Постановление Местной администрации МО г. Красное Село от 15.02.2013 № 177

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                        МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          ГОРОД КРАСНОЕ СЕЛО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     от 15 февраля 2013 года N 177


     Об утверждении Положения
     о порядке предоставления
     субсидий общественным
     объединениям, участвующим
     в обеспечении правопорядка
     на территории внутригородского
     муниципального образования
     Санкт-Петербурга г. Красное Село


     В целях  осуществления полномочий  по  вопросу местного  значения
внутригородского   муниципального  образования   Санкт-Петербурга   г.
Красное Село, установленного подпунктом  14 пункта 2 статьи 10  Закона
Санкт-Петербурга от  23  сентября 2009  года  N 420-79 "Об организации
местного самоуправления в Санкт-Петербурге" (осуществление в порядке и
формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности
граждан, общественных объединений, участвующих в охране  общественного
порядка на территории  муниципального образования), в соответствии  со
статьей 11 Закона Санкт-Петербурга от 08 ноября 2001 года N 760-95 "Об
участии  граждан  в  обеспечении  правопорядка  в   Санкт-Петербурге",
Решением  Муниципального  Совета  муниципального  образования   города
Красное  Село  от   21.01.2013г.N  52-IV-7  "Об  утверждении   бюджета
внутригородского  муниципального образования  Санкт-Петербурга  города
Красное Село на 2013" п о с т а н о в л я ю:

     1.Утвердить Положение   о    порядке   предоставления    субсидий
общественным объединениям, участвующим  в обеспечении правопорядка  на
территории      внутригородского      муниципального       образования
Санкт-Петербурга г. Красное Село на 2013 год согласно Приложению.

     2.Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после
дня его официального опубликования.


     ВрИО Главы
     местной администрации          Г.С. Микаэлян



                                                            Приложение
                                  к Постановлению МА МО г.Красное Село
                                              от 15.02.2013 года N 177



                              ПОЛОЖЕНИЕ

    "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ,
     УЧАСТВУЮЩИМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА
        ТЕРРИТОРИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
            САНКТ-ПЕТЕРБУРГА г. КРАСНОЕ СЕЛО НА 2013 ГОД"

                          1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи
с предоставлением субсидий общественным объединениям на  осуществление
поддержки граждан, общественных объединений, участвующих в обеспечении
правопорядка на территории внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга  г.Красное  Село  (далее  по  тексту  -  общественные
объединения) за счет  средств бюджета внутригородского  муниципального
образования Санкт-Петербурга г. Красное Село (далее по тексту - МО  г.
Красное Село ).

     1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

     Субсидии общественным объединениям (далее по тексту - субсидии) -
средства бюджета МО г. Красное Село, предоставляемые на  безвозмездной
и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора  общественным
объединениям   на   поддержку   граждан,   общественных   объединений,
участвующих в  обеспечении правопорядка  на территории  муниципального
образования.

     Программа общественного  объединения  -  план  работы,   комплекс
мероприятий, направленных на  улучшение работы по оказанию  содействия
органам внутренних дел Санкт-Петербурга  в решении возложенных на  них
задач по обеспечению  правопорядка на территории  МО г. Красное  Село.

     Программа    должна     отражать    качественные и количественные 
показатели:

     количество    граждан,    участвующих     в  работе общественного  
объединения,             количество               часов патрулирования  
на         территории    МО    г.  Красное    Село           совместно
с    сотрудниками    УВД     Красносельского района  Санкт-Петербурга,
оказание помощи в  профилактической работе и иное  в соответствии и  в
пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
     
     1.3.Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на
право получения субсидий (далее по тексту - конкурсный отбор).

     Конкурсный отбор  осуществляется специально  созданной  комиссией
Местной Администрации МО г. Красное Село.
     
     1.4.Целью предоставления  субсидий  является  поддержка  граждан,
общественных объединений,  оказывающих  содействие органам  внутренних
дел Санкт-Петербурга  в решении  возложенных на них  задач в  пределах
полномочий, установленных действующим законодательством.

                  2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

     2.1.Местная Администрация МО г. Красное Село, (далее по тексту  -
Местная Администрация) не  позднее, чем за 7  дней до окончания  срока
подачи заявок на участие в конкурсном отборе размещает на  официальном
сайте МО г. Красное Село, а также в средствах массовой информации -  в
газете  "Новый Красносел"  извещение  о  приеме  заявок на  участие  в
конкурсном   отборе  на   предоставление   субсидий  от   общественных
объединений (далее по тексту - заявки).

      2.1.1. В   извещении   о  проведении   конкурсного   отбора   на
предоставление  субсидий  от  общественных  объединений  должны   быть
указаны следующие сведения:

     - наименование,   местонахождение,   почтовый   адрес   и   адрес
электронной почты, номер контактного телефона Местной Администрации;

     - дата и время начала подачи заявок;

     - дата и время окончания подачи заявок;

     - место, дата, время рассмотрения заявок;

     - дата подведения итогов конкурса;

     - размер предоставляемой субсидии.

     2.2. Прием  заявок  на  участие  в  конкурсном  отборе  на  право
получения   субсидии   осуществляется   должностным   лицом    Местной
Администрации,  ответственным  за  прием  и  регистрацию   поступающей
корреспонденции. Заявка  подлежит обязательной  регистрации в  течении
одного   дня  с   момента   её   поступления  в   канцелярию   Местной
Администрации.

     2.3.Конкурсный отбор   проводится    конкурсной   комиссией    по
проведению конкурсного отбора  на право  получения субсидий (далее  по
тексту  -  Комиссия).   Комиссия  образуется  постановлением   Местной
Администрации МО г.Красное Село,  в котором также определяется  состав
комиссии и порядок ее работы. Комиссия создается в составе не менее  5
человек. Председатель комиссии и секретарь назначаются  постановлением
Местной Администрации. Заседание комиссии считается правомочным,  если
на её заседании присутствует не менее половины членов комиссии.

     2.4.Комиссия рассматривает представленные  заявки с  приложенными
документами   на   соответствие   требованиям   конкурсного    отбора,
установленными пунктом 3.1. настоящего положения.

     Результаты рассмотрения заявок оформляется протоколом, в  котором
содержатся сведения  о претендентах, подавших  заявки, об  отклоненных
заявках с  указанием причин отклонения.  Протокол подписывается  всеми
членами комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии, и в  день
его подписания размещается  на официальном сайте  МО г.Красное Село  в
сети Интернет.

     При рассмотрении заявок  на  участие в  конкурсном отборе  заявка
претендента отклоняется в случае:

     - не   предоставления   претендентом   документов   и   сведений,  
определенных п. 3.2. настоящего положения;

     - наличия в  представленных претендентом документах недостоверных
сведений.

     В течение одного рабочего дня следующего за днём окончания  срока
рассмотрения заявок комиссия:

- оценивает значимость программ общественных объединений;

- принимает решение о результатах конкурсного отбора.

     2.5. Все члены  комиссии  при принятии  решений обладают  равными
правами.  Решение  комиссии  о  признании  претендента  на   получение
субсидий победителем конкурсного отбора и предоставлении ему  субсидий
(далее по тексту - решение комиссии) принимается простым  большинством
голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии, в
случае  равенства  голосов,   голос  председателя  комиссии   является
решающим.

     Решение комиссии  оформляется протоколом,  который  подписывается
всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии, и в
день его подписания размещается на официальном сайте МО г.Красное Село
в сети Интернет.

     Решение о  предоставлении   субсидий  принимается  на   основании
результатов конкурсного отбора  и утверждается постановлением  Местной
Администрации МО г.Красное Село не позднее одного рабочего дня со  дня
подписания протокола.

     2.6.Субсидии предоставляются    на    основании    договора     о
предоставлении  субсидий  (далее   по  тексту  -  договор),   согласно
Приложению  1  к  настоящему  Положению,  заключаемого  между  Местной
Администрацией МО г.Красное Село и претендентом на получение субсидий,
признанным  победителем   конкурсного  отбора  (далее   по  тексту   -
получатель субсидий), в котором должны быть предусмотрены:

     -цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также ее  размер
в  соответствии  с   решением  о  бюджете  МО   г.  Красное  Село   на
соответствующий год;

     -порядок перечисления субсидий получателю субсидий;

     -контроль за целевым  использованием субсидий  (порядок, сроки  и
формы представления  получателем  субсидий отчетности,  подтверждающей
выполнение условий предоставления субсидий);

     -ответственность за  несоблюдение  получателем  субсидий  условий
договора;

     -право Местной Администрации  МО г.Красное Село  в течение  срока
действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления
субсидий.

     2.7.Проект договора   в   течение   5   дней   со   дня   издания
муниципального правового акта о предоставлении субсидий по результатам
конкурсного   отбора   Местной  Администрацией   МО   г.Красное   Село
направляется в общественное объединение, которое в течение 10 дней  со
дня  получения  проекта  договора подписывает  его  и  представляет  в
Местную Администрацию МО г.Красное  Село. При этом в случае  нарушения
установленного  срока   (без   уважительной  причины)   предоставления
договора  общественное   объединение  лишается   права  на   получение
субсидий.

     В этом случае Местная Администрация повторно проводит  конкурсный
отбор.

     2.8.Субсидии предоставляются в пределах средств,  предусмотренных
в бюджете МО г.Красное Село  на очередной год. Договор заключается  на
срок до 31 декабря текущего года.

  3.ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ, ОСНОВНЫЕ
                     КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

     3.1.Субсидии предоставляются      общественным      объединениям,
отвечающим следующим требованиям:

     -общественное объединение     является     юридическим     лицом,
зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга;

     -общественное объединение не имеет задолженности перед  бюджетами
всех уровней и внебюджетными фондами;

     -наличие в общественном  объединении  специалистов, имеющих  опыт
участия в охране общественного порядка и организаторские способности;
     
     3.2.Общественное объединение представляет в Местную Администрацию
МО г.Красное Село  заявку на предоставление  субсидии составленную  по
форме  согласно  приложению  2  к  настоящему  Положению,  в   которой
указываются наименование, место нахождения, банковские реквизиты, ИНН.
Общественное объединение  совместно с  заявкой представляет  следующие
документы:

     - заверенную копию Устава общественного объединения;

     - копию свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица и постановке на учет в налоговом органе;

     -справка об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет;

     -сведения о         кадровых        возможностях,         наличии
материально-технических средств;

     -договор об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге
между общественным   объединением   и   УВД   Красносельского   района
Санкт-Петербурга (сроком действия не менее, чем до 31 декабря);

     -программа (план работы, комплекс мероприятий).

     Общественное объединение   имеет   право   представить   и   иные
документы, характеризующие его деятельность.

     3.3.Конкурсный отбор проводится по следующим основным критериям:

     -удовлетворение требованиям,  указанным  в  пунктах  3.1.,   3.2.
настоящего Положения;

     -оценка значимости программы (по её количественным и качественным
показателям);

     -привлечение в общественное объединение наиболее подготовленных и
ответственных граждан,  которые   аттестованы   Городским  штабом   по
координации правоохранительной деятельности  граждан в соответствии  с
требованиями действующего законодательства.
                        
                       4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     4.1.В случае   нарушения   Получателем   условий   предоставления
субсидий возврат  субсидий  в бюджет  МО  г.Красное Село  производится
Получателем в  добровольном  порядке в  десятидневный  срок с  момента
выявления нарушений  (в соответствии с  подписанным сторонами  актом);
если  Получатель  отказывается   в  добровольном  порядке   возвратить
субсидии,  взыскание  денежных   средств  осуществляется  в   судебном
порядке.

     4.2.Все вопросы,   не   урегулированные   настоящим   Положением,
регулируются действующим законодательством.



                                                          Приложение 1

                              ФОРМА ДОГОВОРА

                               ДОГОВОР N ____

Санкт-Петербург                                "__" _______ 201__ года

     Местная Администрация муниципального образования Санкт-Петербурга
МО г.Красное Село (далее - Местная Администрация) в лице Главы Местной
Администрации _______________, действующего/ей/ на основании Устава МО
г.Красное Село,   с   одной  стороны,   и   общественное   объединение
________________  (далее  -   Получатель),  в  лице  действующего   на
основании  Устава с  другой  стороны,  заключили настоящий  Договор  о
следующем:

                          1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1.Местная Администрация  предоставляет Получателю  субсидии  на
осуществление   поддержки   общественного   объединения   и   граждан,
участвующих в обеспечении правопорядка на территории  внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга  г. Красное Село (далее  -
МО г.Красное Село).

     1.2.Основанием для  заключения  договора  является  Постановление
Местной Администрации от 15.02.2013 г. N177 "Об утверждении  Положения
о   порядке   предоставления   субсидий   общественным   объединениям,
участвующим   в  обеспечении   правопорядка   в  Санкт-Петербурге   на
территории      внутригородского      муниципального       образования
Санкт-Петербурга г.  Красное Село", Решение  Муниципального Совета  МО
Красное Село  "О бюджете  внутригородского муниципального  образования
Санкт-Петербурга г.  Красное Село  на 2013 год",  Решение комиссии  по
конкурсному отбору, утвержденное Постановлением Местной Администрации.

                        2.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

     2.1. Получатель обязуется:

     2.1.1. Ежемесячно,  в  срок  до  5  (пятого  числа)  календарного
месяца,  следующего   за  отчетным,  представлять   в  адрес   Местной
Администрации  информационно-аналитические  отчеты о  мероприятиях  по
обеспечению правопорядка на  территории муниципального образования  г.
Красное  Село,   подписанные  руководителем   _____________  или   его
представителем  по  доверенности, представителем  УВД  Красносельского
района и Местной  Администрацией, графики  учета выхода на  дежурство,
утвержденные  УВД  Красносельского  района,  а  также  списки   членов
____________ участвовавших в таких мероприятиях, с указанием  размеров
поощрений,  определяемых  с  учетом  количества  отработанных   часов,
стоимости  поощрения  за  один  час  патрулирования,  а  также  других
показателей работы членов __________________.

     2.1.2. Расходовать   средства   субсидий  только   на   поддержку
деятельности  граждан,  участвующих  в  обеспечении  правопорядка   на
территории МО г.Красное Село, выплачивая им денежные средства, которые
рассчитываются следующим образом:  за один  час участия в  обеспечении
правопорядка на территории внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга МО г.Красное Село - не более 70 (семидесяти)  рублей,
при этом размер,  выплаченный каждому гражданину за  1 месяц суммы  не
должен превышать 4000 рублей;

     При этом выплата  денежных средств в  качестве поддержки  граждан
производится   с    соблюдением   действующего   законодательства    и
осуществляется только при  наличии документов, подтверждающих  участие
гражданина в обеспечении  правопорядка на территории  внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга г.Красное Село.

     2.2.Местная Администрация   обязуется   предоставить   Получателю
субсидии в  сумме 322  000  рублей, которые  перечисляются поэтапно  в
соответствии с настоящим  договором на  расчетный счет Получателя  при
соблюдении условий настоящего договора:

     Денежные средства   перечисляются    ежемесячно   после    подачи
получателем  субсидии,  заявки  на перечисление  денежных  средств  на
поощрение   граждан,  участвующих   в   обеспечении  правопорядка   на
территории МО г. Красное Село (Приложение N 1 к настоящему  Договору).
К заявке  прилагаются документы, предусмотренные  п. 2.1.1  настоящего
Договора.

     Денежные средства, не использованные на поддержку граждан (но  не
более 10% от общей суммы договора), по предварительному согласованию с
Местной   Администрацией   могут   быть   использованы    общественным
объединением на  приобретение  материально-технического оснащения  для
поддержки деятельности общественного объединения.

     2.3. Местная  администрация   вправе  осуществлять  контроль   за
расходованием  средств предоставляемых  получателю  субсидии, в  раках
которого вправе  запрашивать у Получателя  документы, расчёты,  сметы,
пояснения  в  письменной форме  подтверждающие  целевое  использование
средств  субсидии  и  соответствие  расходов  осуществленных  за  счет
средств  бюджета  муниципального   образования  города  Красное   Село
требованиям действующего законодательства.

                       3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТРОН

     3.1.Получатель несет    ответственность    за     недостоверность
представленных в Местную Администрацию сведений и документов, а  также
за  нецелевое  использование  субсидий в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Местная Администрация вправе  в течение  срока действия  договора
проводить проверки  выполнения условий  предоставления субсидий  путем
запроса  документов,  отражающих  выполнение  (невыполнение)   условий
настоящего договора.

     3.2.В случае нарушения условий, установленных при  предоставлении
субсидий, возврат  субсидий в  бюджет МО  г.Красное Село  производится
Получателем в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления
нарушений  (в  соответствии  с  подписанным  сторонами  актом),   если
Получатель отказывается  в добровольном  порядке возвратить  субсидии,
взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

     Ответственность сторон за  нарушение  обязательств по  настоящему
договору регламентируется действующим  законодательством РФ и  другими
нормативными актами.

                       4.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

     Срок действия договора: с момента его подписания сторонами до  31
декабря 2013 года.



                                                     Приложение N ____
                         к договору N 
                                      ____ от "____" __________ 201_г.

                                ЗАЯВКА

        на перечисление денежных средств на поощрение граждан
        участвовавших в обеспечении правопорядка на территории
            муниципального образования города Красное Село
                   за ____________________ 201_ г.

Просим Вас в соответствии с договором N____ от "____" __________  201_
г.  перечислить на  счет  "___________"  денежные средства  в  размере
_____________                                                     руб.
(______________________________________________руб._____   коп.)    на
поощрение  граждан,  участвовавших   в  обеспечении  правопорядка   на
территории      внутригородского      муниципального       образования
Санкт-Петербурга г. Красное Село.

К заявке прилагаю следующие документы:

1. Информационно-аналитический  отчет  о проведенных  мероприятиях  по
обеспечению правопорядка на территории города Красное Село.

2. График       учета       выходов       на       дежурство        за
____________________________________ 201_ г.

3. Списки   членов  "________",   участвовавших   в  мероприятиях   по
обеспечению правопорядка на территории МО г. Красное Село с  указанием
количества часов-выходов.

Руководитель _______________ ФИО

Мп "_____" ______________ 201_ г.



                                                          Приложение 2


                             ФОРМА ЗАЯВКИ
               НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРАВО
                          ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ

                                ЗАЯВКА
      НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ
 ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА В
    САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
            ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Г. КРАСНОЕ СЕЛО

1. Организация (полное наименование)
__________________________________

2. ИНН/КПП
____________________________________________________________

3. Место регистрации в качестве юридического лица
_____________________

4. Адрес фактического местонахождения
_________________________________

5. Телефон ____________ факс ___________
6. Вид  осуществляемой   деятельности  (в   соответствии  с   Уставом)
_________

     в   соответствии   с   предоставления   субсидий     общественным 
объединениям,         участвующим      в      обеспечении правопорядка 
на          территории         внутригородского         муниципального 
образования        Санкт-Петербурга               г.   Красное   Село,
утвержденным  постановлением Местной  Администрации  от ____  N  ____,
заявляет о  своем намерении  получить субсидию  на поддержку  граждан,
общественных объединений,  участвующих в  обеспечении правопорядка  на
территории  муниципального образования,  за  счет средств  бюджета  МО
г.Красное  Село  в  _______   году  и  оказывать  содействие   органам
внутренних дел Санкт-Петербурга в решении возложенных на них задач  по
обеспечению правопорядка на территории МО г. Красное Село.
     
     К заявке прилагаются следующие документы:

     - заверенная копия Устава общественного объединения;

     - копия  свидетельства о государственной регистрации юридического  
лица и постановке на учет в налоговом органе;

     -справка об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет;

     -сведения      о       кадровых       возможностях,       наличии 
материально-технических средств;

     -копию договора об   участии  в   обеспечении   правопорядка    в
Санкт-Петербурге между общественным объединением и УВД Красносельского
района Санкт-Петербурга (сроком действия не менее, чем до 31 декабря);

      -программа (план работы, комплекс мероприятий).


Руководитель (подпись) (Ф.И.О.)