованиям.
     
     1.11. По окончании  процедуры  Предварительного отбора  Заявители
уведомляются о его результатах, при этом Заявителям в течение 5 (пяти)
дней   с   момента   окончания   процедуры   Предварительного   отбора
направляются следующие документы:
     
     a) Заявителям,  прошедшим  предварительный  отбор,   направляется
копия  протокола,  содержащего  решение о  признании  его  Заявителем,
прошедшим предварительный отбор, и уведомление о предоставлении  права
подачи Конкурсных предложений.
     
     b) Заявителям, не  прошедшим предварительный отбор,  направляется
копия протокола, содержащего решение  об отказе в признании  Заявителя
соответствующим Общим  и/или Минимальным требованиям  предварительного
отбора,  либо  копия   протокола,  содержащего  решение  о   признании
Заявителя не прошедшим предварительный отбор.
     
     
     
  2. Порядок оформления и представления Заявки на участие в Конкурсе
     
     2.1. Состав Заявки
     
     В составе Заявки Заявитель представляет:
     
     a) Сертификат заявителя;
     
     b) Документы о  соответствии  Общим требованиям  предварительного
отбора;
     
     c) Вопросный лист для Предварительного отбора;
     
     d) документы, подтверждающие  информацию, изложенную в  Вопросном
листе.
     
     1.2. Сертификат заявителя
     
     Сертификат Заявителя должен быть составлен по форме, указанной  в
приложении N 1 к настоящему разделу, и подтверждать:
     
     a) точность  всей  информации и  документации,  представленной  в
Заявке;
     
     b) надлежащую   регистрацию    Заявителя,   его    Стратегических
инвесторов, либо Членов консорциума в стране регистрации и  отсутствие
процедуры ликвидации в отношении указанных лиц;
     
     c) отсутствие     процедур     банкротства     или     финансовой
несостоятельности   в   отношении   Заявителя,   его    Стратегических
инвесторов, либо Членов консорциума за последние пять лет;
     
     d) отсутствие задолженностей перед бюджетом РФ любого уровня  или
перед любым внебюджетным фондом  в отношении налогов, сборов и  других
обязательных платежей  по состоянию на  конец последнего  календарного
года  в  размере,   превышающем  15%   активов  Заявителя  или   Члена
консорциума, определенных за последний отчетный период;
     
     e) отсутствие препятствий для участия в Конкурсе в соответствии с
требованиями об  ограничении  участия  в  Конкурсе,  установленными  в
пункте 17 раздела 1 Конкурсной документации.
     
     Сертификат должен быть  подписан Заявителем, его  Стратегическими
инвесторами либо всеми Членами консорциума.
     
     2.3. Документы о соответствии Общим требованиям  предварительного
отбора
     
     Информация о  соответствии  Общим  требованиям   предварительного
отбора  может быть  подтверждена  Заявителем только  установленными  в
настоящем пункте документами (при этом, если Заявитель не предполагает
воспользоваться характеристиками своего Стратегического инвестора,  он
вправе  не  представлять  соответствующих  сведений  о  Стратегическом
инвесторе, Консорциум должен предоставить информацию по каждому  Члену
консорциума), а именно:
     
     2.3.1. Документы, подтверждающие правоспособность Заявителя:
     
     а) для индивидуальных  предпринимателей - нотариально  заверенные
копии документов,  подтверждающих государственную  регистрацию лица  в
качестве   индивидуального   предпринимателя,   выписку   из   Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную  не
более чем за  4 (четыре) месяца до  представления Заявки в  Конкурсную
комиссию (либо ее нотариально заверенную копию).
     
     b) для юридических лиц:
     
     для российских  юридических лиц  -  нотариально заверенные  копии
учредительных  документов  юридического   лица,  выписку  из   Единого
государственного реестра юридических лиц,  выданную не более чем за  4
(четыре) месяца до представления Заявки в Конкурсную комиссию (либо ее
нотариально заверенную копию);
     
     для иностранных юридических лиц  - надлежащим образом  заверенные
копии  учредительных  документов   юридического  лица  и  документ   о
государственной  регистрации  юридического лица  (выписка  из  реестра
иностранных  юридических лиц  соответствующей  страны регистрации  или
иное равное  по юридической силе  доказательство юридического  статуса
иностранного юридического лица), выданный  не более чем за 4  (четыре)
месяца  до  представления  Заявки  в  Конкурсную  комиссию  (либо  его
нотариально заверенную копию).
     
     c) Консорциум  должен  дополнительно представить  оригиналы  либо
нотариально  заверенные  копии  договора  о  простом  товариществе   с
указанием следующих сведений:
     
     функциональные обязанности каждого  Члена консорциума в  процессе
реализации Проекта,
     
     программы сотрудничества,  связанного  с  участием  в  реализации
Проекта,
     
     размер вклада (доли) каждого Члена консорциума,
     
     права и обязанности каждого Члена консорциума,
     
     имущественная ответственность    Членов   консорциума    по    их
обязательствам в рамках договора о простом товариществе,
     
     условия прекращения действия договора о простом товариществе.
     
     2.3.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на  осуществление
действий  от  имени  Заявителя  либо  Членов  консорциума  (либо   его
нотариально  заверенная   копия).  Если   таким  документом   является
доверенность, то  должны быть  представлены документы,  подтверждающие
полномочия лица, выдавшего такую доверенность.
     
     2.3.3. Оригиналы     документов,     подтверждающих      согласие
Стратегических  инвесторов  на  участие  в  Проекте  в  случае  победы
Заявителя в Конкурсе и определяющих права и обязательства этих лиц  по
отношению к Заявителю.
     
     2.3.4. В случае  необходимости получения специального  разрешения
на  участие в  Консорциуме,  установленной учредительными  документами
Члена  консорциума,  -документ, подтверждающий  правомерность  участия
Члена  консорциума  в   составе  простого  товарищества,   являющегося
Заявителем (либо его нотариально заверенная копия).
     
     2.3.5. Для российских юридических лиц, российских  индивидуальных
предпринимателей либо  иностранных лиц, имеющих  филиалы в  Российской
Федерации или  вставших на  налоговый учет в  Российской Федерации,  -
справка из уполномоченного подразделения Федеральной налоговой  службы
Российской  Федерации о  размере  задолженности перед  государственным
бюджетом (в  случае  наличия оспариваемой  задолженности по  налоговым
платежам также  предоставляется копия  заявления в  арбитражный суд  и
определение арбитражного  суда  о принятии  дела  к производству  либо
судебное решение, если рассмотрение дела уже завершено).
     
     2.3.6. Список  аффилированных  лиц Заявителя  с  описанием  связи
между лицами (возможно в виде схемы) - предоставляется в  произвольной
форме, должен  быть заверен  подписью уполномоченного  исполнительного
органа Заявителя и его печатью (в случае ее наличия).
     
     2.4. Вопросный лист для Предварительного отбора
     
     Вопросный лист  для Предварительного  отбора  (далее -  Вопросный
лист) должен представляться по форме, установленной в приложении N 3 к
настоящему разделу Конкурсной документации. Заявители должны  отвечать
на вопросы  кратко  и содержательно  в  соответствии с  формулировками
вопросов  в  Вопросном   листе,  разделенном   на  три  части   (А-С).
Информация, содержащаяся  в  Вопросном листе,  будет использована  для
определения    соответствия    Заявителя    Минимальным    требованиям
предварительного отбора. Включение в пакет документов краткого  резюме
или мотивационного письма не является обязательным, и такие  документы
не будут рассматриваться в  ходе оценки Заявок. Заполнение  Вопросного
листа  производится  Заявителем в  отношении  каждого  Стратегического
инвестора или каждого отдельного Члена консорциума.
     
     2.5. Документы, подтверждающие информацию, изложенную в Вопросном
листе
     
     В подтверждение  информации,   изложенной   в  Вопросном   листе,
Заявитель должен представить следующие документы:
     
     2.5.1. Копии годовых  отчетов  за последние  5 (пять)  финансовых
лет, включающие бухгалтерские  балансы, отчеты  о прибылях и  убытках,
движении  денежных   средств,  изменении   капитала,  составленные   в
соответствии с международными  или российскими стандартами  финансовой
отчетности, пояснительные записки,  а также аудиторские заключения  (с
приложением   копии  лицензии   аудиторской   компании  и   аудируемой
финансовой  отчетности  с примечаниями)  за  соответствующие  периоды.
Копии указанных документов должны быть заверены подписью  единоличного
исполнительного органа Заявителя (Стратегического инвестора или  Члена
консорциума) или его (их) уполномоченного представителя.
     
     2.5.2. Документы,  содержащие   подробную  характеристику   опыта
Заявителя  (каждого  Стратегического   инвестора  или  каждого   Члена
консорциума)   в  реализации   проектов   в  области   легкорельсового
транспорта, в которую включаются:
     
     a) указания   на    реализованные    или   реализуемые    проекты
государственно-частного партнерства  (далее -  ГЧП) с  его участием  в
области  городского  рельсового   транспорта,  в  том  числе   легкого
рельсового транспорта, с указанием характера контрактов и  стоимостных
показателей по ним по форме,  указанной в приложении N 2 к  настоящему
разделу 2 Конкурсной документации,
     
     b) указания на  роль  в этих  проектах,  включая описание  работ,
выполненных  в  рамках  проектов  строительства  и/или   эксплуатации,
аналогичных  Проекту   в   функциональной  части,   состав  работ   по
строительству   и/или   эксплуатации   объектов   легкого   рельсового
транспорта,
     
     c) указание на стадию завершения работ,
     
     d) описание  предоставляемых   услуг  по  эксплуатации   объектов
легкого рельсового транспорта,
     
     e) экономические результаты реализации проектов,
     
     f) оригиналы либо нотариально заверенные отзывы или рекомендации,
     
     g) согласие лиц,  представивших  отзывы и  рекомендации (далее  -
Рекомендатель), на  то, что  Конкурсная комиссия  может запросить  или
уточнить у них представленные сведения,
     
     h) план   распределения   рисков   по   подрядчикам,   поставщику
подвижного  состава, эксплуатирующей  организации  и другим  сторонам,
участвующим в реализации Проекта.
     
     2.5.3. Документы, подтверждающие способность Заявителя обеспечить
необходимый объем   собственных  и   заемных   средств  и   готовность
инвестировать  их  в  реализацию Проекта  и/или  способность  привлечь
частное финансирования для реализации аналогичных проектов.
     
     2.5.4. Любые иные  документы,  которые с  точки зрения  Заявителя
подтверждают информацию, изложенную им в Вопросном листе.
     
     2.6. Правила подготовки и подписания Заявок
     
     Заявка должна  быть  подтверждена  Заявителем  и  представлена  в
письменной форме в  двух экземплярах (оригинал  и копия). Оригиналы  и
копии упомянуты в настоящем  пункте в единственном числе для  простоты
ссылок. Один экземпляр должен быть оригиналом, подписанным  Заявителем
в соответствии  с требованиями  в отношении  оригинала Заявки.  Второй
экземпляр должен быть копией Заявки, идентичным оригиналу в  отношении
всех  материалов  и  документов. Оба  экземпляра  Заявки  должны  быть
прошиты, сшивка  должна быть  подписана уполномоченным  представителем
Заявителя, причем на обратной  стороне последнего листа Заявки  должно
быть указано общее количество  листов. Копия Заявки должна быть  сшита
отдельно от оригинала.
     
     Опись материалов  Заявки  должна  быть  подписана  уполномоченным
представителем  Заявителя   и  представлена   на  официальном   бланке
отправителя   с   указанием   исходящего   номера,   даты,   должности
подписавшего документ  лица,  его подписью,  полным  именем и  печатью
(если таковая имеется). Опись  документов и материалов не должна  быть
сшита  с  документами  и   материалами  Заявки.  Опись  документов   и
материалов также должна быть представлена в двух экземплярах (оригинал
и копия).
     
     Все официальные документы, представленные Заявителем, должны быть
составлены, оформлены   или   утверждены   уполномоченными    органами
зарубежных   стран   на   основе   действующего   в   таких    странах
законодательства,  заверены  консульством  Российской  Федерации   или
заверены апостилем в  соответствии с нормами  Гаагской конвенции от  5
октября 1961 года (заверение или представление апостиля не  требуется,
если  международные  соглашения  Российской  Федерации  отменили   или
упростили данную процедуру в отношении определенных документов).
     
     Факсимильные копии  документов  не  принимаются  и  не  считаются
действительными.
     
     Все страницы  оригинала  Заявки   должны  быть  пронумерованы   и
промаркированы надписью "Оригинал".  Все страницы копии Заявки  должны
быть промаркированы надписью "Копия". В случае каких-либо  расхождений
между оригиналом и копией используется оригинал.
     
     Оригинал Заявки,   не  соответствующий   требованиям   настоящего
раздела, будет признан не соответствующим требованиям к Заявке.
     
     2.7. Запечатывание и маркировка Заявки
     
     Каждый Заявитель должен представить  Заявку в письменной форме  в
отдельном  запечатанном  конверте, содержащем  два  экземпляра  Заявки
(оригинал и копию).
     
     Описи документов и  материалов  оригинала и  копии Заявки  должны
быть  вложены  в  конверт.  На  конверте  должны  быть  указаны:  "Для
конкурсной  комиссии  по  проведению  конкурса  на  право   заключения
соглашения в отношении проекта Надэкс. Заявка на участие в конкурсе на
право заключения соглашения в отношении проекта Надэкс",  наименование
и адрес отправителя.
     
     По месту  склейки  конверт должен  быть  подписан  уполномоченным
представителем  Заявителя  и  проштампован  печатью  Заявителя   (если
таковая имеется). Конверт, содержащий Заявку, не будет принят, если он
не будет запечатан или не будет соответствовать требованиям настоящего
пункта.
     
     2.8. Время, срок и место представления Заявки
     
     Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию
в запечатанных  конвертах  с  пометкой  "Для  конкурсной  комиссии  по
проведению конкурса на право заключения соглашения в отношении проекта
Надэкс. Заявка на участие  в конкурсе на право заключения  соглашения"
по рабочим дням с 09.00 ч.  до 18.00 ч. с 01.02.2008 по 24.04.2008  по
адресу: 191023, Санкт-Петербург, площадь Островского, д.11.
     
     Заявка, представленная    в   Конкурсную    комиссию,    подлежит
регистрации в книге учета Заявок за соответствующим порядковым номером
с указанием даты  и точного времени представления  (часы и минуты)  во
избежание совпадения времени  с временем представления других  Заявок.
Лицо, назначенное Конкурсной  комиссией для приема заявок,  направляет
Заявителю уведомление о принятии  запечатанного конверта с Заявкой  (с
указанием входящего номера, даты и времени его поступления) по адресу,
указанному на конверте,  либо выдает данное уведомление  представителю
Заявителя, действующему на основании доверенности.
     
     Временем представления Заявки является  дата и время  регистрации
конверта с Заявкой в книге учета заявок.
     
     Организатор конкурса  имеет  право продлить  Срок  подачи  заявок
посредством   внесения   соответствующих   изменений   в    Конкурсную
документацию.
     
     2.9. Заявки, представленные с опозданием
     
     После истечения   Срока  подачи   заявок,   указанного  в   п.2.8
настоящего раздела Конкурсной документации, Заявки не принимаются и не
рассматриваются. Конверт с Заявкой, доставленный в Конкурсную комиссию
после истечения Срока подачи заявок, не вскрывается и будет  возвращен
Заявителю нераспечатанным.
     
     2.10. Изменение и отзыв Заявок
     
     Изменения Заявок и их отзыв возможны только до наступления  Срока
подачи заявок.
     
     Заявитель имеет право заменить или отозвать Заявку в любое  время
до наступления  Срока подачи  заявок.  Заявки не  могут быть  изменены
после наступления Срока подачи заявок.
     
     При изменении  Заявки  Заявитель  подает  изменения  в  отдельном
запечатанном  конверте   с  пометкой  "Для   конкурсной  комиссии   по
проведению конкурса на право заключения соглашения в отношении проекта
Надэкс. Изменение  заявки на  участие в конкурсе  на право  заключения
соглашения в отношении проекта Надэкс".
     
     
     
                     3. Процедура вскрытия Заявок
     
     3.1. Заявки  вскрываются  Конкурсной комиссией  в  день  вскрытия
Заявок, при  этом  составляется протокол  вскрытия  Заявок, в  котором
указывается:
     
     3.1.1. Дата, время и место вскрытия Заявок.
     
     3.1.2. Присутствующие при вскрытии члены Конкурсной комиссии.
     
     3.1.3. Заявители  или   их   представители,  присутствующие   при
вскрытии Заявок.
     
     3.1.4. Наименования  Заявителей  и   их  адрес  (указывается   по
Сертификату Заявителя).
     
     3.1.5. Отмечается целостность конвертов с Заявками.
     
     3.2. При вскрытии  Заявок  вправе присутствовать  Заявители и  их
представители, а также иные лица, допущенные Конкурсной комиссией.
     
     3.3. В случае,  если  Заявка была  изменена, сначала  вскрывается
конверт с изменениями Заявки.
     
     3.4. В случае, если  к моменту  вскрытия Заявок поступила  только
одна Заявка, Конкурс признается несостоявшимся на основании  протокола
вскрытия Заявок.
     
     
     
               4. Первый этап предварительного отбора.
                   Проверка соответствия Заявителей
             Общим требованиям предварительного отбора и
           Минимальным требованиям предварительного отбора
     
     4.1. В течение 5 (пяти) дней с момента вскрытия Заявок Конкурсная
комиссия проводит  оценку  соответствия Заявителей  Общим  требованиям
предварительного  отбора  и Минимальным  требованиям  предварительного
отбора.  Данный  срок  может  быть  продлен  мотивированным   решением
Конкурсной комиссии в связи с требованием разъяснений в соответствии с
пунктом 4.5 настоящего раздела 2 Конкурсной документации.
     
     4.2. На первом этапе Предварительного отбора Конкурсная  комиссия
вправе  привлекать  Экспертов   для  разрешения  отдельных   вопросов,
связанных с оценкой поданных Заявок.
     
     4.3. Общие требования предварительного отбора
     
     Заявитель должен  соответствовать  следующим  Общим   требованиям
предварительного  отбора  (данным требованиям  должен  соответствовать
каждый Стратегический инвестор или Член консорциума):
     
     4.3.1) быть  надлежащим   образом  зарегистрированным  в   стране
регистрации,  в  отношении  его   не  должны  быть  начата   процедуры
ликвидации;
     
     4.3.2) в отношении его не должно быть начато процедур банкротства
или финансовой несостоятельности за последние пять лет;
     
     4.3.3) должен не  иметь задолженностей перед  бюджетом РФ  любого
уровня или перед любым внебюджетным фондом в отношении налогов, сборов
и  других  обязательных  платежей по  состоянию  на  конец  последнего
календарного года  в размере,  превышающем 15%  активов Заявителя  или
Члена консорциума,  определенных за последний  отчетный период  (любой
Заявитель   или   Член  консорциума   считается   выполнившим   данное
требование, если он  оспаривает такую  задолженность в соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации в судебном  порядке
и  если  по  такому  спору на  дату  рассмотрения  Заявки  не  имеется
судебного решения, вступившего в законную силу, или имеется решение  в
пользу Заявителя или Члена консорциума);
     
     4.3.4) в отношении Заявителя не принято решение о приостановлении
его деятельности  в  соответствии  с  положениями  Кодекса  Российской
Федерации  об административных  правонарушениях  на дату  рассмотрения
Заявки;
     

Информация по документу
Читайте также